張侯小學(xué)201*年度環(huán)境教育工作總結(jié)

張侯小學(xué)201*年度環(huán)境教育工作總結(jié)

環(huán)境教育是一項基本國策，也是學(xué)校教育的一項重要內(nèi)容。我們將認(rèn)真貫徹、落實《全國環(huán)境宣傳教育行為綱要》和《中小學(xué)環(huán)境教育實施指南》，以此為學(xué)校環(huán)境教育的指導(dǎo)思想，把環(huán)境教育作為重點來抓，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，努力形成立足于學(xué)校，滲透于課堂，服務(wù)于社會的環(huán)境建設(shè)模式。

二、主要措施

我校高度重視環(huán)保教育，努力加強校園環(huán)境建設(shè)，取得了一定成績，在今后的時間里，我們將進一步加強環(huán)保教育，推動學(xué)校的各項工作。我們將鞏固過去的成果，采取扎實的措施，在環(huán)境教育的實效性上做文章。

1、突重點：滲透于課堂

學(xué)校教育是以課堂教學(xué)為主的教育。環(huán)境教育應(yīng)立足課堂，我們要利用課內(nèi)教育的主渠道，持之以恒地進行滲透。為了提高廣大教師的環(huán)境科學(xué)知識和自身環(huán)境意識，本學(xué)期我校組織教師進行環(huán)境科學(xué)知識和環(huán)保法規(guī)的學(xué)習(xí)、考核，組織教學(xué)觀摩和教學(xué)研討活動。各教研組定期組織教師根據(jù)教材制定環(huán)境教育在各學(xué)科滲透的知識要點。使環(huán)境教育能有目標(biāo)、有計劃、有內(nèi)容，有系統(tǒng)地逐步深入地開展起來。

經(jīng)常安排環(huán)境保護知識專題講座；利用各學(xué)科教學(xué)，通過國情、鄉(xiāng)情教育使學(xué)生了解國家的環(huán)境狀況；組織環(huán)保小論文評比、手抄報評比等。增強環(huán)境教育的形象性、真實性，加深學(xué)生的環(huán)境憂患意識。

2、抓關(guān)鍵：寄寓于活動

豐富多彩、形式多樣的課外環(huán)境教育活動，不但可以鞏固學(xué)生對課堂知識的理解和接受，還能提高學(xué)生積極參與環(huán)境保護行動的興趣，可以起到事半功倍的良效。本學(xué)期組織部分師生走出校門，繼續(xù)組織豐富多彩的課外活動來強化環(huán)保教育，從而不斷增強學(xué)生的環(huán)保意識，激發(fā)學(xué)生的參與熱情，努力提高學(xué)生的環(huán)保能力。特別是利用具有紀(jì)念意義的紀(jì)念日，開展活動。每年的紀(jì)念日都有一定的主題，校少先隊大隊部要積極組織學(xué)生開展有關(guān)活動，如專題講座、參觀調(diào)查、紀(jì)念活動、模擬場景、征文競賽等等，在活動中培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識和能力。

充分利用社區(qū)資源，開展系列活動。如：去敬老院慰問；去社區(qū)打掃衛(wèi)生、拔草、去小廣告；去消防隊學(xué)習(xí)消防知識；去社區(qū)開展綠色創(chuàng)建活動等。學(xué)校還要成立環(huán)保督查小分隊、義務(wù)護綠小組等環(huán)保活動小組，并配備輔導(dǎo)教師，定期組織環(huán)�；顒樱瑓⑴c校園綠化、美化、凈化勞動。利用學(xué)校的大掃除，對全校師生進行教育，以班級為單位進行節(jié)約用紙活動。帶領(lǐng)學(xué)生走出校園，嘗試一些現(xiàn)場調(diào)查環(huán)境質(zhì)量活動，查找原因，為改善環(huán)境出謀劃策。積極配合環(huán)保部門和教育部門參加各種環(huán)境宣傳活動。重視每年的植樹節(jié)、水日、愛鳥周、地球日、世界環(huán)境日期間，組織學(xué)生散發(fā)環(huán)保資料、拾撿白色垃圾。

陽春三月，為了陶冶學(xué)生的性情，學(xué)校舉行“走進大自然”的春游活動，大自然美麗的景色讓孩子們深深地陶醉。活動中，環(huán)保志愿者們叮囑同學(xué)們餐巾紙不可隨手亂扔，默默地把垃圾桶外的廢棄物送“回家”，在他們的帶領(lǐng)下，少先隊員無需命令，自覺主動地以自己的實際行動保持公園的整潔，受到工作人員的夸贊。

為了營造良好的育人環(huán)境，讓學(xué)校的墻壁會說話，每一位班主任寫了簡短、意義深刻的寄語掛在班級門前，為了增強班級的凝聚力，各班討論并制定了中隊宣言，讓同學(xué)們向著自己的奮斗方向而努力拼搏。班級黑板報、園地布置個性化，更換正�；�，每周、月按照雛鷹爭章要求進行評比上墻，形成你趕我超的良好學(xué)風(fēng)。多樣性、豐富性的生物角和圖書角，教室門口藝術(shù)化的學(xué)生讀書心得長廊，中央大道12棵生機勃勃的胡桐樹，師生自創(chuàng)的美德長廊和杉樹林涂鴉墻使玉小成了生態(tài)型的校園。特色種地標(biāo)志物的設(shè)立.更讓孩子與大自然融為一體

3、強熏陶：潛移默化于環(huán)境

我們對已建成的綠化，積極進行養(yǎng)護，一年四季綠意縈繞，花團錦簇。我們還將加強校園的文化環(huán)境的建設(shè)，建造有一定寓意的綠化區(qū)域，為校園增添了一份自然的情趣。我們充分發(fā)揮這些校園綠化的作用，教育學(xué)生愛護環(huán)境，做護綠的模范。在環(huán)境教育中，我們的老師要注意以具體的行動來教育學(xué)生，以高尚的愛護環(huán)境的行為在學(xué)生中樹立威信，從而營造一個保護環(huán)境的氛圍，如春風(fēng)化雨，給學(xué)生以深刻的影響。

4、攻難點：結(jié)合于習(xí)慣

今年我們要把環(huán)境教育與對學(xué)生的行為規(guī)范的教育結(jié)合起來，一方面，要對學(xué)生的行為規(guī)范提出明確的目標(biāo)，特別是在校的行為習(xí)慣愛護環(huán)境、衛(wèi)生習(xí)慣等提出明確的要求，并強化訓(xùn)練，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成時時刻刻從每一樁小事做起，養(yǎng)成愛護、保護環(huán)境的習(xí)慣，如“不隨地吐痰，不亂扔紙屑，不攀折花木，不浪費糧食”、“彎彎腰，撿起一個潔凈的校園”等。學(xué)校少先隊大隊部要加強對學(xué)生行為習(xí)慣的檢查，做到每天小檢查、一周大檢查、及時評比。從而使我們學(xué)校一年四季“綠”（草坪等）的常綠，“白”（墻壁）的常白，地面常潔，門窗常凈。

總之，我們要在上級教育、環(huán)保等部門的指導(dǎo)下，讓全校師生積極行動起來，努力把學(xué)校的環(huán)境教育推向一個新的高度，努力把學(xué)校創(chuàng)辦成“綠色學(xué)校”。

擴展閱讀：201*全國環(huán)境統(tǒng)計工作會 張部長講話 201*1222-201*

立足長遠(yuǎn)、求實創(chuàng)新推進環(huán)境統(tǒng)計工作再上新臺階

在201*年全國環(huán)境統(tǒng)計工作會議上的講話

環(huán)境保護部副部長張力軍（201*年12月22日）

同志們：

大家上午好！

這次全國環(huán)境統(tǒng)計工作會議，是在第七次全國環(huán)保大會剛剛閉幕，在“十二五”開局之年召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實第七次全國環(huán)保大會精神，落實《國務(wù)院關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見》，總結(jié)“十一五”期間環(huán)境統(tǒng)計工作，部署“十二五”及201*年環(huán)境統(tǒng)計任務(wù)，進一步推進環(huán)境統(tǒng)計工作再上新臺階。下面，我講三個方面的意

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見：

一、“十一五”期間環(huán)境統(tǒng)計工作取得了積極進展

（一）提高了環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量

準(zhǔn)確地反映污染物排放情況，不斷提升環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，是環(huán)境統(tǒng)計工作努力的方向�！笆�一五”期間，我們積極從統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集、審核、核查、基礎(chǔ)方法等各環(huán)節(jié)入手，建章立制，嚴(yán)格把關(guān)，使環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量有了明顯提升。在數(shù)據(jù)審核上，建立了現(xiàn)場巡視核查和部門聯(lián)合會審相結(jié)合的數(shù)據(jù)質(zhì)量審核工作體系，形成了環(huán)境統(tǒng)計主管部門、相關(guān)職能部門、技術(shù)支持單位和行業(yè)協(xié)會聯(lián)合開展數(shù)據(jù)審核的工作機制，提出了宏觀把握、中觀比較和微觀細(xì)核的審核思路。在建章立制上，進一步健全了相關(guān)環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理制度和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系，發(fā)布了《環(huán)境統(tǒng)計管理辦法》（總局令37號）、起草了《環(huán)境統(tǒng)計技術(shù)規(guī)范》、《環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核辦法》、《環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)使用管理規(guī)定》等一系列文件，比較系統(tǒng)地明確了環(huán)境統(tǒng)計管理、方法及有關(guān)技術(shù)問題。在強化責(zé)任上，結(jié)合總量減排目標(biāo)責(zé)任考核，強化環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的應(yīng)用，督促地方下大力氣確保環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。各地

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也積極研究出臺了一系列地方性規(guī)章制度，如湖南等省發(fā)布了關(guān)于進一步加強環(huán)境統(tǒng)計工作的通知，山東等省發(fā)布了環(huán)境統(tǒng)計年報技術(shù)規(guī)范和數(shù)據(jù)審核技術(shù)規(guī)范；湖北、貴州等省建立了主要污染物總量減排全口徑統(tǒng)計行業(yè)月報制度。這些措施大大提高了環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，為各項環(huán)境管理工作提供了有力支撐。

（二）增強了環(huán)境統(tǒng)計基礎(chǔ)能力

“十一五”期間，全國環(huán)保系統(tǒng)確立了由總量管理機構(gòu)負(fù)責(zé)行政管理和政策指導(dǎo)，相關(guān)技術(shù)支持機構(gòu)參與的環(huán)境統(tǒng)計工作模式，環(huán)境統(tǒng)計管理水平得到了進一步提升。同時，環(huán)境統(tǒng)計能力建設(shè)資金投入不斷加大，“十一五”以來，中央財政已累計投入超過1億元，用于這方面人員培訓(xùn)和軟硬件建設(shè)。目前，已對各級環(huán)保部門和重點企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計人員6000多人（次）進行了培訓(xùn)，基層環(huán)境統(tǒng)計工作人員全部配備了計算機和打印機等專用辦公設(shè)備，“十二五”環(huán)境統(tǒng)計業(yè)務(wù)系統(tǒng)和國家重點監(jiān)控企業(yè)直報系統(tǒng)即將開發(fā)完成投入使用。各省也積極加強了環(huán)境統(tǒng)計技術(shù)支持機構(gòu)建設(shè)，其中山東省環(huán)保廳成立了統(tǒng)計辦，陜西、河北、河南、浙江、福建、貴州、新疆等省的環(huán)境監(jiān)測站專門成立了統(tǒng)計室，四川省環(huán)科院成立了有十余

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個專職工作人員的統(tǒng)計所。環(huán)境統(tǒng)計能力的大幅度提升，為進一步做好環(huán)境統(tǒng)計工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（三）實現(xiàn)了污染源普查與環(huán)境統(tǒng)計的銜接201*年開展的第一次全國污染源普查，首次基本摸清了全國各類污染物的排放情況，彌補了以往常規(guī)環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查的不足，為建立科學(xué)、高效的環(huán)境統(tǒng)計制度帶來了契機。為了有效地利用和借鑒第一次全國污染源普查數(shù)據(jù)，實現(xiàn)普查數(shù)據(jù)與統(tǒng)計數(shù)據(jù)的銜接，201*年部黨組決定，在201*年和201*年開展為期兩年的污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作，環(huán)境統(tǒng)計與動態(tài)更新“雙軌并行”。兩年來，除常規(guī)環(huán)境統(tǒng)計每年調(diào)查10多萬家工業(yè)企業(yè)外，在沒有增設(shè)專門人員和經(jīng)費的情況下，完成了每年近30萬個排污單位的發(fā)表調(diào)查。經(jīng)過大家的艱苦努力，污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作圓滿完成，順利實現(xiàn)了與統(tǒng)計工作的銜接，創(chuàng)新了環(huán)境統(tǒng)計工作體系與方法，為“十二五”環(huán)境統(tǒng)計體系的構(gòu)建奠定了扎實基礎(chǔ)。同時，通過開展污染源普查動態(tài)更新調(diào)查，還培養(yǎng)鍛煉了一支能打硬仗的隊伍。

（四）加強了環(huán)境統(tǒng)計分析和服務(wù)

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隨著環(huán)境統(tǒng)計工作力度的不斷加大，環(huán)境統(tǒng)計對污染減排等環(huán)境保護重點工作的支持和服務(wù)功能得到了進一步加強。通過積極深化環(huán)境統(tǒng)計信息的分析和統(tǒng)計資料的開發(fā)應(yīng)用，開展了不同層面和不同需求的環(huán)境統(tǒng)計服務(wù)工作。環(huán)境統(tǒng)計為國家環(huán)境保護、污染減排、流域水污染防治及重金屬污染防治等規(guī)劃編制提供了數(shù)據(jù)支撐，為污染防治、執(zhí)法監(jiān)察、應(yīng)急管理等各項環(huán)境管理工作提供了基礎(chǔ)信息。同時，按照統(tǒng)計制度的要求，積極協(xié)助部內(nèi)有關(guān)司局開展了POPS等專項統(tǒng)計調(diào)查。進一步推進了跨部門統(tǒng)計工作，每年均與國家統(tǒng)計局合作編制《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》，與發(fā)展改革委、國家統(tǒng)計局合作建立了《中國資源環(huán)境主要統(tǒng)計指標(biāo)體系》并每年提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)支持，協(xié)助全國人大財經(jīng)委建立了《中國民生指數(shù)》并每年提供數(shù)據(jù)和政策背景支持。國家統(tǒng)計局在對環(huán)境統(tǒng)計工作的巡查中，對我部環(huán)境統(tǒng)計工作給予了高度肯定，并專門發(fā)來了表揚信。

（五）制定了“十二五”環(huán)境統(tǒng)計報表制度科學(xué)制定“十二五”環(huán)境統(tǒng)計報表制度，是開展好“十二五”環(huán)境統(tǒng)計工作的前提�！秶鴦�(wù)院“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》明確要求，要健全減

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排統(tǒng)計體系，加強氨氮、氮氧化物排放統(tǒng)計，建立農(nóng)業(yè)源和機動車排放統(tǒng)計指標(biāo)體系。根據(jù)“十二五”環(huán)境保護工作和污染減排管理工作的新要求，環(huán)境統(tǒng)計體系進行了相應(yīng)地調(diào)整和擴展。在前兩年的環(huán)境統(tǒng)計工作會上，我都對“十二五”環(huán)境統(tǒng)計體系的科學(xué)化、規(guī)范化提出了要求，要求向“指標(biāo)要少、數(shù)據(jù)要實、體系要精”的方向努力。從這套新的報表制度來看，基本體現(xiàn)了這一要求：一是緊扣“十二五”污染減排和環(huán)境保護重點工作，做到統(tǒng)計指標(biāo)體系求精；二是突出對數(shù)據(jù)質(zhì)量的約束，做到統(tǒng)計數(shù)據(jù)求實；三是科學(xué)設(shè)計統(tǒng)計報表，做到統(tǒng)計指標(biāo)求簡；四是以往統(tǒng)計與開拓創(chuàng)新相結(jié)合，做到統(tǒng)計工作可延續(xù)。圍繞這套新的報表制度，配套的環(huán)境統(tǒng)計管理制度、規(guī)范等也都在加緊制定中。

（六）大力夯實環(huán)境統(tǒng)計基礎(chǔ)研究

近年來，環(huán)境保護部圍繞環(huán)境統(tǒng)計的重點工作和難點問題，有針對性的組織開展了一系列基礎(chǔ)研究。制定了重點行業(yè)產(chǎn)排污系數(shù)動態(tài)更新方案，對火電、造紙、飲料制造等行業(yè)的產(chǎn)排污系數(shù)進行了調(diào)整，補充了重點行業(yè)氨氮和氮氧化物排放系數(shù)，完善了農(nóng)業(yè)源、生活源和機動車產(chǎn)排污系數(shù)。積極推動國際合作，

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與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署開展了減排績效評估項目研究，與美國和荷蘭環(huán)保部門啟動了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量保障和農(nóng)業(yè)源污染排放核算研究項目。

同志們，“十一五”期間，是環(huán)境統(tǒng)計工作力度空前的5年，是環(huán)境統(tǒng)計工作人員艱苦奮斗的5年，也是取得豐碩成果的5年。這些成績來之不易，是大家兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，無私奉獻的結(jié)果，在此，請允許我代表環(huán)境保護部向在座的各位，以及辛勤工作在環(huán)境統(tǒng)計一線的同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝。

盡管“十一五”環(huán)境統(tǒng)計工作取得了積極進展，但是還有很多的問題：

一是對環(huán)境統(tǒng)計工作的重視仍然不夠。一些領(lǐng)導(dǎo)和同志簡單地把環(huán)境統(tǒng)計工作歸納為四項主要污染物的統(tǒng)計，認(rèn)為只要把這四項指標(biāo)弄好了，環(huán)境統(tǒng)計工作就搞好了。一些地方不設(shè)必要的崗位機構(gòu)，不配備精兵強將，甚至連統(tǒng)計數(shù)據(jù)的填報都十分草率。基層統(tǒng)計工作不到位、經(jīng)費不落實、技術(shù)裝備落后、人員隊伍不穩(wěn)等問題仍然比較普遍。二是環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真的情況依然存在�，F(xiàn)在部里每年組織的環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核，還是會發(fā)現(xiàn)很多問題，最簡單的邏輯錯誤

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依然出現(xiàn)，甚至對反饋的問題仍然難以整改到位。確定201*年基數(shù)時，還發(fā)現(xiàn)有的地方存在“人為做大基數(shù)”的問題，有的省將已安裝脫硝設(shè)施的電廠按照直排方式填報了NOX排放量，有的省將“十二五”規(guī)劃建設(shè)的電廠提前在基數(shù)庫中建立了“戶頭”。三是環(huán)境統(tǒng)計服務(wù)能力不足�；鶎迎h(huán)境統(tǒng)計隊伍力量薄弱，統(tǒng)計工作中存在著重數(shù)據(jù)收集匯總，輕數(shù)據(jù)分析應(yīng)用的問題，統(tǒng)計報告往往局限于就統(tǒng)計數(shù)據(jù)論統(tǒng)計數(shù)據(jù)，沒有結(jié)合宏觀數(shù)據(jù)和其他部門數(shù)據(jù)的綜合分析，造成統(tǒng)計分析工作的應(yīng)用領(lǐng)域偏窄，服務(wù)功能難以充分發(fā)揮。四是環(huán)境統(tǒng)計制度、技術(shù)和方法亟待完善。一些重要的制度還有待建立，如環(huán)保法里還沒有明確的相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)計管理辦法實施細(xì)則、環(huán)境統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量保障制度、環(huán)境統(tǒng)計考核辦法還有待制定或發(fā)布實施。環(huán)境統(tǒng)計技術(shù)方法沒有及時根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展形勢、環(huán)境管理重點和內(nèi)容、企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的變化做出相應(yīng)調(diào)整，難以滿足各項環(huán)境管理的需要。

二、正確把握“十二五”環(huán)境統(tǒng)計工作總體思路和主要任務(wù)

第七次全國環(huán)保大會、國務(wù)院《關(guān)于加強環(huán)境保

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護重點工作的意見》和《十二五節(jié)能減排綜合性工作方案》明確了當(dāng)前和今后一個時期環(huán)保工作的主要目標(biāo)和任務(wù)，對“十二五”環(huán)境統(tǒng)計工作提出了更高的要求，必須進一步理清環(huán)境統(tǒng)計工作的總體思路。這就是：以積極探索代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護新道路為指導(dǎo)，以建設(shè)與新時期環(huán)境保護工作相適應(yīng)的環(huán)境統(tǒng)計體系為目標(biāo)，以切實保障和提高環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，通過改革和優(yōu)化環(huán)境統(tǒng)計制度、啟動并實施環(huán)境統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提升環(huán)境統(tǒng)計基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)應(yīng)用能力，使環(huán)境統(tǒng)計工作逐步成為環(huán)境管理乃至參與社會經(jīng)濟發(fā)展宏觀決策的堅實基礎(chǔ)。

按照上述總體思路，我們要切實履行職責(zé)，真抓實干，著力做好以下五方面工作：

第一，繼續(xù)推進改革創(chuàng)新，全面強化環(huán)境統(tǒng)計制度建設(shè)�？紤]現(xiàn)實需求，“十二五”時期，將重點加強以下制度建設(shè)：（1）環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)全過程質(zhì)量保障制度，從數(shù)據(jù)采集、上報、審核、匯總等各個環(huán)節(jié)加強環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量保障。明確各級環(huán)保部門及污染企業(yè)的環(huán)境統(tǒng)計責(zé)任，強化環(huán)境統(tǒng)計主管部門與污防、監(jiān)測、監(jiān)察、環(huán)評、生態(tài)等業(yè)務(wù)主管部門、行業(yè)協(xié)會

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和技術(shù)支持機構(gòu)相結(jié)合的多部門聯(lián)合會審和省級之間互查機制，建立環(huán)境統(tǒng)計主管部門與環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)聯(lián)合現(xiàn)場核查工作機制；（2）強化污染源管理制度，逐步建立污染源條碼管理制度，實現(xiàn)污染源信息的統(tǒng)一和銜接，為統(tǒng)計調(diào)查、污染減排、績效考核提供基礎(chǔ)；（3）環(huán)境統(tǒng)計工作考核制度，要強化對環(huán)境統(tǒng)計工作的績效考核。針對環(huán)境統(tǒng)計工作的目的、目標(biāo)和各項具體要求，建立量化、科學(xué)的統(tǒng)計考核指標(biāo)體系，同時配套嚴(yán)格的獎懲規(guī)定，使考核制度得到有效的保障。

第二，夯實基層環(huán)境統(tǒng)計工作基礎(chǔ)，啟動并實施環(huán)境統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。這幾年環(huán)境統(tǒng)計能力建設(shè)有所增強，但離管理需求的差距還相當(dāng)大。尤其是擔(dān)負(fù)著直接采集原始統(tǒng)計數(shù)據(jù)重任的市縣級環(huán)境統(tǒng)計機構(gòu)及其工作人員，力量還相當(dāng)薄弱。要通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對省市縣級環(huán)境統(tǒng)計機構(gòu)、人員和設(shè)備提出具體要求，確保省市縣級環(huán)保部門環(huán)境統(tǒng)計工作崗位職責(zé)、人員編制落實到位。要抓緊制定完善環(huán)境統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，各省尤其是經(jīng)濟實力比較強的沿海各省要先行先試。同時，要進一步培養(yǎng)壯大環(huán)境統(tǒng)計技術(shù)支持單位，有條件的地方也可以考慮組建環(huán)境統(tǒng)計中心，為污染減排和環(huán)境管理提供更加有力的基礎(chǔ)支持。

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第三，圍繞減排中心工作，加強重點領(lǐng)域環(huán)境統(tǒng)計工作。一方面要加強“十二五”減排重點行業(yè)的減排統(tǒng)計，具體包括電力、鋼鐵、造紙、印染和污水處理廠等，嚴(yán)格落實重點行業(yè)污染源名單，加強重點行業(yè)減排統(tǒng)計調(diào)度和數(shù)據(jù)核查，使統(tǒng)計數(shù)據(jù)能夠反映行業(yè)發(fā)展和污染治理實際；另一方面要強化農(nóng)業(yè)源、機動車和重金屬統(tǒng)計，“十二五”期間要力爭建立與我國農(nóng)村環(huán)境管理工作基本適應(yīng)的農(nóng)業(yè)源環(huán)境統(tǒng)計框架體系，加強農(nóng)業(yè)源尤其是規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。各地要主動加強與農(nóng)業(yè)部門及機動車管理部門的工作銜接，據(jù)了解，北京市環(huán)保局與市公安局已實現(xiàn)了數(shù)據(jù)實時聯(lián)網(wǎng)，每月更新機動車數(shù)據(jù)。要按照“十二五”重金屬污染防治規(guī)劃的要求，做好重金屬統(tǒng)計，為規(guī)劃的實施做好保障工作。

第四，強化統(tǒng)計的管理應(yīng)用，努力發(fā)揮環(huán)境統(tǒng)計在支撐環(huán)境管理需要和參與宏觀決策中的作用。管理應(yīng)用是環(huán)境統(tǒng)計的薄弱環(huán)節(jié)，我們在實際調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，環(huán)境統(tǒng)計工作不受重視、統(tǒng)計基礎(chǔ)能力建設(shè)不足的一個重要的原因是，基層統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作不飽滿，每年除了收數(shù)報數(shù)1-2個月外，其余時間均從事其他工作。造成這種現(xiàn)象的主要原因還是各地對統(tǒng)計工作的管理

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和應(yīng)用不足，除了直接提供數(shù)據(jù)外，數(shù)據(jù)核查和數(shù)據(jù)分析工作沒有開展起來。為了改變這種現(xiàn)狀，“十二五”期間要注重環(huán)境統(tǒng)計結(jié)果的開發(fā)應(yīng)用，增強統(tǒng)計產(chǎn)品的科技含量，讓統(tǒng)計分析成為最具有說服力的決策依據(jù)。要著力推進以下工作：一是要加強環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)和宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)的綜合分析，使環(huán)境保護更好地參與宏觀調(diào)控和綜合管理；二是開展好環(huán)境統(tǒng)計的現(xiàn)場檢查核查工作，要和環(huán)境監(jiān)察工作緊密結(jié)合，加大現(xiàn)場檢查核查的頻次。三是逐步開展“十二五”國控源直報數(shù)據(jù)分析。要充分利用直報系統(tǒng)成果，開展具有前瞻性的統(tǒng)計分析，為環(huán)境管理和宏觀決策做好監(jiān)測預(yù)警；四是開展用于非重點污染源估算的抽樣調(diào)查，以及結(jié)合管理需求的各種專項調(diào)查。

第五，嚴(yán)格規(guī)范環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理，提高統(tǒng)計公信力。目前各級政府和社會公眾對環(huán)境保護工作的關(guān)注程度不斷加深，對環(huán)境信息的需求也不斷提高。任何環(huán)境信息的公開，都要考慮可能帶來的社會影響，像最近大氣PM2.5濃度數(shù)據(jù)就引起了各界的廣泛關(guān)注。隨著環(huán)境信息的不斷推進,環(huán)境統(tǒng)計工作必須進一步規(guī)范相關(guān)數(shù)據(jù)和信息的管理。近幾年隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，環(huán)境信息來源相當(dāng)復(fù)

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雜。針對這種情況，總量司正在研究制定《環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理和使用規(guī)定》，以進一步完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布公告制度，認(rèn)真做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)詮釋工作，使社會各界正確理解和使用統(tǒng)計數(shù)據(jù)，增強社會公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的認(rèn)同感，使統(tǒng)計成果惠及全社會。各地也要加強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫的管理，確�！叭齻�一致”：一是統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)與實際情況一致、統(tǒng)計報表與現(xiàn)場核查結(jié)果一致、各級環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫一致。

三、切實做好201*年環(huán)境統(tǒng)計工作

201*年對于環(huán)境統(tǒng)計工作來說是十分重要的一年。為期兩年的更新調(diào)查將正式轉(zhuǎn)為常規(guī)的環(huán)境統(tǒng)計工作，各地將首次采用新的環(huán)境統(tǒng)計報表制度和業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件，環(huán)境統(tǒng)計的范圍更廣、任務(wù)更重，要求也更高。圍繞新時期環(huán)境保護重點工作，201*年環(huán)境統(tǒng)計要重點做好以下幾方面的工作：

（一）認(rèn)真組織做好201*年度環(huán)境統(tǒng)計年報工作

201*年是“十二五”環(huán)境統(tǒng)計報表制度實施的第一年，也是全面啟動環(huán)境統(tǒng)計制度建設(shè)的起始年，各地要充分認(rèn)識開展好明年環(huán)境統(tǒng)計工作的重要意義，認(rèn)真做好有關(guān)環(huán)境統(tǒng)計年報工作。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)新的

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統(tǒng)計報表制度，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做好新報表制度的組織實施工作，確保落實到位。二要按照“十二五”統(tǒng)計報表制度的要求，加強培訓(xùn)，指導(dǎo)各地做好報表填報工作。三要結(jié)合“十二五”新的減排核算細(xì)則，認(rèn)真做好核算數(shù)據(jù)與“十二五”環(huán)境統(tǒng)計報表的銜接，確保數(shù)據(jù)的真實性和可比性。會后我們還將組織專門的“十二五”環(huán)境統(tǒng)計報表制度培訓(xùn)。

由于明年春節(jié)早，環(huán)境統(tǒng)計年報工作時間緊、任務(wù)重，請各地認(rèn)真組織，加強調(diào)度，確保在201*年3月底前上報201*年度環(huán)境統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)庫。

（二）加強環(huán)境統(tǒng)計季報工作

季報工作一直是環(huán)境統(tǒng)計的薄弱環(huán)節(jié)，沒能充分發(fā)揮在環(huán)境形勢季度分析方面的作用。201*年環(huán)境保護部將開始啟動國控源季報直報試點工作，加強對國控源直報工作的指導(dǎo)督促，各地要積極配合，逐步提高季報數(shù)據(jù)質(zhì)量，發(fā)揮季報數(shù)據(jù)為管理工作服務(wù)的時效性和實用性作用。要認(rèn)真做好主要污染物總量減排措施季度分析報告，為污染減排以及其他環(huán)境管理工作季度形勢分析提供重要支持。目前，環(huán)境保護部已初步確定將列入重金屬污染防治規(guī)劃的4000多家涉重企業(yè)，以及規(guī)模以上的減排重點行業(yè)企業(yè)納入國控

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源管理，將來對國控源的監(jiān)管任務(wù)將更加繁重，各地要提前做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。

（三）認(rèn)真做好環(huán)境統(tǒng)計考核以及統(tǒng)計執(zhí)法檢查等各項工作

“十一五”期間有些地區(qū)已經(jīng)嘗試開展了環(huán)境統(tǒng)計系統(tǒng)考核工作，取得了一定的成效。在“十二五”的污染減排考核體系中，環(huán)境保護部將增加統(tǒng)計體系的考核內(nèi)容，從制度執(zhí)行、機構(gòu)建設(shè)、人員配備等方面進行統(tǒng)計工作的考核�？己私Y(jié)果將與減排目標(biāo)完成情況一并通報給省政府。

同時，為大力推進依法統(tǒng)計，環(huán)境保護部將會同國家統(tǒng)計局進一步加強環(huán)境統(tǒng)計執(zhí)法檢查和巡查力度，加大對各級環(huán)境統(tǒng)計責(zé)任部門及技術(shù)支持單位的環(huán)境統(tǒng)計工作的檢查力度，對于隨意修改統(tǒng)計數(shù)據(jù)等弄虛作假行為，環(huán)境保護部將按照《統(tǒng)計法》規(guī)定予以嚴(yán)肅處理，以確保環(huán)境統(tǒng)計工作客觀、公正。各地也要提前開展自查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改。

（四）強化環(huán)境統(tǒng)計隊伍和能力建設(shè)

繼續(xù)大力加強環(huán)境統(tǒng)計基礎(chǔ)能力建設(shè)，打造一支過硬的環(huán)統(tǒng)隊伍。一是大力加強培訓(xùn)力度。始終堅持把教育培訓(xùn)作為提升環(huán)境統(tǒng)計隊伍綜合素質(zhì)的有效途

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徑，通過舉辦“統(tǒng)計知識大講堂”，邀請專家學(xué)者授課等多種形式，加大高素質(zhì)、復(fù)合型統(tǒng)計人才的培養(yǎng)和使用力度，建立統(tǒng)計人才梯隊。二是繼續(xù)加強環(huán)境統(tǒng)計能力建設(shè)。積極爭取財政對環(huán)境統(tǒng)計的資金投入，加強環(huán)境統(tǒng)計信息化建設(shè)，進一步加強對基層環(huán)境統(tǒng)計能力建設(shè)的支持力度。三是建立環(huán)境統(tǒng)計基層聯(lián)系點制度。各級環(huán)保部門要經(jīng)常有計劃地組織環(huán)境統(tǒng)計人員定期走進聯(lián)系點，走進企業(yè)，加強調(diào)查研究，實地了解企業(yè)的各項生產(chǎn)經(jīng)營情況，加強對企業(yè)報表填報工作的指導(dǎo)和服務(wù)。

同志們，環(huán)境統(tǒng)計工作任重道遠(yuǎn)，我們正站在新的歷史起點上，大家在過去為環(huán)境統(tǒng)計工作作出了貢獻，希望大家再接再勵，認(rèn)真思考，踏實工作，正視困難，勇于創(chuàng)新，以更加務(wù)實的工作態(tài)度和工作作風(fēng)，做好“十二五”環(huán)境統(tǒng)計工作。

謝謝大家！

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