鎮(zhèn)上半年維穩(wěn)信訪工作總結(jié)

鎮(zhèn)上半年維穩(wěn)信訪工作

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，思想認(rèn)識(shí)到位

認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于維穩(wěn)工作的一系列決策部署，充分認(rèn)識(shí)信訪維穩(wěn)工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把信訪維穩(wěn)工作作為一切工作的重中之重。特別在“兩節(jié)”人口流動(dòng)“活躍期”以及全國、省、市、縣“兩會(huì)”的隆重召開期間，對(duì)信訪維穩(wěn)工作做出具體的安排部署，要求各村（社區(qū)）、單位和部門按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，時(shí)刻緊繃信訪維穩(wěn)這根弦，不能放松，各司其職，分工負(fù)責(zé)，把信訪維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)，建立信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案，其他負(fù)責(zé)人及各職能部門積極協(xié)調(diào)解決信訪維穩(wěn)工作相關(guān)問題。堅(jiān)持鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期信訪值班制度，做到思想到位、組織到位、工作到位。二、建立機(jī)制，集中排查到位

本著“排查到位、不留死角”的原則，堅(jiān)持矛盾糾紛排查與專項(xiàng)排查相結(jié)合，對(duì)影響我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定的信訪矛盾隱患和存在的各類不穩(wěn)定因素進(jìn)行大排查大調(diào)處，建立定期信訪矛盾排查和調(diào)處機(jī)制，堅(jiān)持“零報(bào)告”制度。特別是在全國“兩會(huì)”期間實(shí)行矛盾排查“日?qǐng)?bào)制”，針對(duì)各村（社區(qū)）、單位可能引發(fā)群體性事件的矛盾隱患，在前一階段集中排查的基礎(chǔ)上，做到每天排查一次，不漏一事、不漏一人，隨時(shí)掌握社會(huì)不穩(wěn)定因素的苗頭動(dòng)向，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，準(zhǔn)確掌握，超前處置。

三、加強(qiáng)值班，信息暢通到位

鎮(zhèn)黨委、政府實(shí)行黨政班子成員每天接訪制度和晚間值班制度。要求各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦單位按時(shí)上報(bào)春節(jié)值班表，針對(duì)兩節(jié)特別是全國“兩會(huì)”期間，調(diào)整了黨政負(fù)責(zé)人接待群眾來訪安排時(shí)間，充實(shí)節(jié)假日黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪，要求接訪領(lǐng)導(dǎo)和值班領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)、妥善處理發(fā)生的各類事情；同時(shí)，高度重視維穩(wěn)工作情況信息報(bào)送工作，鎮(zhèn)黨委嚴(yán)明工作紀(jì)律：節(jié)假日期間，鎮(zhèn)黨委政府班子成員、各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦單位負(fù)責(zé)人以及黨委政府各委辦所負(fù)責(zé)人手機(jī)皆要24小時(shí)開通，建立暢通的信息排查上報(bào)機(jī)制，保證信息暢通、上傳下達(dá)、下傳上報(bào)，遇到緊急、重大信訪信息，必須做到隨時(shí)獲悉、隨時(shí)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人。

四、突出重點(diǎn)，包保穩(wěn)控到位

按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，將鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重要矛盾隱患和重點(diǎn)上訪人員實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案處理，并做好長期穩(wěn)控工作。同時(shí)，每件矛盾確定一名鎮(zhèn)班子成員領(lǐng)銜處置，包保穩(wěn)控，在矛盾調(diào)處過程中既堅(jiān)持依照相關(guān)法律法規(guī)和政策來解決好上訪人員的合理訴求，又要按照“以人為本、促進(jìn)和諧”的理念，采取現(xiàn)場(chǎng)接訪、帶案下訪、重點(diǎn)約訪等形式，通過各種渠道對(duì)信訪人進(jìn)行幫扶，盡最大可能幫助信訪人解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。年初以來，采取有效舉措，成功化解了唯一一例省級(jí)重點(diǎn)信訪積案XXX兩次進(jìn)京非訪案件。

二○一一年四月十二日

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201*年均川鎮(zhèn)上半年綜治信訪維穩(wěn)工作總結(jié)

201*年上半年，我鎮(zhèn)的綜治信訪維穩(wěn)工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)委政府的正確指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)綜治工作，以創(chuàng)建“平安均川”、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以貫徹新的《信訪條例》為主線，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主，干群結(jié)合、依靠群眾”的工作方針，加強(qiáng)矛盾排查化解工作，整治治安混亂地區(qū)和突出問題，為均川的和諧穩(wěn)定做了一定的工作，現(xiàn)將半年的工作總結(jié)如下：

一、高度重視，落實(shí)責(zé)任。年初，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府把信訪工作，納入全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的重點(diǎn)。與各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位一把手簽定目標(biāo)管理責(zé)任書。把各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到基層、到人頭。形成了黨政一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé)、具體抓，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)包案、一桿插到底的工作格局。同時(shí)，制定了全體行政干部、村(居)委會(huì)，鎮(zhèn)直各單位信訪工作百分考核辦法，與干部工資及評(píng)先表模掛鉤，實(shí)行效績考核，按考評(píng)結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)。

二、健全機(jī)構(gòu)，完善機(jī)制。堅(jiān)持鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)信訪輪流值班制度。鎮(zhèn)政府成立“均川鎮(zhèn)群眾信訪接待中心”，設(shè)立“有話就說”接待廳，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、全體行政干部每天輪流值班，按時(shí)接待人民群眾來信來訪，及時(shí)解答或責(zé)成有關(guān)單位解決人民群眾反映的困難和問題，對(duì)重要信訪問題，實(shí)行包案處理，使我鎮(zhèn)大量的信訪問題得到了妥善解決。

三、規(guī)范接訪，程序到位。進(jìn)一步規(guī)范來信接訪工作程序，加大依法辦理信訪工作力度。按照《隨州市辦理群眾的來信來訪工作規(guī)則》的要求，規(guī)范來信、來訪的辦理工作。在全鎮(zhèn)推廣了“有話就說”經(jīng)驗(yàn)，要求各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位在辦公地點(diǎn)，設(shè)立了“有話就說”接待室，落實(shí)每周“逢四說事”制度，讓群眾在生產(chǎn)和生活中遇到矛盾糾紛和疑難問題。能及時(shí)找到訴理的地方，引導(dǎo)他們有話就說、有話直說、有話實(shí)說、有話好說，從而避免矛盾激化，減少越級(jí)上訪現(xiàn)象，把矛盾糾紛解決在基層和萌芽中。去年，全鎮(zhèn)說事接待室共接待98件(起)，實(shí)際解決94件（起)，群眾滿意率達(dá)96.1％。

四、抓好排查、認(rèn)真調(diào)處。狠抓矛盾糾紛問題排查，著力解決多年積存的疑難案件。認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)村矛盾排查及調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)體系，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，經(jīng)�；ネㄇ闆r，每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類矛盾糾紛匯總分類一次，對(duì)重大矛盾糾紛和不安定因素，鎮(zhèn)信訪辦、綜治辦、司法、執(zhí)法職能部門、村治保調(diào)解委員會(huì)聯(lián)合行動(dòng)，密切配合，共同做好調(diào)解工作。15月份全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛48件(起)，成功調(diào)處44件(起)，調(diào)處成功率91.6％。對(duì)較為突出的個(gè)案糾紛，經(jīng)常反復(fù)的糾紛采取責(zé)任到人、專班包保、跟蹤督辦的方式，督促有關(guān)單位成立專班，落實(shí)專人，限期處理。通過這種方式，成功調(diào)處多起上訪案件。

一是我鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)中心職工家屬與干部家屬之間的矛盾糾紛，在公安機(jī)關(guān)作出不予立案的決定后，當(dāng)事人詹厚英和其女汪清萍多次到市、縣黨政機(jī)關(guān)上訪，并通過哭、喙、下跪等非法手段要求對(duì)方賠償其相關(guān)費(fèi)用。不僅擾亂了正常的辦公秩序，也影響了政府的形象。為了化解這起糾紛，我鎮(zhèn)成立了由綜治辦、信訪辦、法庭、派出所和相關(guān)部門組成的大調(diào)解專班，多次找雙方溝通和解，并由法庭和派出所講解信訪條例和分析其訴求是否合理。通過近兩個(gè)月的工作，最后簽訂了息訪罷訪承諾書；

二是成功平息了陳尚文涉法涉訴多年上訪案。陳尚文因他違法私設(shè)電網(wǎng)捕獵被電擊誤傷致殘后，民事賠償不能到位。今年上半年我們多次與法院和有關(guān)部門聯(lián)系，爭取支持。先由法院先墊付民事賠償金，最后再向違法人追償，最終陳尚文簽訂了息訪罷訪承諾書。

三是化解了兩起近40年的上訪積案，當(dāng)事人均簽訂了息訪承諾書。

為確保全鎮(zhèn)的社會(huì)大局穩(wěn)定，下半年我們將進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)零的工作目標(biāo)”，即不發(fā)生進(jìn)京赴省集體上訪、不發(fā)生進(jìn)京赴省非正常上訪，不發(fā)生進(jìn)京上訪惡性事件，不發(fā)生群體性事件，具體做好四個(gè)方面工作。

一是進(jìn)一步深入抓好矛盾糾紛排查工作。在村增設(shè)13名村級(jí)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)村組矛盾糾紛、安全隱患、不穩(wěn)定因素等方面信息的排查、報(bào)送和調(diào)處工作。每個(gè)月在全鎮(zhèn)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式大排查，做到廣泛深入，不留死角，不遺漏一個(gè)問題，對(duì)排查的各類矛盾一一登記造冊(cè)，分類建好臺(tái)帳，責(zé)任到人，限期結(jié)案。

二是努力暢通信訪維穩(wěn)渠道。抓信息情報(bào)，密切注意各類群體，特別對(duì)一些不安定群體的動(dòng)向，努力掌握其內(nèi)幕情報(bào)信息，做到預(yù)警在先、預(yù)策在前。加強(qiáng)值班工作，堅(jiān)持24小時(shí)值班。繼續(xù)抓好“有話就說”、“逢四說事”、重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象日?qǐng)?bào)制度，領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度等，及時(shí)就地化解各類矛盾，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。

三是開展集中專項(xiàng)整治活動(dòng)。由鎮(zhèn)綜治委牽頭，鎮(zhèn)派出所等單位參與，在全鎮(zhèn)開展一次集中專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)存在安全隱患的公共場(chǎng)所按期進(jìn)行整改。集中人力、物力，抓苗頭，抓關(guān)鍵，抓反彈，努力做到“三個(gè)必去”，即群眾信訪問題多的地方必去、工作推進(jìn)有難度的地方必去、重大政策措施出臺(tái)可能引發(fā)矛盾糾紛的地方必去。對(duì)重點(diǎn)個(gè)案實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包保，專班調(diào)處，限期辦理。在重大敏感時(shí)期，對(duì)重點(diǎn)上訪對(duì)象，實(shí)行專人包保、專班監(jiān)控、24小時(shí)值班，確保穩(wěn)定。

四是加大依法處置工作力度。加強(qiáng)法制宣傳，引導(dǎo)群眾正確行使合法權(quán)利，通過正常渠道反映問題，采取合法的方式表達(dá)訴求，依法按政策解決各類矛盾糾紛，對(duì)一些無理纏訪違法上訪人員，及時(shí)掌握證據(jù)，依法進(jìn)行處置。

總之，我鎮(zhèn)的綜治信訪維穩(wěn)工作雖然取得了一點(diǎn)成績，但還有許多問題和困難。主要表現(xiàn)在：綜治維穩(wěn)工作重在“堵”，難以從源頭治理；綜治信訪工作形勢(shì)嚴(yán)峻《信訪條例》難以制約信訪人非正常信訪行為；行政體制帶來鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作沒有積極性，基層綜治工作沒有形成齊抓共管的活力；基層綜治信訪工作人員各方面的素質(zhì)有待提高；維穩(wěn)各項(xiàng)措施任務(wù)的落實(shí)力度有待提高；經(jīng)費(fèi)投入沒到位等。在今后我鎮(zhèn)一定認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心、功堅(jiān)克難、做深、做好、做實(shí)維穩(wěn)信訪工作，為加快均川發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境而努力奮斗。

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