古饒鎮(zhèn)開展“千案攻堅(jiān)”信訪積案清理專項(xiàng)活動(dòng)工作總結(jié)

古饒鎮(zhèn)開展“千案攻堅(jiān)”信訪積案清理專

項(xiàng)活動(dòng)工作總結(jié)

為了貫徹烈山區(qū)信訪局關(guān)于在全區(qū)開展“千案攻堅(jiān)”信訪積案清理專項(xiàng)活動(dòng)的要求，認(rèn)真化解信訪老案積案，切實(shí)加強(qiáng)信訪工作，自3月7日至12月10日，中共古饒鎮(zhèn)黨委組織開展了開展“千案攻堅(jiān)”信訪積案清理專項(xiàng)活動(dòng)，通過這次活動(dòng)，鎮(zhèn)、村（居）聯(lián)動(dòng)，共化解信訪老案積案5件，促進(jìn)了全鎮(zhèn)信訪形勢的穩(wěn)定和好轉(zhuǎn)，為古饒鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果，受到群眾的高度贊揚(yáng)�，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、“千案攻堅(jiān)”信訪積案清理專項(xiàng)活動(dòng)開展的基本情況這次信訪積案老案化解活動(dòng)，總的來說，準(zhǔn)備充分，開局良好，措施得力，進(jìn)展順利，效果顯著。

（一）基本情況：古饒鎮(zhèn)共篩選案件件，全部辦結(jié)。（1）主要特點(diǎn)：一是反映問題的類別較多。涉及到宅基地、損壞賠償、房產(chǎn)拆遷、家庭鄰里等多個(gè)方面。二是活動(dòng)覆蓋面廣泛。鎮(zhèn)、村（居）兩級聯(lián)動(dòng)，上下合力，共同化解，效果顯著，集中七個(gè)月的時(shí)間，件信訪案件全部按時(shí)辦結(jié)。四是解決問題重心下移。按照“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，多數(shù)案件由鎮(zhèn)部門解決。三是解決難度大。不少案件涉及部門較多，雖經(jīng)多個(gè)部門處理過，但信訪人仍不滿意，多次上訪，這類案件解決起來相當(dāng)困難。（2）反映的主要問題。一是“三農(nóng)”問題。共計(jì)5件，占信訪總件數(shù)的10%。其中宅基問題3件，占信訪總件數(shù)的4%，主要反映宅基地所有權(quán)不明確問題。二是涉法涉訴問題。共計(jì)1件，占信訪件總數(shù)的2%。其中，不服法院判決，要求再審，申請執(zhí)行，反映濉溪法院執(zhí)法人員徇私枉法、辦案不公1件，占信訪總件數(shù)的2%；損壞賠償問題1件，占信訪總件數(shù)的2%，主要反映財(cái)產(chǎn)損害賠償問題。（二）主要做法：

一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌制定實(shí)施方案。根據(jù)鎮(zhèn)常委會(huì)的要求，古饒鎮(zhèn)都成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的“千案攻堅(jiān)”信訪積案清理專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確了工作目標(biāo)，突出了工作重點(diǎn)，確定了工作原則，提出了工作步驟，建立了定期調(diào)度，督查督辦等相應(yīng)的工作制度，確保信訪積案化解工作規(guī)范操作，步步著實(shí)。鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人還親自掛帥，堅(jiān)持經(jīng)常聽取工作開展情況匯報(bào)，幫助解決工作中的突出問題，確保活動(dòng)取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，古饒鎮(zhèn)黨委還堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度制度，有的一月一調(diào)度，及時(shí)掌握活動(dòng)開展的情況，分析解決活動(dòng)中出現(xiàn)的問題。整個(gè)活動(dòng)中古饒鎮(zhèn)黨委共組織召開調(diào)度會(huì)、案件分析會(huì)、協(xié)調(diào)督辦會(huì)8次。二是抓排查梳理，層層摸清底數(shù)。鎮(zhèn)信訪辦立足于信訪老案積案底清、事準(zhǔn)、案明，層層排查摸底。把篩選的案件、已發(fā)生的信訪問題集中進(jìn)行了大排查，對未息訪的信訪積案進(jìn)行了大清理。為切實(shí)做好“千案攻堅(jiān)”信訪積案清理專項(xiàng)活動(dòng)，鎮(zhèn)信訪辦從三月份以來的接訪件，整理合并余件，在與有關(guān)部門積極對接的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步梳理篩選出了具有代表性的信訪案件件。鎮(zhèn)直各部門也都積極行動(dòng)，摸底排查，共篩選梳理了具有代表性的信訪案件5件，做到件件登記建冊，逐案對接，逐件核實(shí)，層層上報(bào)，實(shí)行一級督一級，級級抓落實(shí)，工作力求扎實(shí)、到位。

三是抓統(tǒng)一交辦，規(guī)定統(tǒng)一辦結(jié)標(biāo)準(zhǔn)。鎮(zhèn)信訪辦對所選信訪積案，按照時(shí)間跨度、處理難度、復(fù)雜程度、事涉廣度等情況進(jìn)行再梳理，并明確案件結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時(shí)限和辦結(jié)程序，逐一研究確定主管部門、事涉地方和承辦單位。由于全鎮(zhèn)上下同時(shí)啟動(dòng)，同時(shí)交辦，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)、村（組）二級聯(lián)動(dòng)的目標(biāo)要求，確保了“千案攻堅(jiān)”信訪積案清理專項(xiàng)活動(dòng)在全鎮(zhèn)展開。

四是抓責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案。為了確保信訪積案化解工作取得實(shí)效，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委都堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部包案，積極推行“一件案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任人”，做到“一個(gè)案子、一個(gè)方案、一抓到底”的領(lǐng)導(dǎo)包案、部門協(xié)辦的工作模式，并要求凡是領(lǐng)導(dǎo)所包案件，必須做到四包：包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決問題、包息訴息訪，真正實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，從而達(dá)到既落實(shí)辦理部門的責(zé)任，又落實(shí)督辦人員的責(zé)任，形成上下一致，齊抓共管的局面。

五是抓宣傳活動(dòng)，力求最大社會(huì)效果。在這次活動(dòng)中，信訪辦、綜治辦、司法所有力結(jié)合，認(rèn)真開展活動(dòng)的宣傳工作。首先利用調(diào)查研究、督導(dǎo)工作時(shí)，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)典型，并及時(shí)推廣宣傳，以點(diǎn)帶面，力求達(dá)到最佳社會(huì)效果。其次上下聯(lián)系，加強(qiáng)交流，及時(shí)向區(qū)信訪局和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)、通報(bào)和交流活動(dòng)開展情況及工作情況。第三為加大宣傳力度，我們專門制作了活動(dòng)宣傳資料，依托司法宣傳，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展大宣傳活動(dòng)，本年度共開展4次大型宣傳產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果。二、主要經(jīng)驗(yàn)

1、統(tǒng)一思想，認(rèn)識到位。鎮(zhèn)黨委充分認(rèn)識到，群眾利益無小事，上訪群眾多屬弱勢群體，要切實(shí)搞好這次活動(dòng)，一定要堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，懷著深厚的感情和強(qiáng)烈的責(zé)任心為民排憂解難，設(shè)身處地的理解他們的難處，做到“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”。特別是對待信訪老案積案更要從講政治、講大局、保穩(wěn)定的高度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，提高思想認(rèn)識，端正工作態(tài)度，才能切實(shí)維護(hù)、實(shí)現(xiàn)好群眾的合法利益，化解矛盾糾紛，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

2、責(zé)任強(qiáng)化，落實(shí)到位。為開展好這次“千案攻堅(jiān)”信訪積案清理專項(xiàng)活動(dòng)，鎮(zhèn)黨委成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記任組長，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，把每一起案件落實(shí)到村（居）、部門，落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)，按照內(nèi)部職能分工，明確責(zé)任，歸口辦理，實(shí)行誰主辦誰負(fù)責(zé)的工作原則，形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)”的工作格局，把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、息訴罷訪的工作目標(biāo)。

3、方法得當(dāng)，措施到位。在這次活動(dòng)中，鎮(zhèn)信訪辦采取綜合施策，統(tǒng)籌解決，找準(zhǔn)案件不息訴的癥結(jié)，對確有困難的上訪人應(yīng)多些同情和關(guān)心，在“法度之外、情理之中”想辦法；對一些走入誤區(qū)的上訪人，更加注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)；對確屬無理的纏訪人員，進(jìn)行法制教育。做到了對訴求合理的一次解決到位，對要求無理的化解矛盾到位，對有生活困難的補(bǔ)助救濟(jì)到位，對違法上訪的教育處置到位。

4、形成合力，協(xié)調(diào)到位。涉法信訪案件化解工作是一項(xiàng)既重要又有難度的任務(wù)，需要多方的配合與支持。要加強(qiáng)多方的協(xié)調(diào)和溝通，促進(jìn)各部門的相互配合，動(dòng)員和聯(lián)合社會(huì)各方的力量，共同開展析理工作。必要時(shí)，向黨委匯報(bào)，爭取重視和支持，形成化解工作的合力，確保涉法信訪案件化解工作圓滿完成。

5、加強(qiáng)調(diào)度，督辦到位。為確�；顒�(dòng)的實(shí)效，信訪辦及時(shí)加強(qiáng)調(diào)度，經(jīng)常分析活動(dòng)有關(guān)情況，及時(shí)掌握活動(dòng)規(guī)律，通報(bào)有關(guān)信息，對行動(dòng)比較慢的單位和縣區(qū)加強(qiáng)督辦和調(diào)度，分類施策，深入村（居）、深入家庭開展釋法說理，最大限度地把涉法信訪積案有效化解在當(dāng)?shù)�，確保活動(dòng)深入扎實(shí)開展，依法有序進(jìn)行，保障按時(shí)完成任務(wù)。

擴(kuò)展閱讀：古饒鎮(zhèn)開展信訪積案千案攻堅(jiān)活動(dòng)實(shí)施方案

古饒鎮(zhèn)開展“千案攻堅(jiān)”信訪積案清理

專項(xiàng)活動(dòng)工作方案

根據(jù)烈山區(qū)信訪局《全區(qū)開展“千案攻堅(jiān)”信訪積案清理專項(xiàng)活動(dòng)工作方案》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，自3月至12月底在全鎮(zhèn)開展“千案攻堅(jiān)”信訪積案清理專項(xiàng)活動(dòng)，特制定以下工作方案：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

1、指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省委、省政府及區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，重點(diǎn)解決和化解進(jìn)京赴省的信訪積案，最大限度地地推動(dòng)“事要解決”最大限度地減少信訪“存量”，推動(dòng)我鎮(zhèn)信訪形勢繼續(xù)向好的方向發(fā)展。

2、目標(biāo)任務(wù)。實(shí)現(xiàn)省、市、區(qū)交辦的信訪積案100%辦結(jié)，化解率90%以上，確保實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)，上訪人員不再發(fā)生進(jìn)京上訪，進(jìn)京非正常上訪，省集體訪和異常上訪的目標(biāo)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作原則

本活動(dòng)在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)信訪辦負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。

1、堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。鎮(zhèn)信訪辦對轄區(qū)內(nèi)的信訪積案和重點(diǎn)案件化解工作負(fù)總責(zé)。

2、堅(jiān)持包案負(fù)責(zé)，終結(jié)處理原則。對信訪案件，一律實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，堅(jiān)持“程序走完，公開聽證”，嚴(yán)格落實(shí)處理意見。

3、堅(jiān)持案結(jié)事了，特困救助原則。堅(jiān)決把信訪群眾的實(shí)際困難幫助到位，切實(shí)做到不欠政策賬，不欠程序賬，不欠感情賬，充分用活信訪特困救助專項(xiàng)資金。

三、方法步驟活動(dòng)分四個(gè)階段：

1、梳理階段（3月7日至3月20日）。鎮(zhèn)信訪辦對信訪積案進(jìn)行全面梳理，明確重點(diǎn)，建立臺(tái)賬。對活動(dòng)期間進(jìn)京、赴省的重點(diǎn)案件隨發(fā)隨交，并明確辦結(jié)時(shí)限。

2、化解階段（3月21日至10月15日）。對信訪積案要逐案制定化解方案，明確責(zé)任單位、包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦人員、辦理時(shí)限等。原則上90個(gè)工作日內(nèi)基本辦結(jié)。省交辦的信訪積案包案情況與3月21日前報(bào)信訪積案化解辦公室。對進(jìn)入復(fù)查復(fù)核程序的信訪積案，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量促進(jìn)“案件事了”。

3、督查檢導(dǎo)階段（10月16日至11月10日）。對活動(dòng)進(jìn)行情況聯(lián)合督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)是信訪積案化解情況。針對存在的問題，要及時(shí)提出改進(jìn)方案、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任的建議。

4、活動(dòng)總結(jié)階段（11月11日至12月10日）。活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，確保活動(dòng)取得成效。

方法措施：

1、進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感。

2、切實(shí)解決問題。要在深入分析案情的基礎(chǔ)上一次解決到位。

3、強(qiáng)化工作責(zé)任。要以嚴(yán)格的責(zé)任制和追究責(zé)任制推動(dòng)工作落實(shí)。

4、形成工作合力。必須依靠各方面參與，齊抓共管。5、建立長效機(jī)制。積極探索重信重訪的特點(diǎn)和規(guī)律，建立健全信訪事項(xiàng)、逐級處理和三級終結(jié)機(jī)制，逐步建立健全化解信訪積案的長效工作機(jī)制。

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