港口鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)
港口鎮(zhèn)201*年度城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)
201*年城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨組和分管領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,堅(jiān)持以人為本,為民解困的工作宗旨開(kāi)展,加強(qiáng)管理,規(guī)范操作,切實(shí)保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活,為維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定起到了積極的作用,F(xiàn)將我鎮(zhèn)201*開(kāi)展城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)如下:
一、狠抓落實(shí),推動(dòng)農(nóng)村低保工作全面開(kāi)展
建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度,是一項(xiàng)十分復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。各我鎮(zhèn)、各村居委員會(huì)按照縣民政局的統(tǒng)一部署,扎實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,推動(dòng)農(nóng)村低保工作全面協(xié)調(diào)開(kāi)展。
(一)嚴(yán)格核實(shí)對(duì)象,切實(shí)做到應(yīng)保盡保。經(jīng)調(diào)查,我鎮(zhèn)共有農(nóng)村貧困對(duì)象412戶、768人。這部分貧困對(duì)象今年要全部納入農(nóng)村低保范圍。我鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照申請(qǐng)審批工作程序要求,及時(shí)收集保障對(duì)象的相關(guān)申報(bào)材料(包括申請(qǐng)書(shū)、戶主戶口本、身份證復(fù)印件和相片、享受農(nóng)村低保家庭成員的戶口本復(fù)印件等),確保申報(bào)材料不重、不漏、真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。同時(shí),要認(rèn)真填寫(xiě)《農(nóng)村居民最低生活保障待遇審批表》,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核后,務(wù)必于6月21日前將有關(guān)材料和審核意見(jiàn)報(bào)縣民政局審批,確保我鎮(zhèn)今年7月份之前能順利發(fā)放低保金。(二)嚴(yán)格資金管理,切實(shí)保證資金運(yùn)行安全。我鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障資金主要來(lái)自財(cái)政撥款,資金管理上要高度重視,一定要落實(shí)制度,堵塞漏洞,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,絕不允許發(fā)生擠占、挪用、截留和虛報(bào)冒領(lǐng)等任何問(wèn)題。對(duì)于違反資金管理規(guī)定的,要嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任。要完善資金監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)解決重資金分配、輕監(jiān)督管理的問(wèn)題。財(cái)政、民政等部門(mén)要定期檢查、監(jiān)督農(nóng)村居民最低生活保障資金使用和發(fā)放情況,確保資金安全運(yùn)行,確保資金及時(shí)足額發(fā)放到低保對(duì)象手中。
(三)嚴(yán)格審批程序,切實(shí)保障農(nóng)村居民的合法權(quán)益。要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,嚴(yán)格按照戶主申請(qǐng)、民主評(píng)議、張榜公示,村委會(huì)核實(shí)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核,鎮(zhèn)民政局審批、村(居)委員會(huì)張榜公示,發(fā)放低保證和保障金等工作程序,切實(shí)做好農(nóng)村低保工作。嚴(yán)禁濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作、玩忽職守、貪污、挪用、冒領(lǐng)和扣押農(nóng)村低保金等情況出現(xiàn)。對(duì)在工作中的失職、瀆職或違反有關(guān)規(guī)定,造成惡劣影響的,將追究責(zé)任人的責(zé)任。(四)建立健全各項(xiàng)制度,切實(shí)提高低保工作水平。明確規(guī)范了申請(qǐng)、評(píng)議、公示、審核、審批等環(huán)節(jié)。我鎮(zhèn)要依法辦事,及時(shí)受理農(nóng)村困難群眾的低保申請(qǐng),我鎮(zhèn)建立完整的農(nóng)村低保對(duì)象檔案,強(qiáng)化痕跡管理;推進(jìn)農(nóng)村低保工作網(wǎng)絡(luò)化管理,增強(qiáng)低保工作的管理質(zhì)量和管理水平。
(五)加強(qiáng)宣傳教育,切實(shí)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,采取多種形式,廣泛宣傳建立和實(shí)施農(nóng)村低保制度的重要意義,宣傳黨和政府對(duì)農(nóng)村困難群眾的關(guān)心,宣傳農(nóng)村低保制度的政策、規(guī)定,讓這一惠民工程進(jìn)村入戶、家喻戶曉,要積極動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)注農(nóng)村困難群眾,支持農(nóng)村低保工作。要把農(nóng)村低保工作作為政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容,定期公布農(nóng)村低保工作實(shí)施情況,公開(kāi)保障標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和補(bǔ)差金額,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,為農(nóng)村低保工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
二、城鄉(xiāng)低保保障工作開(kāi)展情況
我鎮(zhèn)201*年城鄉(xiāng)低保工作在201*年工作基礎(chǔ)上,在以村居
委會(huì)為中心和我鎮(zhèn)民政所的支持下有序推進(jìn),城鄉(xiāng)低保工作逐步納入了科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道,初步實(shí)現(xiàn)了“保障對(duì)象公開(kāi)化、運(yùn)行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會(huì)化”的“四化建設(shè)”。201*年我們主要做了以下工作:
(一)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保保障總對(duì)象768人,農(nóng)村長(zhǎng)保對(duì)象8人,發(fā)放城鄉(xiāng)低保保障金660120元。
(二)為使低保對(duì)象做到“有進(jìn)有出”、低保標(biāo)準(zhǔn)“能升能降”,不斷加大動(dòng)態(tài)管理力度。201*年我鎮(zhèn)三級(jí)對(duì)原享受城鄉(xiāng)低保人員進(jìn)行了核查,對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的5戶5人給予退出低保保障,換成更困難的老百性。對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)保障金過(guò)低確實(shí)無(wú)法保障家庭基本生活的20戶20人給予了提高保障標(biāo)準(zhǔn),對(duì)生活好轉(zhuǎn)但又很貧困的18戶18人給予了降低保障標(biāo)準(zhǔn)。使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作從真正意義上實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡!。(三)201*年我鎮(zhèn)對(duì)享受城鄉(xiāng)低保戶及低保邊緣戶6戶6人給予了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,累計(jì)支出救助資金12萬(wàn)元。
(四)201*年我鎮(zhèn)以省委的要求對(duì)城鄉(xiāng)低保進(jìn)行整改,按照上級(jí)相關(guān)要求,我鎮(zhèn)抽調(diào)了相關(guān)工作人員對(duì)新增申請(qǐng)享受城鄉(xiāng)低保50人家庭生活狀況進(jìn)行了審批前調(diào)查、走訪(共計(jì):52戶,80人),對(duì)新申報(bào)對(duì)象做到三級(jí)評(píng)議、評(píng)審、三榜公布。并將所有的412戶,768人城鄉(xiāng)低保人員名單在各村委會(huì)公開(kāi)欄張榜公示,對(duì)符合條件的人員全部給予了享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇。進(jìn)一步加大了群眾監(jiān)督力度,確保了我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保審核、審批從真正意義上作到“公開(kāi)、公平、公正”。
(五)201*年我鎮(zhèn)對(duì)城鄉(xiāng)低保檔案的管理,對(duì)新增及停發(fā)和續(xù)保人員的檔案建立做到了及時(shí)、準(zhǔn)確,逐步達(dá)到規(guī)范化管理要求,使查閱更加方便簡(jiǎn)捷。
(六)201*年我鎮(zhèn)對(duì)城鄉(xiāng)低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因?yàn)?zāi)、因上學(xué)造成臨時(shí)生活困難的6戶6人給予了城鄉(xiāng)居民臨時(shí)生活困難救助,共發(fā)放救助金5400元。
(七)201*年我鎮(zhèn)完成了城鄉(xiāng)低保微機(jī)信息的復(fù)查、發(fā)放、匯總、上傳工作,按月按質(zhì)按量上報(bào)了城鄉(xiāng)低保信息數(shù)據(jù)。
(八)201*年為使新增農(nóng)村低保名額審批做到程序合法,步驟到位,我鎮(zhèn)對(duì)八個(gè)村委會(huì)上報(bào)的低保材料進(jìn)行逐一認(rèn)真仔細(xì)審批,對(duì)審批不合格人員材料全部返還所屬村委會(huì),要求重新調(diào)查審核上報(bào)。確保了農(nóng)村低保工作的各類(lèi)數(shù)據(jù)報(bào)表上報(bào)工作做到上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、按時(shí)、按質(zhì)、按量。
(九)201*年我鎮(zhèn)完成接待農(nóng)村低保方面來(lái)訪120多人次,對(duì)不明政策群眾耐心細(xì)致的進(jìn)行政策講解,對(duì)十人來(lái)信所反映問(wèn)題給予了全面妥善的書(shū)面答復(fù),對(duì)園竹村2人,港口村6人所提議案、建議、意見(jiàn)給予書(shū)面答復(fù)并對(duì)他們對(duì)我們工作的關(guān)心支持給予了致謝。三、存在的主要問(wèn)題
(一)、城鄉(xiāng)低保名額有限,矛盾突出,壓力較大。雖然去年我鎮(zhèn)進(jìn)行了動(dòng)態(tài)管理,納入了一部份城鄉(xiāng)困難家庭,但要求享受城鄉(xiāng)低保家庭較為突出,目前收到申請(qǐng)412戶768人,工作難以開(kāi)展,社會(huì)壓力較大。
(二)社鎮(zhèn)監(jiān)督管理機(jī)制不健全沒(méi)有設(shè)立關(guān)于城鄉(xiāng)低保的公益性崗位,申請(qǐng)人在申請(qǐng)低保過(guò)程中瞞報(bào)收入情況,部分隱形收入上報(bào)不如實(shí)。導(dǎo)致社鎮(zhèn)對(duì)申請(qǐng)人家庭收入進(jìn)行調(diào)查了解時(shí)難以掌握,造成部分收入超標(biāo)家庭人員被納入低保。
(三)、由于對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳力度不大,導(dǎo)致鄉(xiāng)、村、組三級(jí)工作人員對(duì)農(nóng)村低保政策“吃不透”,時(shí)有群眾因不了解低保政策上訪的情況發(fā)生。
(四)農(nóng)村的宗親氏族關(guān)系特點(diǎn)更為明顯,農(nóng)村干部的工作素質(zhì)與城鎮(zhèn)居委會(huì)干部工作素質(zhì)存在較大差距,農(nóng)村低保資格的鑒別審核更為復(fù)雜,入戶調(diào)查核實(shí)家庭收入難度大。部分該享受的農(nóng)村低保家庭人員未納入到低保管理體系當(dāng)中,而不該享受低保人員被納入低保對(duì)象管理的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。(五)、農(nóng)村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實(shí)物收入的總和,它包括了經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四大項(xiàng)。由于收入多元化,農(nóng)產(chǎn)品鄉(xiāng)場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定,加上家庭養(yǎng)殖自養(yǎng)自給部分,臨時(shí)工收入帶有很大的隱蔽性等原因,實(shí)際收入難以跟蹤測(cè)算。有的農(nóng)民瞞報(bào)收入情況,現(xiàn)行法律法規(guī)也末明確村民必須履行如實(shí)告知其收入的義務(wù),也沒(méi)有賦予民政部門(mén)對(duì)村民收入的調(diào)查權(quán),另外農(nóng)民大部分外出務(wù)工,大部分沒(méi)有通過(guò)職業(yè)介紹所或村委會(huì)登記,客觀上造成故意隱瞞收入的可能。因此,是否將申請(qǐng)最低生活保障的農(nóng)民納入低保范圍增加了難度。(六)、城鄉(xiāng)低保工作機(jī)構(gòu)、人員與經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不適應(yīng)工作需要。就目前來(lái)看,困難居民多,工作難度大,尤其是低保工作即要接受申請(qǐng)、進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、收集每一個(gè)低保對(duì)象的有關(guān)備案材料、建檔造冊(cè),還要做好審批及證件、資金的發(fā)放等,同時(shí)還要進(jìn)行定期核查,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,而且每一次的低保對(duì)象核定和審批就需二、三個(gè)月,任務(wù)極為繁重。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居委會(huì)一級(jí)幾乎沒(méi)有低保工作專(zhuān)職人員,缺乏必要的工作經(jīng)費(fèi),直接影響到低保工作的質(zhì)量。
港口鎮(zhèn)民政所201*年06月12日
擴(kuò)展閱讀:關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的通知(1)
各蘇木鎮(zhèn)民政辦公室:
現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳、監(jiān)察廳、糾風(fēng)辦關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)各蘇木鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查工作方案》要求,做好自查清理工作,務(wù)必于7月31日前將自查情況以書(shū)面形式上報(bào)旗民政局;同時(shí)要求每個(gè)嘎查村將農(nóng)保評(píng)議記錄及相關(guān)公示資料存入嘎查村務(wù)公開(kāi)檔案。
烏審旗民政局
二○一一年六月二十六日關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查
工作的通知
各盟市民政局、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦:
為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神,加快推進(jìn)全區(qū)以“保障和改善民生”為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),切實(shí)將年初自治區(qū)黨委政府確定的“為民辦實(shí)事”的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位,根據(jù)自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神,自治區(qū)民政廳、監(jiān)察廳、糾風(fēng)辦決定,在全區(qū)集中開(kāi)展城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,F(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查工作方案》印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各盟市務(wù)于10月30日前將專(zhuān)項(xiàng)檢查報(bào)告分別上報(bào)上述部門(mén)。
自治區(qū)民政廳自治區(qū)監(jiān)察廳
自治區(qū)糾風(fēng)辦
二○一一年六月八日主題詞:低保政策落實(shí)情況檢查通知抄送:民政部社會(huì)救助司內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳辦公室201*年6月8日印發(fā)(共印60份)
內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查
工作方案
為貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神,加快推進(jìn)以“保障和改善民生”為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),深入落實(shí)自治區(qū)黨委政府的有關(guān)要求,不斷健全和完善相關(guān)制度,加大對(duì)現(xiàn)行低保政策在執(zhí)行過(guò)程中存在問(wèn)題的查處力度,確保城鄉(xiāng)低保政策落到實(shí)處,現(xiàn)制定全區(qū)城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查工作
方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)和時(shí)間安排
組織領(lǐng)導(dǎo):由自治區(qū)民政廳牽頭,監(jiān)察廳、糾風(fēng)辦等部門(mén)參與,采取盟市、旗縣(市、區(qū))和街道辦事處(蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn))自查,自治區(qū)重點(diǎn)抽查的方式,對(duì)201*年1-6月份全區(qū)城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。
時(shí)間安排:6月15日至7月15日為街道辦事處(蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn))自查清理階段,7月16至8月15日為旗縣(市、區(qū))重點(diǎn)自查階段,8月16日至9月15日為盟市重點(diǎn)檢查階段,9月16日至10月15日為自治區(qū)重點(diǎn)抽查階段。
二、專(zhuān)項(xiàng)檢查的重點(diǎn)內(nèi)容
1、城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)到位情況。各地是否按照國(guó)務(wù)院和自治區(qū)現(xiàn)行的城鄉(xiāng)低保各項(xiàng)政策,制定出臺(tái)了符合本地區(qū)實(shí)際的實(shí)施方案和辦法并嚴(yán)格執(zhí)行,是否將自治區(qū)黨委、政府確定的“提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)”的政策要求落
實(shí)到位,使城鄉(xiāng)低保對(duì)象家庭真正得到實(shí)惠。
2、城鄉(xiāng)低保審核、審批程序規(guī)范執(zhí)行情況。在低保審核、審批過(guò)程中,是否按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市居民最低生活保障工作規(guī)程》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障工作規(guī)程》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加快推進(jìn)按標(biāo)施保工作進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》的有關(guān)要求,對(duì)申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)議、公示和審批工作;是否對(duì)申請(qǐng)低保家庭的收入進(jìn)行認(rèn)真核查;是否存在“關(guān)系保”、“人情保”現(xiàn)象;是否由街道辦事處、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接受理城鄉(xiāng)低保申請(qǐng);對(duì)擬批準(zhǔn)享受低保的人員名單是否在決定公示一級(jí)組織的村務(wù)、政務(wù)公示欄進(jìn)行了公示,是否又在社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)和本人居住地的村(居)民小組進(jìn)行了公示;是否從201*年起在當(dāng)?shù)孛襟w上或政府、民政局網(wǎng)站上將全部城鄉(xiāng)低保對(duì)象的享受類(lèi)別、補(bǔ)助金額和其他專(zhuān)項(xiàng)救助情況進(jìn)行了公示;對(duì)已經(jīng)享受城鄉(xiāng)低保的對(duì)象是否存在未經(jīng)民主評(píng)議而審批的現(xiàn)象;是否向社會(huì)各界公布了各級(jí)的舉報(bào)電話。
3、城鄉(xiāng)低保的日常管理情況。是否按照現(xiàn)行的城鄉(xiāng)低保政策要求,對(duì)已經(jīng)享受城鄉(xiāng)低保的家庭實(shí)行分類(lèi)施保和動(dòng)態(tài)管理;對(duì)于家庭收入發(fā)生較大變化的低保家庭是否及時(shí)調(diào)整保障類(lèi)別;對(duì)于家庭收入變動(dòng)較大且高于低保標(biāo)準(zhǔn)的家庭是否及時(shí)退出低保范圍。
4、城鄉(xiāng)低保資金的管理、使用和發(fā)放情況。各地的城
鄉(xiāng)低保資金、臨時(shí)生活補(bǔ)貼資金和一次性生活補(bǔ)貼資金是否能夠按時(shí)、足額發(fā)放到低保對(duì)象手中;是否在條件具備的地區(qū)實(shí)行了社會(huì)化發(fā)放。城鄉(xiāng)低保資金是否實(shí)行了專(zhuān)戶管理,是否存在擠占、挪用低保補(bǔ)助資金的現(xiàn)象;在發(fā)放低保補(bǔ)助時(shí),有無(wú)搭車(chē)收費(fèi)現(xiàn)象,如收取低保證工本費(fèi)、更換銀行存折費(fèi)等。
5、社會(huì)救助工作機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。從201*年起,是否按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加快推進(jìn)按標(biāo)施保工作進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》的有關(guān)要求,旗縣和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府建立具有一定規(guī)格的社會(huì)救助工作機(jī)構(gòu),充實(shí)了工作人員;是否按照民政部《全國(guó)基層低保規(guī)范化建設(shè)暫行評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》的要求,按照每1000名城市低保對(duì)象、每201*名農(nóng)村牧區(qū)低保對(duì)象至少分別指定1名專(zhuān)職低保工作人員,旗縣(市、區(qū))按本級(jí)低保工作經(jīng)費(fèi)不低于每1名低保對(duì)象20元的標(biāo)準(zhǔn)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按本級(jí)低保工作經(jīng)費(fèi)不低于每1名低保對(duì)象10元(含上級(jí)補(bǔ)助)的標(biāo)準(zhǔn)、社區(qū)嘎查村委會(huì)按本級(jí)低保工作經(jīng)費(fèi)不低于每1名低保對(duì)象15元(含上級(jí)補(bǔ)助)的標(biāo)準(zhǔn)安排了工作經(jīng)費(fèi)。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)落實(shí)城鄉(xiāng)低保各項(xiàng)政策的重要性。
黨的十七大明確指出:“要以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ),以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度
為重點(diǎn),以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充,加快完善社會(huì)保障體系。要完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,逐步提高保障水平”,F(xiàn)行城鄉(xiāng)低保各項(xiàng)政策的有效落實(shí)事關(guān)城鄉(xiāng)困難群眾的切身利益,各地要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、以人為本、執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧穩(wěn)定內(nèi)蒙古的高度出發(fā),加強(qiáng)對(duì)這次專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要組成專(zhuān)項(xiàng)檢查工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精干人員組成工作組。各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,并于6月17日前上報(bào)本地區(qū)工作方案、主抓領(lǐng)導(dǎo)、具體聯(lián)系人和各級(jí)對(duì)外公布的舉報(bào)電話。要制定切實(shí)可行的工作方案,安排專(zhuān)門(mén)的工作經(jīng)費(fèi),層層明確責(zé)任人。各級(jí)要及時(shí)向社會(huì)公布舉報(bào)電話,切實(shí)抓好專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。
(二)突出重點(diǎn),深入檢查群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。各地區(qū)在安排檢查時(shí),要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,針對(duì)群眾舉報(bào)投訴和社會(huì)反映較為集中的熱點(diǎn)問(wèn)題,在全面自查的基礎(chǔ)上,選擇重點(diǎn)地區(qū),集中力量開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。檢查要以暗訪為主,要深入社區(qū)、村委會(huì)和低保對(duì)象家中進(jìn)行調(diào)查了解,確保檢查工作取得實(shí)效。對(duì)反映比較集中、具有普遍性的問(wèn)題,要認(rèn)真研究、完善制度、堵塞漏洞,進(jìn)一步健全和完善城鄉(xiāng)低保制度。
(三)加強(qiáng)案件查處,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。各地要通過(guò)深入扎實(shí)的清理檢查工作,發(fā)現(xiàn)在城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)過(guò)程中存在的問(wèn)題。對(duì)各地在自查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)并糾正的問(wèn)題,自治區(qū)將不予以追究。《通知》下發(fā)后,如對(duì)存在的問(wèn)題仍
不進(jìn)行整改,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將從重從嚴(yán)處罰。自治區(qū)對(duì)重點(diǎn)抽查中發(fā)現(xiàn)的性質(zhì)嚴(yán)重、影響較大的違紀(jì)違法問(wèn)題,將按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市居民最低生活保障工作規(guī)程》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障工作規(guī)程》的有關(guān)要求,移交紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,將移交司法部門(mén)追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。
(四)創(chuàng)新工作方法,保證檢查工作任務(wù)高質(zhì)量完成。城鄉(xiāng)低保政策的專(zhuān)業(yè)性、政策性較強(qiáng),各地要根據(jù)現(xiàn)行城鄉(xiāng)低保政策涉及的對(duì)象、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)的不同特點(diǎn),創(chuàng)新檢查方式,豐富檢查手段,抽調(diào)專(zhuān)業(yè)人員參與檢查工作。各有關(guān)部門(mén)要密切配合,充分發(fā)揮各自業(yè)務(wù)特長(zhǎng),形成齊抓共管的工作局面。檢查工作結(jié)束后,要形成包含檢查方式、工作成效、制度建設(shè)、剖析存在問(wèn)題及整改措施等內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)檢查報(bào)告。
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