勞教管理科年終工作總結
勞教管理科年終工作總結
時間:201*-06-15來源:網(wǎng)絡
一年來,我科在上級業(yè)務部門和局領導的關心、支持下,以黨的十七大精神為指針,認真按照年初制定的工
作目標,把握工作要點,開展了勞教管理各項工作,現(xiàn)將一年來的工作情況總結如下:一、全面加強隊伍素質建設。
1、強化“三個作用”,大力加強領導班子建設和黨員隊伍建設。以領導的核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,帶動干警隊伍整體素質的提高。堅持以人為本,建立隊伍管理的長效機制,強化執(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)法水平為基本目標,把立足點放在全面提高隊伍整體素質上,切實提高廣大干警的職業(yè)道德水平,以“嚴格執(zhí)法、熱情服務”為指針,努力建設一支政治合格、作風過硬、業(yè)務精通、紀律嚴明、執(zhí)法如山的勞教人民警察隊伍。
2、建章立制,用制度管理干警隊伍。制訂了***等規(guī)章制度,加強了對干警規(guī)范化管理和直接管理的力度。同時在干警中深入開展各種專項教育,通過抓教育、抓防范、抓查處,構筑思想防線。
3、繼續(xù)深入推進機關效能建設,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,推進所務公開,提高行政效率和質量,堅持所長辦公會,抓好層級控制,增強機關工作的條理性、協(xié)調性、規(guī)范性,提高綜合服務保障水平。對勞教人員的收容、延期、減期、提前解教、所外執(zhí)行、所外就醫(yī)等執(zhí)法審批程序嚴格按照公開、公正、公平的原則執(zhí)行。完善了一系列執(zhí)法措施,落實責任追究,堅決杜絕瀆職、侵權等違法犯罪的發(fā)生。二、強化安全首位意識,確保場所安全穩(wěn)定。
1、牢固樹立“確保場所安全穩(wěn)定是勞教機關工作永恒主題”的思想觀念,在鞏固現(xiàn)有安全穩(wěn)定成果的基礎上,進一步提高安全工作的可靠程度,以實現(xiàn)零指標為動力,再創(chuàng)“四無”所。
2、繼續(xù)抓好各科隊“一把手”責任制,突出第一責任人的作用性。認真落實大包干、大排查制度,以責任區(qū)劃為要求,抓好落實。加強對所情和勞教人員思想動態(tài)的研究和掌握,發(fā)揮、利用好勞教信息員的作用,開好動態(tài)分析會,增強安全工作的預警性
3、開展“清找超期外醫(yī)、久假不歸勞教人員”專項活動,把在外的勞教人員及時收回所內管理。并根據(jù)省勞教局的安排,開展了“刑釋解教人員調查摸底”專項活動,制定了實施方案,抽調專人負責解教人員的信息錄入工作,切實做到人員底數(shù)清、資料齊。
4、成立場所安全領導小組,加強場所護衛(wèi)組織建設和安全大排查工作,認真落實所領導帶班督察制度,各大中隊實行雙人雙班,加強對場所周邊環(huán)境的巡查,對查找出來的問題及時提出整改措施和方案,并認真加以落實,消除場所安全隱患,確保了“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“國慶”、“黨的十七大”等重大節(jié)日和特殊時期的場所穩(wěn)定。
三、強化教育改造功能,提高教育改造質量。
1、抓好“三課”教育和出入所教育,在入所教育上,強化從源頭抓起,建立新入所人員“底數(shù)”情況、認罪認錯等方面教育檔案,為今后開展有針對性的教育提供依據(jù);在出所教育上,進一步拓寬教育內容,提高回歸
人員適應社會的能力(包括心理適應能力、就業(yè)謀生能力等),鞏固改造成果。
2、認真落實好勞教人員思想動態(tài)分析會制度,準確掌握所情,認真細致地做好摸底排查工作,充分發(fā)揮信息員的作用,及時了解勞教人員的思想動態(tài),有針對性地提出管理、教育、防范措施和教育改造方案。對重點難危人員建立“難為人員教育轉化檔案”,針對各自不同的特點,采取一對一的包夾監(jiān)控和幫教措施,促使其轉化。
3、繼續(xù)深化勞教辦特色工作,健全、完善三種管理模式配套制度,堅持以半開放式管理為主,繼續(xù)在勞教人員中廣泛深入的推行《勞教人員三種管理模式實施細則》、《勞動教養(yǎng)人員計分考核實施細則》,以此加強對勞教人員的科學化、人性化管理。
4、塑造人文教育環(huán)境,大力開展所區(qū)文化輔助教育和社會幫教。結合各種節(jié)日紀念活動、專題座談會、法制宣傳報告等形式,深化教育效果;利用圖書室、廣播室、黑板報、場所小報等開展教育宣傳活動;組織勞教人員開展籃球、拔河、猜謎、歌詠比賽等豐富多彩的文娛活動,有力調動了勞教人員的參與熱情和改造積極性,營造了安定祥和的所區(qū)文化。四、繼續(xù)抓好生活衛(wèi)生達標工作。
1、對勞教人員生活衛(wèi)生經(jīng)費做到?顚S,保證勞教人員按標準吃足、吃熟、吃得衛(wèi)生。在勞教人員生活經(jīng)費嚴重不足和物價上漲的情況下,積極籌措資金,在節(jié)日期間對勞教人員的生活進行補貼。繼續(xù)抓好小賣部的管理,在保障價格公平,提高服務水平上下功夫。嚴把進貨質量關、價格關、審查關。
2、認真抓好生活衛(wèi)生達標各項準備工作,建立健全勞教人員生活衛(wèi)生管理規(guī)章制度,進一步完善管理措施,提高服務質量,增強服務水平。堅持在場所開展以環(huán)境衛(wèi)生、內務管理、個人行為規(guī)范為主要內容的檢查評比,加強對勞教人員生活衛(wèi)生的日常管理工作。
3、制定了**等一系列生活衛(wèi)生、防疫方面的應急處置預案和規(guī)章制度,加強對勞教人員的生活衛(wèi)生安全管理;在所內廣泛開展防病治病宣傳教育,加強對性病、結核病、艾滋病等各類傳染性疾病的預防和監(jiān)控、治療。五、深化勞教經(jīng)濟改革,加快勞教生產(chǎn)發(fā)展。
1、改革現(xiàn)有的生產(chǎn)管理模式,引入竟爭激勵機制,調動、激活勞教人員的積極性,搞活勞教生產(chǎn)。積極鼓勵生產(chǎn)一線的學員對生產(chǎn)工具、生產(chǎn)技術、操作流程等進行改革創(chuàng)新。并對提出合理化建議和革新生產(chǎn)技術的學員給予獎勵。
2、進一步加大力度,積極尋找生產(chǎn)項目。發(fā)揮全體干警的主人翁意識,建立引進生產(chǎn)項目獎勵制度,拓寬外引渠道。同時,在選擇、引進項目上要密切結合勞教生產(chǎn)實際和特點,注重把握項目的延續(xù)性,講究合法經(jīng)營、規(guī)范生產(chǎn)。
3、強化安全管理。以今年的“全國安全生產(chǎn)月”活動為載體,開展安全生產(chǎn)教育,定期對生產(chǎn)場所進行安全大排查,強化干警和勞教人員的安全生產(chǎn)意識。認真落實安全生產(chǎn)責任制,搞好安全生產(chǎn)大檢查,堅決杜絕安全生產(chǎn)責任事故的發(fā)生。
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溫州市勞教所201*年上半年工作總結
201*-07-1617:02:09來源:溫州市勞教所瀏覽次數(shù):546字號:【大中小】
201*年上半年,我所在上級黨委政府和業(yè)務部門的領導下,依照年初確定的總體思路,以“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的十七大精神為指導,以政治建警、規(guī)范執(zhí)法、效能警務、先進文化為引領,振奮精神、抓住機遇、迎接挑戰(zhàn),與時俱進,用改革精神創(chuàng)辦勞教工作特色,用創(chuàng)新精神探索強制隔離戒毒管理模式,努力踐行“首要政治任務”和“首要標準”,強基固本,奮發(fā)有為,不斷深化“革命化、規(guī)范化、專業(yè)化、學習型、法制型”現(xiàn)代化文明勞教所工作,努力開創(chuàng)工作新局面,各項工作均取得和諧健康發(fā)展。
一、堅持基礎建設確保穩(wěn)定大局
(一)立足所情鞏固安全理念。上半年,根據(jù)司法部、省司法廳、省勞教局關于做好場所安全穩(wěn)定工作的一系列通知精神,深刻認識到新形勢下勞教、強戒工作的新任務新要求,堅持把安全工作作為重要的政治任務,始終擺在一切工作的首位,形成了人人關注安全、事事圍繞安全、時時服從安全的良好氛圍。牢固樹立“安全就是政治,就是大局,就是發(fā)展,就是民生,沒有安全一切無從談起”指導思想,進一步鞏固我所確立的123456安全管理理念,即“一種”精神解決安全問題不過夜精神;“兩主”原則主要領導以主要精力抓安全的原則;“三三”建設加強基層、基礎、基本功“三基”建設;圍剿不負責任的官僚主義、不敢碰硬的好人主義、不解決問題的形式主義“三個主義”;強化人防、物防、技防“三匝防線”;“四種”管理責任管理、合法管理、人格管理、精細管理;“五項”機制健全完善安全防控、排查、應急、問責和督察機制;“六道”防線宿舍門、樓層門、生活區(qū)門、大隊大門、所二道門、所大門。(二)立足所情強化紀律整頓。今年來,針對各個時期場所存在的不同情況,根據(jù)省局“創(chuàng)建和諧場所”活動要求,適時在所內推出各項整治行動,積極營造和諧的教育矯治氛圍,促進場所穩(wěn)定,實現(xiàn)場所改造秩序由“嚴防死守”向“和諧穩(wěn)定”的新突破。一是深入開展安全整治鐵網(wǎng)五號行動和部署開展“強化責任警示教育月”活動,克服麻痹思想,加大排查整治力度,確保元旦至春節(jié)、兩會期間特殊時段的場所安全穩(wěn)定。二是開展骨干勞教人員教育整頓活動。先由管理科分兩批統(tǒng)一組織班組長、民管會成員等無定額工種人員,進行部令法規(guī)教育。再由各大隊利用周末講評會、無定額工種人員培訓會、發(fā)放問卷調查等形式,切實提高紀律意識和身份意識。同時,對無定額工種人員使用情況進行全面排摸、整治清查,消除不和諧不穩(wěn)定因素,建立公平有序的改造秩序。三是開展“無違規(guī)中隊”競賽活動,活動自1月22日開始,為期半年。通過設置“無違規(guī)日累計牌”,時時提醒、警示勞教人員。個別大隊還配合開展紅旗中隊、優(yōu)勝中隊評比等活動,促使勞教人員在改造過程中自覺做到相互監(jiān)督,自覺遵守紀律,主動化解矛盾,降低違紀率,促進場所安全穩(wěn)定。場所內違紀事件大幅減少,整體改造秩序和諧有序。
(三)立足所情筑牢安全基石。今年來,我所結合“創(chuàng)建和諧場所”各項措施,加大硬件設施投入,進一步完善場所建設。一是加強安全警戒設施建設,上半年已投入20多萬元用于建造所周邊西山高2.5米、長400米鐵柵欄和門窗加固改造,投入3.2萬元用于設立花崗巖界碑、警示牌,以及配備對講機、警棍、手銬、多功能腰帶等警械器具。二是完善和落實各種應急處理機制,經(jīng)常組織防暴處突演練,不斷增強隊伍的快速處突應變能力,加強場所警戒防暴、快速疏散工作。三是加快醫(yī)院遷擴建工程進度,現(xiàn)項目進入內裝修階段,不久即可投入使用。通過采取人防、物防、技防相結合的立體防護,牢固場所安全穩(wěn)定工作。
(四)立足所情凸現(xiàn)人文關懷。一方面,切實改善勞教(強戒)人員伙食。勞教人員伙食標準調整到了每人每月210元。堅持伙食標準公開、每月伙食帳目公開、每周食譜公開等“三公開”原則,嚴把勞教人員的伙食質量關、食品采購關,勞教伙食費按規(guī)定?顚S,實現(xiàn)獨立合算,勞教食堂的主、副食品的采購引進競爭機制,由溫州菜籃子集團有限公司和溫州市佳籃配送有限公司同時配送,由科室、服務站、大隊跟蹤驗收,堅持執(zhí)行“四不準”規(guī)定,保證讓勞教人員吃得衛(wèi)生,吃得標準。半年為勞教人員改善生活約計人民幣58570.00元;各大隊開展優(yōu)勝中隊活動,優(yōu)勝中隊勞教人員免費吃小菜約計人民幣9255.73元。另一方面,切實改善勞教(強戒)人員生活衛(wèi)生條件。積極探索戒毒勞教人員康復工作,進一步完善勞教人員的食堂規(guī)范化管理、小賣部管理、衛(wèi)生管理等工作制度。健全小賣部商品采購目錄制,統(tǒng)一由溫州十足連鎖便利店有限公司配送,不斷豐富“菜籃子”;建立內務和環(huán)境衛(wèi)生管理制度,堅持做到月抽查、季考核評比工作,督促勞教人員室內物品擺放做到“五個一條線”、“四整齊”,宿舍光線明亮、空氣流通,為勞教人員(強戒)創(chuàng)造了一個文明、整潔的休息環(huán)境。
(五)立足所情健全防疫體系。一是根據(jù)不同時段有重點的加強對流行性感冒、結核病、肝炎、性病、艾滋病等傳染性疾病的檢測與監(jiān)測,認真做好防病治病工作,杜絕嚴重傳染病流行。今年3月份,會同市、區(qū)疾控中心,對全所勞教人員進行了胸透,發(fā)現(xiàn)4例勞教人員患有陳舊性肺結核,及時復診、隔離治療。第一季度還對全所勞教人員進行艾滋病普查,及時發(fā)現(xiàn),預防傳播。5月份積極貫徹落實省局預防H1N1緊急通知,制定了“九項”預防措施,規(guī)范了特殊時段場所管理對象與外界的接觸。二是嚴格入所體檢和食堂工作人員體檢制度。上半年對各大隊勞教食堂上崗人員進行了體檢共51人次,辦理健康證25人次,及時篩查食堂上崗人員,及時對攜帶病原體的和拍片不合格者予以換位調崗,預防了傳染病潛在性的傳播。三是強化預防疾病措施。我所以開展預防傳染病為重點的春季愛國衛(wèi)生運動為契機,對勞教人員的生活區(qū)等地發(fā)放消滅蚊蠅、蟑螂藥品,購買了近2萬元的中草藥,幫助提高管理對象的自身疾病防御能力。同時,定期對大隊食堂的衛(wèi)生狀況進行檢查和消毒,有效地防止了流行感冒和其它腸道疾病。
二、堅持改革探索推進強戒管理模式
隨著《禁毒法》的深入貫徹實施和禁毒工作形勢的發(fā)展,我所做好充分的思想準備、場所準備和警力準備,切實履行職責,充分發(fā)揮我所在強制隔離戒毒工作中重要職能作用。
(一)積極收治加強管理教育工作。從禁毒人民戰(zhàn)爭的大局意識和政治意識出發(fā),在前期強制隔離戒毒人員收容工作中,針對公安機關移送的病號多、經(jīng)濟困難多、難改尖子多這一復雜情況,我所不推諉不回避,積極予以收容,并做好針對性的管理、教育、治療工作。一方面,加強民警對強制隔離戒毒業(yè)務的培訓力度。上半年,我所多次組織學習宣傳《禁毒法》等相關文件精神,使全體民警把握法律原則、熟悉法律條文、執(zhí)法內容、工作方式等,增強依法、嚴格、科學、文明執(zhí)法的自覺性,提高做好收治強制隔離戒毒人員工作的重要性認識,并要求在具體管理過程中,科學、具體運用《禁毒法》有關條文,轉變執(zhí)法理念,使一線民警和醫(yī)務人員盡快適應新的工作要求,收到明顯的成效。另一方面,突出“強制”性質,重在幫助恢復健康,制定系統(tǒng)、合理的訓練計劃,綜合運用課堂講授、集體班會、個別談話、身體素質訓練、習藝勞動等多種方式,幫助強制隔離戒毒人員增強身體素質,培養(yǎng)意志力,養(yǎng)成健康的生活方式。
(二)加強溝通聯(lián)系規(guī)劃長遠發(fā)展。上半年,我所針對強制隔離戒毒人員較少的情況,一方面密切注意司法改革動向,立足溫州當?shù)囟酒分貫膮^(qū)的實際,對勞教、強制隔離戒毒場所進行長遠規(guī)劃,以滿足群眾日益增長的安全需求,并積極分析形勢,挖掘自身潛力,把握發(fā)展時機,緊緊抓住科學發(fā)展觀統(tǒng)籌兼顧這一基本要求,扎實工作,積極爭取續(xù)建強制隔離戒毒大隊項目的前期工作。通過努力,該項目被列為201*年政府投資計劃,投資總額達3600萬元,建設13451平方米,地下車庫1500平方米,現(xiàn)已完成立項批復、方案設計、可行性研究報告批復、環(huán)境評估、地質災害評估、勘察設計、水保批復、防雷風險評估,進入初步設計和審批工作,預計今年10月完成前期工作,進入招投標程序。另一方面,加強與我所收戒聯(lián)系點的當?shù)毓矙C關溝通聯(lián)系,爭取支持。通過溝通協(xié)調,5月份以來,我所開始連續(xù)多次批量收治強制隔離戒毒人員。
(三)不斷摸索研究實現(xiàn)分區(qū)管理。半年來,我所立足強戒人員收容實際,實行勞教人員與強制隔離戒毒人員分開收容,戒毒勞教人員與強制隔離戒毒人員暫時采取混合編大隊,逐步從班組、中隊、大隊進行過渡。今年5月份以來,我所現(xiàn)已將勞教人員(其他罪錯)與隔離戒毒人員完全分離,實行單獨編隊,實現(xiàn)勞教人員和強戒人員分區(qū)管理。
(四)建立健全強戒管理機制保障。上半年,我所立足強戒管理長遠科學發(fā)展,切實履行職責,積極做好充分的制度準備和建立健全強制隔離戒毒管理各項機制,如出臺《溫州市勞教所強制隔離戒毒所戒毒人員班組長、自我管理委員會成員管理暫行辦法》,印制各類戒毒人員管理卡片、管理表格;同時,在勞教人員信息管理系統(tǒng)的基礎上,建立強制隔離戒毒人員信息管理模塊。
三、堅持文化建設提升教育質量
(一)加強課堂主導教育。今年進一步深化了“兩級辦校制”,擴大“社會化教育”工作內容。按照國家“五五”普法規(guī)劃的要求,充分發(fā)揮課堂教學的主渠道作用,大力加強特殊學校法制教育課程和師資力量建設,積極開展好“法律進場所”活動。上半年,開展7期思想道德教育,考試合格率97.8%;開展8期吸販毒矯治教育,考試合格率97.4%;開展8期法律常識教育,考試合格率98.9%;開展6期入所教育,考試合格率95.5%;開展2期出所教育,考試合格率100%。
(二)加強所區(qū)文化建設。今年來我所深入開展所區(qū)文化建設,豐富勞教場所文化生活,激發(fā)勞教(強戒)人員的教育矯治熱情,進一步提升教育矯治質量,營造寬松、活潑、健康的所區(qū)文化氛圍,一是開展專題文化活動。舉辦以“紀念建國六十周年”為主題的首屆勞教(強戒)人員文化藝術節(jié)系列活動,分別開展了以“讀經(jīng)典、樹三觀、促改造”為主題的讀書節(jié)活動,以“626”國際禁毒日為主題的征文、演講比賽。二是加強社會幫教。3月份,瑞安市司法局安排社區(qū)矯正人員(緩刑人員)分二批走進我所二大隊、三大隊接開展法制再教育活動;4月份,溫州市技校校長帶領該校100余名問題學生來所接受法制教育活動。三是發(fā)揮陣地宣傳優(yōu)勢。以所內《曙光報》為宣傳陣地,充分發(fā)揮宣傳報道的主導作用。1-6月共收集稿件420余篇、錄用156余篇、推薦《奮進報》120余篇、已錄用20余篇。
(三)加強心理矯治工作。為切實提高提高挽救質量,我所大力開展心理矯治工作,一是加強心理健康教育。系統(tǒng)運用心理學理論、技術和方法,認真開展心理健康教育、心理測試、心理咨詢和心理危機干預等,探求戒毒勞教人員科學戒毒方法,幫助勞教人員調節(jié)不良情緒,改變錯誤認知,預防、改善和消除心理問題,促進心理健康活動,切實提高教育挽救工作的科學性和有效性。并使教育矯治工作逐步實現(xiàn)課堂教育、個別教育、輔助教育和心理矯治有機結合,努力提高復吸毒勞教人員回歸社會后的改好率。二是培育專業(yè)心理咨詢師。今年我所在以往心理咨詢工作經(jīng)驗的基礎上,進一步加強對民警心理咨詢師資格的培訓力度,在人物、物力、財力上予以投入,于3月份專門從各科隊抽調25名年輕優(yōu)秀民警、業(yè)務骨干,在所內開辦國家三級心理咨詢師資格培訓班,聘請了雄厚的師資力量,進行了為期一個多月的集中培訓,努力提高民警教育矯治能力,切實推進“傳統(tǒng)看守型”民警向“教育矯治性”民警的轉變。
四、堅持習藝矯治實現(xiàn)安全生產(chǎn)
加大了職業(yè)技術教育和崗位培訓力度,突出勞動的矯治、習藝兩大特征,有效提高教育挽救的效果。
(一)努力深化車間定置管理。突出“安全、有序、節(jié)約、增效”主題,把握技術指導試包、技術指導、驗收質量三個節(jié)點工作,加強習藝勞動車間文化建設,提高管理檔次和水平,不斷適應勞教工作新形勢的發(fā)展。并及時做好生產(chǎn)資料的供應、生產(chǎn)設備的更新與報廢,堅持每月習藝勞動考核考評、工資制等管理工作,向管理要效益,向質量要效益。
(二)努力倡導安全文明生產(chǎn)。我所充分認識安全生產(chǎn)的重要意義,一是加強安全排查。今年上半年我所在加強日常安全檢查的基礎上,突出對重點部位的排查,如生產(chǎn)車間的易燃物品管理,生產(chǎn)工具的管理,消防通道的暢通。二是健全安全機制。堅持“誰主管、誰負責”責任追究原則。上半年及時調整了安全生產(chǎn)委員會和消防安全與生產(chǎn)安全管理網(wǎng)絡。積極開展安全生產(chǎn)月活動,加強安全生產(chǎn)教育。認真開展安全生產(chǎn)大檢查,及時排查隱患。嚴格勞教生產(chǎn)時間,杜絕安全生產(chǎn)事故。三是倡導文明生產(chǎn)。牢固樹立安全生產(chǎn)“9900”的理念,絕不容忍任何僥幸心理存在。嚴格勞教生產(chǎn)時間,星期天和國家法定節(jié)假日,嚴禁組織勞教人員生產(chǎn),保證勞教人員休息、教育時間。
五、堅持規(guī)范建設夯實行政保障
(一)突出信息網(wǎng)絡化建設。進一步發(fā)揮科技強警、素質強警的作用,鞏固完善自主研發(fā)的勞教人員信息管理、財務“一卡通”、辦公自動化、監(jiān)控網(wǎng)絡數(shù)字化四網(wǎng)并一網(wǎng)工程,進一步加強網(wǎng)絡建設,上半年投入10余萬,購置網(wǎng)絡防火墻,新增財務服務器,更新大隊內勤電腦以及升級打印機。進一步完善外網(wǎng)溝通性能,升級外網(wǎng)路由器,較好地解決我所外網(wǎng)速度緩慢的瓶頸問題,方便民警對外溝通聯(lián)系。進一步完善了教育質量評估軟件,為提高執(zhí)法的效能和規(guī)范化程度提供強有力的支撐,
(二)突出后勤規(guī)范化保障。一是積極爭取市財政支持,使我所勞教業(yè)務經(jīng)費達到司法部、財政部標準。二是健全內部會計控制制度,加強對行政工作的管理,規(guī)范了我所外出學習參觀考察活動及相關財務工作,重視財務管理,加強增收節(jié)支工作,加大節(jié)能減排工作力度,采取更加針對性的措施,切實建設節(jié)約型勞教所。三是加強公務用車管理,確保安全行車。四是繼續(xù)抓好民警職工食堂規(guī)范化管理工作。五是規(guī)范被裝管理。六是按政府采購和招投標相關規(guī)定,做好物資采購工作。七是強化對行政資產(chǎn)的管理、維護、調度。八是進一步改善辦公設施、交通工具。九是搞好綠化美化工作。
(三)突出督促化公文運作。一是進一步規(guī)范公文運作,加大文件、制度等督辦力度,確保政令暢通。二是根據(jù)溫州市政府信息公開工作要求,在市政府信息公開平臺上及時有效公開工作信息。三是充分揮發(fā)所內《勞教信息》,作為效能警務、管理、生產(chǎn)工作信息發(fā)布、崗位練兵等工作平臺作用,為所黨委中心工作服務。四是加強了對外宣傳,今年在司法部網(wǎng)站、省勞教網(wǎng)、溫州市政府等官方媒介上發(fā)表我所工作信息十余篇,起到了激勵和促進作用。六、堅持政治建警強化隊伍素質
我所按照“一個民警就是一座安全堡壘”的隊伍建設要求,近年來,始終堅持把思想政治建設擺在首位,堅持正確的政治方向,促使民警隊伍牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識和法治意識,并以此引領勞教各項工作。
(一)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。今年來,我所根據(jù)中央、省、市關于學習實踐科學發(fā)展觀的活動要求,組織開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,通過開展警示教育活動、學習實踐主題報告會、實踐科學發(fā)展大討論等形式,切實增強廣大干警政治意識、大局意識、責任意識、法律意識、廉潔意識。特別是結合實踐,選取了七大隊重新集訓勞教人員覃智成襲警一事,作為典型案例進行剖析,進一步促進廣大民警職工解放思想,更深層次貫徹落實規(guī)范執(zhí)法文明管理的執(zhí)法理念,認真貫徹落實中央領導同志“三個‘決不允許’”重要批示精神。還通過對“認真學習實踐科學發(fā)展觀,推進勞教工作改革發(fā)展研究”等18個課題的調研、交流,切實提高領導班子和黨員領導干部分析和解決實際問題的能力和水平。并在分析檢查階段,通過民主肯談、發(fā)放意見征求表等形式,共收集到65條意見和建議,群策群力,集思廣益,著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念,著力構建有利于勞教事業(yè)科學發(fā)展的工作機制,著力發(fā)揮勞教機關職能作用,著力解決影響和制約勞教工作科學發(fā)展的突出問題和民警職工反映強烈的熱點、難點問題,在實踐中努力提高依法、嚴格、公正、文明執(zhí)法的水平和能力。
(二)狠抓“隊伍綜合素質教育年”活動。為做到精心育警,所黨委適時于2月初在全所部署開展“隊伍綜合素質教育年”活動,在活動過程中,我所通過深刻認識社會主義初級階段我國發(fā)展的階段性特征在勞教工作中的具體表現(xiàn),端正了勞教工作的指導思想,明確了新形勢下勞教工作的性質和任務,積極適應社會環(huán)境的不斷變化、場所建設的調整以及隊伍建設的轉型,著眼有效履行擔負的使命任務,堅持不懈地用科學發(fā)展觀武裝民警隊伍,把提高民警隊伍教育培訓質量和效益擺在突出位置,積極探索崗位練兵方法,結合我所工作任務特點、民警隊伍素質和知識能力等實際情況,加大對干警的專業(yè)培訓力度,進一步改善隊伍知識結構,使豐富的崗位練兵內容與新時期執(zhí)法工作需求相一致,與民警的基本素質和實際需求相適應,努力造成一批管理、教育、習藝經(jīng)營、心理醫(yī)學、信息工程等方面的專家型人才,切實提高民警隊伍“六個能力”,即科學發(fā)展的能力、履職守責的能力、隱患治理的能力、處突防變的能力、維穩(wěn)管控的能力、教育治本的能力,為和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境提供公正高效權威的法治環(huán)境。
(三)不斷加強民警隊伍管理教育。一是加強黨組織和領導班子建設。上半年對2個黨支部的支部書記進行了改選。做好黨員發(fā)展工作,吸收預備黨員3名,預備黨員轉正2名。并通過學習實踐活動,不斷加強和改進黨的建設,鞏固擴大先進性教育活動成果。二是深化人事制度改革。加大對后備干部的培養(yǎng),增強隊伍整體效能,上半年推出2個中層副職崗位,目前正在競聘之中。晉升了3名主任科員。向社會公開招錄2名公務員,轉任公務員1人,掛職1人。向浙江警官職業(yè)學院定向公開招收3名應屆畢業(yè)生的工作也正在進行中。另外,切實疏通“出口”關,辦理退休手續(xù)1人,轉任到外單位1人。不斷充實更新我所民警隊伍。進一步完善干部錄用、任免、考核、獎懲、辭職、辭退、退休監(jiān)督機制,真正形成能上能下、能進能出、充滿活力的用人機制。三是加大民警教育培訓力度。上半年組織各類培訓166人次,其中警銜晉升培訓16人、市人事局組織初任培訓6人、公務員更新知識學分培訓13人、國家三級心理咨詢師培訓25人、心理咨詢師高級班培訓7人、其他業(yè)務培訓8人。四是認真做好組織人事工作。上半年辦理了14名民警警銜晉升工作,辦理工資變動34人次,技術工人等級考核5人。
(四)繼續(xù)完善效能警務考核機制。今年上半年,我所對《溫州市勞教所效能警務考核暫行辦法》、《溫州市勞教所科室(工作人員)業(yè)務辦理承諾制度》、《溫州市勞教所效能警務督察工作實施辦法》等制度,做了重新修訂完善,充實調整了督察隊伍。進一步落實了崗位責任制、首問責任制、AB崗工作制、限時辦結制和一次性告知制等機關效能建設制度。在日常工作中,并結合上級業(yè)務部門的精神要求,不斷加強效能警務督察,全方位介入全所的各項業(yè)務工作,1-5月份,效能警務督察隊共組織開展專題督察12次,共發(fā)現(xiàn)并整改17個問題,向相關科室、大隊發(fā)出了8份《效能警務督察反饋》,切實促進了我所工作效率的提高和警風轉變,確保了各項工作任務的貫徹落實。一季度共有7位民警因工作突出,被評為季度一等獎。季度考核結果,并將作為年終評鑒的重要依據(jù)加以運用,切實達到變年終考核為“平時考核”、變結果考核為“過程考核”、變事后糾錯為“過程糾錯”。
上半年,我所各項工作在上級黨委、政府的重視領導下,所黨委“一班人”的不懈努力下,以及全體干警的辛勤勞動下,取得了一定的成效,所政建設、安全穩(wěn)定、教育矯治等方面都有一些突破性的進展。但我們也清醒地看到,我所安全穩(wěn)定形勢依然相當嚴峻,尤其當前勞教人員結構日趨復雜,復吸毒“多進宮”勞教人員大量增加,管理與反管理、改造與反改造、滲透與反滲透的較量仍然相當激烈。強制隔離戒毒工作局面仍有待進一步打開。隨著執(zhí)法要求越來越高,民警對場所中出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏充分認識,隊伍綜合素質有待進一步提高等。對此,我所也做了充分的思想準備,決心保持清醒認識,增強責任意識,緊緊抓住《禁毒法》頒布實施、司法體制改革的有利時機,繼續(xù)深化創(chuàng)建“革命化、規(guī)范化、專業(yè)化、學習型、法制型”現(xiàn)代化文明勞教所,致力提高維護場所安全穩(wěn)定能力、提高教育挽救失足者能力、提高干警隊伍建設能力,不斷開創(chuàng)我所各項工作新局面。
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