第一篇：區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)作風建設(shè)經(jīng)驗材料

加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)　構(gòu)建和諧__

領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)是全面落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進性的必然要求。__區(qū)認真貫徹落實中央紀委七次全會和市紀委十次全會精神，分析形勢，找準切入點，自覺把加強新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)同落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧__緊密結(jié)合起來，不斷推進反腐倡廉工作深入開展。

一、順應(yīng)“四個要求”，深化領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)認識

深化對領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)的認識，應(yīng)從四個方面去理解：一是經(jīng)濟發(fā)展形勢的要求。當前__區(qū)正處于工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城市化加速、國際化提升的發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，對廣大黨員干部按照新型工業(yè)化的大思路開展工作，提出了更高要求。二是構(gòu)建和諧__的要求。經(jīng)濟飛速發(fā)展，帶來了生活方式、利益訴求、價值取向的多元化，城鄉(xiāng)建設(shè)的加速，征地、拆遷、就業(yè)等問題的涌現(xiàn)，需要廣大干部以優(yōu)良的作風，凝聚黨心民心，密切干群關(guān)系，帶領(lǐng)群眾共創(chuàng)和諧。三是提高領(lǐng)導(dǎo)干部能力和水平的要求。辦奧運、建新城、打造臨空經(jīng)濟區(qū)是區(qū)委三次黨代會提出的新目標，新機遇帶來了新問題、提出了新挑戰(zhàn)。只有進一步加強作風建設(shè)，才能促進干部在實踐中增長才干，保證三大目標的實現(xiàn)。四是反腐倡廉工作的要求。__經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，對黨風廉政建設(shè)提出了更高要求。如何做到經(jīng)濟發(fā)展了、干部不倒下，加強作風建設(shè)，顯得尤為重要和緊迫。

二、抓住“三個方面”，突出領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)重點

適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)的“四個要求”，加強__領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)，重點在三個方面：一是以抓學風作為著眼點，促進干部勤奮好學、學以致用。只有學習才能看清差距，只有學習才能理清是非，只有學習才能讓__干部承載起重點新城、現(xiàn)代制造業(yè)基地、臨空經(jīng)濟功能區(qū)的建設(shè)任務(wù)。在學習的問題上，區(qū)委區(qū)政府有嚴格的學習制度，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)更是率先垂范，每周一區(qū)委理論中心組學習雷打不動，將學習、研究、應(yīng)用、指導(dǎo)緊密結(jié)合，為區(qū)委正確決策奠定了堅實基礎(chǔ)。各類干部培訓班、“每月一課”等學習載體，用科學發(fā)展觀有效武裝了黨員干部頭腦。投入繼續(xù)教育的力度進一步加大，兩年來共選派30名優(yōu)秀干部到北大學習。良好的學習風氣和環(huán)境，使廣大黨員干部在面對區(qū)內(nèi)外迅猛發(fā)展的新型工業(yè)化勢頭時，能夠用心思考、鉆研問題、借鑒經(jīng)驗、緊抓機遇，加快了地區(qū)發(fā)展的工業(yè)化、城市化步伐。二是以抓工作作風為著力點，促進干部腳踏實地、真抓實干。__干部具有“務(wù)實、實干”的傳統(tǒng)，多年來，通過建立科學有效的機制，調(diào)動大家真抓實干、干事創(chuàng)業(yè)的積極性，做到誰最能勝任就選誰，誰最能干好事業(yè)就用誰，誰最能加快發(fā)展就讓誰干。這種工作作風，最終凝練成了“同心向上、科學創(chuàng)新、腳踏實地、追求卓越”的__精神。在爭辦奧運、創(chuàng)建臨空經(jīng)濟區(qū)、機場擴建拆遷和“兩委”換屆等大事、難事面前，廣大干部求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮工作的能動性，牢牢把握住工作的主動權(quán)，最大限度的維護了群眾利益、促進了經(jīng)濟發(fā)展。1995年以來，全區(qū)gdp始終保持兩位數(shù)以上的增長速度，xx年全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值318億元，同比增長30，其中地方財政收入22.3億元，同比增長33％。三是以抓生活作風作為基準點，促進干部廉潔自律、艱苦奮斗。重點工程多、重大項目多、投入資金多，是__發(fā)展的新特點。越是在經(jīng)濟發(fā)展迅速、生活條件變好的情況下，越應(yīng)提倡勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的作風。近幾年，我區(qū)通過加強教育、完善制度、強化監(jiān)督、嚴厲懲治，不斷促進干部廉政勤政，特別是注重從公務(wù)用車、辦公室裝修、經(jīng)商辦企業(yè)、婚喪嫁娶等細節(jié)入手，堅決杜絕講排場、比闊氣、鋪張浪費的現(xiàn)象發(fā)生。

三、把好“五關(guān)”，夯實領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)根基

領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)，是新形勢下全面推進黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。作為紀檢監(jiān)察機關(guān)，加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)，要把好“五關(guān)”：

一把好教育關(guān)。加強教育是推進領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。我們的做法是：一、堅持用發(fā)展的機遇激勵人。我們立足__發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，引導(dǎo)干部正確認識__前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，激發(fā)干事、創(chuàng)業(yè)的熱情。二、用先進的事跡感染人。我們在發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)了一批不同層面、不同崗位優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部典型以后，再通過電視臺、電臺、網(wǎng)站等媒體進行廣泛宣傳，營造學先進、比貢獻、講廉政、求發(fā)展的良好氛圍。三、用真誠的談話提醒人。凡新提拔和出現(xiàn)苗頭性傾向的干部，m.hmlawpc.com)合委局機關(guān)實際，分別召開了動員會，制定了“作風建設(shè)年”活動《實施意見》，明確了學習動員、邊整邊改和總結(jié)提高三個階段的相關(guān)工作，排定整個活動的計劃，確保各項工作有條不紊。市紀委監(jiān)察局明確了全市紀檢監(jiān)察機關(guān)“作風建設(shè)年”活動的總目標，即“端正五種風氣、爭做五個表率”：一是端正思想作風，爭做觀念新、解放思想、與時俱進的表率；二是端正學風，爭做業(yè)務(wù)精、勤奮好學、學以致用的表率；三是端正工作作風，爭做形象好、求真務(wù)實、執(zhí)紀為民的表率；四是端正領(lǐng)導(dǎo)作風，爭做黨性強、民主和諧、團結(jié)協(xié)作的表率；五是端正生活作風，爭做品行端、生活正派、情趣健康的表率。各級紀委作為此次開展“作風建設(shè)年”活動的牽頭機關(guān)，均表示要走在前列、做好表率，喊響“從我做起、對我監(jiān)督、促我提高”的口號，做到“黨性要更強、律己要更嚴、作風要更好”，建設(shè)一支黨性強、品行端、業(yè)務(wù)精、作風正的紀檢監(jiān)察干部隊伍，深入推進反腐倡廉各項任務(wù)的落實。

（二）扣緊主題，突出內(nèi)容。該市市縣兩級紀檢監(jiān)察機關(guān)圍繞“正風氣、樹形象、抓落實、促發(fā)展”這一主題，精心設(shè)計載體，提出了五項舉措。一是大興學習之風。市紀委監(jiān)察局和椒江、黃巖、溫嶺、玉環(huán)等地紀委監(jiān)察局堅持常委會理論中心組學習、委局機關(guān)學習和支部學習制度，辦好紀檢監(jiān)察干部論壇和學習沙龍，定期組織專家和領(lǐng)導(dǎo)進行講課。在紀檢監(jiān)察干部職工中開展每人每年“精讀一本好書、輪流一次發(fā)言”活動，落實機關(guān)干部年度業(yè)務(wù)培訓計劃，組織機關(guān)干部進行一次業(yè)務(wù)知識競賽。天臺、三門等地紀委監(jiān)察局健全“室主任論壇”，要求召開周一學習夜學習會不少于42次，每次學習時間不少于1小時，并開展辦公自動化技能“大比武”活動，推進學習型機關(guān)建設(shè)。二是加強調(diào)查研究。建立健全課題責任、調(diào)研聯(lián)系點等制度，要求委局領(lǐng)導(dǎo)每年下基層（包括聯(lián)系點）調(diào)研不少于45天，各室每年完成一項課題調(diào)研，機關(guān)干部每人每年要完成一篇調(diào)研文章，年底開展全市紀檢監(jiān)察干部調(diào)研成果評比，推進研究型機關(guān)建設(shè)。三門縣紀委監(jiān)察局開展了“作風建設(shè)調(diào)研周”活動，各室承擔一個課題。三是提高機關(guān)效能。該市紀委監(jiān)察局和路橋、仙居等地紀委監(jiān)察局建立實施每月一次的委局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，完善首問責任制，推進效能型機關(guān)建設(shè)。黃巖、臨海等地紀委監(jiān)察局開展了“治庸提效”活動，努力打造效能型、服務(wù)型機關(guān)。天臺縣紀委監(jiān)察局在每個紀檢監(jiān)察干部的辦公桌上放置警示牌，推行全程精細化管理法和“20字工作日志法”，強化內(nèi)部監(jiān)督管理。溫嶺、玉環(huán)、仙居等地紀委監(jiān)察局建立各科室月工作臺帳，每月組織檢查，確保工作進度。各地普遍實施室主任季度工作匯報制度，實行紀檢監(jiān)察工作項目化管理，完善機關(guān)各室年度工作目標考核。四是倡導(dǎo)勤儉節(jié)約。該市市縣兩級紀委監(jiān)察局嚴格執(zhí)行公務(wù)用車、公務(wù)接待等規(guī)定，加強委局機關(guān)干部公費考察活動的管理，嚴禁無實質(zhì)性內(nèi)容的赴外學習考察活動，推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。溫嶺等地紀委監(jiān)察局監(jiān)察局嚴格控制會議數(shù)量和規(guī)模，加強委局機關(guān)信息化建設(shè)，大力推行無紙化辦公，切實精簡文件和簡報。五是促進機關(guān)和諧。該市紀委監(jiān)察局和臨海、玉環(huán)、三門等地紀委監(jiān)察局認真貫徹民主集中制，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子決策議事規(guī)則、民主生活會和組織生活會等制度，定期開展談心交心活動。椒江、仙居等地紀委監(jiān)察局實行機關(guān)中層干部廉政承諾制，進一步加強對干部的教育、管理和監(jiān)督，確保干部隊伍“零違紀”，推進和諧型機關(guān)建設(shè)。

（三）加強領(lǐng)導(dǎo)，注重結(jié)合。該市市縣兩級紀檢監(jiān)察機關(guān)都成立了“作風建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副書記任組長，下設(shè)辦公室，負責組織協(xié)調(diào)“作風建設(shè)年”活動日常工作。該市紀委監(jiān)察局明確委局機關(guān)各支部書記、各室主任是本支部、本室作風建設(shè)的直接責任人，要求他們既要抓好本支部、本室加強作風建設(shè)各項活動的組織實施，做到“規(guī)定動作”做到位，“自選動作”創(chuàng)特色，又要做好與其它支部、室的協(xié)調(diào)工作，確保委局機關(guān)“作風建設(shè)年”活動取得實效。各地努力將“作風建設(shè)年”活動與鞏固黨的先進性教育相結(jié)合，與開展領(lǐng)導(dǎo)班子“創(chuàng)新業(yè)績、樹新形象”主題實踐活動相結(jié)合，與繼續(xù)開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐相結(jié)合，與爭創(chuàng)人民滿意機關(guān)相結(jié)合，力爭在落實反腐倡廉任務(wù)中改進作風，以各項工作的成效來檢驗作風，真正使委局機關(guān)作風建設(shè)成果讓群眾受益，讓干部滿意。

第四篇：市紀檢監(jiān)察機關(guān)作風建設(shè)年活動經(jīng)驗材料

文章標題：市紀檢監(jiān)察機關(guān)作風建設(shè)年活動經(jīng)驗材料

省委“作風建設(shè)年”活動動員大會召開以來，__各級紀檢監(jiān)察機關(guān)迅速召開書記辦公會、常委會，認真學習貫徹會議精神，研究部署自身作風建設(shè)各項工作。主要做法是：

（一）制定方案，明確目標。該市市縣兩級紀檢監(jiān)察機關(guān)結(jié)合委局機關(guān)實際，分別召開了動員會，制定了“作風建設(shè)年

”活動《實施意見》，明確了學習動員、邊整邊改和總結(jié)提高三個階段的相關(guān)工作，排定整個活動的計劃，確保各項工作有條不紊。市紀委監(jiān)察局明確了全市紀檢監(jiān)察機關(guān)“作風建設(shè)年”活動的總目標，即“端正五種風氣、爭做五個表率”：一是端正思想作風，爭做觀念新、解放思想、與時俱進的表率；二是端正學風，爭做業(yè)務(wù)精、勤奮好學、學以致用的表率；三是端正工作作風，爭做形象好、求真務(wù)實、執(zhí)紀為民的表率；四是端正領(lǐng)導(dǎo)作風，爭做黨性強、民主和諧、團結(jié)協(xié)作的表率；五是端正生活作風，爭做品行端、生活正派、情趣健康的表率。各級紀委作為此次開展“作風建設(shè)年”活動的牽頭機關(guān)，均表示要走在前列、做好表率，喊響“從我做起、對我監(jiān)督、促我提高”的口號，做到“黨性要更強、律己要更嚴、作風要更好”，建設(shè)一支黨性強、品行端、業(yè)務(wù)精、作風正的紀檢監(jiān)察干部隊伍，深入推進反腐倡廉各項任務(wù)的落實。

（二）扣緊主題，突出內(nèi)容。該市市縣兩級紀檢監(jiān)察機關(guān)圍繞“正風氣、樹形象、抓落實、促發(fā)展”這一主題，精心設(shè)計載體，提出了五項舉措。一是大興學習之風。市紀委監(jiān)察局和椒江、黃巖、溫嶺、玉環(huán)等地紀委監(jiān)察局堅持常委會理論中心組學習、委局機關(guān)學習和支部學習制度，辦好紀檢監(jiān)察干部論壇和學習沙龍，定期組織專家和領(lǐng)導(dǎo)進行講課。在紀檢監(jiān)察干部職工中開展每人每年“精讀一本好書、輪流一次發(fā)言”活動，落實機關(guān)干部年度業(yè)務(wù)培訓計劃，組織機關(guān)干部進行一次業(yè)務(wù)知識競賽。天臺、三門等地紀委監(jiān)察局健全“室主任論壇”，要求召開周一學習夜學習會不少于42次，每次學習時間不少于1小時，并開展辦公自動化技能“大比武”活動，推進學習型機關(guān)建設(shè)。二是加強調(diào)查研究。建立健全課題責任、調(diào)研聯(lián)系點等制度，要求委局領(lǐng)導(dǎo)每年下基層（包括聯(lián)系點）調(diào)研不少于45天，各室每年完成一項課題調(diào)研，機關(guān)干部每人每年要完成一篇調(diào)研文章，年底開展全市紀檢監(jiān)察干部調(diào)研成果評比，推進研究型機關(guān)建設(shè)。三門縣紀委監(jiān)察局開展了“作風建設(shè)調(diào)研周”活動，各室承擔一個課題。三是提高機關(guān)效能。該市紀委監(jiān)察局和路橋、仙居等地紀委監(jiān)察局建立實施每月一次的委局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，完善首問責任制，推進效能型機關(guān)建設(shè)。黃巖、臨海等地紀委監(jiān)察局開展了“治庸提效”活動，努力打造效能型、服務(wù)型機關(guān)。天臺縣紀委監(jiān)察局在每個紀檢監(jiān)察干部的辦公桌上放置警示牌，推行全程精細化管理法和“20字工作日志法”，強化內(nèi)部監(jiān)督管理。溫嶺、玉環(huán)、仙居等地紀委監(jiān)察局建立各科室月工作臺帳，每月組織檢查，確保工作進度。各地普遍實施室主任季度工作匯報制度，實行紀檢監(jiān)察工作項目化管理，完善機關(guān)各室年度工作目標考核。四是倡導(dǎo)勤儉節(jié)約。該市市縣兩級紀委監(jiān)察局嚴格執(zhí)行公務(wù)用車、公務(wù)接待等規(guī)定，加強委局機關(guān)干部公費考察活動的管理，嚴禁無實質(zhì)性內(nèi)容的赴外學習考察活動，推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。溫嶺等地紀委監(jiān)察局監(jiān)察局嚴格控制會議數(shù)量和規(guī)模，加強委局機關(guān)信息化建設(shè)，大力推行無紙化辦公，切實精簡文件和簡報。五是促進機關(guān)和諧。該市紀委監(jiān)察局和臨海、玉環(huán)、三門等地紀委監(jiān)察局認真貫徹民主集中制，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子決策議事規(guī)則、民主生活會和組織生活會等制度，定期開展談心交心活動。椒江、仙居等地紀委監(jiān)察局實行機關(guān)中層干部廉政承諾制，進一步加強對干部的教育、管理和監(jiān)督，確保干部隊伍“零違紀”，推進和諧型機關(guān)建設(shè)。

（三）加強領(lǐng)導(dǎo)，注重結(jié)合。該市市縣兩級紀檢監(jiān)察機關(guān)都成立了“作風建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副書記任組長，下設(shè)辦公室，負責組織協(xié)調(diào)“作風建設(shè)年”活動日常工作。該市紀委監(jiān)察局明確委局機關(guān)各支部書記、各室主任是本支部、本室作風建設(shè)的直接責任人，要求他們既要抓好本支部、本室加強作風建設(shè)各項活動的組織實施，做到“規(guī)定動作”做到位，“自選動作”創(chuàng)特色，又要做好與其它支部、室的協(xié)調(diào)工作，確保委局機關(guān)“作風建設(shè)年”活動取得實效。各地努力將“作風建設(shè)年”活動與鞏固黨的先進性教育相結(jié)合，與開展領(lǐng)導(dǎo)班子“創(chuàng)新業(yè)績、樹新形象”主題實踐活動相結(jié)合，與繼續(xù)開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐相結(jié)合，與爭創(chuàng)人民滿意機關(guān)相結(jié)合，力爭在落實反腐倡廉任務(wù)中改進作風，以各項工作的成效來檢驗作風，真正使委局機關(guān)作風建設(shè)成果讓群眾受益，讓干部滿意。

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第五篇：全市檢察機關(guān)紀檢監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會經(jīng)驗材料

全市檢察機關(guān)紀檢監(jiān)察 規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會經(jīng)驗材料

健全完善運行機制 全面提高紀檢監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)水平��

××市人民檢察院

近幾年來，為充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用，保證依法公正行使檢察權(quán)，我院把紀檢監(jiān)察工作納入全院檢察工作規(guī)范化建設(shè)的總體規(guī)劃，緊密聯(lián)系自身實際，積極探索，大膽實踐，從健全完善廉政教育、制度約束、監(jiān)督監(jiān)察、考核獎懲四項機制入手，逐步建立起一套程序嚴密、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制約有效的紀檢監(jiān)察工作規(guī)范，使紀檢監(jiān)察工作走上了規(guī)范有序的發(fā)展軌道，促進了各項檢察工作的健康深入開展。全院查辦的自偵案件數(shù)量和質(zhì)量，各類刑事案件的起訴率、有罪判決率一直在全市名列前茅；連續(xù)八年無違法、無違紀、無錯案、無重大責任事故；連續(xù)三年被省院記功表彰；多次被（上級市）市委、市政府授予紀檢監(jiān)察工作先進單位。��

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把紀檢監(jiān)察工作擺到突出位置��

提高思想認識，是抓好紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)的關(guān)鍵。黨的十六大明確提出，推進司法體制改革，改革司法機關(guān)的工作機制和人財物管理體制，建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊伍，保障在全社會實現(xiàn)公平與正義。根據(jù)這一要求，檢察機關(guān)在新形勢下必須依法創(chuàng)新規(guī)范管理機制和工作運行機制，大力加強規(guī)范化建設(shè)。紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化，是檢察工作規(guī)范化建設(shè)的重要組成部分，特別是在司法體制改革的過程中，一些人認為檢察機關(guān)對自偵案件監(jiān)督不力，對檢察機關(guān)的偵查權(quán)提出質(zhì)疑的情況下，加強以內(nèi)部監(jiān)督制約為重點的紀檢監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)顯得尤為重要。基于以上認識，我院黨組始終把紀檢監(jiān)察工作作為一項嚴肅的政治任務(wù)，列入“一把手”工程，納入年度整體規(guī)劃，成立了由呂光明檢察長任組長，一名副檢察長、紀檢組長為副組長，有關(guān)科室局負責人為成員的紀檢監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在組織領(lǐng)導(dǎo)和人、財、物等方面給予重點傾斜。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，堅持每年年初召開黨組會，專題研究黨風廉政建設(shè)、執(zhí)法執(zhí)紀和辦案安全防范工作，在中層干部會和全院干警大會上進行層層動員，與檢察工作同部署、同落實；每季度召開一次專題會議，分析當前工作形勢，訂出改進措施；檢察長每半年聽取紀檢部門作專題匯報，進行具體指導(dǎo)，解決工作中存在的問題和困難；各科室局每季度一總結(jié)，向紀檢監(jiān)察部門匯報本部門黨風廉政建設(shè)和干警守法守紀情況，從而在全院形成了齊抓共管、上下聯(lián)動的好局面。在機構(gòu)設(shè)置和人員配備上，成立了專門的監(jiān)察室，從全院挑選一名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的干警任專職紀檢員，確定每個部門一名副職為紀檢工作聯(lián)絡(luò)員具體抓，分管檢察長和部門負責人負總責，并承擔連帶責任，形成了橫到邊、縱到底的紀檢監(jiān)察工作網(wǎng)絡(luò)。在硬件設(shè)施上，院里專門為紀檢監(jiān)察部門騰出了兩間辦公室，先后投入5萬余元為監(jiān)察室配備了筆記本電腦、通訊工具、檔案櫥、辦公桌、沙發(fā)等辦公設(shè)施，購置廉政檔案夾83個、文件盒40個，印制談話紀錄等簿冊20余個，將有關(guān)制度和工作流程統(tǒng)一制成版面張掛上墻，保證了紀檢監(jiān)察工作的深入開展。��

二、健全完善廉政教育機制，規(guī)范教育預(yù)防工作��

抓好廉政教育，是紀檢監(jiān)察部門的基礎(chǔ)工作，它起著構(gòu)筑干警拒腐防變心理防線的重要作用。為了進一步規(guī)范教育預(yù)防工作，充分發(fā)揮教育效能，我們根據(jù)上級機關(guān)的有關(guān)規(guī)定，健全完善了政治學習制度和教育培訓制度，并將黨風黨紀教育、專項教育和警示教育制度化、經(jīng)�；�，使廣大干警從思想上筑起了拒腐防變的屏障。一是深入開展黨風黨紀教育，自覺增強拒腐防變能力。

院里每年都制定黨風黨紀學習教育計劃，除堅持正常的“三會一課”制度外，還規(guī)定每周一晚上和周五下午半天為政治學習日，每季度一天廉政教育日，通過座談會、交流會、演講會和專家授課等多種形式，進行經(jīng)常性的黨風黨紀和思想政治教育。為保證學習教育效果，院里專門建立了圖書閱覽室，購置了大量有關(guān)政治理論和黨風黨紀的書籍，并配發(fā)了學習筆記本，每年組織一次法律法規(guī)、規(guī)章制度考試，成績張榜公布。通過這些實實在在的工作，有力地增強了干警的法律法規(guī)和黨性黨紀觀念。二是認真開展專項教育，打牢思想根基。根據(jù)上級院的部署，我們每年都開展教育整頓、執(zhí)法作風大檢查等專項教育活動，統(tǒng)一制定實施意見，印發(fā)配檔表，訂閱學習材料，進行動員部署，組織干警認真學習，查擺存在的問題，及時進行整改。并不定期在全院廣泛開展“無違法、無違紀、無錯案、無重大責任事故”活動和遵法守紀思想作風整頓。特別是在今年“強化法律監(jiān)督，維護公平正義，服務(wù)加快發(fā)展”教育活動中，我們配合院黨組制定了具體的計劃，結(jié)合實際開展了參觀考察、輔導(dǎo)講座、理論研討會、學習討論等教育活動，收到了良好的效果。今年教育活動以來，全院干警撰寫心得體會700余篇，舉辦學習專欄6期，學習交流4次。三是積極開展警示教育，強化自律意識。注意經(jīng)常利用上級通報的檢察干警違法違紀典型案例和市紀委下發(fā)的專題錄像片，組織干警集中專門時間進行深刻的警示教育，剖根源、論危害、敲警鐘，教育干警引以為戒，自覺做到自省自重、自警自勵。僅今年以來，就聯(lián)系湖南省原副檢察長陳祖吉、鄒城事件等違法違紀案例開展警示教育活動3次，取得了良好的教育效果。��

三、健全完善制度約束機制，規(guī)范機關(guān)和隊伍管理工作��

建立良好的制度約束機制，是科學管理的標志和有效手段，也是紀檢監(jiān)察部門的重要職責。為了從制度上把好關(guān)口，規(guī)范干警的廉潔從檢行為，我們圍繞黨風廉政建設(shè)責任制，立足于本院實際，逐步健全完善了一系列配套制度，初步形成用制度管人、用制度管事、用制度規(guī)范約束干警行為，具有檢察機關(guān)特點的制度約束機制。一是健全了機關(guān)管理機制。多年的工作實踐使我們認識到，檢察工作要發(fā)展，建章立制是關(guān)鍵。特別是今年省院推行“規(guī)范化建設(shè)年”以來，先后建立健全了包括隊伍、業(yè)務(wù)、后勤保障等各類規(guī)章制度46項，這些制度較以前責任更加明晰、工作更加量化具體、獎懲分明，使全院干警動有規(guī)、行有矩，機關(guān)管理和各項檢察工作更加規(guī)范有序。同時，配套制定了執(zhí)行監(jiān)督辦法，成立了由紀檢監(jiān)察部門為主的執(zhí)行監(jiān)督小組，對制度落實情況定期檢查或不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。二是健全了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度。我們除認真執(zhí)行上級規(guī)定的重大事項報告、收入申報、收受禮品登記等制度外，還健全完善了《黨組關(guān)于進一步加強自身黨風廉政建設(shè)的規(guī)定》、《黨風廉政建設(shè)考核辦法》和《廉政檔案管理辦法》，為中層以上干部建立廉政檔案，圍繞廉潔自律七項任務(wù)，結(jié)合工作崗位職責，將廉潔自律24項內(nèi)容列入班子成員廉政檔案、20項內(nèi)容列入科級干部廉政檔案、15項內(nèi)容列入中層干部廉政檔案，做到及時登記、定期填檔。并規(guī)范檢查考核程序，制定了檢察長、副檢察長和中層干部三種黨風廉政建設(shè)自我考評表和民主測評表，在個人自我評定的基礎(chǔ)上，結(jié)合中層以上干部半年和年終述職，由全院干警進行民主評議，將測評結(jié)果記入個人廉政檔案。同時，我們還按照上級部署，定期開展對領(lǐng)導(dǎo)干部使用小汽車、配偶子女從業(yè)以及收受現(xiàn)金、有價證券、借用公款等專項清理工作，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。三是完善了干警廉潔從檢制度。在認真執(zhí)行中央、高檢和省院的“四條禁令”、“九條卡死”、“六條禁令”等紀律規(guī)定的同時，緊密聯(lián)系實際，制定了《檢察干警自律監(jiān)督報告制度》、《檢察干警廉潔自律保證書》和《八小時以外行為監(jiān)督管理的規(guī)定》，明確了“八小時以外”行為的禁止性規(guī)范，配發(fā)了“八小時以外”行為報告表，并制定了執(zhí)法執(zhí)紀月報制度，要求干警每月都要向部門負責人匯報自己廉潔從檢、遵紀守法的情況。凡應(yīng)報告而未報告的，視情節(jié)責令書面檢查、通報批評。四是實行了干部談話制度。將廉潔勤政、執(zhí)法執(zhí)紀、安全防范作為談話的主要內(nèi)容，堅持定期召開黨組專題民主生活會集體談；檢察長與其他黨組成員、黨組成員與分管的部門負責人、部門負責人與所管轄干警個別談；紀檢部門針對不同情況重點談；對新

提拔、調(diào)整任免后的干部跟上談。一級抓一級，各負其責，常抓不懈。并認真做好談話記錄，年終由監(jiān)察室統(tǒng)一收交備案。今年以來，共進行各類談話80余人次，收到了明顯成效。如今年5月份，有人反映一名干警“酒局”較多，影響形象，紀檢部門及時找其談話進行批評教育，并給予個人和所在科室黃牌警告一次，使這名干警思想上受到很大觸動，深刻認識到問題的嚴重性，并主動找有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)承認錯誤，工作責任心和作風有了明顯轉(zhuǎn)變，得到了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的諒解。��

四、健全完善監(jiān)督監(jiān)察機制，規(guī)范源頭治理工作��

加強監(jiān)督監(jiān)察，是紀檢監(jiān)察部門的又一重要職責，也是狠抓制度落實，有效預(yù)防和減少干警違法違紀的關(guān)鍵所在。幾年來，我們注意不斷總結(jié)強化監(jiān)督的做法，形成了縱向監(jiān)督與橫向監(jiān)督相結(jié)合、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合、各業(yè)務(wù)部門齊抓共管的工作格局，確保了隊伍和案件不出問題。��

（一）加強內(nèi)部監(jiān)督。一方面，認真落實“一崗雙責”制，加強班子成員、中層干部與干警之間的縱向監(jiān)督。從檢察長、副檢察長到一般干警，實行一級管一級、一級監(jiān)督一級、一級對一級負責的責任網(wǎng)絡(luò)體系，對干警發(fā)生的違反制度和違法違紀問題，在處理當事人的同時也要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任,在全院形成“下管一級、上連一級”的連帶責任制。另一方面，建立干警自律報告制度，加強橫向監(jiān)督。要求干警每月底向檢察長寫一封署名信，既要匯報個人本月內(nèi)工作、學習、遵紀守法、廉潔自律等情況，又要反映所發(fā)現(xiàn)的其他干警違反制度、紀律等方面的不良行為以及對本院工作的建議。這項措施把每個干警置于全院干警的監(jiān)督之下，從而使干警時時處處都能做到自重自省，嚴格要求和約束自己。��

（二）加強執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督。這些年來，我們認真貫徹上級院關(guān)于加強執(zhí)法辦案監(jiān)督的指示精神，注意在工作中不斷探索和完善加強監(jiān)督的措施，先后補充修訂了《執(zhí)法辦案監(jiān)督辦法》、《個案安全防范備查制度》、《安全檢查員職責》等7項制度，使執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督工作由過去事后查處轉(zhuǎn)移到現(xiàn)在的案前教育、案中監(jiān)督和案后獎懲三者并重上來，把監(jiān)督工作貫穿于辦案的全過程�！糲x3〗一是堅持案前預(yù)防�！糲x1〗根據(jù)監(jiān)督規(guī)范的要求，自偵部門在接手案件時，要及時報送“個案安全備查表”，按照“一案雙責”的規(guī)定，辦案人與紀檢監(jiān)察部門簽定《個案安全防范責任書》，使辦案人明確既是案件質(zhì)量的責任人，又是辦案安全的責任人。同時，紀檢監(jiān)察部門要及時派員參加偵查部門召開的辦案預(yù)備會，除研究部署辦案工作外，還要根據(jù)案件的案值大小、危害程度及犯罪嫌疑人的心理素質(zhì)、身體狀況等不同情況，對辦案人有針對性地進行案前談話教育，重申“九條卡死”、“六條禁令”等辦案紀律，明確查辦案件的要求和注意事項，強調(diào)辦案的方式方法和安全防范措施，進一步明確責任，有效地防止了違法違紀辦案和安全事故的發(fā)生。這一經(jīng)驗做法還被《檢察日報》刊發(fā)�！糲x3〗二是堅持案中監(jiān)督�！糲x1〗省院推行“一案三卡”監(jiān)督辦法后，我們?nèi)�面落實并在工作中逐步細化完善，在實施中注意做到了“三個明確”，即明確告知事項，制作了卡片式的“告知事項卡”，規(guī)定辦案人在首次傳訊或詢問時，必須將法律規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)告知當事人；明確回訪重點，把自偵、不捕、不訴、抗訴，以及群眾有反映、有疑點的案件作為回訪重點；明確實施時間，規(guī)定辦案人在辦結(jié)案件后三日內(nèi),將告知卡和自律卡交部門負責人審簽。紀檢部門定期對落實“一案三卡”情況進行檢查，看制度是否落實、填寫的內(nèi)容是否規(guī)范完整，從而進一步增強了監(jiān)督實效。同時，根據(jù)形勢的發(fā)展和辦案工作的實際，我們還實行了“三簿跟蹤”監(jiān)督。即建立了“案件程序跟蹤”、“贓款贓物跟蹤”、“辦案安全防范跟蹤”三個登記簿，通過及時填報三個登記簿，對辦案全過程實施全方位跟蹤監(jiān)督�！鞍讣�程序跟蹤”，就是規(guī)定自偵部門在立案后三日內(nèi)，必須將立案決定及采取的強制措施告知紀檢監(jiān)察部門進行登記，由紀檢監(jiān)察部門負責對案件從立案到結(jié)案執(zhí)行辦案程序問題進行全過程跟蹤監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的

超時限傳喚、法律文書不規(guī)范、執(zhí)法作風、執(zhí)法行為等方面存在的問題，及時通知有關(guān)部門糾正�！摆E款贓物跟蹤”，就是規(guī)定財務(wù)人員在對贓款贓物進行扣押、收繳、保管、處理時要到監(jiān)察室進行登記備案，由紀檢監(jiān)察部門負責對各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查。“辦案安全防范跟蹤”，就是紀檢監(jiān)察部門通過“五看五查”，對辦案安全進行監(jiān)督�！拔蹇次宀椤奔纯船F(xiàn)場、查隱患，看嫌疑人、查苗頭，看措施、查漏洞，看行為、查紀律，看案卷、查執(zhí)法，并及時登記備案。對發(fā)現(xiàn)的問題，向辦案部門發(fā)出《辦案安全隱患糾正通知書》，限期改正。201*年以來，我們通過紀檢監(jiān)察監(jiān)督，先后發(fā)現(xiàn)企圖碰墻、碰桌子等不安全苗頭和隱患8起，均妥善解決，防止了安全事故的發(fā)生。〖cx3〗三是堅持案后獎懲。〖cx1〗根據(jù)院里的考核辦法，制定了《案后講評制度》，即每起案件辦結(jié)后，紀檢監(jiān)察部門都要將監(jiān)督監(jiān)察情況告知辦案部門，由辦案部門進行講評，肯定成績，指出不足，并記錄在案，納入動態(tài)管理，作為年終考核依據(jù)。通過案后講評，對發(fā)生的違法違紀辦案和辦案安全事故，按照《執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定》，視情節(jié)給予政紀、黨紀處分，直至追究刑事責任。我院加強辦案安全防范監(jiān)督的做法也得到上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，先后被市院、省院以簡報形式轉(zhuǎn)發(fā)，并制成專題片予以推廣。��

（三）加強社會監(jiān)督。我們堅持開門納諫，主動拓寬社會監(jiān)督渠道，自覺把檢察工作置于社會各界的監(jiān)督之下。建立了《加強與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系制度》，堅持由黨組成員帶隊走訪人大代表、政協(xié)委員，及時向他們發(fā)送有關(guān)材料,通報工作情況；從社會各界聘請了人民監(jiān)督員和特邀執(zhí)法監(jiān)督員30名，每年召開兩次座談會;并向社會公布了檢務(wù)公開、“六條禁令”內(nèi)容和執(zhí)法作風問題投訴電話；在市區(qū)主要街道及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地安裝了“檢察官信箱”。通過以上措施，密切與社會各界的聯(lián)系溝通，廣泛征求意見和建議，不斷改進工作。僅今年教育活動以來，全院共走訪人大代表100余人次，走訪當事人46人次，發(fā)放征求意見信300余封，召開執(zhí)法監(jiān)督員和社會各界人士座談會6次，共征求到意見和建議100余條，落實整改措施28項，修訂完善規(guī)章制度12個，促進了各項檢察工作的健康順利發(fā)展。��

五、健全完善內(nèi)部工作機制，推動紀檢監(jiān)察工作深入開展��

規(guī)范內(nèi)部工作機制，是做好紀檢監(jiān)察工作的重要方面。近年來，特別是今年教育活動以來，我們緊密結(jié)合紀檢監(jiān)察工作實際，先后修訂完善了包括黨風廉政建設(shè)、廉潔從檢、執(zhí)法辦案監(jiān)督等44項制度，并編印成冊。對各項紀檢監(jiān)察工作也都作了詳盡的規(guī)范，促進了工作的開展。省院領(lǐng)導(dǎo)給予了較高評價，并為“規(guī)范”一書題寫了序言。一是規(guī)范了請示匯報制度。我們始終注意處理好局部與全局的關(guān)系，自覺地把紀檢監(jiān)察工作置于院黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下，積極爭取院黨組的重視支持。每年年初都要向院黨組匯報工作，分析隊伍現(xiàn)狀，提出紀檢監(jiān)察工作意見；每季度召開一次中層干部會；定期不定期地對黨風廉政建設(shè)和執(zhí)法執(zhí)紀情況進行檢查，并及時向院黨組寫出專題報告；凡是上級召開會議或出臺有關(guān)廉政建設(shè)和反腐敗工作措施，都及時向檢察長或院黨組全面匯報，并提出符合本院實際的具體貫徹落實意見。這樣，既加強了院黨組對紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，又充分發(fā)揮了紀檢監(jiān)察部門的主觀能動性，保證了紀檢監(jiān)察工作的健康發(fā)展。二是規(guī)范了紀檢監(jiān)察工作程序。為減少工作隨意性和盲目性，我們圍繞紀檢監(jiān)察工作“保護、懲處、監(jiān)督、教育”四項職能，進一步進行分解、細化，制定了《紀檢工作程序規(guī)范》、《黨風廉政建設(shè)工作程序規(guī)范》和《執(zhí)法辦案監(jiān)督規(guī)范》，繪制了“紀檢監(jiān)察工作流程圖”，并結(jié)合每項具體工作，統(tǒng)一編印了執(zhí)法執(zhí)紀責任制檢查記錄、聯(lián)系執(zhí)法監(jiān)督員記錄、執(zhí)法作風投訴及處理記錄等十幾個簿冊，要求按規(guī)定認真填寫，及時歸檔，并逐步納入微機化管理。同時，還將每年年初制定的黨風廉政建設(shè)實施意見、紀檢監(jiān)察年度工作計劃和工作要點，以本院文件形式下發(fā)，嚴格組織實施，使紀檢監(jiān)察工作有章可循、有據(jù)可依，實現(xiàn)了經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。三是規(guī)范了紀檢監(jiān)察工作崗位目標和績效評價。在制定領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科級干部和中層干部黨風廉政崗位職責的基礎(chǔ)上，

將考核和責任內(nèi)容進一步細化、量化。檢察長與副檢察長、副檢察長與分管部門負責人、部門負責人與干警層層簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》和《黨風廉政建設(shè)保證書》，并將黨風廉政建設(shè)、辦案安全防范和執(zhí)法執(zhí)紀情況納入本院《三級動態(tài)量化計分考核辦法》，年終由紀檢監(jiān)察部門向院里統(tǒng)一提供情況，考核結(jié)果直接與個人的成長進步、評先樹優(yōu)、考核獎的發(fā)放掛鉤。對發(fā)生違法違紀和辦案安全事故的，嚴格實行“一票否決”，對被“一票否決”的科室和個人，一律取消評先資格，并按照“一崗雙責”制度，連帶追究領(lǐng)導(dǎo)的責任，從而真正把責任量化落實到每位班子成員、部門負責人和干警身上，較好地明晰了紀檢監(jiān)察工作中的責、權(quán)、利，充分調(diào)動了工作積極性。四是規(guī)范了案件查處工作。根據(jù)上級院的有關(guān)規(guī)定，不斷健全完善了從案件受理、立案、調(diào)查、處理到責任追究的一整套案件查處工作程序，凡是舉報干警違法違紀的，都由檢察長親自閱批，堅持“有必查、查必清、清必辦、辦必嚴”的原則，及時查處，決不姑息遷就。同時，牢固樹立“違紀無小事”的觀念，對違法違紀的苗頭性、傾向性問題，用“小題大做”的辦法抓預(yù)防、堵漏洞，以杜絕嚴重違法違紀問題的發(fā)生，從而使干警在執(zhí)法活動中，心中始終有桿秤，明白應(yīng)該做什么，不能做什么。��

近年來，我們在加強紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)方面做了一些有益的探索和實踐，也收到了一定成效，但離上級院的要求以及與兄弟院相比仍有很大差距，還存在一些問題和不足。我們決心以貫徹落實這次會議精神為契機，虛心學習兄弟院的好經(jīng)驗、好做法，進一步加大紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)力度，充分發(fā)揮職能作用，促進全院各項檢察工作再上新水平。

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