議案是什么 本文簡(jiǎn)介:
議案是什么?議案是有議案提出權(quán)的機(jī)構(gòu)或人民代表,向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)的建議性公文!秶(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定:“‘議案’適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。”《憲法》、《全
議案是什么 本文內(nèi)容:
議案是什么?議案是有議案提出權(quán)的機(jī)構(gòu)或人民代表,向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)的建議性公文。
《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定:“‘議案’適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。”
《憲法》、《全國(guó)人民代表大會(huì)組織法》和《地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》規(guī)定人民代表大會(huì)主席團(tuán)、常務(wù)委員會(huì)、各專門委員會(huì)、同級(jí)人民政府,以及人民代表可以向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)提出屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的議案。
議案是一種特殊的公文,它是供各級(jí)人民代表大會(huì)和各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在開會(huì)期間審議使用的一種書面文件。可以提出議案的,是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的有關(guān)機(jī)構(gòu)及人員和人民代表。
根據(jù)提出者身份的不同,議案可分為以下兩大類:
(1)由職能機(jī)構(gòu)提出的議案。職能機(jī)構(gòu)主要指國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)的辦事或執(zhí)行機(jī)構(gòu),如政府、檢察院、法院、各專門委員會(huì)等。它們?cè)谌嗣翊泶髸?huì)開會(huì)期間提出的議案,不是一般的意見或建議,而是經(jīng)權(quán)力機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后馬上可以實(shí)施的方案。這類議案在提出前,一般都經(jīng)過(guò)有關(guān)機(jī)構(gòu)反復(fù)研究甚至試行,在比較成熟的情況下,才向大會(huì)提出,大會(huì)原則上都會(huì)把對(duì)這些議案的審議列入會(huì)議日程。
(2)由人民代表提出的議案。人民代表在會(huì)議期間,可以集體或聯(lián)名向大會(huì)提出議案。經(jīng)會(huì)議專門機(jī)構(gòu)研究后,有些可以作為正式議案,交大會(huì)審議,有些則作為建議、批評(píng)和意見,交有關(guān)部門處理。因?yàn)槿嗣翊韥?lái)自四面八方的各個(gè)階層,他們提出的議案在重要性和可行性方面必然不很一致,所以需要分別處理。
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