法制信訪科前三季度工作總結(jié)

人社局法制信訪科前三季度工作總結(jié)

今年以來，法制信訪科在局黨組和主管領導的帶領下，緊緊圍繞“優(yōu)質(zhì)服務年”這一主題，暢通信訪渠道，堅持依法行政，幫助群眾解決實際問題，切實維護群眾利益。在兄弟科室的配合下較好的完成了前三季度的各項工作�，F(xiàn)將前三季度的工作總結(jié)如下：

一、目標完成情況法制工作：

1、參與辦理行政復議行政訴訟案件。截至目前，共參與辦理行政復議案件9起，正在審理期內(nèi)1起，辦結(jié)案件勝訴率100%；辦理行政訴訟案件3件，辦結(jié)案件勝訴率100%。

2、重視文件法核工作。今年以來，共法核文件45件，備案規(guī)范性文件16件。

3、加強行政執(zhí)法管理工作。前三季度對我局11名行政執(zhí)法持證人員進行換證培訓考試，組織22名行政執(zhí)法崗位人員參加執(zhí)法資格認證培訓考核，并進行了33人的行政執(zhí)法頒證及文明執(zhí)法誓師動員大會，并取得了實際效果。

信訪工作：今年以來，我局共接受市委、政府督查室、市長電話室、信訪局、以及上三級批轉(zhuǎn)交辦的各類信訪件49起，較去年同期相比總量下降44%，其中已經(jīng)辦結(jié)47起，正在辦理2起。除上級有特殊要求的案件外，按時結(jié)案率達到100%。兩案辦理工作：今年我局共收到人大建議10件、政協(xié)提案6件、督辦信訪案件1件，兩案辦理工作已提前一個月完成答復、回訪工作，代表委員滿意率100%。

宣傳信息工作：前三季度共為局綜合信息科提供稿件8篇，發(fā)表4篇，在鞏義市級以上媒體發(fā)稿2篇。

二、主要做法

（一）多手段、多渠道、多形式開展法制工作，大力提升依法行政水平

1、多手段規(guī)范各種行政行為。

一是規(guī)范規(guī)范性文件審核把關程序。嚴格按照《市人社局機關公文處理辦法》的規(guī)定，對規(guī)范性文件的起草、審核發(fā)布、備案、修改和廢止以及解釋等進行規(guī)范;二是規(guī)范行政復議和行政訴訟程序。嚴格按照行政復議和行政訴訟的有關規(guī)定，對涉及我局的行政復議和行政訴訟案件我們都進行認真?zhèn)浒�，及時交辦相關業(yè)務科室，并對辦理情況進行及時溝通。

2、多渠道開展行政執(zhí)法人員的教育培訓工作。一是按照市法制辦的統(tǒng)一要求，組織全局行政執(zhí)法人員參加了全市行政執(zhí)法講座培訓；二是經(jīng)局黨組同意，組織全局執(zhí)法科室部門抽調(diào)業(yè)務骨干進行了社會保險法的培訓工作，為社會保險法的順利執(zhí)行打下堅實的基礎；三是組織了全局執(zhí)法人員宣誓及頒證儀式，對全體干部職工進行了依法行政的思想教育。

3、多形式組織勞動保障法制宣傳教育。一是利用全市平安建設宣傳日活動，組織相關科室部門進行工傷保險、社會保險、醫(yī)療保險、勞動監(jiān)察、勞動仲裁等相關法律法規(guī)的宣傳，共發(fā)放宣傳頁份；二是利用社會保險法實施宣傳的機會，我們組織科室骨干人員協(xié)調(diào)、參與宣傳工作。

（二）遵循信訪條例，創(chuàng)新工作機制，著力提高信訪工作水平

1、建立預警排查機制，確保各種矛盾得到快速化解。在基本形成及時干預、合理疏導、快速解決的良好信訪工作機制的基礎上，完善和落實矛盾糾紛排查化解工作機制，預防和處理重大集體上訪，以“發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處得好”為目標，對涉及人力資源和社會保障方面存在的矛盾糾紛進行排查，對涉及全局性的重點、難點和社會關注的熱點問題，逐件按誘因、時間、地點、涉及人數(shù)以及單位，實行重點監(jiān)控和化解，有力維護了來信來訪群眾合法權(quán)益，做到矛盾化解有實招，信訪辦理見成效。

2、創(chuàng)新信訪調(diào)處機制，構(gòu)建和諧勞動關系。

一是堅持領導接待日制度。每天安排局班子成員接訪，每周二為局長接待日，負責職工群眾的信訪、投訴、咨詢等工作；二是建立重大問題多科室部門聯(lián)席參與機制。在遇到情況復雜、涉及面廣的信訪案件時，由主管領導牽頭，召集相關業(yè)務科室負責同志參與，共同商討，使信訪問題得到及時、快速、圓滿的解決。在這方面曾參與2〃28西村特崗教師自殺案、5〃13中邁電力職工集訪案、9〃14涉村特大傷人案等重大影響社會治安穩(wěn)定的案件調(diào)處工作，并受到良好的社會效果。（三）以點帶面，統(tǒng)籌兼顧，努力做好其他各項工作。一是超前完成市五次黨代會提案辦理工作。今年我們共接到黨代會提案5件，我局在該項工作任務下達之后，迅速制定《市人社局黨代會提案辦理工作實施方案》，將工作分到科室部門，落實到具體的責任人。在辦理階段積極與組織部請示匯報，同時注意與兄弟單位做好聯(lián)系溝通，在答復回訪階段，將科室人員分為兩組，對代表逐一登門征求意見，確保所有黨代表對我局的答復意見表示滿意，最終提前圓滿完成了黨代會提案辦理工作；二是積極創(chuàng)造條件開展依法治市、平安建設等工作。3月份，我局的依法治市、平安建設等工作移交局法制信訪科，在接受工作之后，我們面臨工作場地不足，文件不規(guī)范，人手不夠等問題，在主管領導的帶領下，我們積極創(chuàng)造條件，克服種種困難，短時間內(nèi)做到文件規(guī)整、制度上墻；三是形成良好學習氛圍，提升科室人員素質(zhì)。我們從5月份開始每周五下午科室全體人員在一起學習案件，在案件中學習法律法規(guī)和各種政策，截至第三季度，局法制信訪科已完成年初下達的信息宣傳任務。

三、工作中的一些問題

一是法制培訓工作還不夠全面。前三季度進行的法制培訓工作基本上都是針對全局執(zhí)法人員進行的，全局性的培訓不夠系統(tǒng)；二是行政執(zhí)法的監(jiān)督力度不夠。局法制信訪科雖然負責全局法制工作，但在對局執(zhí)法人員的監(jiān)督工作中還是一片空白，基本處于盲區(qū)；三是個別信訪案件由于多種原因致使其成為疑難案件，急需另辟蹊徑尋找化解矛盾的有效方法；四是受工作條件、辦公設施、人手不足等局限，科室前三季度基本都側(cè)重于信訪工作，致使其他工作不能齊頭并進。

四、下一步工作打算

（一）堅持完善科室學習制度，結(jié)合當前我局開展的治理“慵懶散軟”活動，剖析工作中的不足，盡快改進工作方法和工作作風，樹立我局信訪工作的新面貌。

（二）建立信訪案件網(wǎng)上辦理工作流程，順利實現(xiàn)與全國信訪信息系統(tǒng)的有效連接，促使信訪辦案更為及時便捷。

（三）完善疑難案件多方協(xié)調(diào)機制。此舉在前三季度的實踐中已經(jīng)嘗試應用，效果非常明顯，我們將進一步規(guī)范與完善多方協(xié)調(diào)機制，使得信訪疑難案件能夠及時有效地解決。

（四）建立行政執(zhí)法監(jiān)督機制。我局對行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為處于無力監(jiān)管狀態(tài)，行政執(zhí)法中存在有不規(guī)范，不符合法律法規(guī)的情況，下一步，我們將積極爭取局黨組的支持，形成我局的行政執(zhí)法監(jiān)督機制。

（五）建立行政執(zhí)法(處罰)先期法核備案制度，完善行政執(zhí)法（處罰）裁量權(quán)規(guī)范應用機制。定期舉辦內(nèi)部執(zhí)法案件評卷活動，舉辦內(nèi)部涉法崗位人員的業(yè)務知識比武競賽活動。進一步加強對規(guī)范性文件、重大行政決策的法核備案工作。

二一一年十月十一日

擴展閱讀：三季度信訪維穩(wěn)排查調(diào)處工作情況匯報

瀘西縣食品藥品監(jiān)督管理局201*年第三季度信訪突出問題排查分析情況

按照《瀘西縣201*年列入州縣考核的37個縣屬部門目標責任考核內(nèi)容及辦法的通知》（瀘辦發(fā)[201*]75號）的要求，在重大節(jié)日期間，認真抓我局信訪維穩(wěn)各項工作，高度重視，及時召開專題會議，梳理和判研當前信訪維穩(wěn)工作中存在的不穩(wěn)定因素，并迅速布置有效的對應措施，全力確保信訪工作領域不出現(xiàn)大規(guī)模群體性事件及進京上訪等事件發(fā)生，現(xiàn)將排查調(diào)處工作落實情況匯報如下：一、統(tǒng)一思想，高度重視。專題會上，達興東局長強調(diào)：“抓好當前信訪維穩(wěn)工作，是工作的重中之重，單位各科室，深刻領會其政治意義，認清形勢，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府關于維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的各項重要部署上來，進一步強化責任意識、大局意識、憂患意識，抓緊抓好信訪維穩(wěn)工作的自覺性和主動性，全力以赴、千方百計扎實做好五一期間信訪維穩(wěn)工作”。

二、明確責任，落實到人。強化責任追究制，制定了《信訪維穩(wěn)工作責任制》、《信訪檔案管理制度》及《來訪來信接待表》，嚴格按照“誰主管，誰負責”原則，進一步明確處置不穩(wěn)定問題和突發(fā)性群體事件的責任分工，信訪接待實行“首問負責制”和“責任追究制”。凡因責任不到位、措施不落實、工作不盡職等引發(fā)事態(tài)的，追究其主要負責人的責任。切實把工作真真正正做到責任落實到人，措施落實到位，及時化解不穩(wěn)定因素，穩(wěn)妥、果斷、快速處置信訪突出問題及突發(fā)性群體事件。

三、認真梳理，狠抓落實。信訪維穩(wěn)工作的重點，主要是做好食品藥品矛盾糾紛排查化解工作，努力從源頭上預防集體上訪事件的發(fā)生。一是切實把工作著力點放在“抓重點部位、抓關鍵環(huán)節(jié)、抓突出問題”上；二是對單位職能范圍內(nèi)影響社會穩(wěn)定的突發(fā)矛盾糾紛,特別是退休員工等人，進行了深入集中排查，切實把苗頭性、傾向性問題搞清弄透，真正做到底數(shù)清、情況明；三是做好應對各種突發(fā)事件的準備工作，制定出相應的應急預案，一旦發(fā)生群體性事件，要在黨委和政府的統(tǒng)一領導下，妥善處置、盡快平息事態(tài)、防止授人以柄、激化矛盾、擴大事態(tài)；四是加大源頭防控的力度，特別是做好退休員工及參加過對越反擊戰(zhàn)參戰(zhàn)人員的矛盾糾紛排查化解工作，與各區(qū)、縣（市）保持聯(lián)絡暢通，認真執(zhí)行上下級報告制度，預防集體上訪事件發(fā)生；五是堅持以黨委為核心，在重大活動期間，嚴格按照上級部門的安排和部署，切實做好信訪突出問題的穩(wěn)控和預防；六是加強制度建設，在執(zhí)行好原有制度的基礎上，制定出規(guī)范的工作流程；七是重視信訪問題，尤其是食品藥品業(yè)務涉及到的問題，要從細處著手、從大處著眼，突出解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

四、開展矛盾排查，做到源頭穩(wěn)控。我局堅持把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來，堅持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結(jié)合。截止9月10日，共進行集中組織排查3次，特別是“國慶”前夕敏感時期的排查化解工作，我局積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等作用，切實解決群眾合理訴求，真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。另外，我局對群眾反映強烈的熱點、難點問題，認真查找原因，嚴格落實責任，明確負責領導、責任單位和責任人員，限期妥善解決，力爭使工作開展有力、有序、有效。五、嚴格值班制度，確保政令暢通。

二O一O年九月十三日

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