公告的特點及分類 本文簡介：

公告是行政公文的主要文種之一，它和通告都屬于發(fā)布范圍廣泛的曉諭性文種，下面小范文網(wǎng)為大家詳細介紹公告的特點及分類。公告是向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項時使用的公文。公告主要有兩種：一是宣布重要事項；二是宣布法定事項，如宣布某項法規(guī)或規(guī)章，宣布國家領導人選舉結果。有一類公告是屬于專業(yè)性的或向特定對象

公告的特點及分類 本文內(nèi)容：

公告是行政公文的主要文種之一，它和通告都屬于發(fā)布范圍廣泛的曉諭性文種，下面小范文網(wǎng)為大家詳細介紹公告的特點及分類。

公告是向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項時使用的公文。公告主要有兩種：一是宣布重要事項；二是宣布法定事項，如宣布某項法規(guī)或規(guī)章，宣布國家領導人選舉結果。

有一類公告是屬于專業(yè)性的或向特定對象發(fā)布的，如經(jīng)濟上的招標公告，按國家專利法規(guī)定公布申請專利的公告，屬專業(yè)性公告；也有按國家民事訴訟法規(guī)定，法院遞交訴訟文書無法送本人或代收人時，可以發(fā)布公告間接送達，是向特定對象發(fā)布的，這些都不屬行政機關公文。

然而，公告在實際使用中，往往偏離了《黨政機關公文處理工作條例》中的規(guī)定，各機關、單位、團體事無巨細經(jīng)常使用公告。公告的莊重性特點被忽視，只注意到廣泛性和周知性，以致使公告逐漸演變?yōu)?ldquo;公而告之”。

公告的特點

公告的特點主要有以下四點：

1.制發(fā)機關的限制性

在我國，可以使用公告這一文種來宣布重大事項或法定事項的機構都是層次級別較高、尤其是最高層的國家機關及其職能部門。具體來說，國家及省一級的國家權力機關（人大及其常委會）、國家行政機關（國務院及其組成部門或被其授權的機構，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府）、國家司法機關（人民法院、人民檢察院）都具有發(fā)布公告的權力。層次級別較低的國家機關，由于不具有影響國內(nèi)外的重大事項和法定事項的決策權，通常也就沒有制發(fā)公告的權力。黨的機關發(fā)布重大事項，使用的文種是“公報”。至于一般的社會團體、企事業(yè)單位，都不能制發(fā)公告。因此說，公告具有嚴格的制發(fā)權限要求。

2.發(fā)布事項的重要性

公告所發(fā)布的事項，必須是對國內(nèi)外會產(chǎn)生重大影響、國內(nèi)外人士都普遍關注，尤其是應該通過一定方式讓海外人士了解的重要事項和法定事項。這種事項一經(jīng)公布，必然在國際國內(nèi)引起不同程度的反響。因此，不屬于這類性質(zhì)的事項，尤其是與國外毫無關聯(lián)、沒必要刻意向國外宣告的事項，就不可使用公告來發(fā)布。

3.發(fā)布范圍的廣泛性

在行政公文文種中，發(fā)布范圍最為廣泛的便是公告。盡管通告、通知、通報等文種也屬告知性公文，但其告知范圍都不及公告。凡被公告發(fā)布的事項，必須是在讓國人了解的同時，有意讓海外人士知曉的事項。因此，發(fā)布事項的內(nèi)容及用語一定要合乎“向國內(nèi)外宣布”的要求。

4.公布方式的單一性

公告的發(fā)布方式是由發(fā)布事項的性質(zhì)和發(fā)布范圍決定的。既然是向國內(nèi)外公開宣布重要信息，公告不采用版頭文件的發(fā)布方式，一般也不使用發(fā)布范圍較小的張貼方式，而是利用新聞媒體尤其是報紙、廣播、電視這種快捷方便的發(fā)布方式，以便達到國內(nèi)外在同一時間一體周知的效果。

公告的作用及分類

按照有關法規(guī)文件和行政規(guī)章的規(guī)定，結合工作實際情況，公告按使用范圍可分為以下三類。

（1）國家機關“向國內(nèi)外宣布重要事項”的公告。

（2）公布影響很大的專門事項的公告。

（3）向特定對象發(fā)布的公告。

除了上述三類公告外，機關、單位、團體公布其他事項時，則不宜采用公告，而要視性質(zhì)和內(nèi)容的不同，分別采用通告、布告、啟事、海報和通知等文種。

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