新入職司法警察工作總結(jié)
通過為期3天的獄警崗前培訓(xùn),我既收獲了知識(shí),也感受到了壓力。使我認(rèn)識(shí)到公務(wù)員這個(gè)前景光明、令人艷羨的職業(yè),同時(shí)也要承載責(zé)任和心血。我也深刻認(rèn)識(shí)到作為一名公務(wù)員不僅要有主觀上的熱情和干勁,還要有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和良好的職業(yè)操守,才能實(shí)現(xiàn)司法為公、服務(wù)為民。在瑞雪降臨之際,西寧監(jiān)獄組織的這次培訓(xùn),如春風(fēng)細(xì)雨為我們這些新錄用的司法警察輸入知識(shí)的養(yǎng)分;如指路明燈照亮我們前行的路。通過此次學(xué)習(xí)更加深化了我們對(duì)司法警察工作的認(rèn)識(shí)、更加強(qiáng)化了我們司法警察業(yè)務(wù)能力,我們沒有理由不為司法工作竭忠盡智,沒有理由不為社會(huì)和諧穩(wěn)定盡心竭力,沒有理由不用實(shí)際行動(dòng)向祖國(guó)敬禮,為人民服務(wù)。特別是國(guó)內(nèi)近期頻發(fā)的越獄脫逃事件,更是為我們敲響了警鐘,我們必須學(xué)以致用、理論聯(lián)系實(shí)際充分發(fā)揮司法警察的職能。此次學(xué)習(xí)貫穿“首要任務(wù)”,強(qiáng)化“三大管理”,即以提高新錄用司法警察業(yè)務(wù)技能,強(qiáng)化自我保護(hù)、提高防范意識(shí)、認(rèn)知工作的嚴(yán)肅性,重要性。結(jié)合工作實(shí)際還組織學(xué)習(xí)了獄內(nèi)偵查、專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)概況及其常用的法律法規(guī)。
同時(shí),為強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)精神,鍛煉身體素質(zhì),完善個(gè)人能力,我們也進(jìn)行了基本的軍訓(xùn)。從“站軍姿”、“向左轉(zhuǎn)、向右轉(zhuǎn)”、“行進(jìn)立定”、“步伐變換”這些具體訓(xùn)練項(xiàng)目中,給予我很多啟示。敬禮
“站軍姿”,不僅要求我們擁有鐵的紀(jì)律,還要求我們擁有良好的精神風(fēng)貌!靶羞M(jìn)立定”展現(xiàn)的是我們的團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)意識(shí),一個(gè)團(tuán)隊(duì)只有互相配合步調(diào)一致,才可實(shí)現(xiàn)目標(biāo)作好作好工作。而“步伐變換”又告訴我們,只有集中了集體的智慧和力量,才能作到萬無一失。“向左轉(zhuǎn)、向右轉(zhuǎn)”,講求的是配合與協(xié)調(diào),一個(gè)團(tuán)隊(duì)不僅要有配合,還要配合好,才能收到最好的效果!吧韵ⅰ⒘⒄笔且粋(gè)軍人最基本的東西,也是我們?cè)谲娪?xùn)中做得最多的動(dòng)作。軍訓(xùn)給我們講述了一個(gè)做人最基本的道理,那就是要守規(guī)則,接受約束。細(xì)想一下,現(xiàn)實(shí)生活中,就是這樣的。在家有家規(guī),在單位有制度,在社會(huì)上有國(guó)家的法律。你若違反了這些規(guī)則,你將受到懲罰和制裁。所以不論我們處在什么地位,從事什么工作,都應(yīng)該養(yǎng)成自覺遵守規(guī)則,自覺接受約束的習(xí)慣,決不能馬馬虎虎,更不能視規(guī)則于不顧。
眾所周知,軍隊(duì)有嚴(yán)格的紀(jì)律,軍人有鋼鐵般的意志,所以才使軍隊(duì)步調(diào)一致,鑄就了鋼鐵長(zhǎng)城。俗話說:軍人以服從命令為天職。那么作為一個(gè)警察又何嘗不應(yīng)該這樣,再好的領(lǐng)導(dǎo)能力,如果沒有強(qiáng)有力的執(zhí)行也永遠(yuǎn)是空談。具有有高效的執(zhí)行力,就可以很快的將領(lǐng)導(dǎo)的決策落到實(shí)處。這些不都是我們要從軍訓(xùn)得到的東西嗎?
下面,就這次學(xué)習(xí),談點(diǎn)個(gè)人膚淺體會(huì)。
一、新時(shí)期公務(wù)員面臨的挑戰(zhàn)
(一)宏觀判斷能力的挑戰(zhàn)。公務(wù)員能否依據(jù)科學(xué)的宏觀判斷來正確處理具體事物,直接關(guān)乎黨和國(guó)家政策貫徹落實(shí)的問題。如果宏觀判斷能力不強(qiáng),就會(huì)限制分析問題和解決問題的能力;如果公務(wù)員不努力提高自己的宏觀判斷能力,就難以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成工作任務(wù)。業(yè)務(wù)工作就會(huì)偏航。
公務(wù)員作為國(guó)家履行管理職能的主體,只有具備較強(qiáng)的宏觀判斷能力,才能準(zhǔn)確理解、貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策。要不折不扣地貫徹落實(shí)好黨和國(guó)家的各項(xiàng)政策,只有在把握宏觀大局的基礎(chǔ)上,深入分析黨和國(guó)家政策出臺(tái)的背景和目的,準(zhǔn)確理解和把握政策的精神,才能結(jié)合本地區(qū)、本部門和自身工作實(shí)際,制定切實(shí)有效的措施,采取正確的行動(dòng),走符合科學(xué)發(fā)展之路。如果缺乏宏觀判斷能力,就容易對(duì)政策的理解發(fā)生偏差,或斷章取義,或以偏概全,直接影響工作的效果。
對(duì)于新任的司法警察,如果缺乏宏觀判斷能力,不善于從大局出發(fā)去分析和判斷問題,就有可能造成矛盾轉(zhuǎn)化,使小矛盾發(fā)展為大問題。因此,作為一名合格的司法助理員,必須著力培養(yǎng)宏觀判斷能力,深刻認(rèn)識(shí)問題的性質(zhì),準(zhǔn)確判斷形勢(shì)和任務(wù),掌握工作的主動(dòng)權(quán);善于剖析矛盾發(fā)生的深層次的原因,只有這樣,才能夠從紛繁復(fù)雜的事物中,透過現(xiàn)象看清本質(zhì)和發(fā)展趨勢(shì),從而迅速抓住主要矛盾。也只有這樣才能在工作中做到從大局著眼,從小處著手,將矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài),真正維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
(二)公共服務(wù)的挑戰(zhàn)。建立服務(wù)型政府的目標(biāo)要求公務(wù)員轉(zhuǎn)變觀念,樹立服務(wù)意識(shí),提高公共服務(wù)能力,以滿足當(dāng)前公共需求呈現(xiàn)出來的多樣化、復(fù)雜化趨勢(shì)的需要。怎樣才能提高自身公共服務(wù)的能力?首先,要樹立法治觀念,提高依法行政能力。依法行政是公務(wù)員履行公共服務(wù)職責(zé)的基本前提,公務(wù)員特別是新任司法行政公務(wù)員,必須加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序,履行單位職權(quán)。其次,要維護(hù)社會(huì)公平正義,提高行政高效的能力。公共服務(wù)的效率和質(zhì)量,是公務(wù)員公共服務(wù)能力的重要標(biāo)志。為此,公務(wù)員要提高公共服務(wù)的效能意識(shí),用有限的資源提供無限優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。
二、做一名合格的司法助理員應(yīng)當(dāng)具備的條件監(jiān)獄人民警察是依法從事監(jiān)獄管理、執(zhí)行刑罰、改造罪犯工作的人民警察。監(jiān)獄人民警察是我國(guó)人民警察的重要組成部分,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守憲法和法律,忠于職守,秉公執(zhí)法,嚴(yán)守紀(jì)律,清正廉潔。新任公務(wù)員要向書本學(xué)習(xí),不斷夯實(shí)理論;在實(shí)踐中學(xué)習(xí),不斷提高實(shí)戰(zhàn)能力;向同事學(xué)習(xí),不斷提高干事能力;向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),不斷提高分析、解決問題能力。積極參加各類培訓(xùn),多途徑、全方位為適應(yīng)工作不斷充電。作為獄警,首先要增強(qiáng)對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急能力。在各種錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾面前,臨危不懼,要承受得起各種壓力,最大限度地控制和化解矛盾。其次,要增強(qiáng)對(duì)不同類型重大變化的應(yīng)變能力。要力求做到及時(shí)反應(yīng)、準(zhǔn)確判斷,動(dòng)態(tài)把握變化趨勢(shì),科學(xué)掌握變化規(guī)律,提前預(yù)見可能出現(xiàn)的問題,防患于未然,積極應(yīng)對(duì)變化。方百計(jì)了解矯正對(duì)象、在押人員勞動(dòng)、生活、學(xué)習(xí)等各個(gè)方面的實(shí)際困難。盡最大限度為他們排憂解難。認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐中好的工作方法和經(jīng)驗(yàn),提高綜合分析問題的能力,增強(qiáng)自身解決問題的水平,養(yǎng)成務(wù)實(shí)吃苦的工作作風(fēng)。
作為一名即將上崗的監(jiān)獄人民警察,本人將以飽滿的熱情、敬業(yè)的態(tài)度、踏實(shí)的作風(fēng),把工作做得深入再細(xì)致貼近實(shí)際,要自覺踏踏實(shí)實(shí)干好本職工作,認(rèn)認(rèn)真真完成工作任務(wù).落實(shí)崗位職責(zé),在監(jiān)獄黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在領(lǐng)導(dǎo)的支持和同志們配合下,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為推動(dòng)監(jiān)獄事業(yè)又好又快發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
總之,本次培訓(xùn)雖然只有短短的十天時(shí)間,對(duì)我本人而言可謂是空手出門,滿載而歸,有著十分重要的意義。通過這次學(xué)習(xí),使我深刻認(rèn)識(shí)到:作為一名新錄用的公務(wù)員,從事司法行政工作還真是路漫漫其修遠(yuǎn)兮,我必將用飽滿的熱情、甘做孺牛的精神、不需揚(yáng)鞭的激情為司法行政基層基礎(chǔ)工作的美好明天而上下求索作為一名監(jiān)獄人民警察,本人將以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),認(rèn)真反思不足,積極對(duì)照整改,努力彌補(bǔ)差距,以更加飽滿的熱情、更加敬業(yè)的態(tài)度、更加踏實(shí)的作風(fēng),把工作做得再深入一些、再細(xì)致一些、再貼近實(shí)際一些,要自覺地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項(xiàng)工作,踏踏實(shí)實(shí)干好本職工作,認(rèn)認(rèn)真真完成工作任務(wù).社會(huì)要進(jìn)步,監(jiān)獄事業(yè)要發(fā)展,都離不開科學(xué)的發(fā)展觀。這就要求我們要緊密結(jié)合新時(shí)期下工作的新特點(diǎn),新要求,加強(qiáng)監(jiān)區(qū)自身建設(shè),落實(shí)崗位職責(zé),轉(zhuǎn)變觀念,拓寬思路,不斷創(chuàng)新,在監(jiān)獄黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在領(lǐng)導(dǎo)的支持和同志們配合下,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為推動(dòng)監(jiān)獄事業(yè)又好又快發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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新形勢(shì)下司法警察工作存在的問題及對(duì)策
[摘要]人民檢察院司法警察是中華人民共和國(guó)人民警察的警種之一,依法參與檢察活動(dòng),擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會(huì)主義法制,維護(hù)檢察工作秩序,但是,隨著國(guó)家依法治國(guó)方略的深入和檢察機(jī)關(guān)司法改革的不斷推進(jìn),對(duì)司法警察工作的要求也越來越高。只有充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下司法警察工作存在的問題,明確司法警察工作下一步發(fā)展方向,理順各種關(guān)系,司法警察工作才能科學(xué)發(fā)展,為檢察工作提供更加有力保障。文章針對(duì)新形勢(shì)下司法警察工作存在的問題,提出一些個(gè)人建議。
[關(guān)鍵詞]新形勢(shì);司法警察;對(duì)策
保障檢察工作順利進(jìn)行的重要使命,是檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案,保障辦案安全和檢察辦案工作順利進(jìn)行的一支重要組成部分,也是密切聯(lián)系群眾、充分展示檢察機(jī)關(guān)良好執(zhí)法形象的一個(gè)重要窗口。同時(shí),司法警察隊(duì)伍是檢察機(jī)關(guān)直接管轄的一支武裝力量,在服務(wù)保障檢察辦案過程中積極發(fā)揮著重要的作用,獲得了各級(jí)檢察人員及社會(huì)各界的肯定。尤其是自《人民檢察院司法警察暫行條例》頒布實(shí)施以來,經(jīng)過幾年的努力,全面落實(shí)了司法警察編隊(duì)管理,有計(jì)劃擇優(yōu)招錄了適合司法警察崗位的人才充實(shí)到司法警察隊(duì)伍,合理配備了女性司法警察,優(yōu)化了組織機(jī)構(gòu),健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。一、新形勢(shì)對(duì)司法警察工作提出的新要求
隨著依法治國(guó)進(jìn)程的加快和檢察機(jī)關(guān)司法改革的逐步深入,檢察
辦案工作對(duì)司法警察工作提出了新的要求和更高的標(biāo)準(zhǔn)。司法警察工作面臨的問題是隨著檢察機(jī)關(guān)深化司法改革而出現(xiàn)的,這些問題解決得如何直接決定著司法警察工作的發(fā)展前景。司法警察工作要在新形勢(shì)下,更好地為檢察辦案工作提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和有力的保障,必須達(dá)到以下幾方面的要求:(一)職責(zé)職權(quán)要進(jìn)一步明確
這是司法警察依法履行職務(wù)的根本要求,我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,占檢察干警總數(shù)812%的司法警察隊(duì)伍,是檢察機(jī)關(guān)的重要組成部分,其存在和發(fā)展不容忽視。因此必須對(duì)司法警察職責(zé)和職權(quán)在立法上進(jìn)一步明確,從根本上解決司法警察在履行職務(wù)過程中的職權(quán)問題。按照現(xiàn)在的《人民檢察院司法警察暫行條例》第七條規(guī)定,人民檢察院司法警察的職責(zé)是:①保護(hù)由人民檢察院直接受理的犯罪案件的現(xiàn)場(chǎng);②執(zhí)行傳喚;③參與搜查;④執(zhí)行拘傳和協(xié)助執(zhí)行其他強(qiáng)制措施;⑤提解、押送、看管犯罪嫌疑人或者被告人;⑥送達(dá)法律文書;⑦參與執(zhí)行死刑臨場(chǎng)監(jiān)督活動(dòng);⑧法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。但是對(duì)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、協(xié)助執(zhí)行強(qiáng)制措施、參與搜查等履行職務(wù)過程中的處置權(quán),沒有作出可操作的、明確的規(guī)定。《人民檢察院司法警察暫行條例》第八條規(guī)定,人民檢察院司法警察在檢察官的指導(dǎo)下履行職責(zé)。檢察官是行使檢察權(quán)的主體,司法警察只能在檢察官的指導(dǎo)下履行職責(zé),輔助檢察官參與檢察活動(dòng),表明了司法警察工作的從屬性。但是,司法警察是檢察機(jī)關(guān)的
唯一的一支武裝力量,在法律地位上應(yīng)當(dāng)與檢察官是平等的。(二)隊(duì)伍管理要進(jìn)一步規(guī)范
《人民檢察院司法警察暫行條例》第十二條規(guī)定:“人民檢察院司法警察實(shí)行編隊(duì)管理”。其要求是上級(jí)司法警察機(jī)關(guān)管理下級(jí)司法警察部門,具有鮮明的行政屬性,與公安機(jī)關(guān)人民警察等警種相似,與檢察官相對(duì)獨(dú)立履行職責(zé)區(qū)別較大!度嗣駲z察院司法警察暫行條例》第十三條規(guī)定:“司法警察接受所在人民檢察院檢察長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo),接受所在人民檢察院和上級(jí)人民檢察院司法警察部門的管理”,屬于雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。在新形勢(shì)下,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善司法警察的編隊(duì)管理,要按照高檢院“集中管理、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一使用”的要求,確立規(guī)范的司法警察行政領(lǐng)導(dǎo)體制,與檢察官的獨(dú)立履職相區(qū)別,以提高司法警察的整體警務(wù)保障能力。(三)警務(wù)效能要進(jìn)一步提高
這是新形勢(shì)下檢察辦案工作對(duì)警務(wù)保障的必然要求,同時(shí)也是進(jìn)一步加強(qiáng)司法警察警務(wù)保障能力,為檢察工作提供安全、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)的前提和基礎(chǔ)。只有提高效能,才能真正發(fā)揮司法警察的警務(wù)保障作用,確保檢察工作安全、順利、有序進(jìn)行。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就必須要求對(duì)司法警察隊(duì)伍實(shí)行科學(xué)規(guī)范的管理,錘煉過硬的作風(fēng),嚴(yán)明紀(jì)律,完善落實(shí)規(guī)章制度,加強(qiáng)信息化建設(shè),造就一支政治可靠、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練、技能過硬的專業(yè)化的司法警察隊(duì)伍。
二、當(dāng)前司法警察在實(shí)踐工作中遇到的問題(一)司法警察的職責(zé)定位不明確
目前司法警察工作的領(lǐng)域正在不斷拓展,但司法警察在參與檢察辦案過程中的職權(quán),法律定位不明確,《人民檢察院司法警察暫行條例》第八條規(guī)定:“人民檢察院司法警察在檢察官的指導(dǎo)下履行職責(zé)”。這表明了司法警察工作的從屬性。在具體的執(zhí)法實(shí)踐中,不但削弱了司法警察的職能,也使得檢察官與司法警察之間的權(quán)責(zé)不清,容易產(chǎn)生“以檢代警”或“以警代檢”的情況,發(fā)生推諉、扯皮現(xiàn)象,致使司法警察在執(zhí)行職務(wù)中時(shí)常遇到一些難以解決的問題。
(二)司法警察的職能定位不合理
《人民檢察院司法警察暫行條例》第七條規(guī)定了司法警察的八項(xiàng)職責(zé),在《人民檢察院司法警察執(zhí)行職務(wù)規(guī)則》中對(duì)履行職責(zé)也作出了具體的規(guī)定,但在司法警察實(shí)踐工作中,我們?nèi)匀桓械铰毮芏ㄎ徊磺濉⒉僮餍圆畹膯栴}。例如:檢察官在訊問中出現(xiàn)超過辦案規(guī)定時(shí)限、單獨(dú)訊問等違法現(xiàn)象,司法警察往往只能提醒,而不能予以制止,面對(duì)這種情況司法警察該如何處置,在違法責(zé)任的承擔(dān)上如何劃分缺乏明確的規(guī)定;司法警察在采用強(qiáng)制措施時(shí)缺乏可操作的規(guī)范,《人民檢察院司法警察暫行條例》規(guī)定了司法警察可以采取強(qiáng)制手段、使用武器、強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)及采取法律規(guī)定的其他強(qiáng)制措施等,但在現(xiàn)在的執(zhí)法實(shí)踐中,司法警察面對(duì)什么情況,采取什
么強(qiáng)制手段,如何執(zhí)行等等,都缺乏于法有據(jù)的具體的操作規(guī)范。再如:司法警察送達(dá)法律文書的范圍不明確,涉及檢察業(yè)務(wù)的法律文書有百余種,目的地、時(shí)效各不相同,而且有的文書完全可以以機(jī)要、掛號(hào)信的方式送達(dá),如果都由司法警察送達(dá)須投入大量警力。那么必須由司法警察送達(dá)的法律文書,法律法規(guī)沒有作出明確的規(guī)定,以致所有法律文書都由司法警察來送達(dá),不利于提高司法效率;司法警察執(zhí)行看管的對(duì)象范圍劃定不準(zhǔn)確。根據(jù)《人民檢察院司法警察執(zhí)行職務(wù)規(guī)則(試行)》的規(guī)定,司法警察看管的對(duì)象明確為犯罪嫌疑人、被告人和罪犯。根據(jù)高檢院規(guī)定,訊問必須要在辦案工作區(qū)進(jìn)行,但在我們的工作實(shí)踐中,進(jìn)入辦案工作區(qū)接受調(diào)查的不僅有犯罪嫌疑人、被告人和罪犯這三類對(duì)象,還有證人、被害人、當(dāng)事人的家屬、代理人等,法規(guī)并沒有對(duì)后幾類的人員作出明確的規(guī)定,不利于維護(hù)執(zhí)法的嚴(yán)肅性。(三)錄用以及退出的機(jī)制不順暢
自實(shí)行編隊(duì)管理以來,雖然各級(jí)機(jī)關(guān)比較重視司法警察隊(duì)伍的建設(shè),加大管理的力度,但對(duì)司法警察隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)水平、晉升退出等作出統(tǒng)一的規(guī)定,就上海檢察機(jī)關(guān)司法警察隊(duì)伍而言,結(jié)構(gòu)層次參差不齊、普遍年齡偏大,其原因除個(gè)別干警素質(zhì)低、責(zé)任心不強(qiáng)外,還主要存在以下幾個(gè)因素:一是除年齡結(jié)構(gòu)老化外,知識(shí)結(jié)構(gòu)水平偏低,不能滿足日常警務(wù)工作的需要;二是檢察機(jī)關(guān)司法警察進(jìn)出渠道不暢,受年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)及人事制度的影響,不
能及時(shí)補(bǔ)充新鮮血液,年齡大了,轉(zhuǎn)不了其他崗位,也不能與其他部門的崗位進(jìn)行交流;三是司法警察行政職級(jí)晉升參照檢察官進(jìn)行,沒有單獨(dú)的司法警察序列,一定程度上影響了司法警察的工作積極性。
(四)用警派警的程序還不夠規(guī)范
主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:一是檢警協(xié)作不順暢,主要是自偵部門以辦案保密為借口,只告訴司法警察部門需要用警,而不告訴具體執(zhí)行種類,不利于密切配合,保障辦案安全;二是用警手續(xù)不完備,有時(shí)碰到比較緊急的警務(wù)任務(wù),部門領(lǐng)導(dǎo)或者院領(lǐng)導(dǎo)往往以電話或口頭通知的形式要求出警;三是部分司法警察干著與警務(wù)無關(guān)的工作,如駕駛、車輛管理、贓物倉(cāng)庫(kù)管理等與司法警察業(yè)務(wù)不相干的工作。
三、新形勢(shì)下加強(qiáng)司法警察工作的對(duì)策
根據(jù)以上分析,要在新形勢(shì)下加強(qiáng)司法警察工作,更好地發(fā)揮司法警察的警務(wù)保障作用,必須從以下幾個(gè)方面著手:(一)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),完善協(xié)作監(jiān)督機(jī)制,確保辦案安全我們要按照高檢院“集中管理、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一使用”的編隊(duì)管理要求,全面落實(shí)規(guī)范化建設(shè)的要求,強(qiáng)化政治思想教育、政法干警核心價(jià)值觀教育和職業(yè)道德教育,打牢思想基礎(chǔ);要進(jìn)一步完善協(xié)作監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮司法警察和檢察官之間協(xié)作監(jiān)督作用,促進(jìn)依法辦案,確保辦案安全。首先要規(guī)范程序,嚴(yán)格按照“申
請(qǐng)審批派警出警反饋”的規(guī)范化程序操作,以保證檢察辦案工作的程序正當(dāng)合法;其次,完善監(jiān)督制約機(jī)制,司法警察在執(zhí)行看管、拘留、搜查、送達(dá)法律文書等警務(wù)工作中,一旦發(fā)現(xiàn)檢察官違反辦案規(guī)定的情況,應(yīng)及時(shí)提醒辦案檢察官本人,并向上級(jí)或監(jiān)察部門反映,確保執(zhí)法的公正和提高辦案質(zhì)量。(二)從嚴(yán)治警,從優(yōu)待警,加強(qiáng)司法警察隊(duì)伍建設(shè)
司法警察隊(duì)伍是檢察機(jī)關(guān)唯一一支武裝力量,應(yīng)實(shí)行準(zhǔn)軍事化編隊(duì)管理和正規(guī)化的教育培訓(xùn),從嚴(yán)治警,以提高警務(wù)保障工作的效能。實(shí)行準(zhǔn)軍事化編隊(duì)管理,首先要加強(qiáng)思想政治教育,提高司法警察的政治敏銳性和鑒別能力,不斷增強(qiáng)黨的觀念,強(qiáng)化政治意識(shí),大局意識(shí)和危機(jī)意識(shí);其次要強(qiáng)化警務(wù)技能培訓(xùn),按照高檢院“一熟兩懂三會(huì)”的要求,使執(zhí)行警務(wù)保障任務(wù)的司法警察都能達(dá)到,熟悉法警職責(zé),懂檢察業(yè)務(wù)、懂辦案程序,會(huì)使用槍械具、會(huì)擒拿技術(shù)、會(huì)微機(jī)操作的標(biāo)準(zhǔn);三是暢通司法警察的進(jìn)出渠道,從優(yōu)待警,充分調(diào)動(dòng)司法警察的工作積極性,為保持司法警察的整體活力和戰(zhàn)斗力,應(yīng)注意吸納部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員中愿意從事司法警察工作的人員和高校畢業(yè)生中的優(yōu)秀分子,有計(jì)劃地補(bǔ)充到司法警察隊(duì)伍中,對(duì)超過一定年齡,身體不再適應(yīng)司法警察工作的人員,進(jìn)行合理分流,實(shí)現(xiàn)正常的新陳代謝,使司法警察隊(duì)伍永遠(yuǎn)保持活力和戰(zhàn)斗力。(三)運(yùn)用信息技術(shù),實(shí)施精細(xì)管理,提高警務(wù)效能
根據(jù)高檢院和市院黨組關(guān)于加強(qiáng)信息化工作和科技強(qiáng)警的相關(guān)指
示,嘉定區(qū)院法警隊(duì)緊緊圍繞檢務(wù)保障的需求,以服務(wù)保障檢察工作、司法警察履行職責(zé)、隊(duì)伍管理和信息化建設(shè)為工作目標(biāo),結(jié)合信息技術(shù)反應(yīng)速度快、容量大、溝通便捷的特點(diǎn),于201*年自主開發(fā)《警務(wù)管理系統(tǒng)》,將用警派警、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、績(jī)效考核、動(dòng)態(tài)管理等內(nèi)容融于一體,警務(wù)任務(wù)按照設(shè)置的操作權(quán)限在局域網(wǎng)上實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn),從而進(jìn)一步規(guī)范了工作程序,明確了工作標(biāo)準(zhǔn),保證了工作質(zhì)量,大幅提升了警務(wù)保障的效能。同時(shí),法警隊(duì)派專人負(fù)責(zé)對(duì)局域網(wǎng)上司法警察網(wǎng)頁和《警務(wù)管理系統(tǒng)》定時(shí)進(jìn)行維護(hù),及時(shí)反映警務(wù)動(dòng)態(tài),使司法警察網(wǎng)頁成為大家實(shí)時(shí)了解司法警察履職情況、教育培訓(xùn)、警務(wù)管理等情況的信息共享平臺(tái),促進(jìn)司法警察隊(duì)伍的全面建設(shè),現(xiàn)已成為嘉定司法警察工作的特色之一?傊挥袌(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀作指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下司法警察工作中出現(xiàn)的新情況的研究,才能為檢察工作提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的警務(wù)保障。
[作者簡(jiǎn)介]莊偉明、周明飛,上海市嘉定區(qū)人民檢察院法警隊(duì)。
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