201*年國有資產(chǎn)管理工作總結(jié)

201*年國有資產(chǎn)管理工作總結(jié)

二OO八年國有資產(chǎn)管理工作總結(jié)

201*年，鐵東區(qū)國有資產(chǎn)管理辦公室在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建和諧社會(huì)作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)，以防止國有資產(chǎn)的流失，確保國有資產(chǎn)保值增值為落腳點(diǎn)，較圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下：

一、完善制度，出臺(tái)四項(xiàng)具體制度“工欲善其事，必先利其器”，完善的制度是切實(shí)做好國有資產(chǎn)管理工作的根本保證。以國家財(cái)政部制定的《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》為基礎(chǔ)，針對(duì)我區(qū)行政事業(yè)單位對(duì)資產(chǎn)出租、出借、資產(chǎn)處置、變價(jià)收入收繳等管理混亂現(xiàn)象，結(jié)合我區(qū)201*年頒布實(shí)施的《鐵東區(qū)國有資產(chǎn)管理暫行辦法》，出臺(tái)了四項(xiàng)具體管理制度，為加強(qiáng)全區(qū)國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失提供制度保證。四項(xiàng)新制度包括：1、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借管理制度；2、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)變更管理制度；3、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入管理制度；4、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理巡查、督查制度。二、摸清家底、完成三項(xiàng)清查

要做好資產(chǎn)管理，首先要知道有多少資產(chǎn)，資產(chǎn)基數(shù)的統(tǒng)計(jì)是開展一切資產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)。1、清查行政事業(yè)單位土地房屋類資產(chǎn)情況按照市財(cái)政局統(tǒng)一部署，鐵東區(qū)國資辦對(duì)全區(qū)行政事業(yè)單位土地房屋類資產(chǎn)情況進(jìn)行了全面的統(tǒng)計(jì)匯總，清晰準(zhǔn)確地掌握了其存量及使用情況：①我區(qū)行政事業(yè)單位房屋、建筑物資產(chǎn)共有488處，占地面積376391平方米，資產(chǎn)價(jià)值22，014萬元。其中帳內(nèi)資產(chǎn)價(jià)值7744.44萬元，帳外資產(chǎn)價(jià)值5653.58萬元，未決資產(chǎn)價(jià)值1430.14萬元。

②我區(qū)行政事業(yè)單位占地共32處，總面積606931平方米。其中：建筑用地79451.15平方米；教學(xué)用地90065.92平方米；操場用地183236平方米；停車場用地2894平方米；綠化用地68646平方米；其他用地182637.9平方米。

③存在問題：部分房屋沒有入固定資產(chǎn)賬；部分房屋沒有辦理產(chǎn)權(quán)證。

2、清查行政事業(yè)單位資產(chǎn)出租、出借等情況

隨著財(cái)政改革的不斷深入，要求資產(chǎn)管理與預(yù)算管理緊密結(jié)合，為了給財(cái)政預(yù)算工作及“收支兩條線”的實(shí)施提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)支持，根據(jù)區(qū)政府【201*】1號(hào)常務(wù)會(huì)議紀(jì)要精神，為規(guī)范加強(qiáng)全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全完整，合理配置和有效利用，促進(jìn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)整合與共享共用，保障全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，建立起適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和公共財(cái)政要求的國有資產(chǎn)管理體制，由區(qū)國資辦牽頭，區(qū)財(cái)政局、區(qū)監(jiān)察局配合，組成行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)巡查督察組，歷時(shí)3個(gè)多月，對(duì)全區(qū)國有資產(chǎn)出租情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)。被檢的街道辦事處、教育、城建、衛(wèi)生、文化等系統(tǒng)所屬共65家單位中，有34戶單位存在土地房屋類固定資產(chǎn)出租情況，共有379處房屋或車場（場地）對(duì)外出租，其中房屋173處，車場（場地）206處。201*年應(yīng)收租金318萬余元，實(shí)收租金279萬余元，77萬元已上繳財(cái)政，202萬余元未上繳。未上繳租金的原因包括：單位本身為自收自支單位、街道辦事處三產(chǎn)收入、個(gè)別單位坐收坐支、用于所屬企業(yè)支付各種費(fèi)用等。

針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，我們隨即印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范簽訂固定資產(chǎn)出租合同和及時(shí)上繳租金的通知》，對(duì)資產(chǎn)出租行為進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，統(tǒng)一由區(qū)國資辦代表區(qū)政府簽訂資產(chǎn)出租合同，租金全部上繳區(qū)財(cái)政，實(shí)行“收支兩條線”管理。

至年末，完成行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)租賃非稅收入240萬元，國有資產(chǎn)占用費(fèi)12萬元。3、清查國有、集體企業(yè)資產(chǎn)情況為了加強(qiáng)國有資產(chǎn)的管理，維護(hù)國有資產(chǎn)的完全和完整，提高資產(chǎn)的使用效益，推動(dòng)資產(chǎn)的優(yōu)化配置，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，我們對(duì)未實(shí)施轉(zhuǎn)制的國有企業(yè)要求其按季度進(jìn)行財(cái)務(wù)快報(bào)，使我們隨時(shí)掌握企業(yè)的運(yùn)行情況，為改制做好前期準(zhǔn)備。三、恪守職責(zé)、把好兩個(gè)關(guān)口

1、把好轉(zhuǎn)屬國有（集體）企業(yè)改制履約監(jiān)管驗(yàn)收關(guān)

按照市國資委《關(guān)于加強(qiáng)改制企業(yè)履約監(jiān)管驗(yàn)收工作的通知》精神，鐵東區(qū)企業(yè)改制履約監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)改制企業(yè)抓緊進(jìn)行驗(yàn)收工作。

鐵東區(qū)需要驗(yàn)收企業(yè)共有37戶，已完成驗(yàn)收8戶，正在驗(yàn)收15戶，問題較大目前無法驗(yàn)收企業(yè)10戶，擬解除改制合同企業(yè)3戶，確認(rèn)不屬于驗(yàn)收范圍1戶。

按照市國資委的要求，認(rèn)真審核改制企業(yè)履約監(jiān)管驗(yàn)收要件，嚴(yán)格把關(guān)，客觀詳實(shí)地判斷改制企業(yè)履約情況，本著對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)職工負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刈龊抿?yàn)收工作，使社會(huì)、企業(yè)及職工的利益都不受到侵害。今年，我們按照企業(yè)改制履約監(jiān)管驗(yàn)收操作程序，根據(jù)《鞍山市企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓履約監(jiān)管驗(yàn)收要件》的規(guī)定，對(duì)6戶國有改制企業(yè)和2戶集體改制企業(yè)進(jìn)行了驗(yàn)收。其中：鞍山市園森林商場已符合驗(yàn)收條件，正在等待市國資委下發(fā)驗(yàn)收文件；鞍山市汽車回收有限公司、鞍山市大光明洗染有限公司、鞍山市圖濟(jì)生產(chǎn)資料服務(wù)有限公司、鞍山市溫馨賓館有限公司、鞍山市政工程有限公司正在按照市國資委要求進(jìn)行整改，驗(yàn)收材料即將上報(bào)接受審核；和平服裝廠及和平物資購銷站兩戶集體改制企業(yè)，經(jīng)與市國資委溝通協(xié)調(diào)后，順利完成了原企業(yè)房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)，保障了職工權(quán)益及社會(huì)穩(wěn)定。

對(duì)于改制后情況比較復(fù)雜的企業(yè)，積極地與各有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，征詢意見和建議，在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上，盡力為企業(yè)以及職工排憂解難，加快驗(yàn)收步伐，使企業(yè)得以持續(xù)良性發(fā)展，使職工利益充分得到保障。對(duì)待不積極配合的個(gè)別改制企業(yè)，通過座談、走訪等手段，耐心宣傳政策法規(guī)，并且下發(fā)《限期履約驗(yàn)收通知單》，使其認(rèn)識(shí)到監(jiān)管驗(yàn)收是國企體制改革的重要一環(huán)，若不接受驗(yàn)收，企業(yè)改制就是不完整的，并且要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任與后果。2、把好國有（集體）非住宅房產(chǎn)辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記審批關(guān)

市政府為加強(qiáng)國有（集體）房產(chǎn)管理，規(guī)范處置行為，防止國有資產(chǎn)流失，促進(jìn)城市總體規(guī)劃的順利實(shí)施，我市國有（集體）非住宅房產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記實(shí)行新的審批程序。我們按照鞍山市房產(chǎn)局【201*】1號(hào)會(huì)議紀(jì)要精神及《關(guān)于我市國有（集體）非住宅房產(chǎn)辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記有關(guān)問題的實(shí)施意見》，對(duì)鐵東區(qū)域內(nèi)申請轉(zhuǎn)移登記的國有（集體）房產(chǎn)嚴(yán)格審批，全面細(xì)致地進(jìn)行調(diào)查走訪，堅(jiān)持每戶房產(chǎn)都進(jìn)行實(shí)地勘測，及時(shí)與區(qū)談遷辦和區(qū)拆遷辦咨詢溝通，不使改制企業(yè)非住宅房產(chǎn)的轉(zhuǎn)移侵害到職工利益，不使國有（集體）非住宅房產(chǎn)的轉(zhuǎn)移影響到我區(qū)及我市的城區(qū)整體規(guī)劃。今年，已經(jīng)對(duì)符合條件的10余戶房產(chǎn)轉(zhuǎn)移進(jìn)行了審批。四、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

按照市國資委的統(tǒng)一安排，組織我區(qū)各行政事業(yè)單位的100余名資產(chǎn)保全稽查監(jiān)督員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)了占用使用國有資產(chǎn)單位的國資監(jiān)管意識(shí)，提高了資產(chǎn)保全稽查員防范國有資產(chǎn)流失的意識(shí)和能力，加強(qiáng)了國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的軟環(huán)境建設(shè)。五、理順關(guān)系、接收四家醫(yī)院資產(chǎn)管理

根據(jù)市委市政府關(guān)于各醫(yī)院實(shí)行屬地化管理的要求，我們對(duì)鞍山市糧食局職工醫(yī)院鞍山市老年病防治康復(fù)醫(yī)院、鞍山市血栓病�？漆t(yī)院和鞍山市商業(yè)醫(yī)院進(jìn)行了接收。委托專業(yè)中介機(jī)構(gòu)對(duì)四家醫(yī)院進(jìn)行了清產(chǎn)核資，并要求四家醫(yī)院按照國有資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度建卡造冊，委派專人負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)的管理和處置。及時(shí)將《鐵東區(qū)國有資產(chǎn)管理暫行辦法》及各項(xiàng)具體規(guī)章制度印發(fā)給四家醫(yī)院，理順并規(guī)范了國有資產(chǎn)管理體系。

六、按章辦事、做好資產(chǎn)處置

嚴(yán)格按照《行政、事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《鐵東區(qū)國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定，對(duì)處置資產(chǎn)的行為按程序進(jìn)行審批。對(duì)新購置或盤盈的資產(chǎn)，嚴(yán)格按照原始票據(jù)價(jià)值或評(píng)估價(jià)值入賬，防止國有資產(chǎn)流失；對(duì)于合法轉(zhuǎn)讓的國有資產(chǎn)，堅(jiān)持申請、評(píng)估、審批、拍賣的程序，保證國有資產(chǎn)變價(jià)收入足額及時(shí)的上繳到財(cái)政專戶；對(duì)于申請報(bào)廢的固定資產(chǎn)，堅(jiān)持實(shí)地查看，核對(duì)實(shí)物與帳面是否一致，是否達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，將資產(chǎn)回收后按估算價(jià)值找對(duì)應(yīng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行處置，最大限度實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的剩余價(jià)值。目前，已經(jīng)處置資產(chǎn)原值100余萬元，變價(jià)收入7萬余元全部上繳財(cái)政專戶。

七、工作中的不足

1、工作中已核實(shí)的一些資產(chǎn)報(bào)廢、盤虧及帳目混亂情況，目前相關(guān)部門尚未進(jìn)行帳目調(diào)整，所以帳目中體現(xiàn)的數(shù)據(jù)與資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)不完全一致，目前正在協(xié)調(diào)中。

2、國有資產(chǎn)管理制度尚不完善，管理工作還不夠主動(dòng)，對(duì)各行政事業(yè)單位的資產(chǎn)情況掌握的還不夠細(xì)致。各行政事業(yè)單位的資產(chǎn)出租出借情況比較混亂，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍存在不一致或不合理現(xiàn)象，租金收入沒有按“收支兩條線”的原則處理，存在個(gè)別“坐支”現(xiàn)象。房屋類資產(chǎn)租期時(shí)間過長，租金卻始終保持較低價(jià)格，這不符合市場發(fā)展規(guī)律，容易造成國有資產(chǎn)收益部分流失。

擴(kuò)展閱讀：淺談管理績效評(píng)價(jià)處201*年工作總結(jié)

掌握NE5000E/80E/40E產(chǎn)品的體系結(jié)構(gòu)掌握NE5000E/80E/40E的單板構(gòu)成掌握NE5000E/80E/40E換板操作了解NE5000E/80E/40E升級(jí)操作

績效評(píng)價(jià)處201*年工作總結(jié)

201*年，績評(píng)處按照工作要求和領(lǐng)導(dǎo)安排，緊緊圍繞財(cái)政工作中心任務(wù)，全面履行各項(xiàng)工作職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作開展，實(shí)現(xiàn)工作水平的新提高和工作層次的新跨越。

一、開展資產(chǎn)清查核實(shí)工作，鞏固清查成果，全面完成全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作任務(wù)。

為加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，真實(shí)反映行政事業(yè)單位資產(chǎn)狀況和質(zhì)量，維護(hù)國有資產(chǎn)安全和完整，按照《江蘇省行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)暫行辦法》（蘇財(cái)績[201*]22號(hào)）及國家和省、市有關(guān)規(guī)定，根據(jù)我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查總體工作部署，我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作上半年進(jìn)入資產(chǎn)核實(shí)階段。4月份，我們下發(fā)了《關(guān)于開展市直行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)工作的通知》（宿財(cái)績201*2號(hào)）并專題召開會(huì)議，對(duì)我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)工作進(jìn)行部署。根據(jù)部署，我市資產(chǎn)核實(shí)工作主要按以下四個(gè)步驟開展：

一是單位清理。各行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查部門根據(jù)有關(guān)財(cái)務(wù)制度和政策，對(duì)資產(chǎn)清查中清理出的資產(chǎn)盤盈及損失，按照單位性質(zhì)和資產(chǎn)核實(shí)權(quán)限，選擇填報(bào)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)申報(bào)表》、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)申報(bào)明細(xì)表》和《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)審批明細(xì)表》等，撰寫資產(chǎn)損益處理報(bào)告。單位對(duì)資產(chǎn)清

查中的損益事項(xiàng)應(yīng)提供合法證據(jù)，單位負(fù)責(zé)人對(duì)所提供的資產(chǎn)清查材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

二是專項(xiàng)核查報(bào)告梳理。各單位在上報(bào)資產(chǎn)核實(shí)報(bào)告、報(bào)表的同時(shí)，將受托的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的專項(xiàng)核查報(bào)告及相關(guān)證據(jù)材料進(jìn)行梳理，分別整理，一并上報(bào)。

三是部門審核、審批。各主管部門對(duì)下屬單位申報(bào)的資產(chǎn)核實(shí)材料（含專項(xiàng)核查報(bào)告）進(jìn)行歸納整理、匯總，根據(jù)審批權(quán)限提出審核、審批意見。各主管部門在規(guī)定日期前將本部門資產(chǎn)核實(shí)工作報(bào)告及相關(guān)附表匯總報(bào)送財(cái)部門審批、備案。

四是財(cái)政批復(fù)。財(cái)政部門對(duì)本級(jí)主管部門申報(bào)的資產(chǎn)損益材料進(jìn)行審核，并按照審批權(quán)限對(duì)單位損益事項(xiàng)予以批復(fù)。市級(jí)（包括單位二級(jí)機(jī)構(gòu)）152家行政事業(yè)單位共核準(zhǔn)批復(fù)資產(chǎn)損失683萬元，盤盈資產(chǎn)1988萬元，對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)和尚需進(jìn)一步核實(shí)的資產(chǎn)采取一事一議方式，謹(jǐn)慎處。同時(shí)，要求各單位對(duì)批準(zhǔn)盤盈的資產(chǎn)及時(shí)入帳，對(duì)批準(zhǔn)核銷的資產(chǎn)損失建立“賬銷案存”管理制度，切實(shí)規(guī)范和加強(qiáng)單位國有資產(chǎn)管理，維護(hù)國有資產(chǎn)安全完整。

二、組織開展黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公有房屋土地使用情況清理工作。

根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求部署，此次專項(xiàng)清理工作范圍為各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等；主要內(nèi)容包括黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位所有公有房屋、土地的使用情況和富余、閑及用于經(jīng)營的房屋、土地等經(jīng)營性資產(chǎn)情況；清理工作基準(zhǔn)日為201*年6月30日；清理工作分為動(dòng)員部署、自查上報(bào)、審查核實(shí)、清理整改、檢查總結(jié)五個(gè)階

段進(jìn)行，整個(gè)工作于201*年3月31日結(jié)束。

6月23日的全省黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公有房屋土地使用情況清理工作電視電話會(huì)議結(jié)束后，我局迅速落實(shí)會(huì)議精神，全力推動(dòng)此項(xiàng)工作的開展。一是擬訂全市實(shí)施工作方案。市財(cái)政商研市紀(jì)委等六部門會(huì)辦，于6月26日聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公有房屋土地使用情況清理工作的通知》（宿紀(jì)發(fā)【201*】6號(hào)）專項(xiàng)清理工作文件。二是同時(shí)成立全市清理工作聯(lián)席會(huì)議，負(fù)責(zé)專項(xiàng)清理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施。三是明確責(zé)任，確保效果。成員單位按照各自職能劃分，明確責(zé)任，確保實(shí)效。

針對(duì)自查上報(bào)階段還存在的一些突出的問題，如是少數(shù)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人重視不夠，填報(bào)的數(shù)字嚴(yán)重不實(shí)，瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)和敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事等現(xiàn)象，市清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門下文（宿房清【201*】1號(hào)）就進(jìn)一步做好清理填報(bào)工作提出新要求。具體做法：一是高度重視、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。此次黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公有房屋、土地使用情況的專項(xiàng)清理工作是國家加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理的重要組成部分，更是我市非稅收入改革管理的重要內(nèi)容。長期以來，少數(shù)部門、單位對(duì)這部分資產(chǎn)性質(zhì)認(rèn)識(shí)不清，把管理權(quán)和所有權(quán)混為一談，產(chǎn)生收入、支出脫離財(cái)政等部門監(jiān)管現(xiàn)象，成為單位自由支配的“小田地”，導(dǎo)致家底不清、收支不明、管理混亂、收入分配不公，違規(guī)違紀(jì)時(shí)有發(fā)生，影響和損害了黨和政府的形象。因此，要求各部門各單位，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要高度重視，把本次清理工作作為一

項(xiàng)重要的政治責(zé)任，認(rèn)真貫徹宿紀(jì)發(fā)[201*]6號(hào)以及《關(guān)于做好全市黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公有房屋土地使用情況清理報(bào)表填報(bào)工作的通知》（宿財(cái)績[201*]5號(hào)）精神，親自安排，組織專門力量，做好本系統(tǒng)、本部門、單位公有房屋、土地使用情況的清理、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作，杜絕瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)等現(xiàn)象發(fā)生；各部門的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要把本次清理上報(bào)工作作為一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容，抓好督促檢查和落實(shí)工作，確保清查全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。二是進(jìn)一步明確檢查內(nèi)容，及時(shí)報(bào)送自查資料。本次清理的黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公有房屋、土地使用情況，不僅包括部門單位具有產(chǎn)權(quán)的房屋和土地，還包括部門單位所有、但尚未辦理產(chǎn)權(quán)的公有房屋和土地；不僅包括部門單位自有的房屋和土地，還包括部門單位代表政府管理的房屋和土地（如體育局代管的文體館，建設(shè)部門代管的公房等）；不僅包括部門單位自用的房屋、土地，還包括部門單位自營、出租、出借、對(duì)外投資、其他單位臨時(shí)在用及具有其他專門用途等房屋和土地。如果房屋和土地整體上歸部門單位所有，但部分已出售，對(duì)出售的部分應(yīng)在填報(bào)時(shí)進(jìn)行說明。各主管部門不僅要做好本部門本單位公有房屋和土地的清查上報(bào)工作，還要組織所屬的行政、事業(yè)單位的清理檢查工作，特別要加強(qiáng)對(duì)所屬的事業(yè)單位公有房屋和土地使用情況的清查，并對(duì)清查結(jié)果負(fù)責(zé)。本次清查工作采取零報(bào)告制度，所有黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位都必須填報(bào)。如部門、單位的辦公用房產(chǎn)權(quán)屬于其他單位，應(yīng)以單位占有使用為

原則進(jìn)行填列；經(jīng)營性房屋填報(bào)時(shí)不僅要填報(bào)經(jīng)營面積等總數(shù)，還應(yīng)按承租單位分別填報(bào)明細(xì)情況；公有房屋用于單位自營、出租、出借、對(duì)外投資等以及代政府管理的房屋、建筑物等使用情況還要在報(bào)送的書面材料中進(jìn)行詳細(xì)說明。三是強(qiáng)化措施，確保清查工作到位。為確保本次清理的全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)，市清理聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組采取以下措施，確保清查工作到位：一是對(duì)各部門、各單位在規(guī)定期限內(nèi)自查報(bào)表、材料以及經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽章后的清查結(jié)果等報(bào)送情況進(jìn)行通報(bào)。二是將各部門單位清查結(jié)果在宿遷日報(bào)等新聞媒體上進(jìn)行公示，設(shè)立舉報(bào)電話，接受社會(huì)各界舉報(bào)。三是由市財(cái)政局組織相關(guān)處室對(duì)歸口部門清理上報(bào)情況進(jìn)行逐戶過堂，并將其作為非稅收入日常管理的重點(diǎn)內(nèi)容，強(qiáng)化日常管理；市清理聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位的公有房屋和土地的使用和填報(bào)情況進(jìn)行清查，對(duì)來信來訪進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)被清查出的未報(bào)或未完整填報(bào)的部門和單位的相關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)，并將情況通報(bào)到市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。四是市紀(jì)委、市監(jiān)察局將本次清查上報(bào)情況列為對(duì)各部門單位年度行風(fēng)考評(píng)的一項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重少報(bào)、漏報(bào)、不報(bào)等重點(diǎn)違規(guī)部門和單位作為重點(diǎn)督查對(duì)象，對(duì)部門單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)視情節(jié)輕重追究紀(jì)律責(zé)任。

為確保專項(xiàng)清理審查核實(shí)工作順利進(jìn)行，我們還專門發(fā)文就審查核實(shí)工作的組織和方式、審查核實(shí)的主要內(nèi)容及工作要

求等進(jìn)行了明確規(guī)定。

三、理順行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制，明確財(cái)政對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理職能。

由我局?jǐn)M訂的《宿遷市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（宿政辦發(fā)【201*】154號(hào)）出臺(tái)，辦法自２００8年8月１日起施行。《辦法》明確了我市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理體制和各部門、各單位的管理職責(zé)，全面規(guī)范了資產(chǎn)配、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，初步構(gòu)建了我市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)從形成、使用到處全過程的有效監(jiān)管體系。至此，全市范圍內(nèi)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制和職能得以全部理順，為我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)規(guī)范化管理奠定基礎(chǔ)。

四、搭建財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)工作框架。

為貫徹落實(shí)財(cái)政改革關(guān)于“建立預(yù)算績效評(píng)價(jià)體系”的精神,上半年，我們制定印發(fā)了《宿遷市財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)辦法（試行）》（宿財(cái)績【201*】1號(hào)）。目的通過對(duì)財(cái)政支出資金、部門或項(xiàng)目績效目標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)政府財(cái)政資源的合理配，規(guī)范預(yù)算分配，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，降低政府運(yùn)行成本，提高財(cái)政性資金使用的經(jīng)濟(jì)性、效益性和效率性。辦法的實(shí)施將進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)工作，逐步建立起與公共財(cái)政體制相適應(yīng)、以結(jié)果為導(dǎo)向的財(cái)政資金使用新模式，推進(jìn)構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)和公共服務(wù)型政府建設(shè)。辦法的出臺(tái)為我市財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)工作搭建了基本框架。

在績效評(píng)價(jià)項(xiàng)目上，實(shí)施了城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政支出績效評(píng)

價(jià)項(xiàng)目，同時(shí)還配合省廳完成了全省小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)項(xiàng)目。

五、參與企事業(yè)單位改制，策劃實(shí)施國有產(chǎn)權(quán)交易，并做好綜合性配套服務(wù)工作。

1、參與企事業(yè)單位改制

參與“市長途汽車客運(yùn)總公司改制方案研究”、“宿遷廣播電視報(bào)改制問題研究”、“宿遷西楚網(wǎng)改制問題研究”等。

2、實(shí)施國有產(chǎn)權(quán)交易

我市產(chǎn)權(quán)交易工作通過努力，現(xiàn)已走上良性發(fā)展軌道。產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)處理的業(yè)務(wù)量日益增多，成效日漸顯露。

（1）策劃實(shí)施運(yùn)河水上服務(wù)區(qū)內(nèi)房屋出售、出租的組織、籌劃工作。宿遷水上服務(wù)區(qū)是市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，被交通部列為全國八個(gè)水運(yùn)示范工程之一。產(chǎn)權(quán)交易中心積極參與，認(rèn)真落實(shí)市政府市長辦公會(huì)議紀(jì)要（第四號(hào)）精神。按照職責(zé)分工，認(rèn)真做好服務(wù)區(qū)內(nèi)房屋出售、出租的組織、籌劃工作。共出售房屋3390平方米，價(jià)值538萬元，房屋出租4010平方米。服務(wù)區(qū)整體實(shí)現(xiàn)運(yùn)營，功能效果已逐步顯現(xiàn)。

（2）、接收西楚農(nóng)貿(mào)商城剩余房產(chǎn)并進(jìn)行銷售等工作。201*年1月28日市中院作出刑事裁定，將西楚商貿(mào)城尚未出售的11244.62平方米房產(chǎn)上繳國庫。3月20日，市政府同意我局“關(guān)于處西楚商貿(mào)城部分房產(chǎn)有關(guān)問題的請示”（宿財(cái)辦【201*】4號(hào)），此后西楚商城剩余房產(chǎn)銷售工作正式以我局產(chǎn)權(quán)交易中心名

義對(duì)外進(jìn)行。與房產(chǎn)銷售相關(guān)的按揭貸款、權(quán)證辦理等協(xié)調(diào)工作處理妥當(dāng)。至目前，產(chǎn)權(quán)交易中心共簽訂房產(chǎn)銷售合同17份，成交房產(chǎn)52套，面積4202平方米，成交金額1309萬元。

（3）、進(jìn)行江海潮大酒店產(chǎn)權(quán)出讓實(shí)質(zhì)性談判、紅十字會(huì)購買辦公樓談判等系列相關(guān)活動(dòng)。

按照市委市政府要求，自7月15日開始，產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目進(jìn)入市招投標(biāo)服務(wù)中心進(jìn)行進(jìn)場交易，使產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范化管理工作再上新臺(tái)階。同時(shí)根據(jù)職能處室整合資源要求，參與履行政府采購招投標(biāo)監(jiān)標(biāo)活動(dòng)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交易計(jì)70宗，金額2550萬元。另外還妥善處理解決好企業(yè)改制、產(chǎn)權(quán)交易中產(chǎn)生的多起矛盾和問題，積極構(gòu)建了和諧財(cái)政窗口形象。

六、做好調(diào)查研究工作。

一是陪同省廳領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)專家對(duì)我市城市社區(qū)衛(wèi)生財(cái)政支出項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作的調(diào)查，二是開展對(duì)我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理情況的調(diào)查。

201*年工作要點(diǎn)

1、做好我市黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公有房屋土地使用情況清理檢查總結(jié)階段工作。

2、以制度建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作。3、舉辦績效評(píng)價(jià)系統(tǒng)干部培訓(xùn)班，提升業(yè)務(wù)水平和實(shí)踐創(chuàng)新能力。

4、進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易行為，做好國有產(chǎn)權(quán)交易策劃、實(shí)施工作。

5、做好調(diào)查研究。

績效評(píng)價(jià)處

201*年11月6日

工作重點(diǎn)和亮點(diǎn)：

一、開展資產(chǎn)清查核實(shí)工作，鞏固清查成果，全面完成全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作任務(wù)。

二、組織開展黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公有房屋土地使用情況清理工作。

三、理順行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制，明確財(cái)政對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理職能�！端捱w市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》

（宿政辦發(fā)【201*】154號(hào)）出臺(tái)，辦法自２００8年8月１日起施行。

四、制定印發(fā)了《宿遷市財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)辦法（試行）》（宿財(cái)績【201*】1號(hào)）。辦法的實(shí)施將進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)工作，逐步建立起與公共財(cái)政體制相適應(yīng)、以結(jié)果為導(dǎo)向的財(cái)政資金使用新模式，推進(jìn)構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)和公共服務(wù)型政府建設(shè)。辦法的出臺(tái)為我市財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)工作搭建了基本框架。

五、接收西楚農(nóng)貿(mào)商城剩余房產(chǎn)并進(jìn)行銷售等工作。

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