塔河橋社區(qū)201*上半年社區(qū)矯正工作總結

塔河橋社區(qū)201*上半年社區(qū)矯正工作總結

201*年，我社區(qū)矯正工作在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領導下，堅持以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導，按照“社區(qū)接好、監(jiān)管好、引導好”的工作思路，扎實有效開展社區(qū)矯正工作，為維護社會穩(wěn)定，構建和諧前衛(wèi)發(fā)揮了積極作用。一、基本情況

我社區(qū)現(xiàn)有在冊社區(qū)矯正對象4名，其中男性3名，女性1名；假釋2名，剝奪政治權利1名，暫予監(jiān)外執(zhí)行1名。該四名社區(qū)矯正對象除劉躍新暫未找到外，其余三名矯正對象矯正工作進行順利。二、主要做法

（一）加強組織領導，夯實矯正工作基礎。我街道社區(qū)矯正領導小組高度重視社區(qū)矯正試點工作，充分認識做好這項工作的特殊性和重要性，切實加強工作領導,落實工作責任，按照分級管理原則，層層抓落實。

（二）完善工作體系，扎實開展監(jiān)管教育和幫扶工作。我街道加大銜接管控體系建設，完善解除矯正與落實安置幫教相銜接等工作機制，及時轉發(fā)省、市、區(qū)有關矯正對象教育管理工作規(guī)定，街道領導小組與社區(qū)負責成員積極配合、通力合作，積極開展社區(qū)矯正對象監(jiān)管教育幫扶工作，嚴格執(zhí)行周報告、月匯報、每月一走訪和外出請銷假等制度。

（三）加強管控，力促社區(qū)矯正與安置幫教無縫對接。為使社區(qū)矯正工作與安置幫教工作順利銜接，保證矯正對象解矯后不脫管、不漏管，我街道積極探索社區(qū)矯正與安置幫教工作有效結合新思路，落實四個同步，實現(xiàn)社區(qū)矯正向安置幫教的無縫對接。一是解除矯正與簽訂幫教協(xié)議同步。矯正期滿之日，即由司法所長向解矯人員當面宣讀《社區(qū)矯正期滿宣告書》，在辦理解矯手續(xù)同時，安排安置幫教小組與解矯對象簽訂《幫教協(xié)議書》，直接納入安置幫教體系管理。二是個人檔案材料移交同步。解矯后，矯正對象身份轉變，原有的一套基本材料隨之移交，重新建立歸正人員一人一卡一檔，經過社區(qū)矯正后，這部分人員底子清、情況明，建檔工作非常順暢。三是矯正幫教人員銜接同步。由街道綜治辦牽頭，建立同一人矯正、同一人幫教的工作機制，實行社區(qū)矯正教育管理與安置幫教責任包辦制度，降低幫扶成本，提高幫扶效果。四是管控教育與幫扶救濟同步。社區(qū)矯正與安置幫教在管理方式方法上有相互借鑒之處，“管控、教育、幫扶、感化”是兩者在管理上共通的四部曲，有效避免了重復勞動，提高了工作效率和質量。（四）多方聯(lián)動，不斷開拓新的就業(yè)渠道。社區(qū)矯正人員的安置工作是搞好社區(qū)矯正工作的重要環(huán)節(jié)，做好此項工作有利于預防和減少重新違法犯罪，有利于維護社會穩(wěn)定。為了切實加強此項工作，給社區(qū)矯正人員創(chuàng)造良好的就業(yè)條件，結合我街道實際，街道社區(qū)矯正領導小組與各社區(qū)進行溝通交流，積極為幫教人員尋找并提供過渡性就業(yè)崗位，幫助他們解決生活困難，并對其開展思想教育和幫教管理活動。

三、201*年下半年工作思路

201*年下半年我們會繼續(xù)積極做好社區(qū)矯正工作，及時了解掌握社區(qū)矯正人員的情況和動態(tài)，不斷完善社區(qū)矯正幫教措施，強化過程管理。認真解決社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索新路子新方法，為維護社會穩(wěn)定的大局作出最大的努力。1、加強組織領導，確保各項工作依法規(guī)范進行。社區(qū)矯正工作領導小組，要按照省、市、區(qū)社區(qū)矯正試點工作的任務和要求，加強對試點工作的領導。社區(qū)矯正工作者要積極探索積累社區(qū)矯正工作經驗，精心組織實施，建立健全各項工作制度，確保社區(qū)矯正工作取得實效。2、夯實工作基礎，抓好組織隊伍建設，提升基層監(jiān)管和幫教工作水平。要積極根據各種有利優(yōu)勢，因地制宜，合理利用各種資源，積極構筑較為完善的社區(qū)矯正平臺，為社區(qū)矯正工作提供良好載體，提高對矯正工作的認識。同時，要加強矯正工作辦公室內部臺帳資料和矯正對象卷宗資料的管理工作，杜絕泄密、遺失卷宗資料現(xiàn)象的發(fā)生。

3、深入拓展社區(qū)矯正工作管理，努力推進社會管理創(chuàng)新。社區(qū)矯正工作人員要積極主動探索社區(qū)矯正工作新途徑，摸索新的管理模式。要針對矯正對象在轉入矯正期，心理上都有一種失落感，認為自己被社會、家庭拋棄，不安心改造的情況。要依法落實獎懲制度，對表現(xiàn)好的，服從監(jiān)管的矯正對象，給予行政獎勵、減刑等。

擴展閱讀：201*人大調研人民調解和社區(qū)矯正工作匯報材料

匯報材料

（201*年6月）

尊敬的各位領導：

今天，市人大調研組高主任一行能從百忙之中抽出時間來我縣調研指導人民調解和社區(qū)矯正工作，這是對我們工作鞭策和鼓舞。在此，我謹代表固陽縣司法局向蒞臨我局調研、指導工作的各位領導表示熱烈的歡迎。下面我就固陽縣司法局人民調解和社區(qū)矯正工作情況匯報如下：

201*年上半年我縣的司法行政工作，在固陽縣委縣政府的領導下，在包頭市司法局的幫助、指導和相關部門的支持配合下，認真按照縣委政法委目標管理責任的要求，以營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境為目標，以化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定為著力點，以人民群眾滿意為標準，堅持統(tǒng)籌安排、立足預防、重在化解、健全機制、穩(wěn)步推進的工作思路，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，積極推進社會矛盾化解，社會管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，認真履行人民調解、社區(qū)矯正等司法行政工作職能，為保障和維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了“第一道防線”作用。

一、人民調解工作

（一）領導高度重視、責任分工明確，組織機構健全，人民調解工作措施有力。

一是根據包頭市關于構建大調解工作機制文件指示精神，結合我縣實際情況，制訂了切實可行的《固陽縣司法局201*年人民調解工作要點》、《固陽縣司法局201*年矛盾糾紛排查調處工作實施意見》，明確了工作步驟和方法。二是狠抓了經費報酬落實情況、制定下發(fā)了《201*年固陽縣人民政府人民調解案件經費補貼辦法》，繼續(xù)在全縣范圍內實行成功調解成功一般民事糾紛和較疑難民事糾紛每件補貼50-100元的規(guī)定，目前運行良好。三是不斷加大基層調解員隊伍建設力度。鑒于人事變動及時更新了各級人民調解工作領導小組成員名單，對人民調解員予以重新登記造冊。整合社會資源，將相關部門工作人員、部分退休老干部、教師、工人、在當?shù)赜刑栒倭Φ娜耸课�納到調解隊伍中來，完善了“流動調解庭”。同時，繼續(xù)鞏固完善村居、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人民調解組織，著力加強企事業(yè)單位人民調解組織建設，大力加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調解組織建設，進一步擴大了人民調解組織覆蓋面。形成了縱向到底、橫向到邊，輻射全縣的“大調解組織網絡”。截止目前，全縣業(yè)已建成社會矛盾糾紛調處中心1個，有調解工作人員8人；鎮(zhèn)矛盾糾紛調處中心6個，有工作人員69人；村（居），企、事業(yè)單位矛盾糾紛調解委員會166個，涉及1079個調解小組共計4483名基層人民調解員和信息聯(lián)絡員，實現(xiàn)了人民調解組織全覆蓋、無盲區(qū)的網格化的工作格局。

（二）以“六五”普法工作為契機，以繼續(xù)深入開展

規(guī)范化建設為抓手，扎基夯實，不斷完善各項調解工作制度。

在制訂了“領導值班制度”、“首問負責制度”、“限時辦結制度”、“矛盾糾紛定期排查制度”、“矛盾糾紛督察督辦”等工作制度的基礎上，進一步完善了大調解工作制度。一是堅持重大矛盾主動介入調處制度。發(fā)生重大矛盾糾紛時，調委會都能夠在獲悉情況后的第一時間組織人員趕赴現(xiàn)場，控制事態(tài)擴大，并主動介入糾紛的調處，直到糾紛妥善解決。二是完善矛盾糾紛排查調處制度。重大疑難糾紛都有一個由小到大的發(fā)展過程，密切掌握矛盾的發(fā)展動向是調解工作順利開展的前提，因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度。每月開展常規(guī)檢查，全力抓好重大節(jié)日期間突發(fā)事件的預防處和非正常上訪人員的穩(wěn)控工作，在“元旦”、“春節(jié)”“兩會”“五一”等重要節(jié)點、敏感時期開展了定期專項排查，做到定期排查與專門排查相結合。三是在四級調解組織網絡中建立了矛盾糾紛局面通報制度，月底各級調委會將掌握的矛盾糾紛情況和矛盾糾紛形勢分析報告逐級上報，使我們的調解工作掌握了主動，能夠在最佳時機介入矛盾糾紛的調處。四是強化聯(lián)合調處制度。在各鎮(zhèn)調委會直難以受理或由基層調委會逐級移送的案件中，有一部分案件涉及多個部門，我們主要通過將“人民調解、行政調解、司法調解”有效銜接、部門聯(lián)動的方式來解決疑難問題。我們與法院建立并完善了人民調解協(xié)議書效力認定，規(guī)范了相關程序，完善了銜接機制，有效消除了當事人的顧慮。五是有效落實調解回訪制度。

回訪的過程既是對協(xié)議履行情況的監(jiān)督過程，又是對矛盾糾紛排查過程，更是一次對基層人民調解工作的實地調研，有利于及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。因此，我們一直注重調解回訪，并使之制度化、常規(guī)化。通過回訪及時掌握糾紛調處的效果和協(xié)議履行情況，對不全面履行協(xié)議或不履行協(xié)議的，說服教育當事人，督促其履行協(xié)議。還可以了解到其它一些隱藏在民間的矛盾糾紛。

（三）勇于探索、銳意創(chuàng)新，認真組織開展矛盾糾紛“大排查、大調解”專項活動，不斷拓展調解領域。努力構筑矛盾糾紛排查調處工作新格局。

一是在矛盾糾紛排查方面，本著將矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，解決在激化之前的原則。聯(lián)合相關部門，定期組織動員縣、鎮(zhèn)、村（居）、組四級人民調解組織和人民調解員，集中時間、力量，采取多種手段，排查化解了一大批矛盾糾紛，根據不同情況，縣局廣泛動員全縣六個鎮(zhèn)司法所工作人員、人民調解員深入到各自轄區(qū)內的村組、社區(qū)、廠礦、企業(yè)開展普遍排查，全方位探情摸底，了解糾紛信息，掌握糾紛苗頭。完善了村（居）人民調解委員會每月組織一次、鎮(zhèn)司法所每兩個月組織一次、縣司法局每季度組織一次的矛盾糾紛排查制度；組織司法行政工作人員、人民調解員深入到困難人群多、矛盾糾紛多、工作難度大的村組、社區(qū)、廠礦、企事業(yè)單位，開展有針對性的排查，重點排查涉及民生的醫(yī)療糾紛、交通事故、拖欠農民工工資、勞

動爭議、山林土地、征地拆遷等矛盾糾紛，排查越級上訪、治安隱患、群體性事件等苗頭線索；根據縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，針對特定區(qū)域、特定行業(yè)和領域開展了矛盾糾紛專項排查，擬定了周密可行的“矛盾糾紛排查化解工作方案”，制定了“重大、疑難矛盾糾紛及時報告制度”和“責任追究制度”等，嚴格執(zhí)行值班制度24小時開通服務熱線，接受來電、來訪咨詢。另外，在工作中我們還加強與法律援助、公證、律師、基層法律服務等工作的銜接，要求各業(yè)務部門在咨詢、代理過程中出現(xiàn)的一些矛盾問題向縣局予以及時反饋。二是在矛盾調處方面，根據一般、疑難復雜、專業(yè)性、行業(yè)性矛盾糾紛的不同類型、化解的難易程度、可能造成的社會影響和后果的嚴重程度，認真制定了方案，及時進行了調解，有效防止了矛盾激化。對于排查出來的疑難復雜矛盾糾紛，縣、鎮(zhèn)兩級黨委、政府交辦的矛盾糾紛，相關部門委托移交的矛盾糾紛，我們及時組織專門力量、制定了調解預案、采取了有效措施最大限度地及時化解，這一工作方法的良好效果在固陽縣棚戶區(qū)改造工程中得到了充分體現(xiàn)。對于多年積壓、長期未得到有效解決的矛盾糾紛和歷史遺留問題，我們協(xié)調各有關部門集中攻堅化解；在繼續(xù)做好婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)让耖g糾紛的調解的同時，積極參與環(huán)境保護、征地拆遷、勞動爭議、醫(yī)患糾紛等難點、熱點糾紛的調解，維護群眾合法權益，密切黨群干群關系，維護來之不易的發(fā)展環(huán)境。

年初以來，全縣各級調委會共排查調處各類矛盾糾紛637件，調處成功626件，調處成功率98.27%，接待咨詢XX起，參與信訪接待120人（次）。截止目前，未發(fā)生一起因調處工作不力而導致事態(tài)進一步擴大和“民轉刑”案件的發(fā)生，受到廣大群眾的一致好評。

（四）“道路交通事故人民調解委員會”等專業(yè)性人民調解委員會工作成效顯著。

目前，我縣已建成“固陽縣道路交通事故人民調解委員會調委會”專業(yè)性人民調解委員會一個。該調委會自去年3月份成立至今，已受理各類矛盾糾紛95起，成功調解92起，其余三件正在積極調解中，共涉及賠付金額930萬元。其中，涉及人員傷亡等重大案件24起，賠付金額在5萬元以上的案件達67起，占總受理案件數(shù)的63.65%。我們一如既往地加強與勞動監(jiān)察、殘聯(lián)、民政、衛(wèi)生、婦聯(lián)等部門的合作，在成立了“固陽縣道路交通事故人民調解委員會”的基礎上，正在積極籌備組建“固陽縣醫(yī)療糾紛人民調解委員會”，有望在7月中旬正式啟動運行。

（五）繼續(xù)加大人民調解法律宣傳和業(yè)務培訓工作力度，拓寬宣傳、培訓渠道，積極營造良好的人民調解工作氛圍，提升基層人民調解工作人員的業(yè)務素質，將人民調解工作向縱深推進。

一是充分利用電視、廣播、報刊、網絡、條幅、標語等方式廣泛宣傳“大排查、大調解”專項活動，大力開展《人

民調解法》、《土地承包法》、《物權法》、《國用土地上房屋征收與補償條例》、《森林法》、《拆遷補償條例》等與人民群眾生活息息相關的法律、法規(guī)、政策的宣傳。在全縣六鎮(zhèn)共張貼宣傳標語和畫報18處，出動宣傳車8輛，在縣天河廣場發(fā)放宣傳資料201*余份，通過短信平臺發(fā)放宣傳短信201*余條，宣傳內容生動有趣、形式各異、貼近群眾，收到了很好的效果。二是繼續(xù)積極地在全縣范圍內開展“爭當人民調解能手”和“固陽縣十大人民調解能手”活動，推廣典型，表彰先進。在活動中涌現(xiàn)出了賈占全、張國勛等一批有影響力、享譽一方的優(yōu)秀調解能手。三是在1至5月份舉辦了兩期《人民調解法》專題培訓和一場大型的人民調解經驗交流會，共培訓人民調解員700人。四是加強了信息簡報和典型案例的報送工作。對人民調解過程好的經驗做法，具有代表性、指導性意義的矛盾糾紛調解成功案件以及存在的問題和不足之處，及時以簡報信息和典型案例的形式向上級作了反饋匯報。

二、社區(qū)矯正工作

（一）切實加強同公、檢、法的協(xié)調配合，加強社區(qū)矯正工作機構和隊伍建設，多方籌措為社區(qū)矯正提供經費保障。

第一，我們切實履行了指導管理社區(qū)矯正工作的職責，建立健全社區(qū)矯正工作組織網絡和規(guī)章制度，主動與縣法院、檢察院、公安局派出所聯(lián)系，查找核實矯正對象，落實

幫教措施，避免脫管漏管及重新犯罪。進一步明確了人民法院在判決生效后移送矯正對象前得征求社區(qū)矯正工作機構的意見，并將有關法律文書及時抄送司法行政機關。積極配合檢察院對社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督，對脫管、漏管等違反社區(qū)矯正管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員依法采取懲戒措施，對重新違法犯罪的社區(qū)服刑人員及時通知公安部門依法處理。為開展社區(qū)矯正工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

第二，針對領導班子成員的調整變化，我們及時更新了社區(qū)矯正工作領導小組成員，充實和調整了基層司法所社區(qū)矯正工作隊伍，確保有專職人員從事社區(qū)矯正工作。廣泛動員社會力量參與社區(qū)矯正工作，建立健全社會工作者和社會志愿者的聘用、管理、考核、激勵機制。建立了社區(qū)矯正經費保障制度，年初與相關部門協(xié)調，將社區(qū)矯正工作人員經費、行政運行經費、辦案業(yè)務經費、業(yè)務裝備經費等納入財政年度預算，并根據工作發(fā)展的需要，建立了社區(qū)矯正經費動態(tài)增長機制。

（二）認真搞好社區(qū)矯正工作的銜接管理、排查摸底、登記建檔工作以及社區(qū)矯正對象的教育改造，使其能順利回歸社會。

首先，我局積極會同法院、公安、檢察院等部門對社區(qū)矯正對象進行了核查、登記。全縣現(xiàn)共有社區(qū)矯正對象114名。其中，緩刑97人，管制7人，假釋8人，剝奪政治權

利2人；在城鄉(xiāng)人口比例上，城鎮(zhèn)居民34人，農村居民80人；在性別比例上，男性109人，女性5人；從犯罪類型上看，侵犯公民人身權利的33人，侵犯公民財產權利的19人，貪污受賄的15人，這三類犯罪人數(shù)占社區(qū)矯正對象總數(shù)的58.77%；從文化程度和年齡結構上看，初中以下文化程度的97人，占社區(qū)矯正對象總數(shù)的85.08%，大部分集中在18周歲到45周歲之間。

其次，在綜合分析社區(qū)矯正對象的基本情況后，我們著重強化了以下幾個環(huán)節(jié)的工作。一是在社區(qū)矯正銜接方面，嚴格貫徹落實上級文件精神，積極與縣人民法院協(xié)調配合，將被判處有期徒刑宣告緩刑或判處管制的罪犯判決書、起訴書副本、執(zhí)行通知書、結案登記表和接受社區(qū)矯正保證書一并及時送達其戶籍所在地的鎮(zhèn)社區(qū)矯正辦公室，明確社區(qū)矯正對象的現(xiàn)住址和聯(lián)系方式，方便社區(qū)矯正辦公室在接收入矯對象后對其實施有效管理。二是在社區(qū)矯正執(zhí)行方面，各鎮(zhèn)社區(qū)矯正辦公室都能根據矯正對象的具體情況制定切實可行的矯正方案、落實日常監(jiān)督考核措施，與有監(jiān)管能力的矯正對象的近親屬或村（居）委會等簽訂矯正協(xié)議。同時，確保每名矯正對象配備兩名工作人員和一個社區(qū)矯正志愿者，并通過組織有勞動能力的矯正對象和社區(qū)公益勞動，組織矯正對象參加學習、教育活動等方式對社區(qū)矯正對象實施矯正。三是促成矯正與衛(wèi)生、環(huán)保等部門和敬老院、福利院社會公益機構達成幫扶意向，簽訂協(xié)議。另外，還采取了定

期聽取匯報、走訪、個別談話的方式，因人施教，對社區(qū)服刑人員進行了經常性教育。

三、存在的問題和不足以及下一步的工作打算總體上看，我局的人民調解和社區(qū)矯正等基層工作取得了明顯成效，達到了預期目的。但與縣委、政府的要求相比，與廣大黨員群眾的期望相比，還有一定的差距，工作中也存在著一些不足之處和亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是人民調解員和社區(qū)矯正工作者素質參差不齊，對各自工作的價值理念理解不夠系統(tǒng)，運用不到位，工作方法單調；二是缺乏創(chuàng)新意識，社會協(xié)作管理有待加強；三是基層司法行政工作人員普遍有畏難情緒。工作相對被動，對調解雙方當事人和社區(qū)服刑人員的服務和合法權益關注不夠；四是缺乏資金保障，人民調解、社區(qū)矯正工作資金來源有限、單一，社會捐獻缺乏，宣傳力度不夠。五是社區(qū)矯正工作沒有統(tǒng)一的服裝，在社區(qū)矯正工作開展的過程中沒有嚴肅統(tǒng)一的服裝，使得社區(qū)矯正工作略顯尷尬和被動。

為此，下一步，我們將著重抓好以下幾方面工作：一是要繼續(xù)深化理論和業(yè)務學習，解放思想。工作向前推進一步，學習就更深入一層，思想就要更解放一些，努力形成大膽探索、破解難題、創(chuàng)新工作的濃厚氛圍。

二是著重抓好“三個銜接”。即：抓好與學習實踐活動整改落實后續(xù)工作相銜接，切實兌現(xiàn)向群眾的承諾；抓好與活動載體相銜接，進一步增強人民調解和社區(qū)矯正工作實

效；抓好與隊伍建設其他經常性工作相銜接，突出重點，統(tǒng)籌推進。加強薄弱環(huán)節(jié)，推動人民調解、社區(qū)矯正等基層行政工作取得實際效果。更好地為構建“平安固陽”、“和諧固陽”而努力。

以上匯報若有不妥之處，請批評指正。

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