鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民負擔工作總結

201*年度××鎮(zhèn)農民負擔工作總結

201*年，××鎮(zhèn)黨委、政府積極貫徹落實中央、省、市、縣有關農村政策及減輕農民負擔的一系列方針政策，切實做好各項支農惠農工作，加強農民負擔監(jiān)督與管理，保證了各項支農惠農政策的落實，杜絕了加重農民負擔現(xiàn)象，確保了農村大局的穩(wěn)定�，F(xiàn)將201*年所做的具體工作及取得的成效總結如下：

全鎮(zhèn)轄XX個行政村，XX個自然村，285個村民小組，農村人口60055人，138463戶，計稅土地60303畝。

一、領導重視，組織健全

××鎮(zhèn)黨委、政府把落實各項支農惠農政策、切實減輕農民負擔做為一項重要工作列入重要議事日程，成立領導小組，黨政一把手親自抓，明確一名副鎮(zhèn)長具體抓，定期研究及時解決發(fā)現(xiàn)問題，設立專項經費，在農田水利基本建設等項目上鎮(zhèn)政府拿出60余萬元資金用于河道清淤，得到了全鎮(zhèn)廣大農民的高度稱贊，切實減輕了農民負擔。

二、支農惠農政策全面落實

1、201*年，全鎮(zhèn)共完成糧食直補964865.76元，綜合補貼4727239.9元，小麥良種補貼603041.1元，玉米良種補貼618120元，棉花良種補貼716865.55元，水稻良種補貼6439.35元，退

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耕還林補貼309162元，四項補貼農民資金總額7636571.66元，以上資金全部及時到農民賬戶。

2、村級經費按時足額劃入村級賬戶。全鎮(zhèn)62個行政村，全部在××農村信用社建立了基本賬戶，今年村級經費共計三批178萬元，我們全部分到各村賬戶，并通知各村，按照村級申請，主抓領導審批加蓋監(jiān)督專章等規(guī)定程序取款，鎮(zhèn)沒有平調、擠占、挪用、抵扣村級經費現(xiàn)象。

3、征占地賠償費及時發(fā)放到戶。凡油田征占地及其他補償費到鎮(zhèn)政府后，鎮(zhèn)政府通知有關村，按照鎮(zhèn)政府規(guī)定程序，即本戶簽字、公示一周、財稅所實地查看無異議后，由村支部支書、村委會主任、會計、監(jiān)督委員會主任簽字，再由包村干部、管區(qū)書記、包區(qū)領導簽字，主抓支油領導簽字后到財稅所辦理取款手續(xù)，錢領取后，由包村干部監(jiān)督三日內發(fā)放到戶，提高了透明度，保證了此款足額及時發(fā)放到群眾手中。

三、專項治理工作圓滿完成

1、鎮(zhèn)村兩級全部設立了涉農收費公示欄，內容完整、規(guī)范，符合規(guī)定，并按規(guī)定進行了公示有關內容，增強了涉農收費的透明度。

2、農村中小學“兩免一補”政策全部得到落實。全鎮(zhèn)中小學生全部免除了學雜費和書本費，住校學生的生活補貼全部落實到位，不存在隨意增加收費項目現(xiàn)象。

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3、各項收費符合規(guī)定。計劃生育辦理一胎證、育齡婦女康檢、流動人口康檢、放置宮內節(jié)育器、人工流產等五項全部免費，征收計劃生育社會撫養(yǎng)費全部按程序進行，戶籍收費新辦身份證20元。丟失補辦身份證40元，戶口本每本4元符合規(guī)定。殯改沒有收費，農網改造以前全部完成，201*年沒有農網改造任務，農民用電收費0.56元／度，符合規(guī)定。農民建房沒有收費。農業(yè)政策性保險賠償、農民專業(yè)合作社、村級衛(wèi)生所、農民個體經營戶不存在亂收費、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象。

4、村年公費訂閱報刊在500元以內。四、“一事一議”籌資籌勞工作得到很好落實

鎮(zhèn)成立了××鎮(zhèn)村民“一事一議”籌資籌勞工作領導小組，鎮(zhèn)長任組長親自抓，副鎮(zhèn)長任副組長具體抓，農業(yè)中心、財稅所各管區(qū)負責人任成員具體負責。對此項工作高度重視，多次召開專題會議，大力宣傳發(fā)動，全鎮(zhèn)經縣審批48個村，普及率達77.4％，各村項目嚴格履行了議事、審核、審批、備案程序，籌資籌勞標準符合規(guī)定，資料完整。目前，工程正在進行中，部分項目已經完工，年底完工率可達90％以上。

五、嚴格村級組織收費及鎮(zhèn)村債務管理

1、全鎮(zhèn)62個行政村、村級組織沒有向農民自行安排收費現(xiàn)象。在水利工程建設上，鎮(zhèn)財政承擔60萬元的工程任務，減輕農民負擔60余萬元。

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2、鎮(zhèn)政府及部門沒有委托村組織向農民收取稅費現(xiàn)象。3、鎮(zhèn)村的債務沒有轉嫁給農民承擔現(xiàn)象。六、嚴格執(zhí)行農民負擔監(jiān)督管理政策及各項制度

1、鎮(zhèn)村采取召開會議、宣傳車、廣播、有線電視、印發(fā)宣傳資料等多種形式廣泛宣傳有關減輕農民負擔、支農惠農政策，提高了鎮(zhèn)村干部執(zhí)行政策的自覺性，使農民對上級政策更加明白，監(jiān)督卡由財所人員包片、協(xié)調包村干部對監(jiān)督卡進行認真填寫，并親自發(fā)放到戶，領取人簽收、回交，保證了及時發(fā)放到戶。

2、全鎮(zhèn)62個行政村全部取消了招待費。

3、積極組織有關人員按時參加了上級組織的減輕農民負擔政策培訓。

七、重視群眾反映的農民負擔方面問題及時處理到位由于鎮(zhèn)黨委、政府對農民負擔工作的高度重視，制度完善，組織健全，監(jiān)督到位，措施有力，發(fā)現(xiàn)問題及時得到妥善處理，全鎮(zhèn)沒有因農民負擔問題發(fā)生赴京、赴省、赴市、縣上訪現(xiàn)象，廣大群眾非常高興和滿意，為全鎮(zhèn)大局的穩(wěn)定提供了保證，為建設和諧××奠定了基礎。

八、加強制度建設，建立長效機制

為保證農民負擔工作的長效性和有效性，鎮(zhèn)政府針對有關農民負擔、油田賠償款、“一事一議”等制定了相關的工作制度，對上級安排的工作，能及時按要求完成，并報送資料、建立檔案，

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為做好農民負擔工作打下了堅實基礎。

回顧即將過去的201*年的工作，我們雖然取得了顯著成績，但工作中還存在著不足和差距，有些方面還不完善、不到位，在今后的工作中，我們將總結經驗，查找不足，努力工作，把我鎮(zhèn)的農民負擔工作做得更好，讓全鎮(zhèn)農民滿意，為全鎮(zhèn)的穩(wěn)定和諧作出努力。

二一一年十二月五日-5-

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201*年東石鎮(zhèn)減輕農民負擔工作總結

東石鎮(zhèn)在減輕農民負擔工作中，認真貫徹落實《關于做好當前減輕農民負擔工作的意見》文件精神，切實防止農民負擔反彈，保障農民的合法權益，促進社會和諧發(fā)展，把減輕農民負擔工作真正落到實處。

一、加強領導，落實責任

我鎮(zhèn)成立了減輕農民負擔領導機構，鎮(zhèn)長為組長，紀委書記為副組長，農業(yè)、財政、國土、民政等部門為成員的領導小組。負責對全鎮(zhèn)農民減負工作的組織領導和督促檢查。多次召開了全鎮(zhèn)農民減負工作協(xié)調會議，有關單位部門負責人，行政村書記主任以及村文書參加了會議，及時傳達上級會議精神，布置相關工作任務。通過村級、部門上下聯(lián)動、齊抓共管方式，形成了一級抓一級，層層落實責任的好格局。

二、加強宣傳，強化教育

一是通過各種方式進行宣傳。要求行政村、有關單位充分利用廣播、設置宣傳櫥窗、張貼宣傳標語，在主要街道路口懸掛橫幅等形式，廣泛開展農民減負政策法規(guī)，惠農政策制度等宣傳。二是通過各種途徑進行教育。對于涉及各種強農惠農補貼資金情況，農村義務教育收費執(zhí)行情況，涉農收費管理情況等農民減負政策，我鎮(zhèn)抓住全鎮(zhèn)召開各類動員大會的時機，經常加強機關干部和村級黨員干部的教育。并利用機關干部學習夜，鎮(zhèn)主要領導以新農村建設中各類職務犯罪、各種亂收費現(xiàn)象的反面案例為教材，對

機關干部進行專題教育，從正面引導廣大機關干部遵紀守法，嚴格執(zhí)行上級規(guī)定。

三、嚴格執(zhí)行，抓好落實

（一）完善農村“一事一議”籌資籌勞制度，落實各項惠農補貼政策。按照省、市要求，采取多種形式，廣泛宣傳引導，提高基層干部、農民群眾參與一事一議籌資籌勞的積極性，把村級一事一議籌資籌勞工作做好做實。并按照規(guī)定議事程序進行籌資籌勞，沒有超規(guī)定使用勞務，強行要求農民以資代勞。此外，鎮(zhèn)工作組進村開展惠農政策宣講活動是我鎮(zhèn)落實上級政策的一項重要舉措，包括種糧補貼、家電下鄉(xiāng)補貼等各種優(yōu)惠政策。這有力地宣傳了國家對種糧農民實行補貼的各項政策措施，做到宣傳工作進村入戶，家喻戶曉。

（二）涉農管理落實到位，真正做好減輕農民負擔工作。近幾年，我鎮(zhèn)支農、惠農政策，涉農專項資金較多，為防止截留、挪用、轉移、賄賂以及損失浪費涉農資金等問題，切實保證各項支農惠農政策、涉農資金落實到位，真正服務“三農”，我鎮(zhèn)黨委政府在高度重視這些政策、資金合理利用的同時，既嚴格執(zhí)行上級有關規(guī)定，又結合本地實際，采取多項措施，加強監(jiān)管，著力防范。特別在農村中小學義務教育各項收費上，實行校長負責制，堅決杜絕學校亂收費現(xiàn)象。在向農民、村集體、農民專業(yè)合作社等資金支配上，嚴格按政策執(zhí)行。鎮(zhèn)減負辦積極履行職能，確保了這些政策執(zhí)行不走樣，資金發(fā)放、使用不出問題，使之最大限度地發(fā)揮了作用，為構建逐步走向富裕、和諧的新農村作出了巨大貢獻。

（三）落實“公示制”，健全農民負擔監(jiān)督管理長效機制。堅

持和完善涉農收費文件“審核制”、涉農價格和收費“公示制”、農村公費訂閱報刊“限額制”、農民負擔“監(jiān)督卡”、涉及農民負擔案（事）件“責任追究制”等五項制度。創(chuàng)新公示形式，適時更新內容，同時加強檢查監(jiān)督，狠抓責任落實。完善“責任追究制”，對加重農民負擔的違規(guī)違紀行為嚴格責任追究，對典型案例公開通報。如我鎮(zhèn)在對種糧農民兌現(xiàn)糧食直補資金和綜合直補資金工作中，把工作落實責任到人，由一位主管領導和電腦操作員專門負責，以農村信用社“一折通”方式兌現(xiàn)。并嚴格按相關規(guī)定進行面積核實、公示及數(shù)字的錄入，并將糧食直補、綜合直補清冊及銀行開戶所需的各種手續(xù)提供給了信用社，做到了在規(guī)定時間內兌付。此外，為避免弄虛作假、虛報冒領現(xiàn)象的發(fā)生，我們在兌付工作中嚴格執(zhí)行“五到位”和“六不準”的政策，增加了工作的公開透明度，獲得了農民群眾的好評。四、存在的問題

雖然我鎮(zhèn)“減負”工作取得初步成效，加上糧食、良種直接補貼，購買大型農機具補貼和農資綜合補貼等支農惠農政策的實施，使廣大農民得到實惠。但是農民“減負”工作仍然存在不足：一是“減負”和惠農政策尚未家喻戶曉、深入人心，村務公開亟待加強；二是“減負”基礎仍不牢固，一些地方的村級組織運轉成本迅速上升，基礎設施建設支出和公益事業(yè)費用剛性增長，轉嫁為農民負擔；三是個別行政村新農村建設盲目攀比，村級債務不僅未能有效控制反而急劇增加，成為農民負擔反彈的壓力。五、下一步打算

一要加強部分村干部減輕農民負擔工作的認識，通過舉辦減輕

農民負擔講座，專題組織學習惠農政策讀本等方式，了解新時期農民負擔的深層含義。建立健全農民負擔動態(tài)監(jiān)測網絡，及時掌握農民負擔監(jiān)督管理的動態(tài)信息，有效化解因農民負擔引發(fā)的農村社會矛盾，確保農村大局的穩(wěn)定。

二要保障村級組織正常運轉，化解村級債務，減緩農民負擔反彈的壓力。探索村級組織正常運轉的經費籌措和效率評估機制。要按照“制止新債、化解舊債”的原則，建立新債責任追究制度，逐步化解村級不良債務。嚴格按照“量力而行、事前預算、上限控制、民主決策、民主管理”的原則，既促進農村社會事業(yè)發(fā)展，又減輕農民負擔和財政負擔。

三是要加速推進村域經濟轉型發(fā)展，在新階段的農村綜合改革中，應把加速推進村域經濟轉型發(fā)展作為首要任務，增強農戶、村組集體和工商業(yè)主等新經濟體的收入、積累和投資能力。進一步完善村內“一事一議”籌資籌勞制度，積極引導農民參與村級公共服務、拓展農戶互助服務與合作經濟組織的合理有償服務，形成新型的農村社區(qū)服務體系，改善農村生產條件，從根本上提高農民生活品質。

201*年12月4日

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