第一篇：工商局實施云嶺先鋒工程經(jīng)驗材料

__縣工商局在實施“云嶺先鋒”工程工作中，緊緊圍繞“五好”“五帶頭”的總體目標和主要任務，采取有力措施，切實做到宣傳教育多樣化，黨員管理動態(tài)化，行為規(guī)范制度化，監(jiān)督檢查日�；�，大力加強和改進組織建設，不斷開創(chuàng)黨建新局面，促進了各項工作的全面發(fā)展。

一、宣傳教育多樣化，為實施“云嶺先鋒”工程營造了良好的輿論氛圍

為使每位干部職工深入了解實施“云嶺先鋒”工程的重要性和必要性，按照我局制定出的宣傳工作方案，各支部采取多種形式，認真做好宣傳工作，將宣傳工作貫穿于實施“云嶺先鋒”工程工作的始終。一是利用組織學習、編寫黑板報、張貼標語、制作永久性標語等形式，開展宣傳工作。共召開宣傳動員會議8場次，張貼臨時性標語36條，撰寫黑板報4塊，制作永久性標語1條，發(fā)出倡議書69份，系統(tǒng)內(nèi)部宣傳面達100。二是結(jié)合當前工商行政管理各項工作，開展宣傳活動，寓宣傳于工作，寓工作于宣傳。三是在“七一”前夕開展“迎七一、爭先鋒、創(chuàng)佳績，我為黨旗添光彩”黨建文藝活動，用群眾喜聞樂見的活動、方式，使實施“云嶺先鋒”工程工作深入人心。四是采取信息宣傳的形式，開展宣傳工作。以信息的形式刊出實施“云嶺先鋒”工程專輯5期，信息13則，向__縣實施“云嶺先鋒”工程辦公室報送信息10則，被采用5則，在縣有線電視臺播出2則，《__消息》刊登1則，《大理日報》刊登1則，《云南日報》刊登1則。五是擬創(chuàng)建“黨建園地”，在辦公場所制作懸掛宣傳性壁畫或牌匾,印發(fā)宣傳冊。通過這些大家喜聞樂見的宣傳活動的開展，使實施“云嶺先鋒”工程的學習、宣傳、教育工作變得直觀形象、生動活潑，更加廣泛深入人心，營造了濃厚的氛圍。真正做到了“基層組織掌握、黨員干部熟悉、廣大群眾了解、全社會形成良好輿論氛圍”的要求，為進一步實施“云嶺先鋒”工程工作打下了堅實的基礎(chǔ)。同時，進一步增強了廣大黨員的光榮感、責任感和使命感，增強了各支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

二、加強制度建設，實現(xiàn)黨員行為規(guī)范化

實現(xiàn)“五好”、“五帶頭”的目標，重點在于加強對人的管理，用制度管理人，實現(xiàn)黨員行為規(guī)范化。我局努力建立和完善《__縣工商行政管理局黨總支部黨的建設工作規(guī)范及工作內(nèi)容》、《__縣工商行政管理局黨總支部實施“云嶺先鋒”工程監(jiān)督檢查工作制度》、《__縣工商行政管理局黨總支部黨員雙目標量化考核辦法》、《__縣工商行政管理局黨組織、黨員民主生活會制度》、《__縣工商行政管理局黨總支部民主評議黨員制度》、《__縣工商行政管理局黨總支部黨費交納制度》、《__縣工商行政管理局黨總支部黨員聯(lián)系群眾制度》、《__縣工商行政管理局黨總支部考核表彰制度》、《__縣工商行政管理局黨總支部副科以上領(lǐng)導干部為基層講黨課制度》、《__縣工商行政管理局黨總支部黨員學習制度》，《__縣工商行政管理局黨組成員掛鉤支部制度》，為我局黨建工作提供了堅強的制度保證，為實現(xiàn)黨員行為規(guī)范化邁出了重要的一步。

三、實行“星級”管理制度，實現(xiàn)黨員管理動態(tài)化

為認真實施“云嶺先鋒”工程，使黨員的一言一行置于干部職工和人民群眾的監(jiān)督之下，在學習、工作中形成“比、趕、幫、超”的良好氛圍，提高黨員的監(jiān)督意識和自律意識，樹立起黨員的良好形象。在進一步完善原有的內(nèi)部管理制度、業(yè)務管理制度、黨務工作制度、行政執(zhí)法制度的基礎(chǔ)上，我局大膽創(chuàng)新，積極探索制度改革新模式、新思路，創(chuàng)新黨建工作新機制。制定了黨員“星級化”管理制度，具體做法是：設帶頭學習講政治星、帶頭干事謀發(fā)展星、帶頭創(chuàng)新建佳績星、帶頭服務比奉獻星、帶頭自律樹形象星。根據(jù)“五星”標準，每個黨員結(jié)合自己的實際情況主動向所在支部提出申請評星，支部接到申請后，廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見，然后召開支部會議進行討論，最后報總支委員會批準，達到幾顆星就是幾星黨員，最終達到“五星”以后，由總支委員會授予“云嶺先鋒示范黨員”光榮稱號。評星活動一般一年舉行一次，和黨員雙目標管理等措施結(jié)合起來，黨員星級評定實行動態(tài)管理，在實際工作中若有特殊情況，如有突出貢獻或其它原因，達到加星條件或者有違反黨紀政紀、規(guī)章制度應減星的情況，由支部報總支委員會及時進行加星或減星，不受評定時間限制。黨員“星級化”管理制度的實行，實現(xiàn)了黨員管理的日�；�和動態(tài)化，在具體工作中，廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性和先(更多請搜索m.hmlawpc.com/)

舊縣鎮(zhèn)通過“云嶺先鋒”工程的實施

，全鎮(zhèn)廣大黨員、干部的素質(zhì)明顯提高，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力明顯增強，廣大黨員、干部加快發(fā)展的信心更足、決心更大，責任心和使命感更強。我們通過“五抓”，進一步推進和拓展“云嶺先鋒”工程。

抓典型，發(fā)揮示范作用。為抓好典型，以點帶面，推動全局，鎮(zhèn)黨委確立了高堡村黨總支為實施“云嶺先鋒”工程示范點。實施“云嶺先鋒”工程以來，高堡村黨總支以增強農(nóng)民收入、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟為出發(fā)點，采取“公司 支部 農(nóng)戶”的形式，與祥龍亞麻有限公司、宣威花椒蔬菜有限公司簽訂了100畝亞麻種植和400畝韓國辣椒種植訂單，今年可望增加農(nóng)民收入34萬元，增加村集體經(jīng)濟收入4萬元。

抓載體，創(chuàng)新方式方法。在實施“云嶺先鋒”工程中，鎮(zhèn)黨委和各級黨組織充分發(fā)揮主觀能動性，激發(fā)出了抓基層黨組織建設的創(chuàng)造性，解決實際問題、充分發(fā)揮黨組織和黨員作用的黨建工作載體、方式方法不斷涌現(xiàn)。一是在機關(guān)全體干部職工中開展“競爭上崗，爭做先鋒”活動。通過競爭上崗各部門領(lǐng)導職務，爭做本部門的先鋒，不斷增強機關(guān)干部立足本職、開拓進取、建功立業(yè)的責任感和使命感，樹立競爭意識、大局意識、全局意識以及落后就要被淘汰的思想，在機關(guān)干部中形成“比、學、趕、超、幫”的良好氛圍，提高為中心工作服務、為基層服務、為群眾服務的質(zhì)量和水平。二是開展“亮身份、樹形象”活動。鎮(zhèn)黨委根據(jù)黨員的行業(yè)及崗位特點，在機關(guān)、事業(yè)單位中佩帶黨員標志，亮明黨員身份，并在窗口服務行業(yè)設立“黨員示范崗”，主動接受社會和群眾的監(jiān)督，做到“黨員身份亮出來，機關(guān)形象樹起來”。三是在機關(guān)中開展“五、六、七、八星”創(chuàng)評活動。各單位圍繞星級標準積極“創(chuàng)星”，涌現(xiàn)出一批先進典型，推進了全鎮(zhèn)“群星文明工程”的深入發(fā)展。全鎮(zhèn)共評選出21個滿星單位。四是開展機關(guān)黨員結(jié)對幫扶貧困學生活動。鎮(zhèn)機關(guān)全體黨員及股所級以上的領(lǐng)導干部與二中60名貧困學生結(jié)成幫扶對子，每人聯(lián)系資助一名貧困學生，并規(guī)定每年資助的金額不低于本人年工資總收入的1％，直至該學生初中畢業(yè)。五是實行鎮(zhèn)機關(guān)站所、中心掛鉤村黨總支部、達到共幫互助的目的。各站所、中心分別確定了一個村黨總支作為“云嶺先鋒”工程掛鉤聯(lián)系點，負責組織實施好所掛鉤聯(lián)系村黨總支“云嶺先鋒”工程實施的指導工作，通過三到五年的幫扶，實現(xiàn)“五個一”目標，即：幫助村黨總支理清一條好的發(fā)展思路；找到一個好的增收致富產(chǎn)業(yè)或項目；建立一套好的黨的基層組織建設制度；建設一個好的村“兩委”班子；幫助群眾辦一件實事。

抓服務，轉(zhuǎn)變工作作風。各級黨組織把實施“云嶺先鋒”工程的目標要求和黨員、群眾的意愿有機地結(jié)合起來，把解決黨員、群眾的實際困難作為實施“云嶺先鋒”工程的重點來抓，切實轉(zhuǎn)變黨員、干部的工作作風。一是開展“三幫、五帶頭、爭做四員”活動。鎮(zhèn)機關(guān)黨總支積極開展“每位黨員幫助一戶困難戶找一條致富思路、幫助掌握一門農(nóng)村實用技術(shù)、幫助辦好一件實事，帶頭貫徹黨在農(nóng)村的各項方針政策、帶頭發(fā)展經(jīng)濟、帶頭學科技用科技、帶頭遵紀守法、帶頭發(fā)揚社會主義新風尚，爭做黨在農(nóng)村路線方針政策的宣傳員、爭做培養(yǎng)發(fā)展新黨員的組織員、爭做村中民事糾紛的調(diào)解員、爭做農(nóng)村實用技術(shù)的推廣員”的“三幫、五帶頭、爭做四員”活動，為農(nóng)民解決了許多實際問題，深受農(nóng)民群眾歡迎，通過這些措施該村今年農(nóng)民人均純收入預計增長85元。二是鎮(zhèn)黨委、政府推行以設民情接待室、定民情接待日、聘民情聯(lián)絡員、建民情走訪制、開民情分析會、記民情日記為內(nèi)容的“民情懇談”制度，在基層干部和群眾之間搭起了連心橋。開展“民情懇談”活動半年多來，共接待來訪群眾102人次，為群眾解難題、辦實事79件，排查調(diào)處社會矛盾糾紛23件，采納群眾的意見和建議12條。三是認真開展機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風。四是在機關(guān)，以開展“立黨為公、執(zhí)政為民”創(chuàng)新爭優(yōu)活動為載體，以轉(zhuǎn)變作風為重點，認真開展民主測評黨員領(lǐng)導干部和社會評議機關(guān)作風活動。去年在鎮(zhèn)機關(guān)全體干部中開展了民主測評機關(guān)黨員領(lǐng)導干部工作，在4個窗口服務部門開展了社會評議機關(guān)作風工作。五是在機關(guān)站所廣泛推行了黨員干部聯(lián)系群眾制度、政務公開制度、部門領(lǐng)導接待日制度、公開承諾制度、首問首辦責任制和限時辦結(jié)制，為機關(guān)干部作風轉(zhuǎn)變提供了保證。六是開展便民利民活動，切實提高服務質(zhì)量。各窗口服務行業(yè)黨組織緊密結(jié)合自身特點，推行“一站式”服務，開展了窗口服務行業(yè)黨員掛牌上崗工作和創(chuàng)建“黨員示范窗口”、“黨員先鋒崗”、

“黨員責任區(qū)”等活動，有力地促進了窗口服務行業(yè)和在職黨員不斷提高服務水平和辦事效率。舊縣工商所積極開展“預約上門服務”為主題的便民利民活動，目前，有50多戶個體、企業(yè)得到了預約上門服務；對群眾辦事的窗口部門實行“一站式”服務，對窗口服務人員實行“首問首辦負責制”，不斷優(yōu)化了服務效果。

抓陣地，加強硬件建設。為解決農(nóng)村黨

支部無活動場所、無專門時間、無工作經(jīng)費、無學習內(nèi)容、無明顯成效、無管理機制的“六無”問題，在實施“云嶺先鋒”工程過程中，全鎮(zhèn)共設立了63個黨員活動中心戶，其中設立了2個軍民共建黨員活動中心戶。在軍民共建黨員活動中心戶中開展了“把軍民共建黨員活動中心戶建設成為愛國主義教育陣地、技能培訓陣地、經(jīng)濟發(fā)展陣地、黨員先鋒模范陣地、科技示范陣地”的“五個陣地”建設活動。為搞好“五個陣地”建設78072部隊為2戶軍民共建黨員活動中心戶配備了多媒體電教設備。

抓結(jié)合，推動各項工作。在實施“云嶺先鋒”工程中，舊縣鎮(zhèn)把抓好結(jié)合作為突破口和切入點，把充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用、促進工作、使人民群眾在實施“云嶺先鋒”工程中得到實惠作為落腳點。一是與黨委、政府的中心工作相結(jié)合，促進經(jīng)濟社會的發(fā)展。在各項中心工作中，結(jié)合“云嶺先鋒”工程的實施，首先發(fā)揮好黨組織和黨員的作用，充分體現(xiàn)出“一個支部一個堡壘，一個黨員一面旗幟”帶頭作用，為中心工作任務的完成、經(jīng)濟社會的發(fā)展奠定堅實的組織基礎(chǔ)，去年全鎮(zhèn)的烤煙生產(chǎn)實現(xiàn)了“六個之最”：單價最高、產(chǎn)值最高、農(nóng)民人均收入最高、收購進度最快、等級合格率最高、收購秩序最好。二是與配齊配強農(nóng)村黨支部工作相結(jié)合，切實加強農(nóng)村黨組織建設。各級黨組織切實按照“云嶺先鋒”工程“五好五帶頭”的目標要求，依法選好配強農(nóng)村黨支部班子，選舉產(chǎn)生的65名村黨支部書記中，具有高中以上文化的12人，占18.5，文化的50人，占76.9，班子的文化結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)更趨合理，素質(zhì)普遍提高。三是與解決“三農(nóng)”問題相結(jié)合，促進農(nóng)民增收。為認真貫徹落實今年中央一號文件精神，今年初，全鎮(zhèn)共抽調(diào)75名干部深入基層，開展“干部駐村入戶、幫助農(nóng)民增收”工作，駐村入戶工作隊同時是農(nóng)村實施“云嶺先鋒”工程工作隊。干部駐村入戶以來，共為基層辦實事400多件，促進了農(nóng)民增收，贏得了廣大基層干部和農(nóng)民群眾的好評。四是與發(fā)展村級集體經(jīng)濟相結(jié)合。按照“定一個好規(guī)劃，找一條好路子，富一方群眾，活一方經(jīng)濟”的思路和“一村一品”的經(jīng)濟發(fā)展模式，因村制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，宜農(nóng)則農(nóng)，宜養(yǎng)則養(yǎng)，宜商則商，不斷拓寬發(fā)展領(lǐng)域，形成各具特色的經(jīng)濟發(fā)展路子，使村集體經(jīng)濟發(fā)展的路子越走越寬。高堡村充分利用村集體荒山面積大，適宜桉樹生產(chǎn)的優(yōu)勢，采取“支部 協(xié)會 農(nóng)戶”的形式，建好500畝油桉基地，通過協(xié)會向群眾收取管理費作為發(fā)展基金，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，在去年與祥龍亞麻有限公司、宣威花椒蔬菜有限公司簽訂了的100畝亞麻種植和400畝韓國辣椒種植訂單的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴大訂單數(shù)量，使村集體經(jīng)濟收入每年達4.5萬元以上。五是與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。圍繞山地優(yōu)勢做文章，發(fā)展綠色經(jīng)濟，建成小房子800畝和高堡500畝油桉基地。舊縣、梁田、白塔、照和等村抓住曲嵩高速公路、昆沾鐵路建設機遇，在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)上下功夫，聯(lián)合農(nóng)戶或工商企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、營銷和加工，興辦各類專業(yè)協(xié)會、發(fā)展集鎮(zhèn)配套服務業(yè)。引進云南綠大地生物科技股份有限公司建成了1000畝珍稀花卉苗木基地和云南綠源菇業(yè)有限公司食用菌生產(chǎn)基地。小房子村充分利用5萬元的發(fā)展基金，積極引進富源“大河烏豬”，建立了仔豬繁育基地。

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第四篇：工商局實施云嶺先鋒工程一至四階段試點工作情況匯報

文章標題：工商局實施云嶺先鋒工程一至四階段試點工作情況匯報

在一至四階段的試點工作中，我局嚴格按照縣委實施“云嶺先鋒”工程領(lǐng)導小組和縣直屬機關(guān)黨委實施“云嶺先鋒”工程辦公室的安排和部署，認真扎實地開展了各項工作�，F(xiàn)將基本情況匯報如下：

一、工作開展情況

（一）加強組織領(lǐng)導，把實施“云嶺先鋒”工程作為

“一把手”工程，放在突出位置來抓。

為把實施“云嶺先鋒”工程試點工作抓出實效，把各黨支部和黨員建設成為全縣基層黨建工作的示范點和排頭兵，我局成立了實施“云嶺先鋒”工程領(lǐng)導小組及辦公室，明確了黨總支書記、局長是全系統(tǒng)實施“云嶺先鋒”工程的第一責任人，分管領(lǐng)導是直接責任人，各黨支部主要負責人是具體責任人，做到書記親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，領(lǐng)導班子成員配合抓，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

（二）召開動員大會，統(tǒng)一思想，提高認識。

4月29日，我局召開實施“云嶺先鋒”工程試點工作啟動儀式暨動員大會�？h委常委、組織部長戴興順，縣人大副主任張學良，縣政府副縣長趙錦，縣政協(xié)副主席康晉星等領(lǐng)導同志出席了啟動儀式。檢察院、財政局、經(jīng)貿(mào)局等單位黨政領(lǐng)導，工商系統(tǒng)黨員干部代表，縣新聞媒體記者等共46人參加了啟動儀式。啟動儀式上，黨組書記、局長李金權(quán)同志作動員講話，戴部長提出了三點工作要求，并頒發(fā)了牌匾。黨員代表宣讀了倡議書，向全系統(tǒng)黨員干部職工發(fā)出倡議。動員大會的召開，使全體黨員干部職工充分認識到了實施“云嶺先鋒”工程的重要性和必要性，統(tǒng)一了思想，提高了認識，為實施好“云嶺先鋒”工程打下了堅實的基礎(chǔ)。

（三）認真組織學習，深入調(diào)查研究，制定五年規(guī)劃、試點工作方案、宣傳工作方案。

4月30日至5月25日，我局采取集體學習和自學相結(jié)合的方式，廣泛組織黨員、干部認真學習黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，學習省第七次黨代會、州第五次黨代會和縣第十次黨代會精神，學習《中共云南省委關(guān)于實施“云嶺先鋒”工程，大力推進黨的基層組織建設的決定》、《中共大理州委關(guān)于實施“云嶺先鋒”工程，大力推進黨的基層組織建設的意見》以及《中共__縣委關(guān)于實施“云嶺先鋒”工程，大力推進黨的基層組織建設的五年規(guī)劃》等一系列的文件、材料，并要求把學習貫穿于實施“云嶺先鋒”工程工作的始終。在學習的基礎(chǔ)上，結(jié)合工商工作實際，深入基層開展調(diào)查，廣泛聽取干部職工的意見和建議，了解干部職工想什么、盼什么，希望基層黨支部、黨員、干部做什么，找準黨支部和黨員隊伍、干部隊伍建設中普遍存在的突出問題，針對存在的問題，精心制定出我局實施“云嶺先鋒”工程的五年規(guī)劃、試點工作方案、宣傳工作方案。

（四）做好宣傳工作，大力營造輿論氛圍。

按照制定的宣傳工作方案，我局共召開宣傳動員會議8場次，張貼臨時性標語36條，撰寫黑板報4塊，制作永久性標語1條、懸掛板1塊,印發(fā)宣傳手冊800本，發(fā)出倡議書69份，以信息的形式刊出實施“云嶺先鋒”工程專輯5期，信息13則，系統(tǒng)內(nèi)部宣傳面達100。向“先鋒辦”報送階段工作總結(jié)1篇，典型材料3篇，工作進展情況12則（其中被采用8則）。在“七一”前夕，還組織開展了“迎七一、爭先鋒、創(chuàng)佳績，我為黨旗添光彩”黨建文藝活動，用干部群眾喜聞樂見的活動方式，使實施“云嶺先鋒”工程工作深入人心。以上各項工作的開展，為實施“云嶺先鋒”工程試點工作提供了強有力的組織保證和理論指導，打下了堅實的思想基礎(chǔ)，營造了良好的輿論氛圍。

（五）積極組織實施。

6月11日至9月28日，我局圍繞實施“云嶺先鋒”工程的總體目標和主要任務，結(jié)合工作實際積極組織實施，具體開展了以下工作：

1.堅持以人為本，狠抓基層黨組織和黨員隊伍建設。一是在黨員教育和培養(yǎng)方面提出“三帶動三培養(yǎng)”，即：用支部領(lǐng)導的言行帶動全體黨員，用優(yōu)秀黨員的言行帶動后進黨員，用黨員的言行帶動非黨人員。把復合型的業(yè)務骨干培養(yǎng)成為黨員，把黨員培養(yǎng)成為復合型的業(yè)務骨干，把黨員中復合型業(yè)務骨干培養(yǎng)成為中層領(lǐng)導干部。通過對入黨積極分子的培養(yǎng)和考核，今年上半年南詔分局支部吸收了一名新黨員，為黨組織注入了新鮮血液，充實了活力。根據(jù)工作需要，經(jīng)局黨組研究，充實調(diào)整了17名分局、股、所級干部，把肯干事，能吃苦，業(yè)務熟的8名黨員充實到中層領(lǐng)導崗位上，為全面完成今年的各項工作任務奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是創(chuàng)新地提出黨員

“星級化”管理，即：設帶頭學習講政治星、帶頭干事謀發(fā)展星、帶頭創(chuàng)新建佳績星、帶頭服務比奉獻星、帶頭自律樹形象星。根據(jù)“五星”標準，每個黨員結(jié)合自己的實際情況向所在支部提出評星申請，支部接到申請后，廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見，然后召開支部會議進行討論，最后報總支委員會批準，達到幾顆星就是幾星黨員，最終達到“五星”以后，由總支委員會授予“云嶺先鋒示范黨員”光榮稱號。評

第五篇：工商局實施云嶺先鋒工程一至四階段試點工作情況匯報

文章標題：工商局實施云嶺先鋒工程一至四階段試點情況匯報

在一至四階段的試點中，我局嚴格按照縣委實施“云嶺先鋒”工程領(lǐng)導小組和縣直屬機關(guān)黨委實施“云嶺先鋒”工程辦公室的安排和部署，認真扎實地開展了各項�，F(xiàn)將基本情況匯報如下：

一、開展情況

（一）加強組織領(lǐng)導，把實施“云嶺先鋒”工程作為“一把手”工程，放在突出位置來抓。

為把實施“云嶺先鋒”工程試點抓出實效，把各黨支部和黨員建設成為全縣基層黨建的示范點和排頭兵，我局成立了實施“云嶺先鋒”工程領(lǐng)導小組及辦公室，明確了黨總支書記、局長是全系統(tǒng)實施“云嶺先鋒”工程的第一責任人，分管領(lǐng)導是直接責任人，各黨支部主要負責人是具體責任人，做到書記親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，領(lǐng)導班子成員配合抓，形成了一級抓一級，層層抓落實的格局。

（二）召開動員大會，統(tǒng)一思想，提高認識。

4月29日，我局召開實施“云嶺先鋒”工程試點啟動儀式暨動員大會。縣委常委、組織部長戴興順，縣人大副主任張學良，縣政府副縣長趙錦，縣政協(xié)副主席康晉星等領(lǐng)導同志出席了啟動儀式。檢察院、財政局、經(jīng)貿(mào)局等單位黨政領(lǐng)導，工商系統(tǒng)黨員干部代表，縣新聞媒體記者等共46人參加了啟動儀式。啟動儀式上，黨組書記、局長李金權(quán)同志作動員講話，戴部長提出了三點要求，并頒發(fā)了牌匾。黨員代表宣讀了倡議書，向全系統(tǒng)黨員干部職工發(fā)出倡議。動員大會的召開，使全體黨員干部職工充分認識到了實施“云嶺先鋒”工程的重要性和必要性，統(tǒng)一了思想，提高了認識，為實施好“云嶺先鋒”工程打下了堅實的基礎(chǔ)。

（三）認真組織學習，深入調(diào)查研究，制定五年規(guī)劃、試點方案、宣傳方案。

4月30日至5月25日，我局采取集體學習和自學相結(jié)合的方式，廣泛組織黨員、干部認真學習黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，學習省第七次黨代會、州第五次黨代會和縣第十次黨代會精神，學習《中國共產(chǎn)黨云南省委關(guān)于實施“云嶺先鋒”工程，大力推進黨的基層組織建設的決定》、《中國共產(chǎn)黨大理州委關(guān)于實施“云嶺先鋒”工程，大力推進黨的基層組織建設的意見》以及《中國共產(chǎn)黨__縣委關(guān)于實施“云嶺先鋒”工程，大力推進黨的基層組織建設的五年規(guī)劃》等一系列的文件、材料，并要求把學習貫穿于實施“云嶺先鋒”工程的始終。在學習的基礎(chǔ)上，結(jié)合工商實際，深入基層開展調(diào)查，廣泛聽取干部職工的意見和建議，了解干部職工想什么、盼什么，希望基層黨支部、黨員、干部做什么，找準黨支部和黨員隊伍、干部隊伍建設中普遍存在的突出問題，針對存在的問題，精心制定出我局實施“云嶺先鋒”工程的五年規(guī)劃、試點方案、宣傳方案。

（四）做好宣傳，大力營造輿論氛圍。

按照制定的宣傳方案，我局共召開宣傳動員會議8場次，張貼臨時性標語36條，撰寫黑板報4塊，制作永久性標語1條、懸掛板1塊,印發(fā)宣傳手冊800本，發(fā)出倡議書69份，以信息的形式刊出實施“云嶺先鋒”工程專輯5期，信息13則，系統(tǒng)內(nèi)部宣傳面達100。向“先鋒辦”報送階段1篇，典型材料3篇，進展情況12則（其中被采用8則）。在“七一”前夕，還組織開展了“迎七一、爭先鋒、創(chuàng)佳績，我為黨旗添光彩”黨建文藝活動，用干部群眾喜聞樂見的活動方式，使實施“云嶺先鋒”工程深入人心。以上各項的開展，為實施“云嶺先鋒”工程試點提供了強有力的組織保證和理論指導，打下了堅實的思想基礎(chǔ)，營造了良好的輿論氛圍。

（五）積極組織實施。

6月11日至9月28日，我局圍繞實施“云嶺先鋒”工程的總體目標和主要任務，結(jié)合實際積極組織實施，具體開展了以下：

1.堅持以人為本，狠抓基層黨組織和黨員隊伍建設。一是在黨員教育和培養(yǎng)方面提出“三帶動三培養(yǎng)”，即：用支部領(lǐng)導的言行帶動全體黨員，用優(yōu)秀黨員的言行帶動后進黨員，用黨員的言行帶動非黨人員。把復合型的業(yè)務骨干培養(yǎng)成為黨員，把黨員培養(yǎng)成為復合型的業(yè)務骨干，把黨員中復合型業(yè)務骨干培養(yǎng)成為中層領(lǐng)導干部。通過對入黨積極分子的培養(yǎng)和考核，今年上半年南詔分局支部吸收了一名新黨員，為黨組織注入了新鮮血液，充實了活力。根據(jù)需要，經(jīng)局黨組研究，充實調(diào)整了17名分局、股、所級干部，把肯干事，能吃苦，業(yè)務熟的8名黨員充實到中層領(lǐng)導崗位上，為全面完成今年的各項任務奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是創(chuàng)新地提出黨員

“星級化”管理，即：設帶頭學習講政治星、帶頭干事謀發(fā)展星、帶頭創(chuàng)新建佳績星、帶頭服務比奉獻星、帶頭自律樹形象星。根據(jù)“五星”標準，每個黨員結(jié)合自己的實際情況向所在支部提出評星申請，支部接到申請后，廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見，然后召開支部會議進行討論，最后報總支委員會批準，達到幾顆星就是幾星黨員，最終達到“五星”以后，由總支委員會授予“云嶺先鋒示范黨員”光榮稱號。

評星活動與黨員雙目標管理等措施結(jié)合起來，黨員星級評定實行動態(tài)管理，在實際中若有特殊情況，如有突出貢獻或其它原因，達到加星條件或者有違反黨紀政紀、規(guī)章制度應減星的情況，由支部報總支委員會及時進行加星或減星，不受評定時間限制。今年8月4日至17日，我局進行了首次評星，全局38名黨員共自行申報136顆星，經(jīng)黨總支認真審核討論共評出58顆，公示后，公開對黨員進行頒授。在首次授星過程中，黨員獲星最高的有3顆，最少的只有1顆，通過評星活動的開展，使全體黨員認識到自己的差距和不足，在學習、中形成了比、學、趕、幫、超的良好氛圍。三是開展“黨員掛牌上崗”和“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”創(chuàng)建活動。四是從今年8月起到年底，開展以樹立正確權(quán)力觀、嚴格依法行政為主要內(nèi)容的隊伍教育整頓活動。五是建立健全各項制度，實現(xiàn)黨員管理規(guī)范化。至今，已相繼完善了《黨的建設規(guī)范及內(nèi)容》、《黨員雙目標量化考核辦法》、《黨組織、黨員民主生活會制度》、《民主評議黨員制度》、《黨員學習制度》，建立了《實施“云嶺先鋒”工程監(jiān)督檢查制度》、《黨費交納制度》、《考核表彰制度》、《副科以上領(lǐng)導干部為基層講黨課制度》、《黨組成員掛鉤支部制度》。

2.把實施“云嶺先鋒”工程與工商行政管理結(jié)合起來，開創(chuàng)了新局面。一是開辟和拓寬“綠色通道”，做好服務，為縣域經(jīng)濟發(fā)展服務。認真貫徹省委5號文件、省局23號文件以及州局34號、35號文件精神，落實各項優(yōu)惠政策，放寬相應的市場準入條件，做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)，積極引導和鼓勵發(fā)展個體私營經(jīng)濟，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。進一步完善政務公開，推行“首問責任制”、“辦事承諾制”。日常中倡導使用文明用語、禮貌用語，熱情提供“一張笑臉、一聲問候、一把椅子、一杯熱茶”的“四個一”服務。要求全系統(tǒng)干部職工特別是黨員領(lǐng)導干部要堅持“寓監(jiān)管于開放之中，寓執(zhí)法于服務之中”，增強服務觀念，提高為中心服務、為基層服務、為廣大人民群眾服務的質(zhì)量和水平。做到嚴格執(zhí)法、文明管理、熱情服務，轉(zhuǎn)變作風，切實轉(zhuǎn)變作風，為地方經(jīng)濟發(fā)展營造良好的市場準入環(huán)境。

二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度，為全縣經(jīng)濟發(fā)展營造公平競爭的市場環(huán)境和安全健康的消費環(huán)境。今年1至9月重點開展了

“食品藥品”放心工程、

“紅盾打假護農(nóng)”專項執(zhí)法行動、“12315行動”、成品油市場專項整治、“掃黃”“打非”行動以及公眾聚集場所的安全檢查、高致病性禽流感防治等。共查辦各類經(jīng)濟違法違章案件106件，案值14.58元。

三是加強黨風廉政建設和反腐敗。做到黨風廉政建設與行政一起部署，一起檢查，一起落實。進一步完善了政務公開、財務公開。加強內(nèi)部審計，嚴格財經(jīng)紀律和“收支兩條線”規(guī)定，并充分發(fā)揮紀檢組的作用，強化了內(nèi)部監(jiān)督，增強了的對內(nèi)對外透明度。

四是實行流通領(lǐng)域商品質(zhì)量市場準入監(jiān)督管理和推行備案登記制度。從6月1日開始，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料（農(nóng)藥、化肥、籽種）、酒類、乳制品類、飲料類、眼鏡（含太陽鏡）、桶裝礦泉水（純凈水）實行商品質(zhì)量準入“關(guān)口”前移監(jiān)管。另外，還積極推行備案登記制，要求經(jīng)銷商建立進銷貨物臺帳，并將供貨商的資質(zhì)證明（如營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、強制認證書、食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證等）和按批次提供的質(zhì)量檢驗檢疫證明向所在地工商分局（所）進行備案登記。通過備案登記，工商分局（所）對其進行形式審查，防止標識不全，無經(jīng)營資質(zhì)單位銷售的商品進入市場。同時，督促和引導商品生產(chǎn)經(jīng)營者依法建全進貨檢查驗收制度，嚴把了進貨關(guān)，保證了商品來源合法。

五是開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。我局把實施“云嶺先鋒”工程與深入開展“精神文明建設學楚雄”、“貫徹‘三個代表’學瑞麗”、“基層建設學長春”等活動結(jié)合起來，在全系統(tǒng)內(nèi)進一步形成了“比、學、趕、超”的良好氛圍。在精神文明建設取得“滿堂紅”的基礎(chǔ)上，今年，我局又啟動了縣級文明系統(tǒng)的創(chuàng)建。

六是加強“誠信工商”建設。把誠信教育作為法制教育、職業(yè)道德教育和思想紀律作風教育和為民服務教育的重要內(nèi)容，切實增強廣大工商行政管理人員的信用意識，努力形成人人講求誠信的良好氛圍。進一步增強透明度，完善工商行政管理人員監(jiān)督制約機制，促進依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，以講誠信的實際行動取信于民。對在監(jiān)管執(zhí)法中出現(xiàn)的不講誠信、以權(quán)謀私、徇私枉法、執(zhí)法不公等行為，進行嚴格執(zhí)紀、依法處理，決不姑息遷就。通過加強“誠信工商”建設，使全系統(tǒng)黨員干部進一步樹立起“誠信公正、熱情為民”的黨員新形象。

二、存在的問題和不足

我局在一至四階段的試點中，夯實了組織、思想、制度基礎(chǔ)，營造了良好的輿論氛圍，并取得了階段性成果，促進了上半年各項任務的全面寫成，但與上級的要求還存在一定的差距和不足。如極少數(shù)黨員對實施“云嶺先鋒”工程認識還不到位，沒有全身心地投入進去，在今后的中，需進一步加強宣傳、教育特別是督察力度，保障實施“云嶺先鋒”工程實現(xiàn)即定目標，取得更大的成效。

《工商局實施云嶺先鋒工程一至四階段試點情況匯報》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀工商局實施云嶺先鋒工程一至四階段試點情況匯報。3u7

評星活動與黨員雙目標管理等措施結(jié)合起來，黨員星級評定實行動態(tài)管理，在實際中若有特殊情況，如有突出貢獻或其它原因，達到加星條件或者有違反黨紀政紀、規(guī)章制度應減星的情況，由支部報總支委員會及時進行加星或減星，不受評定時間限制。今年8月4日至17日，我局進行了首次評星，全局38名黨員共自行申報136顆星，經(jīng)黨總支認真審核討論共評出58顆，公示后，公開對黨員進行頒授。在首次授星過程中，黨員獲星最高的有3顆，最少的只有1顆，通過評星活動的開展，使全體黨員認識到自己的差距和不足，在學習、中形成了比、學、趕、幫、超的良好氛圍。三是開展“黨員掛牌上崗”和“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”創(chuàng)建活動。四是從今年8月起到年底，開展以樹立正確權(quán)力觀、嚴格依法行政為主要內(nèi)容的隊伍教育整頓活動。五是建立健全各項制度，實現(xiàn)黨員管理規(guī)范化。至今，已相繼完善了《黨的建設規(guī)范及內(nèi)容》、《黨員雙目標量化考核辦法》、《黨組織、黨員民主生活會制度》、《民主評議黨員制度》、《黨員學習制度》，建立了《實施“云嶺先鋒”工程監(jiān)督檢查制度》、《黨費交納制度》、《考核表彰制度》、《副科以上領(lǐng)導干部為基層講黨課制度》、《黨組成員掛鉤支部制度》。

2.把實施“云嶺先鋒”工程與工商行政管理結(jié)合起來，開創(chuàng)了新局面。一是開辟和拓寬“綠色通道”，做好服務，為縣域經(jīng)濟發(fā)展服務。認真貫徹省委5號文件、省局23號文件以及州局34號、35號文件精神，落實各項優(yōu)惠政策，放寬相應的市場準入條件，做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)，積極引導和鼓勵發(fā)展個體私營經(jīng)濟，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。進一步完善政務公開，推行“首問責任制”、“辦事承諾制”。日常中倡導使用文明用語、禮貌用語，熱情提供“一張笑臉、一聲問候、一把椅子、一杯熱茶”的“四個一”服務。要求全系統(tǒng)干部職工特別是黨員領(lǐng)導干部要堅持“寓監(jiān)管于開放之中，寓執(zhí)法于服務之中”，增強服務觀念，提高為中心服務、為基層服務、為廣大人民群眾服務的質(zhì)量和水平。做到嚴格執(zhí)法、文明管理、熱情服務，轉(zhuǎn)變作風，切實轉(zhuǎn)變作風，為地方經(jīng)濟發(fā)展營造良好的市場準入環(huán)境。

二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度，為全縣經(jīng)濟發(fā)展營造公平競爭的市場環(huán)境和安全健康的消費環(huán)境。今年1至9月重點開展了

“食品藥品”放心工程、

“紅盾打假護農(nóng)”專項執(zhí)法行動、“12315行動”、成品油市場專項整治、“掃黃”“打非”行動以及公眾聚集場所的安全檢查、高致病性禽流感防治等。共查辦各類經(jīng)濟違法違章案件106件，案值14.58元。

三是加強黨風廉政建設和反腐敗。做到黨風廉政建設與行政一起部署，一起檢查，一起落實。進一步完善了政務公開、財務公開。加強內(nèi)部審計，嚴格財經(jīng)紀律和“收支兩條線”規(guī)定，并充分發(fā)揮紀檢組的作用，強化了內(nèi)部監(jiān)督，增強了的對內(nèi)對外透明度。

四是實行流通領(lǐng)域商品質(zhì)量市場準入監(jiān)督管理和推行備案登記制度。從6月1日開始，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料（農(nóng)藥、化肥、籽種）、酒類、乳制品類、飲料類、眼鏡（含太陽鏡）、桶裝礦泉水（純凈水）實行商品質(zhì)量準入“關(guān)口”前移監(jiān)管。另外，還積極推行備案登記制，要求經(jīng)銷商建立進銷貨物臺帳，并將供貨商的資質(zhì)證明（如營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、強制認證書、食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證等）和按批次提供的質(zhì)量檢驗檢疫證明向所在地工商分局（所）進行備案登記。通過備案登記，工商分局（所）對其進行形式審查，防止標識不全，無經(jīng)營資質(zhì)單位銷售的商品進入市場。同時，督促和引導商品生產(chǎn)經(jīng)營者依法建全進貨檢查驗收制度，嚴把了進貨關(guān)，保證了商品來源合法。

五是開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。我局把實施“云嶺先鋒”工程與深入開展“精神文明建設學楚雄”、“貫徹‘三個代表’學瑞麗”、“基層建設學長春”等活動結(jié)合起來，在全系統(tǒng)內(nèi)進一步形成了“比、學、趕、超”的良好氛圍。在精神文明建設取得“滿堂紅”的基礎(chǔ)上，今年，我局又啟動了縣級文明系統(tǒng)的創(chuàng)建。

六是加強“誠信工商”建設。把誠信教育作為法制教育、職業(yè)道德教育和思想紀律作風教育和為民服務教育的重

要內(nèi)容，切實增強廣大工商行政管理人員的信用意識，努力形成人人講求誠信的良好氛圍。進一步增強透明度，完善工商行政管理人員監(jiān)督制約機制，促進依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，以講誠信的實際行動取信于民。對在監(jiān)管執(zhí)法中出現(xiàn)的不講誠信、以權(quán)謀私、徇私枉法、執(zhí)法不公等行為，進行嚴格執(zhí)紀、依法處理，決不姑息遷就。通過加強“誠信工商”建設，使全系統(tǒng)黨員干部進一步樹立起“誠信公正、熱情為民”的黨員新形象。

二、存在的問題和不足

我局在一至四階段的試點中，夯實了組織、思想、制度基礎(chǔ)，營造了良好的輿論氛圍，并取得了階段性成果，促進了上半年各項任務的全面寫成，但與上級的要求還存在一定的差距和不足。如極少數(shù)黨員對實施“云嶺先鋒”工程認識還不到位，沒有全身心地投入進去，在今后的中，需進一步加強宣傳、教育特別是督察力度，保障實施“云嶺先鋒”工程實現(xiàn)即定目標，取得更大的成效。

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