數(shù)字化城市管理辦公室201*年全年工作總結(jié)(上報(bào)市數(shù)字城管)

平泉縣數(shù)字化城市管理辦公室

201*年工作總結(jié)

數(shù)字化城市管理辦公室以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)人民滿意城市、提升全國(guó)文明縣城水平為中心，按照縣委、縣政府?dāng)?shù)字化城市管理建設(shè)要求和領(lǐng)導(dǎo)指示精神，圍繞縣城市管理工作目標(biāo)，狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，數(shù)字化城管各項(xiàng)工作開(kāi)展順利，城市管理水平有了進(jìn)一步的提升。

一、運(yùn)行情況

今年以來(lái)，通過(guò)數(shù)字城管監(jiān)督員巡查上報(bào)和接收市民來(lái)電等渠道，截止11月25日共立案處理6238件，已結(jié)案6104件，結(jié)案率達(dá)97.9%；接聽(tīng)12319群眾熱線電話舉報(bào)264次，針對(duì)舉報(bào)問(wèn)題類別分別給予解釋和派發(fā)給成員單位處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人，得到了市民的一致好評(píng)；視頻監(jiān)控系統(tǒng)為相關(guān)執(zhí)法部門和群眾提供存盤錄像300余次。

二、主要做法

1、進(jìn)一步完善監(jiān)督員管理。根據(jù)城管局的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合數(shù)字城管工作實(shí)際，我們對(duì)《成員單位考評(píng)辦法》和《監(jiān)督員考核管理辦法》進(jìn)行了修改完善，將各項(xiàng)考核分值比例進(jìn)行了調(diào)整，對(duì)考核責(zé)任區(qū)域進(jìn)行了重新劃分，努力使考核更加趨于公平、公正、合理，確保數(shù)字城管高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、加大案件處力度。及時(shí)對(duì)成員單位進(jìn)行走訪，面對(duì)面地對(duì)成員單位終端操作人員指導(dǎo)；以系統(tǒng)督辦結(jié)合電話督辦的方式對(duì)成員單位案卷進(jìn)行督促；對(duì)一些應(yīng)急案件以發(fā)督辦單、函或通知的形式督促成員單位及時(shí)進(jìn)行處理；對(duì)無(wú)主部件、事件或相互推諉案件以專報(bào)形式報(bào)給縣主要領(lǐng)導(dǎo)，由縣領(lǐng)導(dǎo)確定責(zé)任單位進(jìn)行處理，進(jìn)一步提高了城市管理效能。

3、合理調(diào)配力量，確保管理全履蓋。由于有監(jiān)督員辭職，抽出一名優(yōu)秀的監(jiān)督員負(fù)責(zé)對(duì)所有網(wǎng)格進(jìn)行監(jiān)督、查找漏報(bào)案卷，協(xié)助中心進(jìn)行監(jiān)督員管理，同時(shí)辦公室工作人員實(shí)行早6點(diǎn)至晚6點(diǎn)倒班制，其余空檔采用錄音電話，確保全天接受市民咨詢、投訴，確保市民參與城市管理渠道暢通。

4、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。為了規(guī)范工作人員的言行，展示數(shù)字城管形象，我們把工作人員素質(zhì)提升作為管理的重中之重來(lái)抓，堅(jiān)持法律法規(guī)和系統(tǒng)應(yīng)用學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全年共組織職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)20次，進(jìn)一步提高職工和監(jiān)督員在理論知識(shí)、業(yè)務(wù)水平、文明禮儀等方面的素養(yǎng)。

5、全年刊發(fā)簡(jiǎn)報(bào)9期，專報(bào)5期，數(shù)字化城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件30期，在及時(shí)通知通報(bào)工作情況與動(dòng)態(tài)，加大領(lǐng)導(dǎo)力度和監(jiān)督力度上收到了較好效果。

6、加強(qiáng)對(duì)外宣傳，充分發(fā)揮“12319”熱線作用。數(shù)字城管工作的生命力和可持續(xù)發(fā)展能力很大程度上取決于群眾的關(guān)心程度和參與程度，為及時(shí)反映群眾呼聲，解答或通知相關(guān)單位解決群眾提出的問(wèn)題，在保障熱線24小時(shí)暢通的同時(shí)，及時(shí)將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人，贏得了舉報(bào)人的理解和支持。為了更好的讓群眾了解、參與數(shù)字城管，增加其應(yīng)用性和提高社會(huì)公眾參與度，我們不斷加大宣傳力度，通過(guò)做宣傳展板、發(fā)放宣傳單、設(shè)立咨詢臺(tái)、電臺(tái)、電視臺(tái)等多種形式對(duì)數(shù)字城管進(jìn)行宣傳。

7、嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，提高運(yùn)行質(zhì)量。通過(guò)召開(kāi)專門工作會(huì)議，對(duì)我辦全體職工和監(jiān)督員反復(fù)進(jìn)行紀(jì)律教育，組織學(xué)習(xí)數(shù)字化城市管理辦公室相關(guān)規(guī)章制度，要求大家要嚴(yán)格遵守，并嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。采取定期督導(dǎo)和不定期抽查的方式，對(duì)辦公室人員和監(jiān)督員在崗工作情況、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況以及問(wèn)題上報(bào)情況進(jìn)

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行抽查，并將抽查結(jié)果作為考評(píng)考核全體人員工作業(yè)績(jī)的主要依據(jù)，進(jìn)一步督促工作人員加強(qiáng)責(zé)任心和自覺(jué)性，共同為數(shù)字城管工作而努力。三、存在的主要問(wèn)題

1、城管通手機(jī)問(wèn)題，由于使用時(shí)間長(zhǎng)，使用頻率高，已有多部返廠維修，影響正常工作，急需更新一批城管通手機(jī)。

2、城區(qū)地理信息不準(zhǔn)確，城市的大拆、大建造成地理信息變化多，大部分新建街區(qū)城市部件與系統(tǒng)不相紊和，不能快速確定責(zé)任單位或維修養(yǎng)護(hù)單位，需更新錄入。

3、城管通服務(wù)器終端未使用光纖連接，而使用的無(wú)線網(wǎng)卡不穩(wěn)定，掉線率高；城管通手機(jī)GPS定位不準(zhǔn)，影響城管通上報(bào)問(wèn)題和及時(shí)核查案件處理結(jié)果。

4、監(jiān)督員是數(shù)字城管實(shí)施的主體，目前，隊(duì)伍人員少，文化素質(zhì)低，監(jiān)督員工資待遇低，直接影響監(jiān)督員工作積極性和隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

5、部分成員單位工作標(biāo)準(zhǔn)和要求不高，缺乏日常管理長(zhǎng)效措施，尚存在突擊性管理，城市部件人為破壞情況嚴(yán)重，缺乏有效監(jiān)督措施或防護(hù)措施，加大養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題，致使重點(diǎn)問(wèn)題不能根治。

5、考評(píng)結(jié)果對(duì)企業(yè)單位和省市直屬單位沒(méi)起到制約作用或影響不大，對(duì)于危急案件或超時(shí)未處案件我們雖通過(guò)系統(tǒng)督辦、書(shū)面通知督辦等方式催辦，但效果不大，缺乏有力、有效的措施。

為更好的發(fā)揮數(shù)字城管作用，結(jié)合我縣數(shù)字城管工作實(shí)際，

我們將努力做好以下工作：

1、完成“天網(wǎng)”對(duì)接工作，增加視頻覆蓋面。與相關(guān)單位合作研發(fā)，進(jìn)一步提高視頻應(yīng)用效果。

2、升級(jí)數(shù)字城管信息系統(tǒng)，更換城管通手機(jī)和終端操作軟件為適用Android系統(tǒng)手機(jī)，以便能有較大的城管通手機(jī)選型空間；擴(kuò)展短信子系統(tǒng)，方便成員單位終端操作人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)能及時(shí)了解案件處情況，提高重視度和處及時(shí)率；建設(shè)應(yīng)用數(shù)字執(zhí)法、專項(xiàng)普查、工地管理、車輛GPS管理等子系統(tǒng)，完善系統(tǒng)應(yīng)用；與政府網(wǎng)站對(duì)接，提高數(shù)字城管的開(kāi)放性和參與性。

3、加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格考評(píng)。在月通報(bào)考評(píng)成績(jī)的基礎(chǔ)上，與縣電視臺(tái)等新聞媒體合作，對(duì)重點(diǎn)案件或拖延過(guò)期的案件進(jìn)行曝光，并實(shí)施督辦單制，強(qiáng)化對(duì)成員單位的督導(dǎo)；建立“12319”熱線有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，對(duì)調(diào)查屬實(shí)的案件給予5至10元的話費(fèi)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì).

4、加快案件處，建立應(yīng)急和疑難案件儲(chǔ)備金制度。對(duì)急險(xiǎn)案件和疑難案件采取先解決問(wèn)題后追究責(zé)任的辦法，指定單位并給予資金支持先處理問(wèn)題，消除影響，避免案件久拖不決。

5、提高監(jiān)督員工資待遇，穩(wěn)定監(jiān)督員隊(duì)伍，提高上報(bào)案件的數(shù)量和質(zhì)量。

6、加強(qiáng)辦公室內(nèi)部建設(shè)和管理，積極探索有效的管理方式和方法，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作積極性，規(guī)范問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、立案、派遣、處、督辦、核查、結(jié)案等各環(huán)節(jié)的運(yùn)行，確保各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

7、加強(qiáng)部門溝通，切實(shí)解決問(wèn)題。充分運(yùn)用數(shù)字城市管理系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)分析功能，加強(qiáng)對(duì)各部門履行工作職責(zé)的評(píng)價(jià)和督導(dǎo)。

8、加大宣傳力度，采取各種形式宣傳數(shù)字城管工作，引導(dǎo)群

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眾積極參與到城市管理工作中來(lái)，提高社會(huì)公眾對(duì)數(shù)字城管的知曉率和滿意度。

二一二年十一月二十六日

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高點(diǎn)定位務(wù)實(shí)創(chuàng)新

用數(shù)字化手段助推城市管理水平大提升

濰坊市城市管理行政執(zhí)法局

近年來(lái)，在省住建廳的精心指導(dǎo)和大力支持下，我們以“構(gòu)建和諧城管，服務(wù)人民群眾”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，突出服務(wù)和保障民生這一主題，高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能運(yùn)轉(zhuǎn)，傾力打造全時(shí)段監(jiān)控、全視角監(jiān)督、全方位考評(píng)、獨(dú)具特色的數(shù)字化城管，有力地助推了城市管理水平的全面提升，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

一、高起點(diǎn)規(guī)劃，傾力搭建服務(wù)民生的“大平臺(tái)”

隨著我市公用事業(yè)的市場(chǎng)化，市政公用產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管成為城市管理的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)此，我們立足于強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，保障服務(wù)為民，高點(diǎn)定位，貼近民生，超前謀劃，先后到北京、杭州、深圳等數(shù)字化城市管理工作先進(jìn)城市深入考察學(xué)習(xí)，汲取建設(shè)經(jīng)驗(yàn)；通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的形式征集先進(jìn)、成熟的設(shè)計(jì)方案，并多次組織省內(nèi)外數(shù)字化專家進(jìn)行研討論證，博采眾長(zhǎng)，好中選優(yōu)，精益求精，形成了“設(shè)計(jì)超前、建設(shè)規(guī)范、機(jī)制領(lǐng)先、管用實(shí)用”的總體思路，確立了“一六四八”的建設(shè)方案。一個(gè)市級(jí)監(jiān)督指揮

中心，六個(gè)區(qū)級(jí)指揮中心，公用產(chǎn)品質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控，視頻和GPS監(jiān)控，網(wǎng)格化管理、城市管理考核評(píng)價(jià)四大系統(tǒng)及八大建設(shè)項(xiàng)目。

數(shù)字化城市管理工程，從設(shè)置到推進(jìn)實(shí)施中十分注重把數(shù)字化手段運(yùn)用到對(duì)城市市政公用行業(yè)的監(jiān)管，形成了一整套市政公用產(chǎn)品質(zhì)量數(shù)字化在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。對(duì)城區(qū)所有供熱、供水、供氣、污水處理等廠站及管網(wǎng)所屬區(qū)域、具體位置、設(shè)備情況、責(zé)任單位、責(zé)任人等信息進(jìn)行全面的普查和登記建檔，并對(duì)每一個(gè)質(zhì)量指標(biāo)設(shè)定了一個(gè)行業(yè)技術(shù)參數(shù)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，將所有信息和參數(shù)統(tǒng)一寫入數(shù)字化指揮平臺(tái)，實(shí)施24小時(shí)全天候?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控。凡是指標(biāo)出現(xiàn)異常的，如低于或高于預(yù)先設(shè)定的技術(shù)參數(shù)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成預(yù)警、報(bào)警，市指揮中心在第一時(shí)間發(fā)出指令，責(zé)任單位接到指令后及時(shí)予以處置，督辦單位在責(zé)任單位辦結(jié)后回復(fù)指揮中心，由指揮中心將問(wèn)題銷號(hào)。

以供熱為例，對(duì)城區(qū)10家熱力公司550個(gè)供換熱站安裝了遠(yuǎn)程采集設(shè)備，對(duì)其出水溫度、回水溫度、出水壓力等指標(biāo)，根據(jù)往年的運(yùn)行記錄和不同的環(huán)境溫度每3度設(shè)定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)值，共設(shè)定了8648個(gè)溫度和壓力值，并以這些溫度和壓力參數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各供熱企業(yè)供熱運(yùn)行工作情況進(jìn)行考核。201*年201*年供熱季，所有供換熱站共發(fā)生報(bào)警1046次，對(duì)這些報(bào)警在第一時(shí)間及時(shí)下發(fā)到供熱企業(yè)和供熱監(jiān)管小組督察督辦及時(shí)處置以外，還定期形成考核通報(bào)在新聞媒體和相關(guān)范圍內(nèi)公布，并作為財(cái)政

對(duì)供熱企業(yè)實(shí)施補(bǔ)貼的依據(jù)。增強(qiáng)了各供熱企業(yè)的自律意識(shí)，提高了供熱質(zhì)量，群眾的滿意度也大幅提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，與前一個(gè)供暖季相比，供熱投訴下降了68.1%。

數(shù)字化城市管理平臺(tái)的建立，使城市管理和市政公用產(chǎn)品質(zhì)量有了工作抓手，長(zhǎng)期困擾城市管理工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到了破解，市政公用事業(yè)服務(wù)方式和服務(wù)水平也實(shí)現(xiàn)了新突破。今年5月，濰坊數(shù)字化城市管理系統(tǒng)一次通過(guò)了省住建廳組織的驗(yàn)收，國(guó)家和我省數(shù)字化城市管理工作專家，對(duì)我市數(shù)字化城管工程，特別是市政公用產(chǎn)品質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)和成功運(yùn)行給予了較高評(píng)價(jià)，一致認(rèn)為：濰坊數(shù)字化城市管理系統(tǒng)率先利用物聯(lián)網(wǎng)的手段管理城市公用產(chǎn)品，闖出了數(shù)字化城市管理工作的新路子、建立了新機(jī)制、建設(shè)了新樣板，具有很好的示范帶動(dòng)作用。目前，我們的項(xiàng)目已經(jīng)申報(bào)了國(guó)家專利。

二、高精準(zhǔn)定點(diǎn)，著力構(gòu)架城市監(jiān)管的“千里眼”視頻監(jiān)控和GPS監(jiān)控是提高城市管理精細(xì)化程度的重要技術(shù)手段。我們?cè)趯?duì)城區(qū)全面摸排、功能定位、精準(zhǔn)選點(diǎn)的基礎(chǔ)上利用GPS監(jiān)控和視頻監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)城市部件、事件以及市政工作狀態(tài)、市容環(huán)境秩序等城市管理問(wèn)題的全天候監(jiān)控，構(gòu)架起了城市管理的千里眼。一是防汛視頻監(jiān)控。在城區(qū)汛情易發(fā)區(qū)域共布建了20余個(gè)監(jiān)控點(diǎn)，在監(jiān)督指揮中心和防汛部門能夠觀察到每一個(gè)區(qū)域的水情，隨時(shí)予以應(yīng)對(duì)處置。二是運(yùn)用衛(wèi)星定位技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)工作車輛的監(jiān)控。先后在36臺(tái)執(zhí)法車輛、58臺(tái)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車

輛、15臺(tái)市政搶險(xiǎn)車輛上統(tǒng)一安裝了GPS車載監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)這些車輛的工作情況實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)控管理。如對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛的監(jiān)管。在城區(qū)9家保潔公司所有的環(huán)衛(wèi)車輛上全部安裝了GPS車載監(jiān)控系統(tǒng)以后，中心城區(qū)每條道路每天、每月的清掃率、清掃趟數(shù)等指標(biāo)都會(huì)自動(dòng)生成報(bào)表，保潔公司作業(yè)情況一目了然，有了它，哪個(gè)公司也不敢偷懶。目前，數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)表，已成為財(cái)政支付保潔費(fèi)用的主要依據(jù)。系統(tǒng)上線后，由于監(jiān)控嚴(yán)格，客觀實(shí)在，有7個(gè)保潔公司受到了處罰，共罰款9萬(wàn)余元，其中有2個(gè)保潔公司自動(dòng)退出了濰坊城區(qū)市場(chǎng)。三是現(xiàn)場(chǎng)偵查式視頻監(jiān)控。在城市管理問(wèn)題多發(fā)的地域和涉嫌違法違規(guī)的施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，隨時(shí)設(shè)置偵查式監(jiān)控點(diǎn)，全時(shí)段發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。今年以來(lái)，先后在12處地段布設(shè)偵查監(jiān)控視頻，有效地控制了城市管理違法違規(guī)事件的發(fā)生。四是流動(dòng)式巡查監(jiān)控。配備了專門巡查監(jiān)控車輛，對(duì)固定監(jiān)控設(shè)施輻射不到的區(qū)域進(jìn)行不間斷地巡查監(jiān)控。五是執(zhí)法人員便攜監(jiān)控。為執(zhí)法人員配備了便攜式監(jiān)控設(shè)備，隨時(shí)記錄和監(jiān)督執(zhí)法工作全過(guò)程，便于執(zhí)法取證，同時(shí)也規(guī)范了執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。六是共享城市現(xiàn)有資源，加強(qiáng)對(duì)市政設(shè)施的監(jiān)控。共享了現(xiàn)有交警視頻資源、國(guó)土精細(xì)建模資源、環(huán)保監(jiān)測(cè)資源、電子地圖等城市資源，對(duì)接公安、交警、公路、水利等視頻信號(hào)，對(duì)城區(qū)主要道路上的市政設(shè)施、周邊環(huán)境和綠化情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

以GPS車載監(jiān)控和視頻監(jiān)控為主要內(nèi)容的城市管理工作狀態(tài)

監(jiān)控系統(tǒng)的建立，使城市管理工作狀態(tài)以及城市部件事件可視化，把城市管理工作置于全方位無(wú)盲區(qū)監(jiān)管之下，對(duì)于市政設(shè)施完好運(yùn)行，執(zhí)法管理監(jiān)督工作以及突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)發(fā)揮了重要作用。

三、高密度布控，致力編織群防群控的“情報(bào)網(wǎng)”城市網(wǎng)格化管理是數(shù)字城市技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域的創(chuàng)舉和重大突破，是數(shù)字化城市管理工作的基礎(chǔ)。按照住建部萬(wàn)米單元網(wǎng)格管理的基本要求，廣泛借鑒國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市的成功經(jīng)驗(yàn)，本著“管用、實(shí)用”原則和“全方位、全天候、全覆蓋”管理要求，立足實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，打造獨(dú)具特色的城市網(wǎng)格化管理系統(tǒng)。一是精細(xì)普查，全面建檔。對(duì)中心城區(qū)范圍內(nèi)的城市部件設(shè)施進(jìn)行了精細(xì)的普查確權(quán)，建立了由20余萬(wàn)個(gè)部件組成的城市管理部件檔案系統(tǒng)，在住建部大、小類案件、事件劃分的基礎(chǔ)上，結(jié)合濰坊實(shí)際，將案件細(xì)分為7大類98小類，其中，增加了市政公用產(chǎn)品質(zhì)量部件一個(gè)大類和13個(gè)小類，并賦予每個(gè)部件“身份證”代碼，標(biāo)注在GIS地圖中，形成地理空間信息庫(kù)。同時(shí)，建立了104個(gè)城市部件信息圖層。對(duì)城市管理部件、事件的名稱、類別、現(xiàn)狀、責(zé)任單位和處理時(shí)限都進(jìn)行了明確界定，編印成指揮手冊(cè)，使部件、事件的處置都有據(jù)可查、有章可循。二是科學(xué)定格、精準(zhǔn)管理。本著便于問(wèn)責(zé)、單元完整和適度規(guī)模的原則，綜合考慮網(wǎng)格內(nèi)部件數(shù)量、事件發(fā)生頻率、面積大小、人口密度、行政歸屬、便于巡查管理等因素，科學(xué)合理，統(tǒng)籌兼顧,將中心城區(qū)140平

方公里的區(qū)域劃分為109個(gè)管理責(zé)任區(qū)和3036個(gè)單元網(wǎng)格。三是嚴(yán)密布控、無(wú)縫巡查。引入市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，由市財(cái)政投資招標(biāo)了2家網(wǎng)格化城市管理信息采集公司，由信息采集公司負(fù)責(zé)招聘和管理網(wǎng)格巡查員。對(duì)巡查員由市監(jiān)督指揮中心統(tǒng)一進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)、工作技能、紀(jì)律作風(fēng)等內(nèi)容的專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一配備信息采集手持終端，對(duì)單元網(wǎng)格內(nèi)的城市管理部件和事件進(jìn)行無(wú)縫巡查，將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上傳及核實(shí)，同時(shí)還擔(dān)負(fù)著對(duì)4個(gè)方面城市管理簡(jiǎn)易問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)處理的職責(zé)。巡查員上崗4個(gè)月以來(lái)，共巡查上報(bào)城市管理問(wèn)題91342件，自行處置簡(jiǎn)易問(wèn)題32076件。四是專業(yè)督查、強(qiáng)力督辦。從城市管理督察大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)處、園林處、路燈處、養(yǎng)管處等單位抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建起28人的督查隊(duì)伍，按照巡查和處置工作標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)巡查和處置工作情況進(jìn)行專業(yè)、規(guī)范的監(jiān)督檢查。

網(wǎng)格化城市管理“情報(bào)網(wǎng)”，依托數(shù)字化平臺(tái)，充分發(fā)揮信息綜合、資源統(tǒng)一調(diào)度等現(xiàn)代化手段與人本管理有機(jī)結(jié)合優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、超前為民服務(wù)，為城市編織了一張全覆蓋、無(wú)縫隙、群防群治的城市管理情報(bào)管理網(wǎng)，有力推動(dòng)了城市管理效能的提升。

四、高效能運(yùn)轉(zhuǎn)，強(qiáng)力打造城市管理的“指揮部”數(shù)字化城市管理工程建設(shè)是城市管理機(jī)制和流程的再造與創(chuàng)新。為此，我們堅(jiān)持監(jiān)管與指揮并舉、指令與督辦并重、評(píng)價(jià)與展示并行，強(qiáng)力打造和構(gòu)建協(xié)調(diào)高效的監(jiān)督指揮體系，確保數(shù)

字化城管工作實(shí)現(xiàn)“三并”推進(jìn)，高效監(jiān)管，長(zhǎng)效運(yùn)行。一是構(gòu)筑科學(xué)的指揮調(diào)度體系。本著質(zhì)量效率統(tǒng)一的原則，結(jié)合濰坊地區(qū)實(shí)際，采取了“一級(jí)監(jiān)督、兩級(jí)指揮”的工作體系和“條塊結(jié)合、以塊為主，統(tǒng)一指揮、獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)，重心下移、輻射社區(qū)”的運(yùn)轉(zhuǎn)模式，將城市管理作業(yè)狀態(tài)置于市級(jí)監(jiān)督指揮中心高位監(jiān)管之下。市級(jí)城市管理監(jiān)督指揮中心，負(fù)責(zé)對(duì)城市管理工作的指揮、調(diào)度、監(jiān)督、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲，各區(qū)和市直各有關(guān)部門在監(jiān)督指揮中心的指揮調(diào)度下，承擔(dān)和落實(shí)各自的管理職責(zé)和工作任務(wù)；區(qū)級(jí)城市管理指揮中心，接收市級(jí)監(jiān)督指揮中心的指令，并組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)城市管理問(wèn)題的處置；各專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)對(duì)各自問(wèn)題的處置落實(shí)；城市責(zé)任網(wǎng)格劃定到社區(qū)，市區(qū)街逐級(jí)考核。形成了市、區(qū)、街聯(lián)手聯(lián)動(dòng)，數(shù)字化城市管理層次分明，工作任務(wù)清晰明了、閉環(huán)處理的城市管理指揮調(diào)度體系。二是建設(shè)管用實(shí)用的考核體系。根據(jù)住建部標(biāo)準(zhǔn)和工作實(shí)際，汲取和借鑒先進(jìn)城市的考核辦法，依托數(shù)字化城市管理平臺(tái)系統(tǒng)精確客觀的數(shù)據(jù)，制訂了《濰坊市數(shù)字化城市管理工作考核實(shí)施細(xì)則》，從綜合績(jī)效、轄區(qū)屬責(zé)人均地均發(fā)案數(shù)、轄區(qū)屬責(zé)發(fā)案數(shù)下降比率、群眾滿意度等4個(gè)方面16項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)市、區(qū)、街辦以及各專業(yè)部門城市管理工作進(jìn)行全面、客觀、規(guī)范的考核評(píng)價(jià)�？己私Y(jié)果作為市政府對(duì)考核部門、單位進(jìn)行獎(jiǎng)懲和干部選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)各區(qū)、各部門、各單位和各類工作人員分層進(jìn)行工作績(jī)效排名，并展示考核評(píng)價(jià)結(jié)果，從組織上、制度上和程序上保證了城市管理工作評(píng)

價(jià)的客觀性、公正性和準(zhǔn)確性，有力地調(diào)動(dòng)了各級(jí)、各部門城市管理工作的積極性和主動(dòng)性。三是優(yōu)化城市管理處理流程。按照住建部數(shù)字化城市管理工作標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)導(dǎo)則，優(yōu)化了信息采集、案卷建立、任務(wù)派遣、任務(wù)處置、處理反饋、核查結(jié)案、綜合評(píng)價(jià)的科學(xué)處理流程；建立了問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、核查結(jié)案的城市管理問(wèn)題監(jiān)督制度體系；健全了處置職責(zé)確認(rèn)、處置結(jié)果規(guī)范、處置時(shí)限精準(zhǔn)的城市管理問(wèn)題處置執(zhí)行制度體系。城市管理處理流程的優(yōu)化，為城市管理問(wèn)題的高效處置提供了保障。四是強(qiáng)化城市管理問(wèn)題高效督辦。我們著眼于服務(wù)民生、保障環(huán)境，建立了高效能的督辦工作機(jī)制，多種督辦手段并用，強(qiáng)力推進(jìn)各類城市管理問(wèn)題在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間解決。凡是群眾投訴的問(wèn)題，快速督辦，限時(shí)解決，及時(shí)反饋，跟蹤回訪；上級(jí)交辦的問(wèn)題，重點(diǎn)督辦；涉及民生問(wèn)題，抽調(diào)精干力量專題督辦；重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，立項(xiàng)督辦；重大疑難問(wèn)題，市、區(qū)、街聯(lián)動(dòng)督辦。去年11月系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái)，共立案發(fā)現(xiàn)各類城市管理問(wèn)題31.1萬(wàn)多件，及時(shí)處置解決29.5萬(wàn)多件，處置率達(dá)95%以上。其中，督辦解決的1.1萬(wàn)多件。數(shù)字化城市管理平臺(tái)為督辦工作的高效落實(shí)提供了強(qiáng)有力的支撐，解決了一大批人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題和長(zhǎng)期困擾城市管理的難點(diǎn)問(wèn)題，取得了良好的管理成效和社會(huì)效果。五是創(chuàng)新考核結(jié)果發(fā)布形式。對(duì)于考核結(jié)果的發(fā)布,除在部門內(nèi)部通報(bào)外，專門建設(shè)了城市管理情況展報(bào)系統(tǒng)，將考核結(jié)果及時(shí)、準(zhǔn)確、透明地公布公開(kāi)。注重發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾

監(jiān)督的作用，把城市管理工作情況以多種形式曝于陽(yáng)光之下，置于市民心中，權(quán)以百姓之“稱”，接受市民群眾監(jiān)督和支持。六是打造富有執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力的城市管理鐵軍。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化城市管理工程與指揮調(diào)度、信息采集、案件受理、執(zhí)法管理、問(wèn)題處置、督查督辦六支城市管理專職隊(duì)伍同步建設(shè)、同步推進(jìn)，先后舉辦了36期數(shù)字化城市管理工作專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班和軍訓(xùn)活動(dòng)，組織管理人員進(jìn)行了90多次現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐鍛煉，全力打造一支政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)一流、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的城市管理鐵軍。

二○一一年七月

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