第一篇：縣監(jiān)察局政務(wù)公開經(jīng)驗(yàn)交流材料

政務(wù)公開是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)；是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會的基本要求；是深化行政管理體制改革，建設(shè)責(zé)任政府和法治政府的客觀需要；是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制重要內(nèi)容。深入推行政務(wù)公開有利于維護(hù)人民群眾的根本利益、保障人民群眾的民主權(quán)利；有利于加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)；有利于提高政府行政行為的透明度和行政效率，創(chuàng)新行政管理體制機(jī)制，加強(qiáng)對行政權(quán)利的監(jiān)督和制約；有利于促進(jìn)勤政廉政建設(shè)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，密切黨群干群關(guān)系，構(gòu)建繁榮公正文明的和諧社會。為了不斷深化政務(wù)公開工作，我局就如何來加強(qiáng)監(jiān)督檢查促進(jìn)政務(wù)公開進(jìn)行了一些淺顯的思考。

一、我縣推進(jìn)政務(wù)公開的實(shí)踐探索

在推進(jìn)政務(wù)公開的過程中，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性開展工作，進(jìn)行了一些有益的探索。

（一）、在公開的指導(dǎo)思想上，突出了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，提高行政效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)良服務(wù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為政務(wù)公開工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。針對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和疑點(diǎn)問題，特別是針對服務(wù)意識太淡，權(quán)力意識太濃，群眾辦事太難，工作效率太低，服務(wù)收費(fèi)太亂的實(shí)際，把政務(wù)公開定位在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，提高行政效率，遏制權(quán)力腐敗方面，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想，把勤政為民、廉潔從政、當(dāng)好公仆落實(shí)在行動(dòng)上。在具體工作中，深化行政審批制度改革，取消行政審批事項(xiàng)56項(xiàng)，取消率達(dá)20.1，并在政府網(wǎng)站、漢陰宣傳等媒體公布，通過公開收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，遏制亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款；公開黨和政府在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，宣傳教育群眾，深化農(nóng)村改革，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；創(chuàng)辦行政服務(wù)中心，政務(wù)大廳實(shí)行一條龍服務(wù)，方便群眾辦事；公開部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職能、政策依據(jù)、辦事程序，建立監(jiān)督投訴臺和舉報(bào)電話，設(shè)立監(jiān)察室，加強(qiáng)社會監(jiān)督，規(guī)范公務(wù)人員特別是執(zhí)法人員的行為。實(shí)踐證明，政務(wù)公開只有圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，鋪設(shè)一條為民便民的綠色通道，才能真正起到方便群眾辦事，提高工作效率，服務(wù)經(jīng)濟(jì)的作用；只有圍繞民心工程，架起一座連心橋，才能真正起到化解矛盾，密切干群關(guān)系，維護(hù)社會穩(wěn)定的作用；只有圍繞源頭治理，構(gòu)筑一道反腐防腐的堤防，才能真正起到規(guī)范行政行為，遏制權(quán)力腐敗，提高行政效能的作用。

（二）在公開的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制上，突出黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主抓，多方配合。全縣各級都把政務(wù)公開作為改善發(fā)展環(huán)境、推行陽光行政的頭等大事，擺上了重要議事日程，縣上成立了以縣委分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，人事、監(jiān)察、教育、民政、財(cái)政、衛(wèi)生、交通等14個(gè)部門為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并逐級設(shè)立了政務(wù)公開辦公室，做到了資金、人員、場地和設(shè)備四落實(shí)，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)本單位的政務(wù)公開工作。確定了政務(wù)公開聯(lián)絡(luò)員，定期溝通工作情況，逐步建立了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭主抓、辦公室組織協(xié)調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督檢查的政務(wù)公開工作機(jī)制，形成了各級領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任的良好工作局面，為深化政務(wù)公開提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

（三）在公開的內(nèi)容上，突出重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。群眾最關(guān)心、反應(yīng)最強(qiáng)烈的事項(xiàng)是政務(wù)公開的熱點(diǎn)；容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗現(xiàn)象的事項(xiàng)是政務(wù)公開的重點(diǎn)；敢不敢將自己的行為置于群眾的監(jiān)督之下，是政務(wù)公開的難點(diǎn)。在政務(wù)公開的內(nèi)容上，堅(jiān)持面向群眾，貼近群眾，做到“八公開”：一是目標(biāo)規(guī)劃公開；二是財(cái)務(wù)公開；三是國有和集體資產(chǎn)情況公開；四是干部使用情況公開；五是廉政情況公開；六是農(nóng)民負(fù)擔(dān)公開；七是計(jì)劃生育情況公開；八是機(jī)關(guān)部門辦事程序公開。重點(diǎn)公開事權(quán)、財(cái)權(quán)、人權(quán)、收費(fèi)權(quán)、罰款權(quán)、經(jīng)濟(jì)或資金管理權(quán)、項(xiàng)目審批權(quán)、證照辦理權(quán)、資格審查權(quán)等內(nèi)容，同時(shí)，狠抓了以強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督為核心的對內(nèi)公開，把所有與干部職工切身利益相關(guān)的事宜，包括招待費(fèi)、通訊費(fèi)、車輛管理費(fèi)、差旅費(fèi)、住房分配、職稱評定、晉級評優(yōu)等在單位內(nèi)部公開，使政務(wù)公開逐步走向規(guī)范化。

（四）在公開的形式上，突出實(shí)效，方便群眾。充分利用窗口公開、媒體公開、文件公開等基本途徑，狠抓公開硬件建設(shè)。建立了政務(wù)大廳，開通了舉報(bào)電話，創(chuàng)辦了政府網(wǎng)站和紀(jì)檢網(wǎng)站。對涉及面廣、時(shí)效長、內(nèi)容較為固定的事項(xiàng)，主要通過設(shè)立政務(wù)公示欄、政務(wù)網(wǎng)址、發(fā)放文件和明白卡、收費(fèi)表、便民手冊等形式公開；對臨時(shí)性、階段性的事項(xiàng)主要通過召開政務(wù)通報(bào)會、廣播電視播放、報(bào)紙、辦黑板報(bào)等形式隨時(shí)公開；對一些居住分散的邊遠(yuǎn)村莊，通過流動(dòng)公開欄進(jìn)行公開。

（五）在公開的監(jiān)督保障機(jī)制上，突原創(chuàng)網(wǎng)站m.hmlawpc.com)全心全意為人民服務(wù)的宗旨，決定了這些權(quán)力必須用來為人民謀利益。權(quán)力部門必須推行政務(wù)公開、辦事公開，增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的透明度。目前，在全省13個(gè)市州、112個(gè)縣市區(qū)的政務(wù)服務(wù)中心里，不少部門已進(jìn)入并設(shè)立了辦事窗口，實(shí)行“窗口式”、“一門式”、“一條龍”服務(wù)，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高了辦事效率，極大地方便了群眾辦事，受到普遍歡迎。這些好的做法，各級各部門要不斷鞏固，不斷完善，不斷創(chuàng)新，長期堅(jiān)持。同時(shí)，我們也要清醒地看到，政府部門政務(wù)公開工作發(fā)展不很平衡，搞得好的已進(jìn)入電子化辦公、網(wǎng)上審批；搞得不好的還停留在過去的老套上，辦事不公開，老百姓還在求人辦事；有些權(quán)力部門擔(dān)心權(quán)力運(yùn)行受到約束和監(jiān)督，總強(qiáng)調(diào)部門特殊，不愿意在本級政府政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立辦事窗口，方便群眾；有些部門雖然在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了辦事窗口，但只應(yīng)付“小事”，“大權(quán)”仍在“體外循環(huán)”，群眾辦事還得兩頭跑；水、電、氣、公交等公用事業(yè)單位的辦事公開工作雖然有進(jìn)展，但仍然是薄弱部位，群眾有些不滿意。因此，加大推進(jìn)各級政府部門的政務(wù)公開和公用事業(yè)單位辦事公開的工作力度，提升全省政務(wù)公開整體水平，是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要突出抓的重點(diǎn)。各級各部門要認(rèn)真研究，拿出切實(shí)可行的辦法，按照部門各司其職、各負(fù)其責(zé)的工作原則，以圍繞中心，服務(wù)大局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；圍繞依法行政，促進(jìn)政府行政機(jī)關(guān)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”建設(shè)為重點(diǎn)來開展工作，抓出成效來。一是要按照省委、省政府的要求，所有行政審批事項(xiàng)都要進(jìn)入各級政務(wù)服務(wù)中心辦理，有行政審批職能的部門單位要在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立辦事窗口，并逐步實(shí)現(xiàn)集中審批、聯(lián)合審批、網(wǎng)上審批。受條件限制一時(shí)不能進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立辦事窗口的部門，要在本單位設(shè)立辦事廳或辦事窗口，承諾服務(wù)，方便群眾，并自覺接受本級政務(wù)公開辦和政務(wù)服務(wù)中心的管理與指導(dǎo)。二是要在真公開上下功夫。除涉及黨和國家的秘密、依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外，各類事項(xiàng)都要按規(guī)定的程序、范圍和時(shí)限向社會公開，保障群眾的知情權(quán)。要公布公開目錄，明確公開內(nèi)容，細(xì)化辦事程序，創(chuàng)新公開形式，規(guī)范公開載體，提高工作水平。要堅(jiān)決糾正假公開，避實(shí)就虛的公

開和搞形式主義的現(xiàn)象，扎扎實(shí)實(shí)地抓出成效。三是要把群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、涉及人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題作為政務(wù)公開、辦事公開的重點(diǎn)內(nèi)容。如教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、上學(xué)就業(yè)、財(cái)務(wù)支出、工程招投標(biāo)、拆遷補(bǔ)償、環(huán)境保護(hù)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和與人民群眾日常生活關(guān)系密切的水、電、氣、公交、電信等問題。力求取得實(shí)效，讓群眾滿意。

四、要積極探索制度改革創(chuàng)新

建立健全政務(wù)公開的各項(xiàng)規(guī)章制度，是推進(jìn)政務(wù)公開工作的基本保障。各級各部門要以改革創(chuàng)新精神，認(rèn)真總結(jié)、不斷鞏固和發(fā)展制度建設(shè)的成果。政務(wù)公開工作涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會各個(gè)領(lǐng)域，不能孤立地看待政務(wù)公開工作，要從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，把政務(wù)公開工作與行政管理體制改革、行政審批制度改革結(jié)合起來，不斷推進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)。要把辦事公開與糾風(fēng)工作、執(zhí)法監(jiān)察結(jié)合起來，推動(dòng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。要結(jié)合實(shí)際，在制度建設(shè)上勇于改革，大膽創(chuàng)新。只要有利于深化政務(wù)公開、促進(jìn)依法行政和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及群眾擁護(hù)的體制、機(jī)制、制度改革，都應(yīng)態(tài)度堅(jiān)決、旗幟鮮明地予以支持。當(dāng)前，要進(jìn)一步完善社會聽證、專家咨詢、新聞發(fā)布，點(diǎn)題公開等制度，總結(jié)推廣政務(wù)公開評議制度、考核評比制度和責(zé)任追究制度。同時(shí)，對中央、省里已制定的政務(wù)公開規(guī)章制度要認(rèn)真貫徹落實(shí)，嚴(yán)格用制度管人管事，推進(jìn)政務(wù)公開工作逐步走上法制化軌道。中央紀(jì)委、監(jiān)察部、xx信息化領(lǐng)導(dǎo)小組要求各地創(chuàng)新政務(wù)公開運(yùn)行機(jī)制，大力加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)和電子政務(wù)建設(shè)，促進(jìn)形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要注意總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，評比表彰先進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)，帶動(dòng)整體水平的提高。前段，省紀(jì)委、省政府辦公廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳和有關(guān)部門，作了些調(diào)查研究，形成了先在長沙、衡陽、常德市和瀏陽市、長沙縣、汨羅市進(jìn)行政務(wù)公開和行政審批電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)方案，待報(bào)請省政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施試點(diǎn)工作，力爭用2至3年時(shí)間在全省逐步推開。這是提高我省政務(wù)公開工作水平的一個(gè)重要舉措。各試點(diǎn)單位和相關(guān)部門要積極支持配合，爭取早出成果，推向全省。

五、要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查

加強(qiáng)監(jiān)督檢查是確保政務(wù)公開工作落到實(shí)處并不斷推向前進(jìn)的重要途徑。各級黨委和政府要高度重視對政務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查工作。要運(yùn)用各種形式，自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，接受人民群眾的監(jiān)督，接受新聞輿論的監(jiān)督，接受全社會的監(jiān)督。各級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對每年的政務(wù)公開工作要有部署、有檢查、有考核，強(qiáng)化對政務(wù)公開全過程的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，及時(shí)提出工作建議，整體推進(jìn)工作落實(shí)。各責(zé)任牽頭部門和上級行政機(jī)關(guān)要經(jīng)常督促檢查本單位本系統(tǒng)政務(wù)公開工作落實(shí)情況，促進(jìn)系統(tǒng)抓，抓系統(tǒng)。特別是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行監(jiān)督檢查職責(zé)，加強(qiáng)與各部門協(xié)調(diào)配合，加大對政務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查力度，對工作進(jìn)展緩慢、搞形式主義、效果不明顯、群眾不滿意的，要及時(shí)采取果斷措施加以解決，對工作失職的要嚴(yán)肅追究紀(jì)律責(zé)任，保障政務(wù)公開工作深入健康發(fā)展。

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