第一篇：國稅系統(tǒng)行風評議動員會講話
對中層干部的三點要求——蔣成功同志在全縣國稅系統(tǒng)行風評議動員會上的講話
（二οο五年九月十六日）
中層干部是國稅工作發(fā)展的中堅。中層干部的政治素質和業(yè)務能力直接決定著國稅工作的質量，決定著黨組決策的正確貫徹，決定著國稅工作的持續(xù)健康發(fā)展。多年來，我局中層干部愛崗敬業(yè)，踏實做事，作風務實，以較高的個人素質、業(yè)務水平和工作能力在國稅工作發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。但是，目前中層干部隊伍中也存在著一些問題不容忽視。主要表現(xiàn)在：在工作方法上，有的精神狀態(tài)不佳，缺乏朝氣和活力；有的工作思路不清，對國稅業(yè)務缺乏積極有效地指導；有的創(chuàng)新能力不強，對上級和局里的工作思路照抄照轉，沒有結合本部門的特點和工作實際去大膽地創(chuàng)造；有的缺乏全局觀念，只強調部門利益不顧全局利益，考慮問題比較偏激；有的工作不懂規(guī)矩，工作上討價還價，甚至跟領導唱對臺戲。在領導能力上，有的抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，對工作缺少抓落實的措施和辦法；有的只注重干好業(yè)務，不善于總結工作經驗；有的不講究領導方法和語言藝術，影響了職工工作的積極性；有的不善于在部門班子中做到優(yōu)勢互補，影響整體合力的發(fā)揮等等。要實現(xiàn)今年的國稅工作在高起點上的進一步突破、發(fā)展和創(chuàng)新，必須解決這些問題。那么，如何才能逐步解決這些問題呢？我以為，可以從以下三個方面入手。
一、力爭做到“有所為”
“無為便是過”，“有為才有位”說的是任何人要贏得人們的認可，就必須在自己的工作崗位上有所建樹�！疤煜麓笫卤刈饔诩�，古今事業(yè)須成于實”。不管哪一項工作，只要圍繞“實、細、精、深”去做文章，就一定能抓出成效。大興求真務實之風，是我們確保今年工作落實大力提倡的作風、反復強調的要求、始終堅持的標準。聯(lián)系到各位中層干部的工作，就是要做到四點：有思路，抓得實，求深入，做精品。
首先是“有思路”。思路在于定方向、定目標、定路線。只有有了明確的總體發(fā)展思路，才能協(xié)調、調動干部隊伍整體的合力，否則將難于統(tǒng)一思想，以致散沙一盤。因此，思路的確定至關重要。確定工作思路一是要吃透“上情”。就是要吃透省局和南方市局和我局黨組的工作部署和工作重點。在《近兩年工作規(guī)劃》上，我們已對國稅工作提出了明確的要求，這些要求是根據(jù)省局、南方市局的有關精神，結合我市國稅工作實際確定的，是今后較長時期內國稅工作的重點。各位中層干部要認真學習，消化吸收，掌握精神實質，努力使本部門的工作思路緊扣上級要求，保持步調一致。二是要熟悉“下情”。在一項工作開始之前，要撲下身子，到基層走一走，搞一些調查研究，認真解剖工作中存在的問題，找準工作的突破口。要在熟悉下情的基礎上，努力使業(yè)務工作思路符合基層實際，有利于促進工作全面發(fā)展。三是要了解“外情”。要有開放意識、學習意識，多了解和關注一下兄弟分局本項業(yè)務開展情況，凡是對我們工作有利的，都可以借鑒、吸收，為我所用。
其次要“抓得實”。要抓好落實，必須提高領悟、傳達能力。思想一致步調才能一致，要抓好落實，統(tǒng)一職工思想是基礎。有的中層干部不注意傳達貫徹工作，對黨組作出的涉及全局性的決策部署沒有很好地向職工做宣傳、動員和思想溝通工作，職工只知其然，不知其所以然。抓好落實還要提高統(tǒng)籌運作能力，工作要有條不紊，梯次推進。同時要加強督促檢查。要常過問，勤督促，緊盯不放，一抓到底，確保各項工作部署不折不扣地落到實處。
其三是“求深入”。抓工作一定要鍥而不舍，堅持不懈，深入進去。干工作不能蜻蜓點水，淺嘗輒止，小進即滿。有的工作發(fā)了文件、提了要求，好像就等于落實了，報一個信息、發(fā)一個稿件，工作就劃上“句號”；有的規(guī)章制度制定了、印發(fā)了好像就等于管住事了，沒有一追到底，看它在工作中是否起到了應有的規(guī)范約束作用，作用有多大；有的工作干成“半截活”，前邊聲勢浩大，后邊不了(公文素材庫：m.hmlawpc.com網。
（二）評議的主要方法
按照定性與定量相結合、以定量為主的原則進行。定性是指：行風評議組根據(jù)被評議單位自查和召開座談會、走訪所了解的情況，對被評議單位作出的評價；省國稅局相關處室根據(jù)日常掌握的情況，對被評議單位行風建設作出的考核。定量是指：通過發(fā)放一定數(shù)量的行風評議表，根據(jù)測評結果對被評議單位進行量化打分。
行風評議采取集中評議和省局考核相結合的方式進行，分別實行百分制。集中評議、省局考核分值分別按70%、30%的比例折算為行風評議基本分，再根據(jù)被評議單位當年發(fā)生影響行業(yè)形象的違法違紀案件等情況進行減分后，即為被評議單位全年行風評議結果。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音m.hmlawpc.com/)一
站在手，寫作無憂!]決定著國稅工作的持續(xù)健康發(fā)展。多年來，我局中層干部愛崗敬業(yè)，踏實做事，作風務實，以較高的個人素質、業(yè)務水平和工作能力在國稅工作發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。但是，目前中層干部隊伍中也存在著一些問題不容忽視。主要表現(xiàn)在：在工作方法上，有的精神狀態(tài)不佳，缺乏朝氣和活力；有的工作思路不清，對國稅業(yè)務缺乏積極有效地指導；有的創(chuàng)新能力不強，對上級和局里的工作思路照抄照轉，沒有結合本部門的特點和工作實際去大膽地創(chuàng)造；有的缺乏全局觀念，只強調部門利益不顧全局利益，考慮問題比較偏激；有的工作不懂規(guī)矩，工作上討價還價，甚至跟領導唱對臺戲。在領導能力上，有的抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，對工作缺少抓落實的措施和辦法；有的只注重干好業(yè)務，不善于總結工作經驗；有的不講究領導方法和語言藝術，影響了職工工作的積極性；有的不善于在部門班子中做到優(yōu)勢互補，影響整體合力的發(fā)揮等等。要實現(xiàn)今年的國稅工作在高起點上的進一步突破、發(fā)展和創(chuàng)新，必須解決這些問題。那么，如何才能逐步解決這些問題呢？我以為，可以從以下三個方面入手。
一、力爭做到“有所為”
“無為便是過”，“有為才有位”說的是任何人要贏得人們的認可，就必須在自己的工作崗位上有所建樹。“天下大事必作于細，古今事業(yè)須成于實”。不管哪一項工作，只要圍繞“實、細、精、深”去做文章，就一定能抓出成效。大興求真務實之風，是我們確保今年工作落實大力提倡的作風、反復強調的要求、始終堅持的標準。聯(lián)系到各位中層干部的工作，就是要做到四點：有思路，抓得實，求深入，做精品。
首先是“有思路”。思路在于定方向、定目標、定路線。只有有了明確的總體發(fā)展思路，才能協(xié)調、調動干部隊伍整體的合力，否則將難于統(tǒng)一思想，以致散沙一盤。因此，思路的確定至關重要。確定工作思路一是要吃透“上情”。就是要吃透省局和南方市局和我局黨組的工作部署和工作重點。在《近兩年工作規(guī)劃》上，我們已對國稅工作提出了明確的要求，這些要求是根據(jù)省局、南方市局的有關精神，結合我市國稅工作實際確定的，是今后較長時期內國稅工作的重點。各位中層干部要認真學習，消化吸收，掌握精神實質，努力使本部門的工作思路緊扣上級要求，保持步調一致。二是要熟悉“下情”。在一項工作開始之前，要撲下身子，到基層走一走，搞一些調查研究，認真解剖工作中存在的問題，找準工作的突破口。要在熟悉下情的基礎上，努力使業(yè)務工作思路符合基層實際，有利于促進工作全面發(fā)展。三是要了解“外情”。要有開放意識、學習意識，多了解和關注一下兄弟分局本項業(yè)務開展情況，凡是對我們工作有利的，都可以借鑒、吸收，為我所用。
其次要“抓得實”。要抓好落實，必須提高領悟、傳達能力。思想一致步調才能一致，要抓好落實，統(tǒng)一職工思想是基礎。有的中層干部不注意傳達貫徹工作，對黨組作出的涉及全局性的決策部署沒有很好地向職工做宣傳、動員和思想溝通工作，職工只知其然，不知其所以然。抓好落實還要提高統(tǒng)籌運作能力，工作要有條不紊，梯次推進。同時要加強督促檢查。要常過問，勤督促，緊盯不放，一抓到底，確保各項工作部署不折不扣地落到實處。
其三是“求深入”。抓工作一定要鍥而不舍，堅持不懈，深入進去。干工作不能蜻蜓點水，淺嘗輒止，小進即滿。有的工作發(fā)了文件、提了要求，好像就等于落實了，報一個信息、發(fā)一個稿件，工作就劃上“句號”；有的規(guī)章制度制定了、印發(fā)了好像就等于管住事了，沒有一追到底，看它在工作中是否起到了應有的規(guī)范約束作用，作用有多大；有的工作干成“半截活”，前邊聲勢浩大，后邊不了了之。這些都是工作作風不深入的表現(xiàn)。
其四是“做精品”。工作不可能樣樣都好、都精。一般性工作可以一般性做，只求較好不求最好，但是在做好一般性工作的同時，我們要注意發(fā)現(xiàn)并盡力做好一到兩件“拿得出手”的工作，這就是要“做精品”。要“做精品”，首先要搞好調查研究、撰寫材料、匯報情況，要把現(xiàn)實情況摸透，把數(shù)據(jù)搞準確，寫精品調研、精品信息、精品材料；組織會議和舉辦活動，要有精品意識，考慮周到，安排細致，不能出現(xiàn)紕漏；制作法律文書、裝訂卷宗，也要有精品意識，書寫規(guī)范，裝訂整齊，事事處處體現(xiàn)出認真、細致、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L。干精品活的過程，也是一個學習、礪練和提高的過程。一個人如果連小事也做不好，是不可能做成大事的。反之
，一個人只要有了求真務實的工作作風，嚴謹細致的工作態(tài)度，不管把他放在哪個位置上，不管讓他做什么工作，他都能做得很出色。
二、堅持做到“守規(guī)矩”
中層干部既是領導者，又是被領導者。作為被領導者，要服從命令，聽從指揮，遵守紀律；作為領導者，要有表率意識，責任意識，高標準嚴要求自己。中層干部一定要找準坐標，擺正位
置。具體講，有四個方面需要強調。
一是要有組織觀念。自覺做到下級服從上級，個人服從組織，與局黨組保持高度一致，一絲不茍地執(zhí)行上級局和黨組的決策，保證政令暢通。對于市局黨組的重要部署和重要活動，決策前要發(fā)揚主人翁精神，通過正當渠道積極進言獻策，發(fā)揮集體智慧，努力使我們的決策更加科學、可行。決策形成后，要嚴格按照黨組的決定，不折不扣地認真貫徹執(zhí)行，上下一致，令行禁止，確保任務落實。
二是說話要講政治，要“慎言”。君子敏于行而慎于言。中層干部要慎言，管住自己的嘴，不犯自由主義，不該說的話不說，不該議論的事不議論。中層干部不同于一般同志，你對某些人、某些事，對黨組決策的評論，會影響本部門同志的思想、情緒和看法。有些牢騷，同志們可以發(fā)，你就是不能發(fā)。同志們說了是覺悟不高，或者理解不透，當干部的說了就是不講政治，不講原則。作為中層干部，一定要謹言慎行，在工作和生活中講正話，講真話，講符合原則的話，講有事實根據(jù)的話，做到有礙大局的話不說，不利于團結的話不說，傷害他人的話不說，違背原則的話不說，不負責任的話不說，從方方面面加強自身修養(yǎng)，維護國稅機關整體形象。
三是要獨立辦事。我們有些中層干部喜歡事無巨細請示領導，看起來似乎是尊重領導，其實這是不愿獨立思考問題，不愿承擔責任、工作能力欠缺的表現(xiàn)。一般來講，重要的工作要向領導請示匯報，但要拿出自己的計劃和處理意見，常規(guī)的工作按制度要求去辦，具體的工作按領導要求去做，在涉及本部門的一些事情上，要學會獨立辦事，敢于處理問題，解決矛盾，承擔責任，在實踐鍛煉中逐步學習和提高領導藝術。
四是要有表率意識。一個好的中層干部，應該有“典型”意識和“示范”意識。要求同志們做到的，自己首先做到，要求同志們不做的，自己首先不做。要使同志們認認真真干好工作，自己首先要撲下身子，做出樣子，愛崗敬業(yè)，甘于奉獻，在工作上做出成績，在為人處事上做出表率，在勤政廉政上做出榜樣，讓同志們心服口服。
三、堅持以平常心泰然處事
《論語》中有句話是這樣說的：“不患人之不己知，患其不能也”。意思是不怕沒人賞識自己，就怕自己沒有能力。又說:“君子病無能焉，不病人之不己知也”，意思是做人就怕自己無能，不怕沒人了解自己。這兩句話很值得我們的干部反思。不要總是怨天尤人，覺得自己懷才不遇，不要急功近利，要以一顆平常心待人處事。至于究竟如何才能做到泰然處之呢？這里有五句話與同志們共勉：
一是與人為善。做人心術要正，心地要善良。人與人之間是一種互動的關系，只有我們先去善待別人，才能得到別人的尊重和友愛。對任何事情，要盡量多地從善意的角度去考慮；對任何人，都以善意的心態(tài)去共事。尊重他人，不去探究他人的隱私，不在背后議論、批評、詆毀他人。即便是與人有磨擦，出發(fā)點也要是善意的，是為了把工作做好，提高工作水平。這樣對人對己都有好處。
二是誠實正直。為人要“誠”，不要花言巧語、文過飾非�！白怨徘晌锊粓岳�，彩云易散琉璃脆”�；ㄑ郧烧Z可能一時半會有用，時間長了適得其反。為人要“實”，不能心口不一、華而不實，甚至�！坝嬛\”。魯迅說過：搗鬼有術，也有效，然而有限，所以以此成大事者，古來未有。做人要“正”，要剛正不阿，光明磊落，對上級不阿諛逢迎、陽奉陰違、虛報浮夸，對下級不偽善、蒙騙、欺詐，對同級不虛偽、“設防”，堂堂正正做人，清清白白生活。做人要“直”，富貴不能淫，威武不能屈，對是與非、真與假、美與丑、善與惡、榮與恥持鮮明的態(tài)度，堅持做人的原則。
三是處事大氣。不要斤斤計較、小肚雞腸，要寬厚大度，眼光長遠，度量寬宏。同事之間發(fā)生了磨擦和誤解，要多往好處想，容人、容事、容言、容屈，學會淡化矛盾。宋真宗時候，王旦為宰相，寇準任樞密使�？軠屎苡胁鸥桑脭垯�，有棱角，他曾經數(shù)次向皇帝說王旦的短處，而王旦卻一直稱贊寇準。一次，中書發(fā)公文到樞密院，格式錯了，寇準就稟報皇帝，王旦受到了皇帝的責備，還要到樞密局去道歉，中書的工作人員都受到處罰。不到一個月，樞密院發(fā)給中書的公文也錯了格式，中書的工作人員很高興，覺得可以報復一下，就報告給王旦，而王旦只是讓把公文退回樞密院，讓他們更正一下�？軠手篮蠓浅M愧，拜見王旦說：“你真是大肚量的人！”事情傳開后，皇帝和眾官員都為王旦的大氣感到佩服，對他也愈尊敬。所以，我們做人要虛懷若谷，有大氣，遇到不快的事不要耿耿于懷，要多看到別人的長處，多諒解別人的短處，以德服人，化敵為友。
四是心態(tài)平和。得意時要淡然，失意時要坦然。不要一觸即跳，一不如意就鬧，一遇到大事就慌，要始終保持一種平和、成熟的心態(tài)，做到以平靜心對己，以平穩(wěn)心處世，以平常心對名利，淡泊明志，寧靜致遠。聽到贊揚不竊喜，遇到詆毀不失志，容得了非難誤解，咽得下酸甜苦辣，做到“無故加之而不怒，猝然臨之而不驚”，經得住各種風浪的考驗。
五是廉潔自律。孟子說，“口之于味也，目之于色也，耳之于聲也，四肢于安佚也，性也”，認為好口體之福是人的本性。但是我們也應該看到，個別領導干部因不能很好自律，以致走上了犯罪道路，身敗名裂，讓人感慨萬分。其實一個人需要的并不多，“良田萬傾，日食不過三餐；廣廈千間，夜臥不過八尺”。貪得太多，自己也享用不上，反而害人、害己、害家庭。廣西玉林原市委書記李乘龍因貪污1600萬身陷囚牢時，曾作詩一首道：“功名利祿如糞土，寶貴榮華似浮云”，可惜后悔太晚。
同志們，當前形勢紛繁復雜，收入形勢異常嚴峻，希望大家緊密團結、戒驕戒躁、再接再厲，扎實搞好本職工作，為全面完成各項工作任務而不懈奮斗！
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