三解三促工作總結(jié)

法制室參與“大接訪”活動(dòng)工作總結(jié)

“大接訪”活動(dòng)開展以來，**公安局法制室立足實(shí)際，按照公安部、省廳和市局的通知精神和局黨委的具體安排，緊密結(jié)合正在開展的“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，充分發(fā)揮法律專業(yè)優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格履行職責(zé)，通過“隨長(zhǎng)接訪”、參與疑難復(fù)雜案件的研究、依法辦理行政復(fù)議、國(guó)家賠償案件、面對(duì)面地為群眾解答相關(guān)法律問題、開展民警執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任認(rèn)定、制訂落實(shí)執(zhí)法工作制度、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督等多種形式，積極主動(dòng)地參與到“大接訪”這一當(dāng)前公安中心工作中，取得了顯著的成績(jī)。

一、切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。為使法制室全體民警切實(shí)在“大接訪”活動(dòng)中有所作為，“大接訪”活動(dòng)開始后，法制室全體民警首先認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪條例》、公安部《全國(guó)公安機(jī)關(guān)集中處理群眾信訪問題工作方案》以及上級(jí)公安機(jī)關(guān)《關(guān)于充分發(fā)揮職能作用切實(shí)做好集中處理群眾信訪問題法律保障工作的通知》精神，牢牢把握準(zhǔn)開展“大接訪”活動(dòng)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)及主要任務(wù)，真正把這次活動(dòng)作為全面加強(qiáng)公安執(zhí)法工作、提高執(zhí)法質(zhì)量的有利契機(jī)，作為推進(jìn)公安法制工作和隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要切入點(diǎn)，作為對(duì)全體法制民警法律政策水平和綜合能力的一次重大檢驗(yàn)，站在講政治、顧大局的高度，自覺地將工作的主動(dòng)性和積極性融入到“大接訪”活動(dòng)的各項(xiàng)工作中，為開展好此項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二、充分發(fā)揮法制部門“三個(gè)服務(wù)”的職能作用，積極主動(dòng)地為“大接訪”活動(dòng)提供法律服務(wù)。全局“大接訪”活動(dòng)開始以來，法制室牢固樹立角色意識(shí)，找準(zhǔn)自身定位，按照法制部門要“為公安中心工作服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為基層執(zhí)法實(shí)踐服務(wù)”的指導(dǎo)思想和職責(zé)要求，始終堅(jiān)持把提供高質(zhì)量的法律服務(wù)、當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手作為日常工作的第一要?jiǎng)?wù)。實(shí)際工作中，我們對(duì)交辦的每一起涉法信訪案件，均及時(shí)派員參與研究，提出妥善處理的意見和建議，積極主動(dòng)地幫助辦案單位出主意、想辦法，協(xié)調(diào)關(guān)系，從而確保參與處理的每一起信訪案件均能做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、結(jié)論適當(dāng)、群眾滿意、經(jīng)得起檢驗(yàn)。活動(dòng)中，法制室先后共派員“隨長(zhǎng)接訪”*次，參與研究疑難、復(fù)雜案件*案，深入村街、單位實(shí)地接觸上訪群眾*人次，為群眾提供法律咨詢*余人次，解答涉法問題*余個(gè)。（案例）局長(zhǎng)***同志接訪后，對(duì)此案給予了高度重視，當(dāng)即安排相關(guān)部門召開會(huì)議進(jìn)行專題研究。研究會(huì)上，法制民警在吃透案情的基礎(chǔ)上，依據(jù)事實(shí)和法律提出了明確具體的補(bǔ)查意見，最終被局黨委所采納。辦案單位依此迅速開展偵查工作，使案件很快有了重大進(jìn)展。后犯罪嫌疑人被依法刑事拘留，挽回了受害人的經(jīng)濟(jì)損失，得到了信訪人及知情群眾的一致好評(píng)。（案例）為盡快解決這一問題，在有相關(guān)部門參加的專題討論會(huì)上，法制室民警根據(jù)案件進(jìn)展情況，據(jù)理力爭(zhēng)，認(rèn)為該案仍有繼續(xù)偵查的條件，并提出了明確的偵查意見，建議補(bǔ)查后重新提捕，最終這一建議被采納，后犯罪嫌疑人*某某被檢察機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn)逮捕，該案得到了成功辦理。通過法制民警及時(shí)高效的法律服務(wù)，有效保證了一大批涉法信訪問題的妥善解決，取得了較為出色地工作成績(jī)，受到了局黨委的表揚(yáng)和相關(guān)單位及信訪群眾的普遍好評(píng)。

三、切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督與指導(dǎo)，最大限度地從源頭上化解矛盾，預(yù)防和減少涉法信訪問題的發(fā)生�！按蠼釉L”活動(dòng)開始后，法制室堅(jiān)持把把好閱卷審核關(guān)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，實(shí)行誰閱卷出現(xiàn)問題就由誰負(fù)責(zé)到底的“捆綁式”閱卷制度，落實(shí)閱卷責(zé)任，進(jìn)一步加大了對(duì)案件的監(jiān)督與指導(dǎo)力度，對(duì)于閱卷中發(fā)現(xiàn)的可能引發(fā)當(dāng)事人信訪的執(zhí)法問題，及時(shí)與辦案民警進(jìn)行勾通交流，提出意見、建議，對(duì)不當(dāng)?shù)淖龇�，及時(shí)予以整改糾正，從而從源頭上預(yù)防和減少了一批涉法上訪案件的發(fā)生�；顒�(dòng)中，法制室通過日常閱卷審核，共提出審核意見**多條，糾正不當(dāng)做法**余項(xiàng)，對(duì)于化解矛盾、平息糾紛起到了積極的作用。案例四、認(rèn)真做好本部門承辦的涉法信訪案件的辦理工作。在積極服務(wù)好全局工作的同時(shí)，法制室對(duì)于職責(zé)范圍

內(nèi)的信訪案件，特別是對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議和國(guó)家賠償?shù)陌讣�以及領(lǐng)導(dǎo)交辦的案件，確定專門人員，逐案復(fù)查復(fù)核，認(rèn)真辦理，妥善解決，切實(shí)達(dá)到“辦結(jié)一起，當(dāng)事人停訪息訴一起”的目標(biāo)�；顒�(dòng)中，法制部門共辦結(jié)行政復(fù)議案件*起，國(guó)家賠償案件*起（其它信訪事項(xiàng)*起。如案例

五、樹立信心，克難攻堅(jiān)，促使當(dāng)事人停訪息訴。活動(dòng)中，法制室始終堅(jiān)持“問題不查清不放過、問題不解決不放過、信訪人不停訪息訴不放過”的原則，堅(jiān)定信心，對(duì)一些疑難、復(fù)雜或當(dāng)事人長(zhǎng)期上訪的信訪問題，牢固樹立克難攻堅(jiān)意識(shí)，逐一研究制訂符合實(shí)際的查辦計(jì)劃，有步驟、有計(jì)劃的開展查辦工作，取得了很好地效果。為了努力實(shí)現(xiàn)本局提出的奮斗目標(biāo)，我們進(jìn)一步加大了查辦力度，及時(shí)有效地解決了一批上訪問題，消除了上訪隱患，最終使信訪群眾停訪息訴。

同時(shí)，為進(jìn)一步鞏固工作成果，避免因當(dāng)事人復(fù)訪而影響全局整體工作績(jī)效，活動(dòng)期間，法制室按照既定安排，確定專人，對(duì)本部門主辦的信訪案件逐一開展了“回頭看”，對(duì)信訪案件的當(dāng)事人，逐一進(jìn)行了回訪�；卦L工作中，我們?cè)谟嘘P(guān)派出所及相關(guān)職能部門的大力配合下，深入到每一名信訪群眾所在的村街、單位，通過與信訪群眾面對(duì)面的溝通、交談等形式，深入細(xì)致地做好當(dāng)事人的思想工作。先后回訪當(dāng)事人*人（次），得到了當(dāng)事人的普遍好評(píng)。通過卓有成效的回訪工作，使當(dāng)事人的思想情緒得到了穩(wěn)定，較好地維護(hù)了社會(huì)安定。活動(dòng)中，凡經(jīng)法制部門辦理的信訪案件，均得到了及時(shí)有效的解決，無一出現(xiàn)復(fù)訪或越級(jí)上訪現(xiàn)象。

六、積極組織開展民警執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任認(rèn)定與追究工作。活動(dòng)中，我們按照省廳、市局關(guān)于對(duì)大接訪案件逐案進(jìn)行執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任認(rèn)定的通知要求，確定專門人員，與控申部門密切配合，對(duì)本局接待受理的信訪案件，逐案進(jìn)行了梳理排查，澄清底數(shù)，吃透情況，逐案認(rèn)證執(zhí)法質(zhì)量，對(duì)存在執(zhí)法問題的信訪案件逐案整改到位，確保案件質(zhì)量。特別是對(duì)省廳和市局接訪并批轉(zhuǎn)我局的*起信訪案件，我局法制室均及時(shí)確定專門人員，積極會(huì)同控申、紀(jì)檢、督察等部門，通過調(diào)卷審查、深入實(shí)地調(diào)查等多種形式，認(rèn)真開展復(fù)核復(fù)查工作。同時(shí)，積極向局黨委匯報(bào)工作情況，局黨委先后*余次召開專題執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議，對(duì)這些案件逐起研究是否存在執(zhí)法過錯(cuò)�；顒�(dòng)中，我局共認(rèn)定執(zhí)法過錯(cuò)案件*案，追究責(zé)任民警*人。我們還按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)要求，先后*次帶卷到市局專題匯報(bào)案情及復(fù)核復(fù)查情況，從而確保了工作順利進(jìn)行。

七、強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，堵塞執(zhí)法漏洞�！按蠼釉L”活動(dòng)開始后，我們始終把制度建設(shè)作為規(guī)范執(zhí)法行為，減少信訪問題的著眼點(diǎn)，切實(shí)抓好了落實(shí)，通過制訂落實(shí)一系列執(zhí)法工作制度，來達(dá)到規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法質(zhì)量，減少信訪問題的目的。“大接訪”工作中，我們通過對(duì)全局接訪的信訪案件進(jìn)行梳理排查后發(fā)現(xiàn)，反映公安機(jī)關(guān)在辦理輕傷害案件過程中存在的諸如傷情鑒定等問題較為集中和突出，針對(duì)這種情況，法制室認(rèn)真分析了原因，及時(shí)向局黨委進(jìn)行了匯報(bào)，引起了局黨委的高度重視，局黨委經(jīng)過充分研究討論并多方征求意見，及時(shí)制訂出臺(tái)了《***》，對(duì)辦理輕傷害案件的每一個(gè)環(huán)節(jié)均進(jìn)行了規(guī)范和細(xì)化，有效地堵塞了執(zhí)法漏洞，減少了隨意執(zhí)法的空間。該規(guī)范性文件出臺(tái)以來，群眾反映公安機(jī)關(guān)在辦理輕傷害案件中的執(zhí)法問題大大減少，真正起到了促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法的積極作用。

總之，在為期近*個(gè)月的“大接訪”活動(dòng)中，法制室全體民警通過齊心協(xié)辦，做了大量的卓有成效的工作，取得了較為顯著的成績(jī)，受到了局黨委和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的充分肯定。下一步，我們將在鞏固“大接訪”活動(dòng)成果上狠下功夫，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷推進(jìn)全局信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

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三解三促活動(dòng)總結(jié)

自2月份以來，上級(jí)機(jī)關(guān)在年輕干部中開展以“了解民情民意、破解發(fā)展難題、化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)干群關(guān)系融洽、促進(jìn)基層發(fā)展穩(wěn)定、促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變”為主要內(nèi)容的“三解三促”活動(dòng)。作為年輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，踐行“三解三促”的察民情、知民生、解民意的精神，利用這次機(jī)會(huì)掛鉤聯(lián)系要道村，在這期間，通過走訪群眾，收獲了心得體會(huì)。現(xiàn)總結(jié)歸納如下：

首先，農(nóng)村發(fā)展大有可為，農(nóng)民群眾邁向小康。

在走訪調(diào)研期間，農(nóng)民生活問題已得到了很好的解決，正從保障生活向小康生活邁進(jìn)。現(xiàn)階段農(nóng)村青壯年基本上都在外打工，種田的機(jī)械化程度較高，把大部分農(nóng)村勞動(dòng)力解放出來，外出打工對(duì)改善生產(chǎn)生活有很大作用。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵時(shí)期，保持農(nóng)村穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收的大背景下，大部分普通群眾的訴求非常樸實(shí)，對(duì)目前的生活還是比較滿意的，在國(guó)家政策傾斜農(nóng)村的條件下，新農(nóng)合、新農(nóng)保讓農(nóng)民老有所依、病有所醫(yī)，解除了他們的后顧之憂，種地有糧食直補(bǔ)以及農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，搞養(yǎng)殖搞大棚國(guó)家都有補(bǔ)貼，真正說明了現(xiàn)在的老百姓生活步入新的階段。

其次，市區(qū)機(jī)關(guān)結(jié)對(duì)幫扶，富民強(qiáng)村大有用處。

在這次“三解三促”活動(dòng)中，市級(jí)機(jī)關(guān)以及區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)掛鉤幫扶貧困村，我們鄉(xiāng)十一個(gè)行政村中有十個(gè)是省級(jí)貧困村，多年來市區(qū)機(jī)關(guān)每年都會(huì)結(jié)對(duì)幫扶掛鉤一個(gè)貧困村，無論是修橋修路，還是捐款捐物，總能在群眾中聽到他們的贊譽(yù)之前溢于言表。我們要道村掛鉤幫扶單

位是區(qū)財(cái)政局，他們利用節(jié)假日深入農(nóng)村，走進(jìn)農(nóng)家，貼近百姓，通過多方走訪，在了解到掛鉤村居生產(chǎn)生活上的困難后，解決了村里多年來由于資金技術(shù)等問題遲遲未能做好的工作。去年要道村建標(biāo)準(zhǔn)化雞舍，資金缺口較大，區(qū)財(cái)政局了解情況之后，積極向省財(cái)政資金爭(zhēng)取了幾十萬元，幫助村里建起了雞舍，目前養(yǎng)殖蛋雞存欄已達(dá)六千多只，在村里走訪調(diào)研期間，雞舍吳老板伸出大拇指高興的說：要不是解決了資金問題，還不知到什么時(shí)候才能建起來呢。

第三，年輕干部深入基層，三解三促為民服務(wù)。

密切聯(lián)系群眾是我們黨的一貫優(yōu)良作風(fēng)，黨員干部尤其是年輕同志，對(duì)于基層尤其是農(nóng)村生產(chǎn)生活情況知之甚少。開展“三解三促”活動(dòng)真正目的是讓機(jī)關(guān)干部更多地了解社情民意，更多地幫助基層解決實(shí)際問題，從而進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。對(duì)于我們年輕干部，不能僅僅待在機(jī)關(guān)里搞文字工作，重要的還是得沉下心來，與群眾多接觸，多了解農(nóng)村的民風(fēng)民俗，切實(shí)的關(guān)注他們?cè)谄谂问裁�，只有這樣，才能破解發(fā)展難題、化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)干群關(guān)系融洽、促進(jìn)基層發(fā)展穩(wěn)定、促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

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