青田縣?阪(zhèn)界阜村民主法治建設工作總結
青田縣海口鎮(zhèn)界阜村民主法治建設工作總結
?阪(zhèn)界阜村位于青田縣西北部,330國道線貫穿我村,交通便利,區(qū)位優(yōu)勢明顯。全村有7個自然村,有25個村民小組,戶籍人口有2598,常住人口有2236人,耕地面積有559畝。
近幾年來,我們村在發(fā)展經濟的同時,積極開展農村基層民主法制建設,不斷探索創(chuàng)建“民主法治村”的新路子。村兩委堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十七大精神為指導,認真貫徹依法治國方略和黨的十六大關于擴大基層民主和加強社會主義法制建設的精神,并且嚴格按照“四個有”(有一塊法制宣傳園地、有一支義務普法隊伍、有一套法律書籍、每戶農戶有一本農村實用法律小冊子)的標準來開展工作,推進了我村的經濟迅猛發(fā)展,社會政治的穩(wěn)定,民族團結,人民安居樂業(yè)。通過扎實開展依法治理工作、建立健全民主管理制度,加強民主監(jiān)督等多種有效途徑,極大地增強了社區(qū)干部群眾的民主法治意識,形成了我村工作民主化、法治法和規(guī)范化的良好局面,F(xiàn)將創(chuàng)建工作匯報如下:
一、切實加強組織領導,形成創(chuàng)建工作合力
開展“民主法治示范村”的創(chuàng)建活動,是貫徹落實“三個代表”重要思想,從機制上保障人民民主權利得以實現(xiàn)、人民的根本利益得以維護的一項有效載體,是進一步推動農村的改革、發(fā)展、穩(wěn)定,實現(xiàn)“兩個率先”的需要,也是提高廣大干部和農民的政治民主意識和法律素質,堅持和完善農村黨的基層組織建設和村民自治制度,保證人民群眾依法行使民主權利的必然要求。為使創(chuàng)建工作能夠順利開展,我村注重抓創(chuàng)建工作的組織建設、宣傳陣地建設,制度建設。1、創(chuàng)建組織網絡。由村黨支部書記任組長,3名副書記任副組長,25個村民小組的組長擔任村創(chuàng)建工作的聯(lián)絡員,大學生指導員為法制宣傳教育員。村創(chuàng)建工作領導小組成員和聯(lián)絡員隊伍定期召開創(chuàng)建工作會議,將創(chuàng)建“民主法治村”列入村級工作的議事日程,使創(chuàng)建工作做到了有計劃、有總結。讓村民和村民代表對村干部抓農村基層民主法制建設的情況進行評議和監(jiān)督,促使村干部增強責任意識,確保了創(chuàng)建工作的順利開展。
2、營造民主法治氛圍。我村在“民主法治村”建設過程中,把法制宣傳教育貫穿始終,為使“民主法治示范村”創(chuàng)建工作做到家喻戶曉,人人皆知,我們大力營造創(chuàng)建工作的氛圍。一是利用村廣播、遠程教育系統(tǒng)、宣傳欄、文化活動中心、黨員會議、村民代表會議、村民組長會議等多渠道多方面宣傳有關“民主法治示范村”創(chuàng)建的標準、村規(guī)民約和相關法律法規(guī),在全村努力營造民主法制建設的氛圍。二是村里逢會必宣講民主法制建設的相關內容,為了使全村每個家庭成員都投入到“民主法治村”的創(chuàng)建行列中,我們把法制宣傳刊物、村民自治章程等發(fā)到全村每個農戶手中,使村民能充分認識到村民自我管理、自我教育、自我服務的權利和義務,真正行使人民民主權利制度,充分實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
3、建立健全創(chuàng)建工作的制度建設。在?阪(zhèn)黨委,鎮(zhèn)政府的大力支持下,以制定村規(guī)民約和一村民自治章程入手,進步建立健全和規(guī)范村黨建工作責任制、村委會工作制度、村務公開、財務公開制度等14項規(guī)章制度,并按規(guī)定將所有制度統(tǒng)一制作成版面懸掛于本宣傳欄出。
二、完善民主監(jiān)督機制
民主監(jiān)督是各項工作能否真正落實的保證,也是開展好各項工作的外部動力。我村從三個方面來完善民主監(jiān)督機制:一是設立村務公開欄,堅持每季度公開村務、財務、政務,接受村民監(jiān)督。圍繞農民關心的熱點問題確定統(tǒng)籌提留、財務收支、計劃生育、土地審批變更、、優(yōu)撫和五保對象待遇、村干部工作責任等內容為公開重點。二是建立健全了村民委員會向村民和村民代表會議每年一次報告工作制度、村民評議“兩委會”成員制度。三是建立村帳鎮(zhèn)管制度,把村級財務納入鎮(zhèn)結算中心,村里將財務收支在村務公開欄按季度進行公開,接受村民監(jiān)督。
三、抓好熱點和難點問題專項治理,使創(chuàng)建活動落到實處在創(chuàng)建“民主法治示范村”的過程中,我們把維護農村社會穩(wěn)定作為工作主線,建立健全了社會治安綜合治理各項規(guī)章制度,調整充實治保、人民調解、安置幫教人員組織網絡,建立暫住人口登記簿、治安登記、會議記錄簿,實現(xiàn)了綜合治理職責明細化、臺帳資料標準化、運作過程合法化。我們村狠抓矛盾糾紛排查調處工作,切實預防矛盾激化,及時做好基層矛盾糾紛調解工作,實行每月上報制。我們村針對外雄電站即將蓄水問題,我們村組織安全巡查員,在庫區(qū)范圍進行巡查。
在“民主法治示范村”建設中,我們界阜村根據上級要求,結合本村實際,做了以上力所能及的工作,取得了一定的成效,但距上級的要求還有一定的距離。我們將通過不斷努力,借鑒兄弟村的好經驗、做好“民主法治村”建設。
?阪(zhèn)界阜村委會二00九年四月二十日
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民主法治村建設工作總結
近年來,我村在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,在各級普法依法治理部門的具體指導下,按照建設“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農村的目標和要求,按照黨中央提出的加強基層民主法制建設的要求,扎實開展以法制教育、建章立制、“四議兩公開”、綜合整治為主要內容的創(chuàng)建“民主法治村”活動,取得了一定成效,F(xiàn)將我村在創(chuàng)建“民主法治村”工作中的一些做法作個總結。
一、加強領導,健全機制
為了更好開展創(chuàng)建活動,村兩委在201*年初的就召開會議,做好動員工作并列入黨支部工作的重要議事日程。村成立了創(chuàng)建工作領導小組,健全了依法治村領導小組、村務公開領導小組、村務公開理財小組、村務公開監(jiān)督小組、村財公開領導小組等組織,每年召開兩次以上的領導小組會議,研究部署普法依法治理工作,及時解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。為了探索依法治理工作的經驗,村兩委在先后到先進村區(qū)進行學習取經,使創(chuàng)建工作有部署、有計劃、有安排、有落實。為使創(chuàng)建落到實處,村黨支部對每年初制定的普法依法治村年度計劃進行目標責任分解,將具體任務落實到每位分管責任人,兩委成員分工負責,并經常邀請有關部門進行階段性檢查,年終接受上級各部門的工作考核,保證創(chuàng)建工作扎實開展。為使創(chuàng)建活動經;,村委會每年都將普法、依法治理經費納入年度財政預算,確保普法依法治理工作的順利開展。同時,我們還成立了“村民代表大會”等自治組織,堅持村民自治原則,村委會具有自主權、發(fā)展規(guī)劃權、重大事項決定權、不合理工作否決權、硬性攤派拒絕權等,體現(xiàn)村級的基本性質是自治(即自我管理,自我教育,自我服務,自我約束)。
二、堅持制度,推進民主
推進基層民主法治進程,靠的是堅持一系列制度。近年來,我村在以抓好“四民主兩公開”為突破口,扎實推進村級民主法治工作。一是村民選舉規(guī)范有序。我村在民主選舉工作中,認真貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步做好村民委員會換屆選舉工作的通知》的精神,按照選舉程序,選舉產生議事監(jiān)督委員會,通過公開、平等、競爭、評優(yōu)的任選機制,選出具有凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力,能依法辦事,公道正派,勤勞實干,熱心為村民服務的領導干部。之后,相繼落實選好配套組織(調委會、治保會、共青團、婦代會、工會、民兵營、僑聯(lián)、老年協(xié)會等組織)。二是民主決策落實到位。抓好民主決策,以重大事項決策機制為重點,建立民主議事制度,規(guī)范民主決策程序,村里重大事項的決策做到能通過村兩委會、黨員大會、村民代表大會、村議事監(jiān)督委員會集體討論研究決定,杜絕個人獨斷專行,使決策能真正地反映民心、代表民意,做到民主性、科學性、規(guī)范性的有機結合,使全村的公共事務,公益事業(yè)及重大問題能及時得到解決,做到村級重大項目的論證、批準、質量、監(jiān)督、財務審批等工作經過村民代表大會、村議事監(jiān)督委員會集體討論研究決定,切實發(fā)揮村民自治的作用。三是民主管理落到實處。依法建立健全基層自治組織,確實發(fā)揮民主管理、民主監(jiān)督的作用,《村民自治章程》、《村民公約》均涵蓋村民的權利和義務,村級組織之間的關系和工作程序,以及民間糾紛調解、計劃生育、社會治安管理、公共事務與公益事業(yè)管理等內容,作為村民自我教育、自我管理、自我服務、自我約束的行為準則。村兩委干部根據法律和《村民自治章程》管理各項事務,村務、財務帳目制度完善,定期公布,集體財產管理規(guī)范有序,做到集體財產無受損失和流失。四是民主監(jiān)督推進有力。強化民主監(jiān)督力度,讓村民通過各種形式對村各項事務實施監(jiān)督,村兩委干部依法接受民主監(jiān)督,以實行村務、村財公開為抓手,建立民主監(jiān)督機制,成立村務公開領導小組、理財小組、監(jiān)督小組,定期向村民公布重大事務,推行民主評議干部制度,建立健全村干部任期責任制度和過失責任追究制度,使干部切實受到監(jiān)督和約束。五年來無發(fā)現(xiàn)干部違紀、違法的事,全村做到無發(fā)生因村級賬目不清、村務、村財制度無規(guī)范化的案件,群眾的滿意率達到98%以上。
三、創(chuàng)新方法,強化宣傳
加大法制宣傳教育力度,為創(chuàng)建活動營造良好的創(chuàng)建氛圍。我村設立了法制宣欄,每月更新一期有關法律知識和法制圖片,平時還配合中心工作張貼部分法制宣傳標語,對全體村民特別是青少年學生進行法制常識教育,以預防青少年的犯罪。通過有線廣播,張貼宣傳標語等方式宣傳法律法規(guī),同時經常開展“法律進千家萬戶”宣傳教育活動,分發(fā)有關法制常識的各種宣傳材料。加強對青少年和老年人的法律教育,做到“尊老、敬老、助老”,使老年人能夠熟練尋求活動服務的渠道并能依法維護自身的合法權益。四、加強綜治,注重實效
近年來,我村始終堅持把創(chuàng)建民主法治村工作與村社會治安綜合治理工作相結合,搞好綜合治理維護社會穩(wěn)定,人民群眾的的治安滿意率為95%。實際工作中,我們堅持“四抓”:一是抓防范。積極落實綜治工作領導責任制,實行兩委成員夜間帶班巡邏制度、綜治聯(lián)系戶制度。二是抓重點。主動配合有關部門有針對性地開展安全生產大督查、大整治,按照“依法整頓、綜合治理、鞏固提高、務求實效”的要求,切實加強對重點地帶、重點部位和企業(yè)廠房整治,消除了安全隱患。三是抓調處。成立人民調解委員會,為村民排解矛盾糾紛。同時對群眾反映和關心的熱、難點問題進行排查摸底,及時調解,將不安定因素消除在萌芽狀態(tài)。兩年來,無發(fā)生一件“民轉刊”案件,為促進轄區(qū)經濟繁榮、維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。四是抓幫教。認真做好對刑釋解教人員的清理排查工作,做到清理排查不漏人,安置幫教不漏人。
近年來,在各級領導的關心指導下,在廣大群眾的支持幫助下,創(chuàng)建民主法治村工作取得了較大成效。但我們也清醒認識到仍存在不少問題,有待進一步提高。今后,我們將認真總結經驗,加大創(chuàng)建民主法治村工作力度,提高村民法律素質和村委會法治管理不平,努力營造安全穩(wěn)定的法治村環(huán)境,為推進我村經濟和社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展而奮斗,為建設和諧穩(wěn)定的社會主義新農村而奮斗。
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