雷壩鄉(xiāng)魏磨村惠農(nóng)政策落實(shí)工作總結(jié)
雷壩鄉(xiāng)魏磨村惠農(nóng)政策落實(shí)工作總結(jié)
今年以來，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣惠農(nóng)辦的精心指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)根據(jù)全縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)年工作動(dòng)員大會(huì)精神，以魏磨村為惠農(nóng)工作試點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任，周密安排部署，不斷加大了對(duì)魏磨村惠農(nóng)政策的落實(shí)力度，著力解決了在魏磨村惠農(nóng)政策落實(shí)方面存在的不足和問題，促進(jìn)了農(nóng)民減負(fù)政策的穩(wěn)步有序的推進(jìn)，確保了惠農(nóng)政策落到實(shí)處，保證了補(bǔ)貼資金的安全。根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工作的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)管理和監(jiān)督檢查，結(jié)合魏磨村的實(shí)際，把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)作為強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的根本目的，切實(shí)維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的根本利益，取得了階段性的實(shí)效，收到了良好的效果。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、靠實(shí)工作責(zé)任，規(guī)范強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)制度，確�；蒉r(nóng)政策落實(shí)年工作的有序推進(jìn)。
自工作開展以來，我鄉(xiāng)以魏磨村為試點(diǎn)村，成立了以黨委左書記任組長，政府蒙鄉(xiāng)長、人大蒲主席任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)召開魏磨村惠農(nóng)政策工作動(dòng)員大會(huì)，成立了村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組和評(píng)議小組，根據(jù)“五到戶”和“六不準(zhǔn)”工作紀(jì)律和雷壩鄉(xiāng)低保評(píng)議“五優(yōu)先，十不準(zhǔn)”原則，堅(jiān)持調(diào)查核實(shí)制度、民主評(píng)議制度以及公開公示制度，以規(guī)范政策落實(shí)程序?yàn)橹骶�，建立健全科學(xué)的工作運(yùn)行機(jī)制，確�；蒉r(nóng)政策落實(shí)公開、公正、公平、陽光，為強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策工作的貫徹落實(shí)夯實(shí)了基礎(chǔ)，同時(shí)為魏磨村強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策工作的成功提供了強(qiáng)有力的保障。
為了確保資金及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)戶手中，按照統(tǒng)一支付和統(tǒng)一管理的原則，經(jīng)各相關(guān)部門審核確認(rèn)，經(jīng)公開通報(bào)、公示確認(rèn)無誤后，統(tǒng)一將資金直接打入到農(nóng)民“一折通”存折賬戶。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行政策宣傳、清冊(cè)編制、張榜公布、補(bǔ)貼通知、存折發(fā)放“五到戶”的工作方法，狠抓不準(zhǔn)變動(dòng)補(bǔ)貼數(shù)額、不準(zhǔn)抵扣任何款項(xiàng)、不準(zhǔn)截留挪用、不準(zhǔn)村組集體代領(lǐng)、不準(zhǔn)拖延兌付時(shí)間、不準(zhǔn)增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)“六不準(zhǔn)”的工作紀(jì)律，加強(qiáng)資金管理，規(guī)范運(yùn)作程序，確保及時(shí)足額落實(shí)到位。
二、加大宣傳力度，為搞好惠農(nóng)政策落實(shí)年獲得營造良好的輿論氛圍。
為使強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策更加深入人心，魏磨村開展了聲勢(shì)浩大的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳活動(dòng)，全力宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，進(jìn)行多種形式的宣傳，在全村范圍內(nèi)組織巡回宣講1場(chǎng)次，受聽農(nóng)民達(dá)300余人；制作永久性宣傳牌1塊，書寫宣傳標(biāo)語8條，制作條幅1條，向每家每戶發(fā)放《致廣大農(nóng)民朋友的一封信》，真正使惠農(nóng)政策家喻戶曉、人人皆知，讓農(nóng)民群眾成為惠農(nóng)政策的明白人，讓他們對(duì)政策落實(shí)展開有效監(jiān)督。
三、周密安排部署，堅(jiān)持調(diào)查核實(shí)，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益。
魏磨村位于雷壩鄉(xiāng)南面，全村轄5個(gè)村民小組195戶969人
總面積14多平方公里，距縣城60公里，距鄉(xiāng)5公里，境內(nèi)河谷縱橫，自然條件較為惡劣。自工作開展以來，鄉(xiāng)惠農(nóng)政策領(lǐng)導(dǎo)小組深入魏磨村，推進(jìn)村民“四議兩公開”和“一事一議”活動(dòng)，使惠農(nóng)政策工作取得了優(yōu)異的成績。
（一）、落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金項(xiàng)目，確保糧食生產(chǎn)安全。我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照縣委、政府有關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工作的統(tǒng)一安排部署，加大力度，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，切實(shí)將支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。今年以來，魏磨村發(fā)放糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼共計(jì)54343.05元，良種補(bǔ)貼7043.8元，使全村195戶農(nóng)戶切實(shí)受到強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金帶來的利益。
（二）、加強(qiáng)補(bǔ)助力度，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的大力發(fā)展。截止目前，農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助7200元，受益10戶；農(nóng)村二女戶結(jié)扎獎(jiǎng)勵(lì)6000元，受益2戶；農(nóng)村計(jì)生“兩戶”父母養(yǎng)老儲(chǔ)蓄3000元，受益3戶；農(nóng)村計(jì)生“兩戶”參合金減免2100元，受益9戶；村組干部報(bào)酬及村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)10800元。
（三）、著力改善民生，維護(hù)人民群眾切身利益。魏磨村共有969人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，參合率達(dá)100%，農(nóng)民“看病難”、“看病貴”問題得到有效緩解，對(duì)1戶農(nóng)戶發(fā)放大病醫(yī)療救助15000元；對(duì)1戶農(nóng)戶發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助、共計(jì)3990元；安排發(fā)放農(nóng)村居民最低生活保障140730元，受益97戶；發(fā)放農(nóng)村五保戶供養(yǎng)補(bǔ)助6160元受益五保戶4戶；發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款3200元，讓受災(zāi)群眾生活有了保障。
（四）、扎實(shí)開展矛盾糾紛排查調(diào)處，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣惠農(nóng)政策落實(shí)工作中關(guān)于矛盾糾紛排查調(diào)處的精神，為了加強(qiáng)魏磨村的工作力度，以惠農(nóng)政策落實(shí)促矛盾糾紛化解，對(duì)農(nóng)村矛盾糾紛進(jìn)行了全面系統(tǒng)的排查，堅(jiān)持做到“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”的原則。在矛盾糾紛排查調(diào)處上，層層負(fù)責(zé)，切實(shí)做到小事不出組、大事不出村、重大糾紛不出鄉(xiāng)，有效地化解了矛盾，為惠農(nóng)政策落實(shí)創(chuàng)造了良好環(huán)境。
四、存在的困難、問題
我鄉(xiāng)魏磨村落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策工作雖然取得了一定的成績，有效地維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益，但也還存在一些困難和問題：
(一)隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的進(jìn)一步深化，各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作有了新內(nèi)容和新變化，落實(shí)各項(xiàng)政策、防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的任務(wù)仍很艱巨，一些傳統(tǒng)的工作方式不能適應(yīng)新形勢(shì)下的新變化，直接影響了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工作的深入開展。
(二)在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策工作實(shí)施的過稱中，由于涉及的種類較多，一些工作人員的學(xué)習(xí)不夠，解讀政策的方法不完善，還不能達(dá)到細(xì)致入微的程度，從而影響工作的效率。
（三）由于受實(shí)際條件的制約，在各種資料檔案的完善上還存在一定問題，電子檔案的動(dòng)態(tài)管理還不及時(shí)、到位。
五、以后的工作打算
隨著農(nóng)村改革的不斷深入，我們要對(duì)照新形勢(shì)，把握新要求，采取新措施，努力學(xué)習(xí)，超前謀劃，創(chuàng)新思路，提高素質(zhì)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，做好以后的各項(xiàng)工作：
一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，繼續(xù)堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé)的工作制度，層層抓落實(shí)，提高干部群眾對(duì)落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策工作的認(rèn)識(shí)，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
二是繼續(xù)落實(shí)和完善減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)制度,把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和惠及農(nóng)民的各項(xiàng)政策不折不扣地落到實(shí)處。加強(qiáng)監(jiān)管、逐步建立健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工作的長效機(jī)制。
三是積極探索、推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，從源頭上逐步消除加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的隱患，建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定投入渠道，進(jìn)一步完善村民“四議兩公開”和“一事一議”籌資籌勞管理制度。
擴(kuò)展閱讀：(關(guān)于開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)年活動(dòng)活動(dòng)工作總結(jié)
XX縣“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查
落實(shí)年”活動(dòng)工作總結(jié)
根據(jù)州“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)工作的部署和安排，我縣結(jié)合《關(guān)于在全州開展“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)實(shí)施方案》文件精神，從3月份開始到9月底結(jié)束,歷時(shí)7個(gè)月,深入開展了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查活動(dòng)，基本完成了各個(gè)階段的工作任務(wù),現(xiàn)將活動(dòng)開展情況總結(jié)如下：
一、建立健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
按照州委、州政府文件要求，我縣在活動(dòng)一開始立即成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，成立了以縣委常委、紀(jì)委書記為組長的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由各相關(guān)職能部門一把手擔(dān)任，協(xié)調(diào)解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，按照各自分工和職責(zé)，做到分工明確，職能清晰。同時(shí)，縣委及時(shí)制訂了《XX縣“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)實(shí)施方案》，下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門按照《“XX縣開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，按照各階段工作要求深入開展工作，保證“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)工作深入開展。
二、廣泛宣傳動(dòng)員，營造良好的輿論氛圍
為保證活動(dòng)的深入開展，縣上即召開了“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)
督檢查落實(shí)年”活動(dòng)工作會(huì)，傳達(dá)了省、州關(guān)于開展“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)工作的相關(guān)文件精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織相關(guān)工作人員及村干部就全縣農(nóng)村土地政策落實(shí)情況、全縣涉農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行了再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn)，做到分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)，保證學(xué)習(xí)實(shí)效。同時(shí)深入開展宣傳活動(dòng)，營造監(jiān)督檢查工作良好輿論氛圍。一是通過廣播、電視、印發(fā)各類宣傳品、張貼標(biāo)語、組織工作人員進(jìn)村入戶宣傳，向農(nóng)戶開展政策普及活動(dòng)，確保將中央和省、州的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)精神和政策原原本本傳達(dá)給農(nóng)民，將政策的執(zhí)行與操作公開化、透明化，讓黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策家喻戶曉。二是相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位及時(shí)公布資金補(bǔ)助發(fā)放情況，如補(bǔ)貼對(duì)象、申報(bào)程序、標(biāo)準(zhǔn)等，讓農(nóng)民了解惠農(nóng)政策、熟悉申報(bào)程序、享受惠農(nóng)政策待遇。三是縣財(cái)政等相關(guān)部門在有線臺(tái)舉辦“惠農(nóng)熱線”，播出XX縣相關(guān)職能部門解答農(nóng)民對(duì)惠農(nóng)政策存在的疑問，通過一對(duì)一的方式，宣傳惠農(nóng)政策，解答群眾反映的問題。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位及時(shí)上報(bào)和編發(fā)簡報(bào)，全縣共編發(fā)簡報(bào)84期，通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息交流10次。五是推出“惠農(nóng)政策到我家”系列報(bào)道。開展科技大講堂活動(dòng)，集中宣傳強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策設(shè)計(jì)成各類題目，進(jìn)行闖關(guān)比拼，中間穿插文藝節(jié)目，農(nóng)民自編惠農(nóng)政策小品、歌曲、順口溜等形式的活動(dòng)，生動(dòng)、鮮活地宣傳強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。
三、深入開展自查自糾，認(rèn)真解決存在的問題
（一）自查的基本情況。在活動(dòng)的第一階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門全面清理各自實(shí)施的各項(xiàng)惠民政策，認(rèn)真分析檢查在落實(shí)惠民政策中存在的突出問題，對(duì)自查出的突出問題，認(rèn)真進(jìn)行自糾，做到即知即改，邊查邊改。一是惠農(nóng)方面，去年全縣共有1381戶享受補(bǔ)貼84.8萬元，所有補(bǔ)貼資金通過“一折統(tǒng)”全部發(fā)放到農(nóng)戶手中。二是教育衛(wèi)生方面。“兩免一補(bǔ)”資金得到落實(shí)，生源地貸款金額568.68萬元，按要求分期撥付到學(xué)生所在學(xué)校的賬戶。新型農(nóng)村醫(yī)療合作資金今年住院報(bào)銷415.84萬元，資金落實(shí)及時(shí)，沒有虛支現(xiàn)象。三是社會(huì)保障和社會(huì)救助方面。今年小額擔(dān)保貸款210萬元，重點(diǎn)扶持冶力關(guān)42戶“農(nóng)家樂”項(xiàng)目，安置城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭成員170人，累計(jì)發(fā)放崗位補(bǔ)貼266.19萬元，失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)由370元提高到407元，今年發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)4萬元。四是水利水電方面。201*年農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目總投資295萬元，全部實(shí)施到位。201*年擴(kuò)大內(nèi)需農(nóng)村安全飲水和農(nóng)田雨水儲(chǔ)蓄利用灌溉項(xiàng)目投資1150萬元，全部落實(shí)。
（二）自查自糾中存在的問題。通過自查自糾和監(jiān)督監(jiān)察，雖然我縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全部得到落實(shí)，但也存在一些問題。一是惠農(nóng)政策方面，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村承包合同簽訂率還沒有達(dá)到100％，部分村組沒有將《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》發(fā)給農(nóng)戶。發(fā)放到戶的證書填寫也不規(guī)范，有的沒有填寫土地承包共有人，有的沒有填寫承包地四址界限。補(bǔ)貼方面由于補(bǔ)貼資金數(shù)額不
大，發(fā)放面寬，惠農(nóng)政策的實(shí)施與農(nóng)民群眾的期望值尚有差距。補(bǔ)助家電等產(chǎn)品部分原價(jià)格核定標(biāo)準(zhǔn)不太統(tǒng)一，農(nóng)民對(duì)補(bǔ)助家電不感興趣，資金發(fā)放落實(shí)過程中，也存在不到位的現(xiàn)象；二是醫(yī)療衛(wèi)生方面，參保率不足，達(dá)95.84%，醫(yī)療費(fèi)用不合理增長和亂收費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；三是水電方面，由于地方財(cái)政困難，群眾收入低，部分工程地方配套資金跟不上，使該工程未完成原設(shè)計(jì)任務(wù)。
四、認(rèn)真整改，保證各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠民農(nóng)政策落實(shí)
在自查自糾的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)存在的問題，都進(jìn)行了梳理、分析、歸類，并制訂了行之有效的整改方案，落實(shí)了整改措施。一是專戶管理。對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)直補(bǔ)專項(xiàng)資金由各級(jí)財(cái)政專戶專帳管理，依照各級(jí)業(yè)務(wù)部門提出的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃，實(shí)行縣財(cái)政、業(yè)務(wù)部門和農(nóng)民三級(jí)配合、三級(jí)監(jiān)督機(jī)制，經(jīng)縣財(cái)政審核后，層層下?lián)埽忾]運(yùn)行，確保直補(bǔ)資金的流向和發(fā)放得到全程監(jiān)督。如，補(bǔ)貼資金均直接由財(cái)政通過到金融機(jī)構(gòu)，按規(guī)定分解落實(shí)到農(nóng)戶存折賬戶，實(shí)行“一折統(tǒng)”直達(dá)到戶，使各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到農(nóng)戶手中。二是公開先行。按照“公開、公平、公正”原則，對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目名稱、資金來源、資金數(shù)量、項(xiàng)目安排等情況，采取會(huì)議宣傳、政務(wù)公開欄、廣播、電視等多種形式進(jìn)行公開，讓群眾知曉，進(jìn)而組織對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施招標(biāo)、投標(biāo)；對(duì)各種補(bǔ)助資金，先以村組為
單位，公布政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和名單，再以村組為單位張榜公布，接受群眾監(jiān)督。三是全程監(jiān)督。采取事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合的方式，從強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策工程項(xiàng)目立項(xiàng)開始介入，審查立項(xiàng)情況、可行性研究報(bào)告、概算、配套資金落實(shí)等，項(xiàng)目批復(fù)后，全程參與項(xiàng)目的招投標(biāo)，收集相關(guān)資料；資金使用過程中，跟蹤參與項(xiàng)目管理，確保資金�？顚Ｓ�。如，工程所需材料，凡納入政府采購目錄的，全部實(shí)行政府采購，并納入資源交易管理平臺(tái)，嚴(yán)格實(shí)施工程招投標(biāo)管理。在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，嚴(yán)格實(shí)行預(yù)付款制和質(zhì)量保證金制，進(jìn)一步規(guī)范資金拔付程序，確保資金有序、安全發(fā)放、拔付到位。四是跟蹤問效。由紀(jì)檢、財(cái)政、農(nóng)辦、審計(jì)等部門共同對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行跟蹤問效，防止建設(shè)項(xiàng)目的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。大額建設(shè)項(xiàng)目一律實(shí)施公開招投標(biāo)，縣級(jí)審計(jì)部門定期開展項(xiàng)目資金專項(xiàng)審計(jì)，及時(shí)掌握全縣項(xiàng)目資金的總量、項(xiàng)目的資金來源和規(guī)模，審查項(xiàng)目資金是否按規(guī)定全部落實(shí)到位，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正�？h紀(jì)委、監(jiān)察局全程介入、跟蹤監(jiān)督，防止有法不依、有章不循、貪占挪用、虛假冒領(lǐng)、損失浪費(fèi)等現(xiàn)象發(fā)生，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金安全運(yùn)轉(zhuǎn)、�？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效益。
雖然，我縣在落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策方面做了大量的工作，也取得了一些成效，但目前仍存在農(nóng)田拋荒面積難以核
實(shí)，致使個(gè)別農(nóng)民種糧補(bǔ)貼、糧食訂單補(bǔ)貼、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼難以確定，出現(xiàn)個(gè)別項(xiàng)目補(bǔ)貼資金無法按時(shí)、足額發(fā)放的現(xiàn)象。為進(jìn)一步落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，維護(hù)農(nóng)民切身利益。下一步，我縣將著重在以下幾個(gè)方面下功夫：
一是進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任。財(cái)政部門負(fù)責(zé)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的申報(bào)、分配、撥付和監(jiān)督檢查等資金管理工作；業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本部門強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目的立項(xiàng)申請(qǐng)、組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收等項(xiàng)目管理工作；審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)惠農(nóng)資金進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)和跟蹤審計(jì)；監(jiān)察局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展專項(xiàng)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題督促相關(guān)單位限期整改，確保資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用。
二是進(jìn)一步完善備案制度。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金業(yè)務(wù)主管部門要會(huì)同財(cái)政部門，將惠農(nóng)政策補(bǔ)貼、補(bǔ)償和補(bǔ)助資金報(bào)同級(jí)糾風(fēng)辦和審計(jì)部門備案。各有關(guān)部門要按照分級(jí)負(fù)責(zé)和條塊管理的原則，分別建立項(xiàng)目檔案資料，并對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行跟蹤落實(shí)。
三是進(jìn)一步加大查處力度。把嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法違規(guī)案件作為保證強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、資金落實(shí)的抓手，充分發(fā)揮審計(jì)、信訪舉報(bào)和新聞媒體報(bào)道等職能作用，從中發(fā)現(xiàn)一些案件線索，堅(jiān)決做到有舉必查、有案必辦、有罪必懲，從而達(dá)到教育監(jiān)管的目的。堅(jiān)決杜絕因疏于監(jiān)督而產(chǎn)生的
貪污挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留克扣、擠占侵占強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金等違紀(jì)違法違規(guī)行為發(fā)生。
五、建立健全制度,努力形成落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策長效機(jī)制在整改的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合自身實(shí)際研究制定保障惠民政策落實(shí)的一系列制度和措施：一是制定發(fā)放《農(nóng)村黨風(fēng)廉政手冊(cè)》，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳力度。讓領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)到強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策及開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的重要性，讓村干部明白強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理與使用的嚴(yán)肅性，讓農(nóng)民群眾充分了解黨和政府的惠農(nóng)政策。二是建立村級(jí)組織財(cái)務(wù)人員定期培訓(xùn)制度。要求縣財(cái)政部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)管理，建立定期培訓(xùn)制度，提高農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和水平。三是完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用與管理情況的監(jiān)管機(jī)制。聯(lián)合縣財(cái)政、縣審計(jì)等相關(guān)部門加大對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用和管理情況的監(jiān)督檢查力度，建立不定期開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用與管理情況的專項(xiàng)檢查制度，制定推動(dòng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的相關(guān)配套措施，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落到實(shí)處。四是建立強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)制度。加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和中（小）學(xué)校專項(xiàng)資金的監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用于工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管。提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的使用效益，確保工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量，防止強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金在工程建設(shè)項(xiàng)目中腐敗行為的滋生。五認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新惠民政策管理工作機(jī)制，實(shí)行項(xiàng)目公示制度。給農(nóng)民兌付補(bǔ)貼實(shí)行村級(jí)公示制度，
將每個(gè)農(nóng)戶的補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額等事項(xiàng)張榜公示，積極接受社會(huì)監(jiān)督，做到公開、公平、公正。對(duì)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金采用“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理”和“專戶管理、�？顚Ｓ�、封閉運(yùn)行”的管理辦法，對(duì)資金的使用和管理情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，確保資金安全運(yùn)行。嚴(yán)格辦事程序，規(guī)范操作行為，使強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處，做到“公開、公正、公平”。從內(nèi)容、操作流程、實(shí)施步驟等方面研究制定保障惠民政策落實(shí)的制度和措施，形成落實(shí)惠民政策的長效機(jī)制。
主題詞：強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)活動(dòng)總結(jié)XX縣農(nóng)監(jiān)辦公室201*年10月9日
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