黨支部結對幫扶創(chuàng)五好村級黨組織工作總結
上栗縣民政局黨支部結對幫扶創(chuàng)“五好”
村級黨組織工作總結
上栗縣民政局黨支部
根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署,我們和縣扶貧辦、動漫產(chǎn)業(yè)管委會,在縣人大劉志中副主任的帶領下,在福田鎮(zhèn)福田村開展城鄉(xiāng)支部結對互學共建幫扶活動,現(xiàn)將開展情況總結如下:
一、基本情況
民政局黨支部共有黨員23名,班子成員7名,福田村黨支部共有黨員88名,班子成員3名。福田村黨支部在縣委“四個給予”政策的激勵下,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨的先鋒模范作用,用黨建總攬工作全局,全村呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、管理民主、村風文明的良好局面。
二、互相交流、相互促進
縣民政局黨支部和福田村黨支部領導班子成員密切交流互訪,使我們學習到了支部建設的經(jīng)驗和做法,加深了對基層黨員的了解,增強了我們班子成員對基層黨員的感情,增強了對工作的責任感;同時福田村黨支部在我們的幫扶下,班子健全、結構合理、成員綜合素質(zhì)較高,堅持民主集中制,認真貫徹執(zhí)行上級黨委決議決定,自覺為群眾服務,班子團結凝聚力強,善于做群眾工作,堅持“兩手抓、兩手硬”,黨支部書記政治堅定,作風扎實,在黨員、群眾中有較高威信,善于領導村級組織發(fā)揮整體作用。黨支部書記黃洪茨被公選為國家事業(yè)干部。
三、貼心幫助、情系基層
通過兩年的結對幫扶福田村黨支部等到了長足的發(fā)展。1.我們在七一和春節(jié)期間走訪慰問困難黨員和群眾,拉近了黨員干部和群眾的距離,加深了對人民群眾的感情。
2.建好一個陣地。幫扶6萬元,對村支部活動陣地進行了改造,整修,建立讀報欄、宣傳欄,建立了農(nóng)家書屋、村規(guī)民約、村務公開上了墻、黨建陣地建設成為村里一大亮點。
3.圍繞社會和諧抓黨建,真心實意解民憂。積極引導黨員發(fā)揮先鋒模范作用,為民辦實事,幫助群眾解難事,不斷增強黨組織的影響力和凝聚力。
4.圍繞經(jīng)濟建設抓黨建,凝心聚力促發(fā)展,招商引資,工作成績斐然。
近年來,福田村充分發(fā)揮優(yōu)勢,積極為群眾選準致富渠道,積極配合縣委、縣政府“四大戰(zhàn)略”,有效地促進了村級經(jīng)濟的發(fā)展,促進了農(nóng)民增收。一是抓管理,建制度。建立完善了有關黨的組織建設,經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的制度30余項。強化民主管理,實現(xiàn)黨務、政務、財務“三公開”。二是抓基礎,優(yōu)環(huán)境。近年來,從上級部門爭取和自籌資金100多萬元,硬化山塘5口公路7.7公里,渠道4.8公里,建標準水渠4.3公里。三是抓特色,促發(fā)展。發(fā)展高效特色觀光農(nóng)業(yè),鞏固發(fā)展好花炮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。全村有規(guī);ㄅ谄髽I(yè)3家,西瓜、蔬菜基地2個,就近解決勞動力500余人,全村人均每年增收700多元。積極招商引資,大力發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)。成功引進了祥爍實業(yè)有限公司、中材攪拌場、協(xié)晟鞋業(yè)等有實力的企業(yè)投資興業(yè),有力推動了全村經(jīng)濟的發(fā)展。
四、存在的不足
1.業(yè)務工作多存在精力不足的矛盾。2.各自的對象不同、互補性少。
二一一年八月十九日
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全縣城鄉(xiāng)結對幫扶創(chuàng)“五好”村級黨組織活動
工作開展情況匯報
(201*年8月)
按照市委的統(tǒng)一布置,我縣緊扣“抓兩頭帶中間,抓機制促規(guī)范,抓重點破難點,整體提升全縣農(nóng)村基層組織建設水平”的工作思路,著力以解決部分村級黨組織軟弱渙散、發(fā)展滯后、無活動場所或場所危舊狹小等突出問題為抓手,全面深入推進城鄉(xiāng)結對幫扶創(chuàng)“五好”村級黨組織活動。夯實黨的執(zhí)政基礎,整體提升全縣農(nóng)村基層組織建設水平,現(xiàn)將相關情況匯報如下:
一、做到“五個到位”,確保城鄉(xiāng)結對幫扶創(chuàng)“五好”村級黨組織活動扎實推進
我縣城鄉(xiāng)結對幫扶創(chuàng)“五好”村級黨組織活動在市委組織部的精心指導下,工作啟動快、措施硬、成效好,工作中通過做到“五個到位”,確保城鄉(xiāng)結對幫扶創(chuàng)“五好”村級黨組織活動順利開展。
(一)深入摸底,調(diào)查到位。201*年初縣委組織部就組織人員對全縣157個行政村先后開展了兩次調(diào)查摸底。著重摸清基層黨組織發(fā)揮作用的情況、村級班子凝聚力戰(zhàn)斗力情況、村級經(jīng)濟發(fā)展情況和村級辦公場所情況。對無村級組織活動場所或活動場所危舊狹小的行政村進行了拍照建檔。無村級組織活動場所或活動場所危舊狹小的行政村都及時申報了全市第二輪村級組織活動場所建設項目。在中央、省、市級項目批準立項后,我縣又專門派人深入各村,再次進行了調(diào)查摸底,掌握了更為全面、詳細的情況。并按照“因地制宜、因村制宜”的要求,指導無村級活動場所或危舊狹小
的項目村做好了新場所選址、設計草圖等相關工作。
(二)高度重視,領導到位。蓮花縣委把這次活動作為當前一項重點工作來抓,作為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容,集中時間、集中人員、集中精力,確;顒尤〉脤嵭。按照市委城鄉(xiāng)結對幫扶創(chuàng)“五好”村級黨組織活動方案的要求,我縣結合實際及時制定下發(fā)了《關于印發(fā)開展城鄉(xiāng)結對幫扶創(chuàng)“五好”村級黨組織活動實施意見》的通知,并成立了城鄉(xiāng)結對幫扶創(chuàng)“五好”村級黨組織活動辦公室,辦公室主任由縣委常委、組織部長兼任,副主任由縣紀委、縣委組織部、縣委農(nóng)工部、縣發(fā)改委、縣財政局、縣民政局分管負責人兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也同時成立相應機構,統(tǒng)籌推進本鄉(xiāng)鎮(zhèn)結對幫扶創(chuàng)“五好”村級黨組織活動。
(三)啟動迅速,發(fā)動到位。我縣結對幫扶創(chuàng)“五好”村級黨組織活動辦公室及時召開了工作調(diào)度會,對全縣城鄉(xiāng)結對幫扶創(chuàng)“五好”村級黨組織活動進行了動員部署。在市委15個城鄉(xiāng)結對幫扶創(chuàng)“五好”村級黨組織活動工作組的基礎上,全縣又安排了30個城鄉(xiāng)結對幫扶創(chuàng)“五好”村級黨組織活動工作組,同時安排了12家企業(yè)到6個對象村結對幫扶,選派了13個先進村(社區(qū))黨組織與26個對象村結對幫扶。市縣未安排工作組的后進村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排結對幫扶工作組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員掛點聯(lián)系,開展幫扶幫建工作。調(diào)度會結束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也迅速行動,結合各自實際,組織召開了動員會議,制訂了活動方案,明確了人員職責。
(四)因村施策,指導到位。各幫扶工作組深入對象村實地調(diào)查研究,走訪群眾,與對象村一道制定了兩年幫扶工作計劃,工作計劃都結合村情民意,明確了指導思想,明確了幫扶措施,提出了幫扶任務。做到一村一策,有的放矢,
注重實效,并各自在對象村成立了辦公室,辦公室做到了有場地、有牌子、有人員。各幫扶工作組根據(jù)工作需要,幫助幫扶對象村建立健全了幫扶單位聯(lián)席會議制度,牽頭單位每季度召開了一次聯(lián)席會議,通報幫扶情況,商議幫扶事宜,協(xié)調(diào)工作關系,解決實際問題。各單位派出的工作組成員每周安排了1-2天深入到村進行蹲點指導幫扶。縣級掛點聯(lián)系領導不定期深入到所聯(lián)系的村進行督查,了解情況,切實協(xié)調(diào)解決在幫扶工作中出現(xiàn)的困難和問題。
(五)深入督導,考核到位。為保證活動不走過場,不搞形式,各幫扶工作組都建立臺賬制度,明確了幫扶工作各個階段的具體目標和任務,指導加強村級各項資金和工程的管理,及時掌握進展情況,反映所取得的階段性成果。縣城鄉(xiāng)結對幫扶創(chuàng)“五好”村級黨組織活動辦公室采取定期督查和明察暗訪等形式,加強對活動開展情況的督促檢查,把各幫扶工作組工作開展情況摸清、搞準,做到心中有數(shù)。對人員不到位、工作不認真、作風不扎實的幫扶工作組和個人進行了通報批評;對問題突出、工作成效不明顯的幫扶工作組,及時下發(fā)了督促整改通知;對工作扎實、表現(xiàn)突出、成效明顯的幫扶工作組和個人及時給予了表彰,并作為單位評先、干部提拔任用的重要依據(jù)。建立健全督查通報機制,確;顒硬蛔哌^場,取得實效。
二、做到“五個強化”,確保城鄉(xiāng)結對幫扶創(chuàng)“五好”村級黨組織活動成效顯著
我縣以把全縣村級黨組織建設成為領導農(nóng)村經(jīng)濟社會科學發(fā)展、建設社會主義新農(nóng)村的堅強領導核心為指導思想,扎實開展城鄉(xiāng)結對幫扶創(chuàng)“五好”村級黨組織活動,通過做到五個“強化”,力求使結對幫扶村村級班子凝聚力和
戰(zhàn)斗力明顯提升、黨員先鋒模范作用明顯體現(xiàn)、村容村貌明顯改觀、經(jīng)濟發(fā)展后勁明顯增強、群眾滿意度明顯提高,努力達到“五好”標準。
(一)強化基層組織建設的指導,村級班子凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯提升。各幫扶工作組注重強化對基層組織建設的指導,通過多種方式加強村級班子建設,以提升村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是著力提高村級班子的業(yè)務能力。通過思想引領、典型示范、觀摩學習、制度規(guī)范等方式,幫助村“兩委”班子開拓思路、提高本領、增強素質(zhì)。活動開展期間,縣城鄉(xiāng)結對幫扶創(chuàng)“五好”村級黨組織活動辦公室組織相關對象村舉辦了3期村干部培訓班,組織開展了2次座談會和經(jīng)驗交流會。在培訓期間,組織村干部到到縣內(nèi)外參觀學習,到長沙、宜春等地學習黨建工作,學習發(fā)展村級經(jīng)濟的思路,并到我縣坊樓鎮(zhèn)江山村、南嶺鄉(xiāng)四桂村學習新農(nóng)村建設的做法和經(jīng)驗;二是著力選優(yōu)配齊村級班子。去年,縣委組織部、縣城鄉(xiāng)結對幫扶創(chuàng)“五好”村級黨組織活動辦公室會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,采取雙向述職、雙向評議的方式,對全縣157個村的支部書記履職情況進行了一次全面的考核。通過考核,對33位被評為優(yōu)秀等次的村黨支部書記進行了表彰,對6位工作開展不力被評為不稱職的村黨支部書記進行了戒免談話,并對10個村的黨支部書記進行了調(diào)整;三是著力推進村級組織的制度落實。在活動當中,各幫扶工作組以指導落實“四議兩公開”工作法和村級財務“雙審雙簽”等制度為重點推進村級各項管理制度、黨風廉政制度的落實,推進黨務、村務、財務公開,健全完善黨領導下的村級民主自治機制。
(二)強化黨員隊伍建設的督導,黨員先鋒模范作用明顯體現(xiàn)。各幫扶工作組注重強化黨員隊伍建設的督導,通過
加強黨員經(jīng)常性教育和管理,加強對基層黨組織發(fā)展黨員工作的指導,以發(fā)揮黨員先鋒模范作用。一是著力提高了黨組織生活的正常化。各幫扶工作組指導幫扶村黨組織落實“三會一課”制度,保障黨員民主權利,組織開展了以學習宣傳、結隊幫扶、雙向培訓、示范幫帶、互查互學為主要內(nèi)容的系列活動,各村還利用黨員電化教育等手段,培訓黨員和致富能手,讓大多數(shù)農(nóng)村黨員人人都掌握了1-2門實用技術;二是著力優(yōu)化了農(nóng)村黨員隊伍結構?h城鄉(xiāng)結對幫扶創(chuàng)“五好”村級黨組織活動辦公室通過統(tǒng)一印制發(fā)展黨員流程圖,完善了發(fā)展黨員公示制、推優(yōu)制、票決制和責任追究制等制度,切實加強對基層黨組織發(fā)展黨員工作的指導。同時深入開展爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動,以“三培兩帶兩服務”和無職黨員“設崗定責”等活動為載體豐富黨員活動,以“百分制”考核為抓手,強化黨員的工作積極性和主動性。在發(fā)展黨員的過程中,做到五個傾斜,即:向經(jīng)濟相對薄弱村傾斜,以先進帶后進;向農(nóng)村致富帶頭人傾斜,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用;向回鄉(xiāng)的知識青年傾斜,培養(yǎng)選拔“雙帶”能力強的優(yōu)秀農(nóng)村干部;向35歲以下、高中文化程度的農(nóng)村青年傾斜,改善農(nóng)村黨員隊伍結構,提高農(nóng)村黨組織戰(zhàn)斗力;向婦女傾斜,充分發(fā)揮婦女半邊天的作用,不斷優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍結構,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。截止到7月份,我縣共發(fā)展農(nóng)村黨員98名,高中以上文化的50名,占51%;35歲以下的34名,占35%;女性黨員21名,占21%。
(三)強化農(nóng)村基礎設施建設的資助,村容村貌明顯改觀。各幫扶工作組以改路、改水、改環(huán)境為內(nèi)容深入村里開展幫扶,著重以幫助建設村級組織活動場所為重點來開展工作。我縣第二輪村級組織活動場所建設項目共71個,這些
項目都是全縣統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一推進。各項目村在幫扶工作組的精心指導下,千方百計推進工程進度,抓好工程質(zhì)量。目前,第二輪村級組織活動場所71個項目村中,已搬入使用的46個,裝修完成待搬入使用7個,正在裝修6個,主體工程完成待裝修2個,有10個正在加緊主體工程施工,大大改變了以前村級活動場所狹小、破舊、無址的局面;我縣還結合上級要求,不斷拓寬第二輪村級組織活動場所建設資金的籌措渠道,來解決建設資金不足的問題:1、爭取上級有關部門幫扶一點。爭取省市駐村單位,縣直駐村幫扶單位,力所能及地幫扶一點,鼓勵項目村到省市縣相關部門爭取建設資金。目前,上級幫扶資金到位278萬元。2、項目村量力而行自籌一點。項目村通過開源節(jié)流等方式,適當自籌一點,本著自發(fā)自愿的原則,聯(lián)絡本地在外人士,發(fā)出捐款倡議,籌集一定資金。目前,村級自籌資金998萬元。3、縣鄉(xiāng)財政配套,單位支持。與重點扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設等工作有機結合,給與第二輪村級組織活動場所建設資金和政策上的傾斜。
(四)強化農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟的引導,經(jīng)濟發(fā)展后勁明顯增強。各幫扶工作組注重分類指導,因村施策,盡力為各村引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,以增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。一是著力制定好一個幫扶計劃。結合幫扶村實際,幫助村黨組織理清發(fā)展思路,制定完善村級發(fā)展規(guī)劃和年度計劃、實施“一村一品”特色經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略,尋找一條發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟的好路子;二是著力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。調(diào)動發(fā)揮村組黨員干部模范帶頭作用,協(xié)助引進或創(chuàng)辦一個以上有明顯帶動作用、有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)示范基地,逐步提高農(nóng)民收入。幫助結對村積極爭取涉農(nóng)項目,廣泛協(xié)調(diào)涉農(nóng)專家和涉農(nóng)工作者
提供技術咨詢、技能培訓和信息服務,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。上半年,各幫扶工作組為各村引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目近13個,結對幫扶困難群眾1300余戶,提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術服務
320余人次,大大增加了農(nóng)民收入。
(五)強化農(nóng)村矛盾糾紛的化解,群眾滿意度明顯提高。各幫扶工作組注重及時協(xié)調(diào)好各方關系,把化解農(nóng)村基層矛盾、解決實際困難放在突出位置,以提高群眾滿意度。一是著力化解農(nóng)村矛盾糾紛。認真開展矛盾糾紛排查,加強社會治安綜合治理,有效化解村級財務、土地承包、農(nóng)業(yè)基礎設施建設、征地拆遷、民生工程等方面群眾反映強烈的熱點、難點問題和歷史遺留問題;二是著力解決幫扶村實際困難。各幫扶工作組不定期的深入到村進行蹲點指導幫扶,了解實際情況,切實協(xié)調(diào)解決在幫扶工作中出現(xiàn)的困難和問題。截止目前,各幫扶工作組解決各類資金和物資共計200余萬元(其中市級幫扶資金到位185.5萬元,縣級幫扶資金到位38.5萬元),共調(diào)處化解矛盾糾紛126起,解決實際困難或辦實事260余件,走訪慰問特困黨員、黨務工作者和老黨員516
人,發(fā)放慰問錢物26.2萬余元。
我縣城鄉(xiāng)結對幫扶創(chuàng)“五好”村級黨組織工作,雖然進展迅速,態(tài)勢良好,但也存在一些不容忽視問題,主要有:一是村級活動場所建設村與村之間建設進度不平衡,條件好一點的村進展快,條件相對差的村建設進度緩慢;二是個別村工作方法簡單,與幫扶工作組銜接不積極。三是個別幫扶工作組認識有偏差,沒有積極給予對象村適當?shù)闹С,進村入戶調(diào)研的次數(shù)較少。四是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)結對幫扶創(chuàng)“五好”工作認識有偏差,工作調(diào)度不夠及時,工作開展有些緩慢。今后的工作中,要認真對待以上問題,并積極采取措施
予以整改。
四、對幫扶的意見建議
城鄉(xiāng)結對幫扶創(chuàng)“五好”村級黨組織活動開展近1年8個月的時間,我縣在實施過程中取得了許多的積極成果,也積累了一定的經(jīng)驗,受到了一些啟發(fā),在結對幫扶工作即將結束之際,我們也對幫扶活動提出了一些意見和建議,以供下一輪的幫扶工作參考。一是要進一步增強結對幫扶工作的責任意識。要加強對結對幫扶工作組和幫扶村的組織協(xié)調(diào),把結對幫扶工作納入單位年終考核內(nèi)容,明確結對幫扶目標,通過召開調(diào)度會,現(xiàn)場觀摩會等加強經(jīng)常性督查督促,促進工作的開展。二是要進一步突出重點,加大幫扶工作力度。在深入調(diào)研的基礎上,結合村情,明確好發(fā)展目標,著力幫助村級黨組織在發(fā)展產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道上下工夫,見成效。三是要進一步建立好結對幫扶的長效機制。工作中要注重鍥而不舍,善始善終,通過幫扶,既推動工作,又密切感情,形成長期幫扶的機制。四是要進一步做好先進典型的總結宣傳。幫扶工作中涌現(xiàn)出來的先進事例和好的做法,要進行歸納總結,宣傳推廣,鼓舞士氣,凝聚人心,增強信心,促進發(fā)展。
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