鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆違控違集鎮(zhèn)建設(shè)工作總結(jié)匯報(bào)材料

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拆違控違奏響集鎮(zhèn)建設(shè)和諧樂章

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：大家下午好！

街道作為的橋頭堡，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)移師的主戰(zhàn)場，征遷工作的先行者，拆違控違任務(wù)十分繁重。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們努力克服各種困難，緊緊圍繞全區(qū)拆違控違工作要求和三輪“拆違百日行動(dòng)”目標(biāo)，拆違控違工作取得了可喜的成果。全年共出動(dòng)人數(shù)2980人-

次，拆除違法建筑115處17556平方米，其中新建違章3561平方米，歷年違章建筑13995平方米，完成率155.5%。較好實(shí)現(xiàn)了區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)�；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎�我們的主要做法是：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到位

隨著大江東新城建設(shè)的深入推進(jìn)，一些群眾不惜代價(jià)地建造違章建筑，騙取國家拆遷補(bǔ)償費(fèi)用。對此我們街道黨工委辦事處落實(shí)區(qū)委區(qū)政府精神，成立拆違控違工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了由辦事處主任負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)，街道拆違隊(duì)具體組織實(shí)施的工作思路。街道辦事處多次召開專題會(huì)議，下發(fā)了兩個(gè)文件對土地管理、清理違章建筑工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署。并在年初成立了河莊街道綜合治理巡防大隊(duì)，新招33人，拆違控違專職隊(duì)伍由20人擴(kuò)充至53人，形成了一支聲勢浩大的拆違控違隊(duì)伍。（二）營造氛圍，宣傳到位

人民群眾對非法搭建違章建筑的危害認(rèn)識(shí)不清，是違章建筑屢禁不止的最大原因。我們從注重抓宣傳教育入手，運(yùn)用街道廣播、懸掛橫幅、入戶交流等宣傳手段，強(qiáng)化對拆違工作的宣傳，特別針對違法建設(shè)戶，執(zhí)法隊(duì)員不少于上門3次，耐心細(xì)致地做好當(dāng)事人思想工作，動(dòng)員其自行拆除。（三）多措并舉，落實(shí)到位

一是加大巡查防控力度。將拆違控違隊(duì)員安排在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查，城建中隊(duì)分河莊片和新圍片兩片進(jìn)行分組巡查，建立臺(tái)帳，跟蹤防控違建。

二是加大有情執(zhí)法力度。采取上門入戶宣傳先行，化解矛盾政策先行，自行拆除保障先行的方式，引導(dǎo)群眾配合。

三是加大行政強(qiáng)拆力度。成立專門的執(zhí)法隊(duì)伍，嚴(yán)格按照法律法規(guī)程序，積極穩(wěn)妥做好拆違控違行政強(qiáng)拆工作，對不聽勸告，頂風(fēng)搶建行為，組織力量強(qiáng)制拆除。

四是加大重點(diǎn)工程拆違清障力度。利用江東大道、河莊大道、新城開發(fā)建設(shè)以及村莊、河道整治契機(jī)，加大拆違工作力度，做到拆建結(jié)合，美化環(huán)境，確保重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。五是加大監(jiān)督舉報(bào)力度。通過廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，將違章建筑遏制在萌芽狀態(tài)。（四）長效管理，保障到位

一是落實(shí)屬地監(jiān)管機(jī)制。街道與各行政村簽訂了國土管理、村鎮(zhèn)建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書，并把查違、控違、拆違工作列入了村干部的年度考核。

二是落實(shí)責(zé)任考核機(jī)制。出臺(tái)《街道綜合治理巡防大隊(duì)隊(duì)員考核評分制度》、《巡邏車輛管理細(xì)則》等規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)的措施，進(jìn)一步提高了隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和行政執(zhí)法能力。

三是落實(shí)信訪接待制度。對來電、來信、來訪能認(rèn)真記錄，耐心聽取，熱情服務(wù)，確保本文來自文秘114，轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。來信來訪等投訴案件得到及時(shí)受理和處置，把新建違章建筑控制在萌芽狀態(tài)，減少老百姓的經(jīng)濟(jì)損失。

我們拆違控違雖做了一些工作，但離區(qū)政府對我們的要求仍有距離：一是違法建設(shè)面廣、量大，拆違任務(wù)仍十分艱巨。二是違法建設(shè)形式多樣，建成時(shí)間較長、成因較為復(fù)雜。三是拆除歷年違章問題十分棘手，違建戶對抗情緒比較嚴(yán)重。四是隨著大江東新城建設(shè)的大力推進(jìn)，新違建時(shí)有發(fā)生，控制新違建刻不容緩。

新的一年，我們將借今天會(huì)議的東風(fēng)，按照區(qū)長提出的工作要求，打好10年首輪“拆違百日行動(dòng)”之戰(zhàn)，努力鞏固拆違成果，嚴(yán)格預(yù)防出現(xiàn)新的違法建設(shè)。一是繼續(xù)加大執(zhí)法宣傳，提高群眾思想認(rèn)識(shí)。二是完善查處違法建設(shè)的長效管理機(jī)制。三是強(qiáng)化屬地管理職能，實(shí)行聯(lián)合管理、共同執(zhí)法，堅(jiān)決狠剎違章建房的歪風(fēng)。四是繼續(xù)加大源頭控制力度，采取每天查、普遍查、重點(diǎn)查、反復(fù)查的形式，力爭把違章建筑消滅在萌芽狀態(tài)。五是堅(jiān)持“拆、建、管”并重，做到“拆一片、建一片、綠一片、美一片”。

我們相信，有區(qū)政府作堅(jiān)強(qiáng)后盾，有區(qū)督違辦的指導(dǎo)幫助。和我們對拆違控違工作的不懈努力，依法管理城鎮(zhèn)一定會(huì)得到越來越多群眾的理解支持，我們的城市化進(jìn)程一定會(huì)進(jìn)一步加快，我們的家園也一定會(huì)越來越美。我的匯報(bào)完了，謝謝大家！

擴(kuò)展閱讀：集鎮(zhèn)建設(shè)情況匯報(bào)

****鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)情況匯報(bào)

集鎮(zhèn)是聯(lián)結(jié)城市和鄉(xiāng)村的橋梁，是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治經(jīng)濟(jì)文化中心，是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加強(qiáng)集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。為促進(jìn)我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)，縣人大各位領(lǐng)導(dǎo)深入我鎮(zhèn)進(jìn)行視察、走訪，對我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)提出了很好的意見，這對我鎮(zhèn)后期集鎮(zhèn)建設(shè)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用。現(xiàn)將****鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)及國家“南水北調(diào)”工程建設(shè)的需要，****鎮(zhèn)黨委、政府于1995年5月向縣委、縣政府報(bào)告，請求將鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)遷建到大橋村宋家坪。1996年開始在全鎮(zhèn)腹地宋家坪建設(shè)中心集鎮(zhèn)。1997年12月28日，鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)率先遷住新集鎮(zhèn)，揭開了新集鎮(zhèn)建設(shè)的序幕。新集鎮(zhèn)沿316國道依勢而建，經(jīng)過幾屆政府的努力，已經(jīng)初具規(guī)模，集鎮(zhèn)全長公里，總面積畝，鎮(zhèn)內(nèi)地勢平坦，水源充足，交通便利，住戶集中，現(xiàn)有住戶戶，常住人口余人，是****縣乃至湖北連通陜西的邊貿(mào)口子鎮(zhèn)。

97年開始建設(shè)時(shí)，為了擴(kuò)大集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模，鎮(zhèn)黨委政府大力宣傳，在各村廣泛邀請群眾到集鎮(zhèn)建房興業(yè)，當(dāng)時(shí)有一百多戶群眾從各地來買地建房。由于建設(shè)初期，各項(xiàng)事業(yè)啟動(dòng)困難，當(dāng)時(shí)的建房沒有收費(fèi)，缺乏合理的規(guī)劃，導(dǎo)致集鎮(zhèn)建設(shè)一度陷入混亂，不按規(guī)劃開發(fā)、未批先建的現(xiàn)象沒有及時(shí)制止，給后期管理帶來了一定的困難。201*年，新一屆黨委班子成立后，本著“規(guī)劃先行、建管并舉、鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)、突出特色、加快發(fā)展”的思路，著力抓好鎮(zhèn)村集鎮(zhèn)建設(shè)，著力打造邊貿(mào)口子“明星”鎮(zhèn)。一是高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)集鎮(zhèn)。堅(jiān)持規(guī)劃先行，邀請市、縣設(shè)計(jì)專家實(shí)地查看集鎮(zhèn)地形地貌，制訂了依托316國道向兩端擴(kuò)延，“一廊多組團(tuán)”（316國道為一廊，集鎮(zhèn)分為工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、居住區(qū)為多組團(tuán)）式的集鎮(zhèn)中長期建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)拓展集鎮(zhèn)發(fā)展空間，合理確定集鎮(zhèn)建設(shè)的項(xiàng)目、時(shí)間和規(guī)模。二是完善一套制度。出臺(tái)了《****鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃土地管理制度》、《****鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生集中整治實(shí)施方案》等一系列行之有效的制度，對鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)主干道劃分成9個(gè)責(zé)任區(qū)，責(zé)任到單位、到人，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，不斷健全集鎮(zhèn)管理長效機(jī)制。三是完成一批凈化靚化工程。201*年，黨委政府就全面啟動(dòng)了集鎮(zhèn)凈化靚化工程。籌措資金在街道修建一定數(shù)量的垃圾池，在郊區(qū)修建一個(gè)垃圾填埋場，徹底解決垃圾亂倒亂堆污染環(huán)境污染水源的狀況。規(guī)劃在集鎮(zhèn)主、次兩條干道安裝高桿路燈60余盞；在集鎮(zhèn)公路兩旁各拓寬1.5米鋪設(shè)人行道彩磚，解決集鎮(zhèn)摩托占道亂放和行人安全問題；按照“統(tǒng)一尺寸、統(tǒng)一格調(diào)、統(tǒng)一高度、統(tǒng)一安裝”的原則制作并更換集鎮(zhèn)商鋪廣告牌，打造整齊靚麗的商貿(mào)一條街。四是新建一個(gè)市場。在集鎮(zhèn)中心新建一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品交易和群眾生活提供很好的平臺(tái)，傾力打造****縣江南片區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)交易中心。目前市場主體工程已經(jīng)完工。

進(jìn)一步規(guī)范集鎮(zhèn)管理，優(yōu)化集鎮(zhèn)人居環(huán)境，提升集鎮(zhèn)品位，鎮(zhèn)黨委政府對全鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建房用地情況進(jìn)行了清理。集鎮(zhèn)現(xiàn)有建筑面積平方米，其中國有面積平方米，集體面積平方米。201*年3月至今，集鎮(zhèn)新增住房戶，新增住房面積平方米，改建戶，其中已辦有手續(xù)的宗（涉及商業(yè)開發(fā)性質(zhì)宗，居民建房宗，其中存在少批多建的宗。），總面積平方米，涉及耕地宗，面積平方米；未辦手續(xù)的宗（涉及商業(yè)開發(fā)性質(zhì)宗，居民建房宗），總面積平方米，涉及耕地宗，面積平方米。

二、存在的問題和主要原因。

1、規(guī)劃部門辦事程序不明確。建房多次申請辦理規(guī)劃手續(xù)而不能辦理，致使合理用地也無法審批，因而造成了違法用地案件時(shí)有發(fā)生。

2、部分用戶為騙取手續(xù)，盲目遷入戶口，以多戶聯(lián)建或拆舊換新為借口報(bào)批，而實(shí)際是在搞開發(fā)。部分房地產(chǎn)開發(fā)商受利益驅(qū)動(dòng)，為了降低成本，逃避規(guī)費(fèi)，擅自開發(fā)。

3、過去住房未按手續(xù)辦，擅自開發(fā)的現(xiàn)象比較多。目前全鎮(zhèn)共有違規(guī)建房戶，政府對已建房屋建筑質(zhì)量、管理上沒有明確抓手，同時(shí)由于涉及群眾人數(shù)眾多，一管就會(huì)犯眾怒，工作難以開展。

4、對未報(bào)先建、未批先建、亂搭亂建等現(xiàn)象，政府及時(shí)出面制止并責(zé)令停工，但由于政府無執(zhí)法權(quán)，缺乏相應(yīng)執(zhí)法手段，造成政府在現(xiàn)場時(shí)停工，離開即復(fù)工的現(xiàn)象。

5、有些群眾確實(shí)需要建房的，政府無明確的收費(fèi)項(xiàng)目和相應(yīng)處罰手段，使政府不能作為，造成了大量違規(guī)建筑。

三、意見及建議

為加強(qiáng)集鎮(zhèn)土地管理，促進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)集約、節(jié)約用地，規(guī)范集鎮(zhèn)用地秩序，切實(shí)做到有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)，建議從以下幾點(diǎn)著手整治：

1、加大集鎮(zhèn)用地的監(jiān)管力度，嚴(yán)防以各種名義騙取手續(xù)，開發(fā)違規(guī)商品戶、居民房。

2、各相關(guān)職能部門要協(xié)調(diào)配合、統(tǒng)一行動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法，對那些拒不辦理審批手續(xù)，又不停工，搶建強(qiáng)建的違規(guī)建筑，采取強(qiáng)制停工、停電、停水等措施，堅(jiān)決做到完善一戶，復(fù)工一戶。

3、為促進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)健康有序發(fā)展，從根本上遏制違法用地苗頭的反彈，相關(guān)部門應(yīng)盡快出臺(tái)有關(guān)手續(xù)報(bào)批及傳遞程序，切實(shí)做到有法可依，有章可循。

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