靈璧縣財(cái)政局201*年上半年工作總結(jié)和

靈璧縣財(cái)政局201*年上半年工作總結(jié)和

下半年工作計(jì)劃

今年以來(lái)，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)積極財(cái)政政策，著力保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促發(fā)展。

一、上半年工作總結(jié)

（一）加大力度，完善征管，確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)為確保完成1．96億元財(cái)政收入任務(wù)，深入調(diào)查研究，摸排稅源，將任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到部門、到稅種，積極協(xié)調(diào)國(guó)稅、地稅等征管部門關(guān)系，加大征管力度，進(jìn)一步完善征管措施，堵塞征收工作的跑冒滴漏，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入考核辦法，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，明確獎(jiǎng)懲要求，嚴(yán)格量化考核，確保應(yīng)收盡收。但由于受大環(huán)境的影響，財(cái)政收入增速緩慢，同比有所下降。

截至5月份，全縣一般預(yù)算收入8176萬(wàn)元，占預(yù)算41．7%，同比減收100萬(wàn)元，減少1.2%。其中地方一般預(yù)算收入6001萬(wàn)元，占預(yù)算43．4％，同比減收161萬(wàn)元，減少2．6％；中央級(jí)收入2175萬(wàn)元，占預(yù)算37．7％，同比增收61萬(wàn)元，增長(zhǎng)2．9％。預(yù)計(jì)至6月底將完成收入1億元，占任務(wù)51％,確保與序時(shí)進(jìn)度同步。

（二）嚴(yán)格程序，規(guī)范管理，提高財(cái)政支出效益1、一般預(yù)算支出：1-5月全縣一般預(yù)算支出完成41267萬(wàn)元，占預(yù)算39%，比上年同期增支23657萬(wàn)元，增長(zhǎng)134.3%。與擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生相關(guān)的項(xiàng)目支出同比增幅較大，醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水事務(wù)、社會(huì)保障和就業(yè)、文化體育與傳媒、教育和公共安全等，分別增長(zhǎng)279.4%、248.5%、233.8%、122.6%、107.6%、61.9%。主要是撥付了中央擴(kuò)大內(nèi)需補(bǔ)助資金、農(nóng)村、城市居民最低生活保障資金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)等中央及省、市補(bǔ)助資金，兌現(xiàn)了上半年五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、醫(yī)保、醫(yī)療救助資金、農(nóng)村城市低保資金及民生工程縣級(jí)配套等資金，較好地保障了重點(diǎn)支出和法定支出的需要。

2、民生工程支出：截至5月底，共撥付28項(xiàng)民生工程資金23558萬(wàn)元，實(shí)施項(xiàng)目27個(gè)，惠及全縣120多萬(wàn)人。

3、義務(wù)教育化債：截止5月底，共化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)9519萬(wàn)元，順利完成化債任務(wù)。

4、政府采購(gòu)：上半年，累計(jì)市場(chǎng)采購(gòu)資金7303．49萬(wàn)元，實(shí)際支出654．32萬(wàn)元，直接節(jié)約財(cái)政性資金76．02萬(wàn)元，節(jié)約率10．4％。

5、支農(nóng)惠農(nóng)：上半年共撥付財(cái)政發(fā)展資金、以工代賑資金等扶貧資金1107．97萬(wàn)元，主要用于農(nóng)村安全飲水工程以及新建道路、打井等積極改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和生活條件。通過(guò)“一卡通”共發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金14227萬(wàn)多元，涉及新農(nóng)合、家電下鄉(xiāng)、計(jì)生獎(jiǎng)扶、糧食直補(bǔ)等29項(xiàng)，惠及全縣55．6萬(wàn)（戶）。

（三）完善制度，加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)

今年上半年，社會(huì)保障資金累計(jì)收入15842．3萬(wàn)元。其中：社�；�金收入3385．4萬(wàn)元、新農(nóng)合收入8882．4萬(wàn)元、農(nóng)村低保收入1462．7萬(wàn)元。上半年全縣社保共支出9681．1萬(wàn)元。其中：再就業(yè)支出213．9萬(wàn)元，培訓(xùn)農(nóng)民工2854人；農(nóng)村和城市低保支出1061．2萬(wàn)元，46900多人得到保障；基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支出3026．7萬(wàn)元，享受人數(shù)5984人；城鄉(xiāng)醫(yī)療救助支出45．6萬(wàn)元，共救助176人；新型農(nóng)村合作醫(yī)療支出3589．2萬(wàn)元。

（四）發(fā)揮職能，強(qiáng)化監(jiān)督，不斷提高財(cái)政管理水平一是強(qiáng)化內(nèi)部控制。根據(jù)崗位設(shè)置和工作分工，健全“對(duì)帳、查詢、查復(fù)”制度，規(guī)范國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)操作，完善全程監(jiān)督體系，規(guī)范財(cái)政資金運(yùn)作。二是開展非稅收入票據(jù)檢查。我們采取全面自查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合，對(duì)全縣行政事業(yè)單位票據(jù)進(jìn)行全面清理檢查。三是開展內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)，進(jìn)一步看好自家的門，強(qiáng)化自律意識(shí)。四是扎實(shí)開展治理“小金庫(kù)”工作，從源頭上防治腐敗。

（五）強(qiáng)化舉措，注重能力，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)一是扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，認(rèn)真查擺找差距，突出解決存在的問題，確保學(xué)習(xí)取得積極效果。二是認(rèn)真開展能力建設(shè)年活動(dòng)，著力提升廣大財(cái)政干部的“五種能力”，即學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、謀劃能力、執(zhí)行能力、自律能力，增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)和自覺性。三是認(rèn)真開展“四企”活動(dòng)，即察企業(yè)所想、解企業(yè)所憂、為企業(yè)服務(wù)、助企業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮財(cái)政職能，積極為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

回顧上半年工作，雖然取得了較大成績(jī)，但是由于受國(guó)際金融危機(jī)的影響，仍存在一些亟待解決的突出問題，比如：財(cái)政收入增長(zhǎng)趨緩，財(cái)政支出壓力進(jìn)一步加大，財(cái)政改革任務(wù)十分艱巨等。

二、下半年工作重點(diǎn)

（一）繼續(xù)加大組織財(cái)政收入力度，確保完成收入任務(wù)。進(jìn)一步排查稅源，做到應(yīng)收盡收；建立收入月度通報(bào)制，加大考核力度；加強(qiáng)財(cái)稅庫(kù)協(xié)調(diào)，確保收入進(jìn)度和質(zhì)量；進(jìn)一步做好非稅收入征管，壯大可用財(cái)力。

（二）切實(shí)加強(qiáng)支出管理，提高效益。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，確保法定支出及重點(diǎn)支出；加快財(cái)政支出改革步伐，全面推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付制度；繼續(xù)加快民生工程建設(shè)，確保資金及時(shí)撥付，著力改善民生。

（三）充分發(fā)揮財(cái)政職能，大力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極發(fā)揮中小企業(yè)信用擔(dān)保中心作用，扎實(shí)做好擔(dān)保工作，切實(shí)解決企業(yè)融資難問題；大力開展招商引資工作，認(rèn)真落實(shí)招商引資財(cái)稅優(yōu)惠政策；抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金；積極開展聯(lián)系企業(yè)活動(dòng)，幫助企業(yè)加快發(fā)展。

（四）認(rèn)真落實(shí)政策，加大支持“三農(nóng)”工作力度。管好用好財(cái)政支農(nóng)資金，確保有限資金用在刀刃上；完善“一卡通”發(fā)放制度，推進(jìn)“一線實(shí)”工作方法，確保涉農(nóng)補(bǔ)貼資金全面發(fā)放到農(nóng)民手中，確保黨的惠農(nóng)政策落實(shí)到位；認(rèn)真落實(shí)家電下鄉(xiāng)政策，積極擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；建立財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目庫(kù)，積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和資金支持；建立跟蹤問效制度，確保資金使用安全和項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。

（五）加強(qiáng)社保資金監(jiān)管，促進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。建立健全社保資金管理制度，保障資金撥付及時(shí)、使用高效；建立財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)社保工作健康開展，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

（六）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高依法理財(cái)水平。堅(jiān)持規(guī)范管理不松懈，積極開展“能力建設(shè)年”活動(dòng)，加大創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”的力度；繼續(xù)抓好效能建設(shè)，進(jìn)一步提高責(zé)任意識(shí)和工作效率。

擴(kuò)展閱讀：寧都縣財(cái)政局201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃

寧都縣財(cái)政局201*年上半年工作總結(jié)

及下半年工作計(jì)劃

今年上半年,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市財(cái)政部門的關(guān)心和指導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。以“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”為主線,以構(gòu)建和諧財(cái)政為主題，以財(cái)政體制改革為抓手，以財(cái)政增收為中心，以促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展為目標(biāo)，以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為平臺(tái),強(qiáng)化財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)。緊緊圍繞年初制定的工作思路,不斷創(chuàng)新理財(cái)觀念，積極培植支柱財(cái)源、強(qiáng)化收入征管、不斷擴(kuò)大財(cái)政收入規(guī)模、優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)，順利完成了上半年的財(cái)政總收入任務(wù)。實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半”的工作目標(biāo)，為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)�？偨Y(jié)起來(lái)，上半年我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作。

一、狠抓收入征管，強(qiáng)化財(cái)政收支管理（一）財(cái)政收入完成情況

201*年16月，全縣財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)18669萬(wàn)元，完成預(yù)算的51.6%，達(dá)到過(guò)半要求，努力實(shí)現(xiàn)了保增長(zhǎng)的目標(biāo)。同比增收2320萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.2%，其中：

1、上劃中央收入完成3917萬(wàn)元，同比增收331萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.2%，其中上劃中央增值稅2543萬(wàn)元，同比增收317萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.2%；

2、上劃省級(jí)收入完成325萬(wàn)元，同比減收8萬(wàn)元，下降2.4%；3、地方財(cái)政收入完成14427萬(wàn)元，同比增收1997萬(wàn)元，增長(zhǎng)16.1%，地方收入主要項(xiàng)目完成情況是：工商稅收7318萬(wàn)元，

比上年同期增收1853萬(wàn)元，增長(zhǎng)33.9%；農(nóng)業(yè)稅收950萬(wàn)元，比上年同期減收450萬(wàn)元，下降32.1%，其中：契稅850萬(wàn)元,同比減收350萬(wàn)元,下降29.2%；企業(yè)所得稅486萬(wàn)元,同比減收4萬(wàn)元，下降0.8%。

各項(xiàng)非稅收入5673萬(wàn)元，同比增加598萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.8%。總收入分部門情況：國(guó)稅局完成4046萬(wàn)元，占預(yù)算的50.6%，比上年同期增收524萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.9%；地稅局完成8000萬(wàn)元，占預(yù)算的47.1%，比上年同期增收1648萬(wàn)元，增長(zhǎng)25.9%；財(cái)政局完成6623萬(wàn)元，占預(yù)算的59.3%，比上年同期增收148萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.3%。

（二）財(cái)政支出情況

1-6月份，全縣一般預(yù)算支出40526萬(wàn)元，占預(yù)算的54.4%，同比增支3098萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.3%。其中：

一般公共服務(wù)支出3423萬(wàn)元；教育支出8155萬(wàn)元；

社會(huì)保障和就業(yè)支出12705萬(wàn)元；醫(yī)療衛(wèi)生支出2086萬(wàn)元；農(nóng)林水事務(wù)支出6183萬(wàn)元；

上半年，我縣財(cái)政部門通過(guò)合理安排預(yù)算，科學(xué)調(diào)度資金，縣鄉(xiāng)進(jìn)一步壓減一般性支出，清理規(guī)范支出范圍。按照公共財(cái)政要求，加大了對(duì)社會(huì)保障，農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育等方面的支出，加大了對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)支出和民生支出的保障力度。較好地保證了事業(yè)發(fā)展的需要，支出情況基本正常。

二、狠抓財(cái)政體制改革，促進(jìn)公共財(cái)政框架建設(shè)

1、進(jìn)一步深化預(yù)算管理改革。進(jìn)一步明確財(cái)政改革目標(biāo)，以創(chuàng)新的手段加快建立起結(jié)構(gòu)合理、操作規(guī)范、運(yùn)行高效、管理科

學(xué)、公開透明的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制。完善綜合預(yù)算、部門預(yù)算，創(chuàng)新預(yù)算編制方法，提高人員個(gè)別項(xiàng)目及公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)，努力提高預(yù)算編制的科學(xué)性，使預(yù)算編制更加民主、透明。

2、進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革。在部門預(yù)算改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，加大改革力度，進(jìn)一步推進(jìn)部門預(yù)算編制改革，將部門預(yù)算改革范圍擴(kuò)大到縣級(jí)全額撥款的行政事業(yè)單位；深化“收支兩條線”管理改革，編制真正意義上的綜合預(yù)算；完善定員定額標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理；目前，在全縣范圍內(nèi)已經(jīng)形成了一套較為規(guī)范的部門預(yù)算編制和管理體系，為進(jìn)一步完善管理體制奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

3、進(jìn)一步深化國(guó)庫(kù)集中收付制度改革。在去年國(guó)庫(kù)集中收付制度改革的基礎(chǔ)上，圍繞擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中收付制度改革廣度和深度的要求，今年擴(kuò)大了國(guó)庫(kù)集中收付制度改革的單位范圍和納入國(guó)庫(kù)集中支付的資金范疇，納入改革的單位由上年的75家擴(kuò)大到169家，并將政府性基金等財(cái)政性資金納入國(guó)庫(kù)集中支付改革，努力達(dá)到“橫向到邊、縱向到底”的目標(biāo)要求。

三、狠抓鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政管理工作，推進(jìn)鄉(xiāng)財(cái)縣代管改革進(jìn)程1、進(jìn)一步強(qiáng)化契稅、耕地占用稅征收管理工作。一是努力提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化稅收征管環(huán)境。一方面積極推行電腦開票，另一方面著力提高辦稅人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，改進(jìn)辦稅人員工作作風(fēng)；二是完善稅收征管資料，規(guī)范兩稅征管。通過(guò)聽、查、看等形式摸清家底，建立第一手征管資料；三是狠抓縣城房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的兩稅征管，嚴(yán)格做到依法依率征收，堅(jiān)決杜絕“人情稅、關(guān)系稅”，并聯(lián)合公、檢、法等部門，按照法定程序嚴(yán)厲打擊“偷、漏、抗”稅行為，切實(shí)維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性與權(quán)威性；四是會(huì)同房產(chǎn)、土管、城建等部門，按照“一廳管理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)，統(tǒng)一出證”

的要求，通過(guò)加強(qiáng)部門之間協(xié)作、合理配置征管資源，將房地產(chǎn)稅收一體化進(jìn)程推上一個(gè)新臺(tái)階，為我縣建立一個(gè)功能齊全、規(guī)范透明、優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代化房地產(chǎn)稅收征管體系奠定良好的基礎(chǔ)。

2、進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”改革工作。一是召開民政、教育、林業(yè)等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)會(huì)，進(jìn)一步明確各自的職責(zé)、任務(wù)與權(quán)限，切實(shí)加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)性與統(tǒng)一性，組建一條職責(zé)分明，配合協(xié)調(diào)，暢通無(wú)阻的“一卡通”補(bǔ)貼資金發(fā)放流水線；二是實(shí)行發(fā)放表簽收制度。財(cái)政所在收到民政、教育、林業(yè)等部門的補(bǔ)貼項(xiàng)目發(fā)放花名冊(cè)時(shí)，都要填寫《寧都縣“一卡通”補(bǔ)貼項(xiàng)目發(fā)放花名冊(cè)簽收表》，實(shí)行發(fā)放表簽收制度，有效加強(qiáng)了部門之間的配合，加快了惠農(nóng)資金發(fā)放進(jìn)度,使我縣惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”改革工作更加規(guī)范與完善。在縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政部門的共同努力下，上半年，我縣財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼項(xiàng)目20個(gè)，補(bǔ)貼資金10730萬(wàn)元。

3、進(jìn)一步完善鄉(xiāng)財(cái)縣代管工作。一是全面實(shí)行會(huì)計(jì)電算化，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上申報(bào)、軟件編輯、電腦打印、系統(tǒng)自動(dòng)記賬結(jié)賬”的全自動(dòng)化過(guò)程。二是結(jié)合我縣實(shí)際，制定了操作性強(qiáng)的鄉(xiāng)財(cái)縣代管實(shí)施方案；三是實(shí)行季度財(cái)務(wù)會(huì)審制度。分季度對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)進(jìn)行會(huì)審，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)采取有效措施予以糾正，促進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革順利推進(jìn)。目前，我縣的“鄉(xiāng)財(cái)縣代管”改革已步入日�；�、規(guī)范化軌道。

四、狠抓資金監(jiān)督管理工作，加大“小金庫(kù)”清理工作力度（一）積極開展民生工程資金和專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查一是對(duì)201*年能繁母豬補(bǔ)貼資金開展專項(xiàng)核查�？h財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局組成聯(lián)合核查組，對(duì)全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*年能繁母豬補(bǔ)貼進(jìn)行了專項(xiàng)核查，通過(guò)核查，對(duì)采取虛報(bào)母豬數(shù)量，套取的國(guó)家

財(cái)政補(bǔ)貼資金予以追回；二是對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府庫(kù)存現(xiàn)金開展盤查工作�？h財(cái)檢辦于201*年4月對(duì)全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、民政所及計(jì)生辦的庫(kù)存現(xiàn)金進(jìn)行了盤查；三對(duì)民政專項(xiàng)資金開展了專項(xiàng)檢查。對(duì)全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、救助所、敬老院201*年以來(lái)的民政資金使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。

（二）積極開展治理“小金庫(kù)”自查自糾工作

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳。省、市召開治理“小金庫(kù)”自查自糾工作電視電話會(huì)議后，我縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定寧都縣開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作方案，召開全縣治理“小金庫(kù)”動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行宣傳動(dòng)員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位負(fù)責(zé)人向縣治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂了“小金庫(kù)”治理工作責(zé)任狀，印發(fā)和張貼了治理“小金庫(kù)”通告和宣傳標(biāo)語(yǔ)，設(shè)立治理“小金庫(kù)”舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話。

2、認(rèn)真開展“小金庫(kù)”自查自糾工作。圍繞“小金庫(kù)”七種主要表現(xiàn)形式積極開展了治理“小金庫(kù)”自查自糾工作，認(rèn)真組織自查，落實(shí)工作措施，做到不走過(guò)場(chǎng)、全面覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各單位都向縣治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送自查自糾總結(jié)報(bào)告，填報(bào)自查自糾情況統(tǒng)計(jì)表，我縣應(yīng)自查自糾的單位有310個(gè)，已開展自查自糾單位310個(gè)，自查面達(dá)到100%。通過(guò)自查，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位沒有設(shè)立“小金庫(kù)”的現(xiàn)象。

五、狠抓社會(huì)保障制度的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)保民生工作目標(biāo)。（一）積極做好就業(yè)和再就業(yè)工作。就業(yè)是民生之本，擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)再就業(yè)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求。我們充分認(rèn)識(shí)到就業(yè)和再就業(yè)工作的重要性，把就業(yè)和再就業(yè)工作作為關(guān)系改

革發(fā)展穩(wěn)定的大事來(lái)抓緊抓好。上半年，我們圍繞促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)這一中心工作，重點(diǎn)抓好下崗失業(yè)人員小額貸款，社會(huì)保障補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、免費(fèi)職業(yè)介紹、免費(fèi)再就業(yè)培訓(xùn)，幫助“4050”人員再就業(yè)等各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策的落實(shí)，同時(shí)積極開展農(nóng)民知識(shí)化和公民職業(yè)化培訓(xùn)工作，促進(jìn)我縣再就業(yè)工作的順利開展。

（二）進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障金發(fā)放工作。城鄉(xiāng)居民最低生活保障實(shí)行動(dòng)態(tài)管理原則，配合民政部門對(duì)各類享受對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)格審核，對(duì)不符合條件的享受對(duì)象一律剔除，確保有限的資金能真正用于城鄉(xiāng)困難戶身上。上半年，我縣共有6588名城鎮(zhèn)居民享受生活保障，25632名農(nóng)村居民享受最低生活保障。為確保低保資金能及時(shí)足額到位，城市低保對(duì)象全部實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，每月由財(cái)政社保專戶直接撥到低保對(duì)象銀行帳戶，農(nóng)村低保對(duì)象實(shí)行“一卡通”發(fā)放，1至6月，我縣共發(fā)放城鎮(zhèn)低保資金609萬(wàn)元，農(nóng)村低保資金878萬(wàn)元。

（三）進(jìn)一步做好小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款工作。針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工缺乏創(chuàng)業(yè)資金和創(chuàng)業(yè)信息的情況，縣財(cái)政進(jìn)一步做好個(gè)人小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款工作，為符合財(cái)政貼息貸款的農(nóng)民工開辟“綠色通道”，1至6月共發(fā)放個(gè)人小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款920萬(wàn)元。

（四）努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全覆蓋”，確保社會(huì)保障支出足額到位今年上半年，在落實(shí)和鞏固前兩年出臺(tái)民生工程政策措施的基礎(chǔ)

上，從拓寬公共財(cái)政覆蓋面和提高公共財(cái)政保障水平兩方面入手，重點(diǎn)圍繞九個(gè)方面實(shí)施60項(xiàng)公共財(cái)政政策、集中辦好涉及群眾利益的60件實(shí)事。本著“量力而行、盡力而為、統(tǒng)籌兼顧、可持續(xù)實(shí)施”的要求，精心組織、統(tǒng)籌安排、抓好抓實(shí)。積極向上爭(zhēng)取民生項(xiàng)目資金，加大民生投入力度，確保新增財(cái)力的三分之二以上投向教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生領(lǐng)域。進(jìn)一步改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，努力

實(shí)現(xiàn)更高水平、更高層次的“四個(gè)全覆蓋”，即城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全覆蓋、城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助全覆蓋、城鄉(xiāng)義務(wù)教育免費(fèi)和困難家庭學(xué)生資助政策全覆蓋、城鄉(xiāng)居民生活保障全覆蓋。

（五）圍繞建設(shè)和諧平安社會(huì)目標(biāo),認(rèn)真做好行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)保障工作。

1、按照以人為本原則，做好行政事業(yè)單位干部職工工資發(fā)放工作。一是繼續(xù)做好財(cái)政統(tǒng)發(fā)工作，確保行政事業(yè)單位工作人員國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)工資按月足額發(fā)放；二是認(rèn)真落實(shí)省人事廳、教育廳、財(cái)政廳《江西省艱苦邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師特殊津貼發(fā)放管理辦法》文件精神，精心制定我縣實(shí)施方案，合理調(diào)度資金，在201*年5月將我縣201*年邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師特殊津貼全部發(fā)放到位。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育機(jī)制改革政策，全面實(shí)施義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策。一是建立高中、中職和考取大學(xué)的特殊困難家庭學(xué)生資助體系；二是對(duì)九萬(wàn)多公辦義務(wù)教育階段的學(xué)生全面免除了學(xué)雜費(fèi)和教科書書本費(fèi)；三是201*年上半年共撥付各有關(guān)學(xué)校免學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助和公用經(jīng)費(fèi)共計(jì)1211.14萬(wàn)元；補(bǔ)助201*年春季寄宿生生活費(fèi)152.03萬(wàn)元，補(bǔ)助人數(shù)4739人；201*年春季高中階段貧困生補(bǔ)助1256人，計(jì)50.24萬(wàn)元。

3、繼續(xù)加大教育投入。一是提高我縣中小學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，全年達(dá)到小學(xué)300元/人〃年、初中達(dá)到500元/人〃年。二是建立農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制，安排校舍維修改造配套資金188.5萬(wàn)元，同時(shí)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元，加大有關(guān)學(xué)校校建資金的投入，有效地改善了學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

4、落實(shí)政法單位的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。一是保證公檢法等政法單

位公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到上級(jí)規(guī)定的要求；二是做好201*年中央政法補(bǔ)助�？罴靶略鲰�(xiàng)目的項(xiàng)目申報(bào)工作。

六、狠抓《政府采購(gòu)法》的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)新跨越我局的政府采購(gòu)工作，按照年初制定的政府采購(gòu)工作計(jì)劃，以《政府采購(gòu)法》為準(zhǔn)繩，以服務(wù)政府工作為中心，以規(guī)范政府采購(gòu)行為為重點(diǎn)，以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展為目標(biāo)，以“四抓”為手段，促進(jìn)政府采購(gòu)工作機(jī)制創(chuàng)新；一是抓規(guī)范，強(qiáng)化政府采購(gòu)管理，形成規(guī)范高效的運(yùn)作機(jī)制；二是抓效益，充分發(fā)揮采購(gòu)職能，提高采購(gòu)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；三是抓創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，不斷開創(chuàng)采購(gòu)工作新局面；四是抓隊(duì)伍，強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育和管理，塑造采購(gòu)良好窗口形象。16月，全縣共完成采購(gòu)金額2230.7萬(wàn)元，節(jié)約資金219.12萬(wàn)元，資金節(jié)約率為13.43%，日益顯示陽(yáng)光采購(gòu)的生機(jī)和活力，實(shí)現(xiàn)了政府采購(gòu)新跨越。

七、狠抓基建財(cái)務(wù)管理，加大基建項(xiàng)目監(jiān)管

1、進(jìn)一步規(guī)范國(guó)債項(xiàng)目資金的管理。今年著重加大擴(kuò)大內(nèi)需國(guó)債項(xiàng)目資金的監(jiān)管力度，從項(xiàng)目開工就嚴(yán)格要求建設(shè)單位開設(shè)國(guó)債資金專戶，專賬核算，杜絕不合理的支出，并參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。同時(shí)，積極配合縣發(fā)改委對(duì)國(guó)債項(xiàng)目的基建財(cái)務(wù)進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題要求單位及時(shí)進(jìn)行整改，規(guī)范了我縣國(guó)債項(xiàng)目的基建財(cái)務(wù)管理工作。

2、積極做好工程預(yù)、決算審核工作。上半年共審核工程預(yù)、決算項(xiàng)目46個(gè)，共審核工程總造價(jià)11638.16萬(wàn)元，核定工程總造價(jià)9953.6萬(wàn)元，核減工程總造價(jià)1684.56萬(wàn)元，核減率14.47%（剔除實(shí)行招投標(biāo)一次性合同包定工程），節(jié)約財(cái)政性資金1684.56萬(wàn)元。批復(fù)工程決算33個(gè)。

3、參與縣重點(diǎn)工程的管理工作。我局派人參加縣污水處理廠

等重點(diǎn)工程建設(shè)管理，參與隱蔽工程和分部工程驗(yàn)收、設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目預(yù)算審核、工程進(jìn)度撥款審核等工作，決算時(shí)做到心中有數(shù)。

4、加大基建項(xiàng)目前期工作的監(jiān)管力度。我局對(duì)國(guó)債項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化和計(jì)生站、廉租住房建設(shè)、農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)、中小學(xué)危房改造、寧都縣中醫(yī)院易址等工程的招投標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督，并審核工程標(biāo)底，嚴(yán)格控制工程造價(jià)。

八、狠抓強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，創(chuàng)新支農(nóng)管理

1、繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。一是繼續(xù)實(shí)行水稻良種補(bǔ)貼政策，已發(fā)放早、中稻良種補(bǔ)貼資金584萬(wàn)元，調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民種糧積極性，促進(jìn)了糧食生產(chǎn)；二繼續(xù)對(duì)購(gòu)置農(nóng)機(jī)具農(nóng)戶實(shí)行補(bǔ)貼政策，已補(bǔ)貼金額296萬(wàn)元，補(bǔ)貼各類機(jī)具1990臺(tái)；三是落實(shí)扶持生豬生產(chǎn)政策，提高了能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由201*年的每頭50元提高到100元，促進(jìn)了生豬生產(chǎn)；四是支持生態(tài)環(huán)境建設(shè)。全縣公益林保護(hù)面積134.88萬(wàn)畝，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由201*年的8元／畝提高到10元／畝，森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金達(dá)到1348.8萬(wàn)元。

2、強(qiáng)化支農(nóng)資金管理。一是強(qiáng)化項(xiàng)目立項(xiàng)管理。抓好立項(xiàng)的前期工作，組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估論證，做到選準(zhǔn)、選好項(xiàng)目，使每一個(gè)項(xiàng)目造福農(nóng)民；二是規(guī)范項(xiàng)目庫(kù)管理。嚴(yán)格按照上級(jí)財(cái)政部門關(guān)于支農(nóng)專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)管理辦法的要求，規(guī)范項(xiàng)目庫(kù)管理工作，杜絕項(xiàng)目無(wú)序申報(bào)、重復(fù)申報(bào)、隨意向上爭(zhēng)取資金的行為，使我縣項(xiàng)目申報(bào)逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。

3、嚴(yán)格執(zhí)行支農(nóng)資金管理制度。對(duì)項(xiàng)目資金嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人制、工程招、投標(biāo)制、項(xiàng)目施工監(jiān)理制、項(xiàng)目竣工績(jī)效考評(píng)制，資金撥付縣級(jí)報(bào)賬制。

4、創(chuàng)新體制機(jī)制。不斷完善現(xiàn)行管理制度，真正實(shí)現(xiàn)用制度“管錢“、用程序“做事”，保證財(cái)政資金的安全運(yùn)行、合理分配、

有效使用。

九、狠抓程序簡(jiǎn)化，規(guī)范家電下鄉(xiāng)工作

1、加大政策宣傳力度。為加大家電下鄉(xiāng)工作的宣傳力度，我縣通過(guò)印發(fā)家電下鄉(xiāng)宣傳資料、電視、廣播、宣傳欄等媒體進(jìn)行廣泛宣傳。

2、簡(jiǎn)化家電下鄉(xiāng)工作程序。今年是家電下鄉(xiāng)政策實(shí)施的第一年，為充分發(fā)揮政策效果，我局重點(diǎn)抓好簡(jiǎn)化家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼程序、縮短資金撥付時(shí)間。農(nóng)民購(gòu)買家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼產(chǎn)品由原先縣財(cái)政審核改為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核，符合補(bǔ)貼條件的從原先30個(gè)工作日調(diào)整為12個(gè)工作日，縮短了18個(gè)工作日。截止6月，共審核符合補(bǔ)貼銷售額415萬(wàn)，撥付補(bǔ)貼資金54萬(wàn)元。

十、狠抓預(yù)算外資金管理工作，加大財(cái)政宏觀調(diào)控力度1、預(yù)算外資金收支執(zhí)行情況

201*年上半年，縣財(cái)政預(yù)算外專戶共實(shí)現(xiàn)收入4493.9萬(wàn)元，比上年增收371萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.5%;財(cái)政專戶預(yù)算外資金支出4086.9萬(wàn)元(含行政性收費(fèi)納入預(yù)算管理712.9萬(wàn)元),占年初預(yù)算的72.4%。

2、政府調(diào)控資金收支執(zhí)行情況

201*年上半年，實(shí)現(xiàn)政府調(diào)控收入3377.2萬(wàn)元，比上年增收59.7萬(wàn)元,增長(zhǎng)26.6%；完成政府調(diào)控資金支出183.72萬(wàn)元。

3、完善預(yù)算外資金管理各項(xiàng)規(guī)章制度。一是以預(yù)算外資金“票款分離，收支兩條線”管理工作為重點(diǎn)，加大收支計(jì)劃管理力度，健全工作制度；二是嚴(yán)格綜合預(yù)算，適度調(diào)整政府調(diào)控比例。按照“以外補(bǔ)內(nèi)”的綜合預(yù)算原則，統(tǒng)一制定預(yù)算外資金支出測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)，明確預(yù)算外支出測(cè)定范圍，合理編報(bào)預(yù)算外資金支出預(yù)測(cè)數(shù)；根據(jù)縣政府要求，切實(shí)增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力，逐步縮小單

位間苦樂不均的差距。三是強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。盡量滿足單位的客觀需要，提供工作便利；同時(shí)，按照管理規(guī)定，嚴(yán)格操作程序：收費(fèi)票據(jù)繼續(xù)實(shí)行“審定票種、限量領(lǐng)購(gòu)、驗(yàn)舊換新、款入專戶”的管理辦法、確保收費(fèi)票據(jù)使用合法、核驗(yàn)及時(shí)、執(zhí)收資金交專戶足額；資金撥付采取定期匯總，按計(jì)劃撥付，極大地方便了各行政事業(yè)單位工作。

十一、狠抓國(guó)有資產(chǎn)管理工作，完善產(chǎn)權(quán)交易體系1、認(rèn)真做好國(guó)有企業(yè)改制工作。企業(yè)改制方案按照“一廠一策”的原則，經(jīng)國(guó)資局審核后報(bào)縣政府批準(zhǔn)，改制支出由縣國(guó)資局按照人事、企業(yè)主管部門等單位提供的合法資料及縣里批準(zhǔn)改制方案確定的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格審核。并將審核結(jié)果在改制企業(yè)公示無(wú)誤后報(bào)縣政府審批，同時(shí)國(guó)資部門還全程監(jiān)督改制資金的到位使用情況，直至發(fā)放到安置職工個(gè)有手中為止。

2、進(jìn)一步完善產(chǎn)權(quán)交易體系的各項(xiàng)制度。一是制定“201*年實(shí)施產(chǎn)權(quán)交易體系工作計(jì)劃”，進(jìn)一步健全完善了產(chǎn)權(quán)交易體系建設(shè)的工作機(jī)制。二是針對(duì)產(chǎn)權(quán)交易工作運(yùn)行幾年來(lái)出現(xiàn)的新情況、新問題，圍繞產(chǎn)權(quán)交易“公平、公正、公開”的原則，進(jìn)一步健全產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制，完善交易制度，強(qiáng)化涉及產(chǎn)權(quán)交易相關(guān)單位的內(nèi)部管理，保證國(guó)有、集體產(chǎn)權(quán)全部進(jìn)場(chǎng)交易，積極引導(dǎo)非公產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易，并確保產(chǎn)權(quán)交易的“公開、公平、公正、有序、高效”進(jìn)行。

3、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行《寧都縣產(chǎn)權(quán)交易管理實(shí)施辦法》的規(guī)定，規(guī)范國(guó)有集體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，截止6月底，產(chǎn)權(quán)交易金額達(dá)5250萬(wàn)元，使國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易增值率達(dá)12.3%以上。同時(shí)對(duì)產(chǎn)權(quán)交易資金嚴(yán)格按照“收支兩條線”管理，加強(qiáng)相關(guān)支出審核，既實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)處置收入的最大

化，又確保相應(yīng)支出的使用最優(yōu)化、高效化。

十二、狠抓《會(huì)計(jì)法》的實(shí)施，規(guī)范會(huì)計(jì)管理工作（一）強(qiáng)化宣傳。充分利用各宣傳媒介，加強(qiáng)《會(huì)計(jì)法》及財(cái)經(jīng)法規(guī)宣傳，通過(guò)這些活動(dòng)的開展，大大增強(qiáng)了會(huì)計(jì)人員的法律意識(shí)、會(huì)計(jì)職業(yè)道德意識(shí)。

（二）繼續(xù)規(guī)范會(huì)計(jì)核算中心管理，進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)集中核算工作。一是強(qiáng)化“中心”基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，提高整體工作水平。二是深化會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)，嚴(yán)格會(huì)計(jì)信息程序，三是強(qiáng)化核算單位財(cái)務(wù)監(jiān)督。嚴(yán)格審核報(bào)帳票據(jù)，規(guī)范支出范圍。

十三、狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)，努力打造高素質(zhì)的干部隊(duì)伍我局按照“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的要求，抓緊抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，努力打造高素質(zhì)的財(cái)政干部隊(duì)伍，形成“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”的良好氛圍。

1、成立組織機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此次活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確�；顒�(dòng)順利展開，我局成立了由縣財(cái)政局黨組副書記、局長(zhǎng)李友生任組長(zhǎng)，黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)宋明華任副組長(zhǎng)，各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的全縣財(cái)政系統(tǒng)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由專人負(fù)責(zé)日常工作。形成了“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)，業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)，職工參與和監(jiān)督”的工作機(jī)制，為效能建設(shè)各項(xiàng)工作順利開展提供了組織保障。

2、加大宣傳力度。為使機(jī)關(guān)效能活動(dòng)取得實(shí)效，我局開展了形式多樣的宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大宣傳的深度和廣度，積極營(yíng)造有利于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的濃厚氛圍。

3、開展“三個(gè)排查”。為及時(shí)找準(zhǔn)在機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的

突出問題，查找出機(jī)關(guān)效能建設(shè)中節(jié)點(diǎn)和難點(diǎn)問題，增強(qiáng)整改工作的

針對(duì)性和實(shí)效性，通過(guò)“三個(gè)排查”深入開展機(jī)關(guān)效能作風(fēng)查擺活動(dòng)，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。

4、加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的開展，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)干部大局觀念、創(chuàng)新觀念、效率觀念、服務(wù)觀念、法治觀念和責(zé)任觀念；不斷加強(qiáng)政治理論、財(cái)政業(yè)務(wù)、法律法規(guī)等基本知識(shí)的學(xué)習(xí)，制定促進(jìn)干部職工學(xué)習(xí)的獎(jiǎng)勵(lì)制度，搭建各種有利于促進(jìn)學(xué)習(xí)的平臺(tái)，為干部職工營(yíng)造良好的“軟”、“硬”環(huán)境，傾力打造“政治素質(zhì)硬、道德素質(zhì)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)精”的財(cái)政干部隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)干部職工服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

十四、狠抓工作落實(shí)，積極做好掛點(diǎn)村的新農(nóng)村建設(shè)工作1、加大工作力度，增加資金投入。我局按照縣新村辦統(tǒng)一部署，成立了駐長(zhǎng)勝鎮(zhèn)旱腦村新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)，始終堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、干部服務(wù)、社會(huì)參與”的工作機(jī)制，緊密結(jié)合田埠鄉(xiāng)黨委、政府的工作思路，大力支持配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部做好第一階段的拆遷、改水、改廁、房屋編號(hào)等各項(xiàng)工作。針對(duì)建設(shè)點(diǎn)修建基礎(chǔ)設(shè)施工程量大、資金短缺的狀況，我局積極籌措資金，上半年共下?lián)芙ㄔO(shè)資金13萬(wàn)元，用于建設(shè)點(diǎn)改水工程。

2、新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)初顯成效。經(jīng)過(guò)半年來(lái)的工作，新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)初顯成效。一是全面完成村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)。二是對(duì)宗祠和景觀進(jìn)行了保護(hù)性維修。三是按規(guī)劃折除“空心房”114間4320平方米，全面拆除了村莊內(nèi)的牛欄、雜物間、坑式老廁等501間15012平方米。四是新建自來(lái)水廠,完成了主水管供水工程。五是制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展十年規(guī)劃，落實(shí)臍橙種植面積1000畝，油茶種植面積300畝，蜜棗種植面積100畝。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問題和不足：

一是組織收入工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。尤其是在稅收欠稅清理和堵漏增收方面，力度還需加大；二是財(cái)政收入質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高，收入結(jié)構(gòu)有待于進(jìn)一步優(yōu)化。財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度雖然有了較大提高，但財(cái)政收入總量不大，稅收收入占財(cái)政收入的比重不大，在提高財(cái)政收入總量、優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)的力度還需進(jìn)一步加大；三是財(cái)政干部作風(fēng)有待于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。少數(shù)干部工作責(zé)任心不強(qiáng)，工作沒有激情，工作作風(fēng)不實(shí)，這些問題有待于在今后的更加努力工作,不斷解決。

下半年工作打算：

下半年，我局將深入貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神，全面踐行科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的“三�！蹦繕�(biāo)，扎實(shí)做好各項(xiàng)財(cái)政工作，為縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展服好務(wù)，以迎接新中國(guó)六十華誕。著重把握以下幾個(gè)方面：

一、抓收入促增長(zhǎng)。廣大財(cái)政工作者必須用活一切有利條件，化危機(jī)為機(jī)遇，集中力量抓好組織收入工作。一是建立地方稅收綜合管理責(zé)任制度，堵塞稅收漏洞，實(shí)現(xiàn)地方稅收征管的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化，確保財(cái)政收入及時(shí)足額入庫(kù)；二是完善財(cái)稅考核，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀指導(dǎo)財(cái)政工作，保證發(fā)展的可持續(xù)性；三是進(jìn)一步加大對(duì)契稅、耕地占用稅的征管力度，努力做到應(yīng)收盡收；四是健全非稅收入管理機(jī)制。實(shí)行執(zhí)收單位、代理銀行、財(cái)政之間的聯(lián)網(wǎng)化管理，確保非稅收入全面足額繳入財(cái)政專戶，努力實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)”的目標(biāo)。

二、抓落實(shí)促民生。在落實(shí)和鞏固前兩年出臺(tái)民生工程政策措施的基礎(chǔ)上，從拓寬公共財(cái)政覆蓋面和提高公共財(cái)政保障水平兩方面入手，本著“量力而行、盡力而為、統(tǒng)籌兼顧、可持續(xù)實(shí)施”的要求，精心組織、統(tǒng)籌安排、抓好抓實(shí)。積極向上爭(zhēng)取民

生項(xiàng)目資金，加大民生工程投入力度，確保新增財(cái)力的三分之二以上投向教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生領(lǐng)域,努力實(shí)現(xiàn)“保民生”的目標(biāo)。

三、抓保障促穩(wěn)定。按照公共財(cái)政的要求，著力調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)解決廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。一是關(guān)注弱勢(shì)群體。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民和困難企業(yè)退休人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)，認(rèn)真落實(shí)廉租住房補(bǔ)貼政策，加大經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)力度；二是關(guān)注農(nóng)村。全面貫徹落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)助政策，加大惠農(nóng)資金“一卡通”發(fā)放進(jìn)度，切實(shí)將黨中央、國(guó)務(wù)院的惠農(nóng)政策落實(shí)到位；三是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力培訓(xùn)的財(cái)政支持機(jī)制�？h財(cái)政撥出培訓(xùn)�？�，為自主創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供了免費(fèi)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為他們創(chuàng)業(yè)提供幫助，努力實(shí)現(xiàn)“保穩(wěn)定”的目標(biāo)；

四、抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展。實(shí)施積極的財(cái)政政策，兌現(xiàn)各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策。重點(diǎn)推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極向上爭(zhēng)取政策和資金，加大對(duì)工業(yè)園企業(yè)的扶持力度；進(jìn)一步完善中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系，解決企業(yè)融資難的問題；充分發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用，引導(dǎo)社會(huì)資金加大投入，做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)；大力支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升第三產(chǎn)業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)中的比重，促進(jìn)物流業(yè)、服務(wù)業(yè)等向高層次提升，切實(shí)起到拉動(dòng)內(nèi)需促發(fā)展的作用。

五、抓改革促創(chuàng)新。進(jìn)一步明確財(cái)政改革目標(biāo)，加快建立起結(jié)構(gòu)合理、操作規(guī)范、運(yùn)行高效、管理科學(xué)、公開透明的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制。完善綜合預(yù)算、部門預(yù)算，創(chuàng)新預(yù)算編制方法，努力提高預(yù)算編制的科學(xué)性，使預(yù)算編制更加民主、透明；進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付的單位范圍和納入國(guó)庫(kù)集中支付的資金范疇，將改革實(shí)施到所有的基層預(yù)算單位，并將政府性基金等財(cái)政性資金納

入國(guó)庫(kù)集中支付改革，努力達(dá)到“橫向到邊、縱向到底”的目標(biāo)要求，以財(cái)政改革促進(jìn)體制創(chuàng)新。

六、抓隊(duì)伍促效能。以開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和“黨性教育年”活動(dòng)為強(qiáng)大動(dòng)力，進(jìn)一步弘揚(yáng)蘇區(qū)干部好作風(fēng)。深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握蘇區(qū)干部好作風(fēng)的精神實(shí)質(zhì)，把蘇區(qū)干部?jī)?yōu)良傳統(tǒng)與新形勢(shì)、新任務(wù)結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)黨性修養(yǎng)改造主觀世界結(jié)合起來(lái)，與提高財(cái)政干部工作效率、提高項(xiàng)目審批和建設(shè)效率結(jié)合起來(lái)。狠抓財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)大局觀念、創(chuàng)新觀念、效率觀念、服務(wù)觀念、法治觀念和責(zé)任觀念，為做好新形勢(shì)下的財(cái)政工作提供強(qiáng)有力的組織保障。

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