誠信計生半年總結(jié)

章簡介：《誠信計生工作總結(jié)》

一、201*年上半年有關(guān)主要工作任務(wù)指標(biāo)完成情況（一）人口出生情況：201*年1月1日至5月31日（

《誠信計生工作總結(jié)》

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一、201*年上半年有關(guān)主要工作任務(wù)指標(biāo)完成情況

（一）人口出生情況：201*年1月1日至5月31日（下同），全市出生6744人，與上年同期對比（以下簡稱同比）減少364人，出生率5.27‰，同比下降0.32個千分點，自增率3.36‰，同比下降0.81個千分點。

（二）出生政策符合率：政策內(nèi)出生6308人，出生符合政策率93.53%,同比提高2.98個百分點，比責(zé)任狀指標(biāo)(91%)高2.53個百分點。其中，二孩政策內(nèi)出生2137人，二孩出生符合政策率為85.48%,同比提高5.97個百分點。政策外多孩73人，政策外多孩率為1.08%，同比下降0.51個百分點，比責(zé)任狀指標(biāo)(2.2%)低1.12個百分點。

（三）計劃生育四術(shù)落實情況：全市落實計生四種手術(shù)11197例，同比增加2166例，增幅23.98%。其中，放環(huán)6438例，結(jié)扎4035例，人流引產(chǎn)724例。

(四)征收社會撫養(yǎng)費情況。201*年1月1日至5月31日，全市依法征收社會撫養(yǎng)費393.28萬元。

二、主要工作開展情況及措施

201*年以來，我市人口計生工作重點實施了“236”工程。

(一)創(chuàng)新二項工作。一是下移工作重心，創(chuàng)新管理方法。制定出臺了《北流市人口和計劃生育工作績效考評實施意見》（北辦發(fā)〔201*〕28號），在全市進(jìn)一步建立完善鎮(zhèn)、村、組干部(人員)人口和計劃生育工作績效考評激勵機(jī)制，重點從計生“四術(shù)”落實、創(chuàng)建“兩無一提高”村組、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動人口管理、宣傳服務(wù)、村干部績效工資浮動、村醫(yī)計劃生育中心戶長、誠信計生、信息化建設(shè)、社會撫養(yǎng)費征收、生育證發(fā)放、獎勵扶助等方面進(jìn)行績效考評獎勵。特別村（居、社區(qū)）干部的績效獎勵工資，在原來的基礎(chǔ)上，從201*年起，每人每月再提高100元，切實推進(jìn)人口計生工作重心下移，進(jìn)一步提高和發(fā)揮村（居、社區(qū)）干部抓人口和計劃生育工作的積極作用。二是創(chuàng)新計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)載體，更好服務(wù)群眾。在市計劃生育服務(wù)站、鎮(zhèn)人口和計劃生育服務(wù)所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院分別設(shè)立“北流市計劃生育生殖健康門診部”、“鎮(zhèn)生殖健康咨詢服務(wù)中心”和“鎮(zhèn)生殖健康咨詢服務(wù)點”；在市政務(wù)中心成立“北流市新婚學(xué)校”，以更好地服務(wù)廣大已婚育齡群眾；在每個村(居)建立由村醫(yī)擔(dān)任戶長的計生中心戶長2-3戶，每個村醫(yī)中心戶長宣傳服務(wù)面不少于100戶群眾，重點服務(wù)戶不少于30戶。到目前為止，全市22個鎮(zhèn)均成立了“生殖健康咨詢服務(wù)中心”和“生殖健康咨

詢服務(wù)點”，村醫(yī)擔(dān)任戶長的計生中心戶長694戶。

(二)開展“三個主題”活動。一是開展“優(yōu)先幫扶”活動。制訂了《北流市副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶農(nóng)村獨生子女、雙女結(jié)扎戶實施方案》，在全市進(jìn)一步推行副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部對農(nóng)村獨生子女戶、雙女結(jié)扎戶結(jié)對幫扶活動，每個副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，每年根據(jù)所幫扶戶的實際情況，從日常生產(chǎn)、生活、生育中為結(jié)對幫扶對象辦1-2件好事實事，以提高農(nóng)村獨生子女戶、雙女結(jié)扎戶的社會地位和實行計劃生育自豪感。目前，全市副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部共對320戶農(nóng)村獨生子女和106戶雙女結(jié)扎戶實行了結(jié)對幫扶服務(wù)。二是開展“兩無一提高”創(chuàng)建活動。在全市開展“無政策外多孩出生、無政策外出生，提高符合政策生育率”的“兩無一提高”鎮(zhèn)、村(居、社區(qū))、組創(chuàng)建活動，全市力爭2個鎮(zhèn)(街道)達(dá)到“兩無一提高”要求，每個鎮(zhèn)（街道）要有18%以上的村（居、社區(qū)）、20%以上的組達(dá)到“兩無一提高”標(biāo)準(zhǔn)，以此推動全市人口和計劃生育工作發(fā)展。為鼓勵各鎮(zhèn)（街道）各村（居、社區(qū)）各組積極創(chuàng)建“兩無一提高”活動，對經(jīng)考核確定，達(dá)到“兩無一提高”的鎮(zhèn)（街道），市給予每個5萬元獎勵，達(dá)到“兩無一提高”的村（居、社區(qū)），每個給予1.5萬元獎勵，達(dá)到“兩無一提高”的組，每個給予500元獎勵。目前，全市開展“兩無一提高”村（居、社區(qū)）54個、組937個。三是開展誠信計劃生育創(chuàng)建活動。在全市各鎮(zhèn)（街道））開展“誠信計生”創(chuàng)建活動，由鎮(zhèn)政府（街道）與開展“自主”計劃生育的群眾簽訂“自主”(誠信)合同，通過合同約定雙方權(quán)利及義務(wù)，使人口和計劃生育工作從過去單純由政府抓向由群眾和政府共同管理服務(wù)的轉(zhuǎn)變。為抓好該項活動，我市在上半年安排工作經(jīng)費50萬元，其中，20萬元作為各鎮(zhèn)（街道）試點使用，30萬元作為開展試點村（居、社區(qū)）、組群眾有關(guān)幫扶經(jīng)費（如試點村（居、社區(qū)）、組的群眾有違反計劃生育有關(guān)規(guī)定的，不能享受幫扶）。目前，全市150個村（居、社區(qū)）開展了“誠信計生”試點工作，占全市總村（居、社區(qū)）50%，參加“誠信計生”人員9692人，占全市已婚育齡婦女4%，簽訂“誠信計生”協(xié)議9692份。

(三)抓好六項重點工作。一是著力抓好以“一環(huán)二扎”長效避孕節(jié)育措施為主的經(jīng)常性工作，嚴(yán)格控制政策外生育和多孩生育。各鎮(zhèn)（街道）繼續(xù)實行經(jīng)常抓與集中抓相結(jié)合辦法，每月把市下達(dá)的指導(dǎo)性四術(shù)任務(wù)抓落實。特別是從3月4日起，利用一個月時間，在全市開展了以抓“一環(huán)二扎”長效節(jié)育措施落實和依法征收社會撫養(yǎng)費工作為重點內(nèi)容的春季計劃生育集中優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。工作中，各鎮(zhèn)（街道）強(qiáng)化孕情跟蹤管理，采取人盯人的辦法，把孕情跟蹤對象具體落實到每個包干的鎮(zhèn)（街道）村（居、社區(qū)）干部。為了提高鎮(zhèn)（街道）村（居、社區(qū)）干部抓計劃生育“四術(shù)”落實的積極性，市財政預(yù)算出專項經(jīng)費，對依法宣傳動員計生對象落實“四術(shù)”鎮(zhèn)（街道）村（居、社區(qū)）干部，每例給予30-100元的工作經(jīng)費補(bǔ)助，有力地推動了“一環(huán)二扎”長效避孕節(jié)育措施等經(jīng)常性工作的落實，嚴(yán)格控制了政策外生育和多孩生育。據(jù)統(tǒng)計，201*年1月1日至5月31日，全市共落實計劃生育四種手術(shù)11197例，政策外多孩率同比下降0.51個百分點。二是著力抓好以“八建八進(jìn)”為主的宣傳教育服務(wù)，進(jìn)一步推動群眾婚育觀念轉(zhuǎn)變。在農(nóng)村，重點在開展“兩無一提高”和“誠信計生”活動的村(居、社區(qū))組，建立計生中心戶，其中，3000人口以下的村（居、社區(qū)），每個建立5戶計生中心戶，3000人口以上的每個建立10戶，通過計生中心戶長對群眾進(jìn)行典型示范宣傳，以此進(jìn)一步推動婚育新風(fēng)進(jìn)家庭、進(jìn)計生戶。目前，全市已建立計生中心戶1252戶；在城區(qū)，主要把開展婚育新風(fēng)文化林活動與創(chuàng)建國家園林城市結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大市民積極參與、支持人口計生工作，在全市形成一個良好宣傳氛圍；在企業(yè)，重點抓好1000人以上的企業(yè)開展婚育新風(fēng)進(jìn)企業(yè)活動，促進(jìn)廣大職工的婚育觀念轉(zhuǎn)變；在個體工商人員中，重點抓好100戶工商計劃生育中心戶長建立，通過他們來宣傳服務(wù)其他個體工商戶，帶動他們參與開展計劃生育。三是著力抓好以“生殖健康檢查”為主的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，進(jìn)

一步提高群眾計劃生育滿意程度。今年以來，市成立由市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦幼保健院、市疾控中心、市計生服務(wù)站等衛(wèi)生、計生醫(yī)療保健服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)醫(yī)務(wù)技術(shù)人員組成服務(wù)小組，每年集中2次協(xié)助各鎮(zhèn)開展生殖健康免費檢查服務(wù)，各鎮(zhèn)生殖健康咨詢服務(wù)中心和生殖健康咨詢服務(wù)點每月逢10日對本鎮(zhèn)已婚育齡群眾免費提供生殖健康檢查服務(wù)。到5月31日，全市共為80925名群眾進(jìn)行了免費健康檢查，86615名已婚育齡婦女進(jìn)行了婦檢。對參加康檢、婦檢人員全部進(jìn)行造冊登記，建檔率達(dá)100%。同時，協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生和人口計生部門，認(rèn)真抓好婚前醫(yī)學(xué)檢查和孕前優(yōu)生健康檢查，積極推進(jìn)出生缺陷一級預(yù)防工作。四是著力抓好計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建立完善，確保計劃生育家庭優(yōu)先享受改革發(fā)展成果。今年以來，我市在積極兌現(xiàn)落實好上級規(guī)定的各項獎勵優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立完善我市農(nóng)村獨生子女戶和雙女結(jié)扎戶的獎勵制度，制定出臺了《北流市貫徹落實人口和計劃生育獎勵優(yōu)惠扶助政策實施意見》（北發(fā)〔201*〕23號），在困難救助、扶貧資金、項目安排、就醫(yī)就診、職業(yè)技能培訓(xùn)、困難補(bǔ)助補(bǔ)貼、就業(yè)、農(nóng)村危房改造、沼氣池建設(shè)和改水改廁等優(yōu)先照顧農(nóng)村獨生子女戶和雙女結(jié)扎戶。同時，新增對依法落實計劃生育四術(shù)群眾給予30-100元的補(bǔ)助。使實行計劃生育家庭在社會上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實惠、生活上有保障。五是著力抓好計劃生育信息化建設(shè)，切實提高管理水平和統(tǒng)計質(zhì)量。在流動人口計劃生育管理服務(wù)方面。以建卡立檔、信息及時核實和完善區(qū)域協(xié)作為重點，解決流動人口計劃生育管理服務(wù)“瓶頸”問題，重點通過抓好流動人口計劃生育信息收集，建卡立檔、信息及時核實反饋和加強(qiáng)與我市流動人口集中流入省、市、縣份建立經(jīng)常性聯(lián)系制度，切實加強(qiáng)流動人口管理服務(wù)。同時，市財政預(yù)算專項資金，對流動人口婚育證辦證率、審驗率、信息核實反饋率、已婚育齡婦女建檔率均達(dá)到85%以上，孕情檢查率達(dá)到90%以上的鎮(zhèn)(街道)，每年給予5000元工作經(jīng)費補(bǔ)助。目前，全市已登記、核實流入已婚育齡婦女計生信息425條，已清理、核實流出已婚育齡婦女計生信息869條，在平臺上提交、反饋流入、流出已婚育齡婦女計生信息條1372條。在統(tǒng)計管理方面。重點抓好了人口出生動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)和全員人口錄入等工作，每月對統(tǒng)計檔案槳進(jìn)行及時更新完善，特別對新婚、人口出生、“四術(shù)”、死亡等情況進(jìn)行了及時更新，并錄入自治區(qū)出生監(jiān)測系統(tǒng)。對計生戶口冊、已婚育齡婦女卡、出生監(jiān)測系統(tǒng)信息錄入率達(dá)100%，準(zhǔn)確率達(dá)98%以上的鎮(zhèn)（街道），每年每項市給予3000元工作經(jīng)費補(bǔ)助。到3月底，全市計生戶口冊、已婚育齡婦女卡、出生監(jiān)測系統(tǒng)信息錄入率分別達(dá)到95.79%、96.18%、80.5%。在計劃生育家庭獎勵扶助救助方面，市對按規(guī)定做好符合國家、自治區(qū)獎勵扶助條件群眾的申報獎勵工作，并完善相關(guān)申報材料的，每例給予工作30元經(jīng)費補(bǔ)助，有力地提高了群眾領(lǐng)取獎勵扶助金的比例，促進(jìn)了群眾實行計劃生育的積極性自覺性的提升。目前，全市符合領(lǐng)取國家計劃生育獎勵扶助對象548人，比去年增加了51人，符合國家特別扶助對象14人,符合領(lǐng)取自治區(qū)各種計劃生育獎勵的群眾292人，比去年增加了16人。六是著力抓好鎮(zhèn)村計劃生育服務(wù)所室建設(shè)，切實提高基層服務(wù)能力。今年以來，我市進(jìn)一步加大了鎮(zhèn)村人口和計劃生育服務(wù)所室項目建設(shè)力度。到目前為止，全市21個鎮(zhèn)已按規(guī)定建設(shè)好人口和計劃生育服務(wù)所，投入使用13個，8個鎮(zhèn)預(yù)計在4月底投入使用；201*年獲得的白馬鎮(zhèn)建設(shè)項目正在抓緊建設(shè)，預(yù)計7月建成投入使用；201*年獲得的3個街道服務(wù)所建設(shè)項目，正在抓緊做好施工前勘測、設(shè)計、辦理相關(guān)手續(xù)等前期準(zhǔn)備工作；全市278個村（居、社區(qū)）建設(shè)了服務(wù)室。

三、下半年工作安排

（一）進(jìn)一步抓好年度人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制各項工作指標(biāo)任務(wù)的落實。特別重點抓好人口出生控制，避孕節(jié)育措施、婦檢等經(jīng)常性工作的落實，確保年度目標(biāo)各項工作任務(wù)的完成。（二）進(jìn)一步抓好“兩無一提高”村（居、社區(qū)）組創(chuàng)建活動。進(jìn)一步明確村(居)

干部人口計生職責(zé)，重點抓好人口和計劃生育工作重心下移，充分發(fā)揮村（居、社區(qū)）、組干部抓人口和計劃生育工作的積極性，尤其是抓計劃生育節(jié)育措施落實的積極性，確保實現(xiàn)“兩無一提高”的要求。

（三）穩(wěn)步推進(jìn)“誠信計生”工作。結(jié)合開展創(chuàng)建“兩無一提高”村、組活動和人口計生“六自主”活動要求，切實抓好“誠信計生”工作，重點抓好試點村（居、社區(qū)）組“誠信計生”協(xié)議的簽訂及協(xié)議內(nèi)容的兌現(xiàn)落實，切實抓出成效。

（四）進(jìn)一步抓好以生殖健康為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。重點抓好各鎮(zhèn)生殖健康咨詢服務(wù)中心和生殖健康咨詢服務(wù)點各項設(shè)施建設(shè)，配備好相關(guān)設(shè)備，加強(qiáng)對技術(shù)人員生殖健康知識的培訓(xùn)，提高他們服務(wù)能力，并進(jìn)一步完善生殖健康檢查服務(wù)長效機(jī)制。特別是抓好每月10日對已婚育齡婦女的生殖健康檢查服務(wù)。同時，加大對該工作宣傳力度，提高群眾參與率。

（五）進(jìn)一步抓好計劃生育服務(wù)站所室建設(shè)。重點抓好還沒有竣工的項目建設(shè)，確保7月中旬全部投入使用。

(六)進(jìn)一步抓好“八建八進(jìn)”工作的深入開展。一是重點抓好計生中心戶建設(shè)。3000人口以下的村（居、社區(qū)），每個建立計生中心戶長5戶，3000人口以上的村（居、社區(qū)），每個要有計生中心戶長5-8戶。其中，由村醫(yī)擔(dān)任計生中心戶長的要有1-2戶。二是繼續(xù)抓好全市100戶個體工商計生中心戶建設(shè)，切實發(fā)揮示范帶動作用。

(七)繼續(xù)推行“五個工作示范法”。切實通過抓兩頭帶中間促平衡。

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黃家灣村誠信計生工作半年總結(jié)

今年以來，我村按照上級要求，不斷創(chuàng)新人口計生管理服務(wù)機(jī)制，切實維護(hù)好廣大計劃生育家庭的合法權(quán)益，現(xiàn)將我村全面開展誠信計生工作情況匯報如下：

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

誠信計生工作是新時期轉(zhuǎn)變?nèi)丝谟嬌�工作思路和機(jī)制，維護(hù)群眾合法權(quán)益，提高計劃生育服務(wù)管理水平的重要方式，通過誠信計生，實行民主管理、民主監(jiān)督。即尊重群眾的主人翁地位，充分體現(xiàn)政府的關(guān)愛，讓群眾得實惠，培養(yǎng)群眾誠信道德，使群眾從“要我計生”到“我要計生”，實現(xiàn)群眾利益和國家政策的有機(jī)統(tǒng)一。

二、精心組織，務(wù)求實效

誠信計生實行的是政府誠信、群眾守信、村民互信的“雙向承諾、充分自愿、依法自治”的工作模式。各村要在深化計劃生育村民自治工作的基礎(chǔ)上，推行誠信計生與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合，立足村，著眼家庭，改善優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，用人文關(guān)懷和溫馨服務(wù)引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生育觀念，打造誠信計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。

（一）加強(qiáng)宣傳教育，營造環(huán)境氛圍。按照有利于誠信計生工作、有利于維護(hù)群眾合法權(quán)益的原則，各村應(yīng)重

點抓好村、村兩級認(rèn)真清理、修改或廢止不適應(yīng)誠信計生工作的規(guī)章制度、村規(guī)民約，把誠信計生工作作為婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動、新型人口文化建設(shè)的重要內(nèi)容，培育誠信計生典型，宣傳好的經(jīng)驗和做法，營造誠信和諧的人口計生社會氛圍。

（二）嚴(yán)格依法行政，維護(hù)群眾權(quán)益。社會誠信首先是政府誠信，政府誠信的關(guān)鍵是依法行政。當(dāng)前，要把依法行政作為全面推進(jìn)誠信計生工作的首要任務(wù)，全面履行法定職責(zé)，加強(qiáng)對行政權(quán)力的制約，增加管理服務(wù)透明度，大力推進(jìn)以人口計生政策及其執(zhí)行情況為重點的政務(wù)公開、村務(wù)公開，立信于民，方便群眾辦事，自覺接受群眾監(jiān)督。

（三）強(qiáng)化政策引導(dǎo)，增進(jìn)誠信合力。進(jìn)一步規(guī)范計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，制定和出臺既適應(yīng)新形勢發(fā)展要求又有利于計劃生育工作開展的利益導(dǎo)向政策，及時調(diào)整與形勢發(fā)展要求不相適應(yīng)的政策。重點指導(dǎo)村兩委在開展工作的各個環(huán)節(jié)中，維護(hù)計劃生育家庭的合法權(quán)益，并向獨生子女和計劃生育戶傾斜，充分調(diào)動群眾參與誠信計生工作的積極性。

（四）發(fā)揮群團(tuán)作用，發(fā)動群眾參與。深入了解群眾的計劃生育生殖健康需求，幫助群眾解決實際困難和問題。

大力發(fā)揮協(xié)會等群眾團(tuán)體的作用，在充分自愿、相互信任的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)群眾組建誠信計生小組，簽訂誠信計生協(xié)議，明確群眾的權(quán)利義務(wù)和政府的職責(zé)，尊重和維護(hù)避孕節(jié)育方法知情選擇權(quán)、生殖健康權(quán)以及獲得規(guī)定獎勵扶助待遇的權(quán)利，動員組織群眾參與到誠信計生工作中來。

通過開展誠信計生工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗，培育和樹立一批誠信計生示范社，全面推進(jìn)人口和計劃生育基層群眾自治工作，實現(xiàn)人口和計劃生育基層群眾自治新格局。

201*年5月10日

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