第一篇：招商引資戰(zhàn)略促進縣域經(jīng)濟大跨越經(jīng)驗總結(jié)
經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗表明，招商引資是促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要途徑，是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級、培育新經(jīng)濟增長點的重要手段，是保持經(jīng)濟快速發(fā)展的迫切需求，是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。對于欠發(fā)達地區(qū)特別是我縣來說，要加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，就必須加大招商引資的力度，掀起招商的熱潮，推動地方經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
今年是我縣的“招商引資項目年”。在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全縣上下共同努力，風(fēng)能利用、水晶開發(fā)等大項目相繼成功簽約，招商引資工作取得了一定成效。但在實際工作中，也存在著一些差距和不足。如何認真總結(jié)經(jīng)驗，進一步明晰工作思路，改進工作措施，努力在今后的工作中取得更新進展和更大突破，是我們應(yīng)該認真思考和著力解決的問題。
一、以項目為根本，高標準推進項目庫建設(shè)
俗話說：“水往低處流，人往高處走”。在市場經(jīng)濟條件下，資金往往流向最賺錢地方。投資者不是慈善家，能夠吸引他們的只有能盈利的項目。高明的投資者一般不會輕易的選擇項目，更不會輕易的投資。當他們根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求，把握一個機會和選擇一個項目時，會進行大量的市場調(diào)查，論證項目的可行性、可操作性到底有多大。一旦選擇投資，其要求的投資成功率是100%。比如以色列梅爾（凱瑟）投資公司，確定對我縣石英資源的投資意向后，僅前期詳查論證就投入了相當大的人力、物力和時間，派遣了多位專家來我縣工作，在拿到準確的數(shù)據(jù)、進行科學(xué)分析后，才正式簽定開發(fā)協(xié)議。這些工作如果我們預(yù)先做好，可大大提高招商引資的成功率�？梢�，投資者的冷靜、理性和成熟，使投資市場對我們在項目規(guī)劃上提出了更高的要求。因此，必須下大氣力，把項目儲備和項目庫建設(shè)作為招商引資的基礎(chǔ)性工作來抓。一方面，要充分發(fā)揮優(yōu)勢和特色，精心篩選項目。結(jié)合我縣經(jīng)濟發(fā)展狀況和土地、礦產(chǎn)、農(nóng)牧業(yè)、閑置資產(chǎn)等資源，按照國家產(chǎn)業(yè)要求確定優(yōu)勢項目，把可行程度高、有發(fā)展?jié)摿�、投資效益好的項目充實到項目庫。另一方面，要切實加大投入，把項目配套工作做實做細�；A(chǔ)研究項目初選后，要組織土地、環(huán)保等部門和有關(guān)專家，對項目的可行性、技術(shù)水平、經(jīng)濟效益、空間選址和生態(tài)影響進行論證，確保高質(zhì)量、高標準。在此基礎(chǔ)上，聘請專業(yè)人士，對項目進行科學(xué)的可行性研究論證以及專業(yè)包裝和策劃，為客商投資提供理論和市場依據(jù)。每個招商項目應(yīng)備有可行性研究報告或項目建議書，同時編寫包括項目名稱、投資總額、市場預(yù)測、效益評估、合作方式、項目現(xiàn)狀、項目單位簡介、聯(lián)系方式等基本要素的招商項目說明書。做到文字簡明扼要，內(nèi)容翔實準確，預(yù)測分析充分。
二、以服務(wù)為宗旨，營造一個優(yōu)良的投資環(huán)境
投資者除看合作者能否讓他賺錢之外，其次關(guān)心的就是投資環(huán)境。投資環(huán)境的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展。努力為外商營造一個投資效益最好、安全系數(shù)最高、投資成本最低、政府效率最高、服務(wù)質(zhì)量最好的投資環(huán)境至關(guān)重要。一是以教育、引導(dǎo)為重點，營造和諧向上的輿論環(huán)境。從各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員做起，切實增強經(jīng)濟環(huán)境建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，加強對全縣經(jīng)濟發(fā)展形勢和經(jīng)濟環(huán)境建設(shè)的宣傳，逐步使國家公務(wù)人員樹立起親商、愛商、護商的服務(wù)觀和發(fā)展觀，努力形成全社會“人人都是環(huán)境，事事關(guān)系環(huán)境，處處體現(xiàn)環(huán)境，時時關(guān)心環(huán)境”的經(jīng)濟發(fā)展氛圍。二是以規(guī)范、快捷為重點，營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。強化主動服務(wù)意識，規(guī)范行政行為，全面實行政務(wù)公開制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和過錯追究制等各項制度。改進服務(wù)態(tài)度，提高工作效率和服務(wù)水平，重點加強“窗口行業(yè)”的形象建設(shè)。堅持政務(wù)中心一站式聯(lián)合集中辦公和重大引資項目縣級領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系制等一些行之有效的項目推進機制，加強各部門的溝通協(xié)調(diào)，共同推進招商引資企業(yè)投資核準、備案和投資項目規(guī)劃、審批的實施，更大限度地調(diào)動引資企業(yè)投資積極性。三是以誠信、踐諾為重點，營造寬松優(yōu)越的政策環(huán)境。最好的環(huán)境是誠信，要大力倡導(dǎo)以誠信為本的理念，特別是要把誠信理念內(nèi)化到政府公務(wù)人員的心中，切實強化信用意識和責(zé)任意識，用誠信理念來規(guī)范和約束行政行為，做到言必信，行必果，對制定的優(yōu)惠政策堅決兌現(xiàn)，不折不扣地執(zhí)行，對承諾的事情堅決落實，保證政策的統(tǒng)一性、延續(xù)性、嚴肅性和權(quán)威性，以取信于投資者。對于已不適應(yīng)發(fā)展和與現(xiàn)行法律法規(guī)要求相抵觸的有關(guān)規(guī)定，要及時進行修正，努力營造統(tǒng)一穩(wěn)定的政策環(huán)境。四是以學(xué)法守法為重點，營造規(guī)范有序的法制環(huán)境。加強對執(zhí)法人員教育管理，努力增強法制觀念，切實提高依法行政水平，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)。要完善投資發(fā)展環(huán)境的投訴舉報機制，做到有報必查，查必有果。對以權(quán)謀私、弄權(quán)勒卡，從個人和部門利益出發(fā)，搞上有政策，下有對策，損害我縣投資環(huán)境的行為要嚴肅處理，消除“中梗阻”，為投資者創(chuàng)造良好的發(fā)展空間，在市場規(guī)律的作用下健康成長�？傊�，就是要采取一切措施，真心招商、熱心待商、誠心助商，以效率服人，以感情留人，讓投資者能在**落戶、生根、發(fā)展。
三、以素質(zhì)為核心，造就一支精干的招商隊伍
招商引資涉及的領(lǐng)域廣、對象多，一些發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗表明，一個地方招商引資成功與否，關(guān)鍵要看招商人員的素質(zhì)。從我縣實際看，招商人員要提高三種能力。一是業(yè)務(wù)能力。要切實加強學(xué)習(xí)，每一名工作人員既要對我縣基本情況了如指掌，又要具有開闊的視野，更要熟悉與招商引資相關(guān)的法律、法規(guī)、政策、財會知識，真正能擔(dān)負起招商引資重任。在招商過程中都要能把我縣的優(yōu)勢和特色說細說透，與客商之間架起一座溝通橋梁。同時，要注重加強對項目的研究分析，圓滿解答客商最關(guān)心的問題，以此提高招商引資的吸引力。二是公關(guān)能力。一個好的招商人員一定要比較善于與人相處，要有熱情、激情、豪情，對內(nèi)要有良好的團隊合作精神，對外要廣交朋友。既要發(fā)揚吃苦耐勞、鍥而不舍的“釘子”精神，同時也要講究方式方法，不要讓對方厭煩，靠堅韌和精誠打動對方。特別是在付出和得到不平衡的時候，要保持一個平常心。三是談判能力。要在激烈的競爭中搶占先機，把更多的資金和好項目引進來，不僅要有毅力，更重要的是要有高超的溝通、談判實戰(zhàn)能力。要講效率、講策略，做到真正能獨立地與客商進行談判。在談判中，審時度勢要靈活，把握節(jié)奏要得體。要強化攻堅能力，有時候個人談不下來，可以請相應(yīng)的專業(yè)人員。特別是對外商，既要堅忍不拔又要穩(wěn)扎穩(wěn)打。
四、以效率為導(dǎo)向，探索務(wù)實的招商方式
招商引資是一門科學(xué)，必須尊重客觀實際，講究方式方法，注重招商效率，控制招商成本。絕不能一哄而上，一事無成。一要克服招商引資盲目性。盲目招商很難引進企業(yè)和項目，有時還會上當受騙。即使引進了企業(yè)，也會因為不適合縣情和市場難以發(fā)展壯大。一定要避免不辨真?zhèn)危患舆x擇，見客就請，見商就招，要有針對性地邀請那些真正以投資為目的、有心合作的客商，使客商投資意愿與我縣實際情況相一致。招商前，要進行大量深入細致的工作，做到有項目、有客戶、有準備。對于那些名為招商引資，實為游山玩水的行為，更要嚴厲查處。二要發(fā)揮非公有制經(jīng)濟的主力軍作用。在狠抓干部招商的同時，要注意發(fā)揮非公有制經(jīng)濟人士的作用，鼓勵他們積極主動開拓市場。要主動為企業(yè)家搭臺，引導(dǎo)企業(yè)家走出去，帶領(lǐng)他們?nèi)フ猩蹋瑸榉枪兄平?jīng)濟發(fā)展出謀劃策。進一步調(diào)動非公有制經(jīng)濟招商引資的積極性，引導(dǎo)更多的非公有制經(jīng)濟人士參與到招商引資工作中來，發(fā)揮他們固有的特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，幫助其在發(fā)展壯大的進程中自覺地成為招商引資主體。三要采取靈活多樣的招商方式。要積極探索代理招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商等方式，拓寬客商聯(lián)系及信息渠道，以較快捷途徑、較低廉的成本，達到廣交朋友、招商引資的目的；要切實加大對外宣傳工作，將優(yōu)勢資源、投資環(huán)境、優(yōu)惠政策、招商項目編制成招商手冊，通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等媒體向外宣傳推介。每個干部群眾，都要負起宣傳的責(zé)任，對在外地工作的親友、同鄉(xiāng)廣泛宣傳家鄉(xiāng)，尋找投資客商，或者動員在外地發(fā)展的親友、同鄉(xiāng)回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)；鼓勵招商局、發(fā)改委、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)等部門與經(jīng)濟發(fā)達、資本密集地區(qū)開展對口聯(lián)誼活動，將招商項目委托給對方尋找投資意向，一旦有合適的投資商，即組織前去洽談，達成意向協(xié)議，邀請實地考察，進而簽訂正式合同。對已達成投資意向的客商，要及時加強跟蹤聯(lián)系，鍥而不舍，防止因跟蹤聯(lián)系脫節(jié)而錯過商機。四要切實加強對招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)。進一步完善招商引資決策機制，提高招商引資工作中重大問題的決策效率，使項目能夠早洽談、早決策、早簽約、早建設(shè)。
第二篇：招商引資戰(zhàn)略促進縣域經(jīng)濟大跨越經(jīng)驗總結(jié)
經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗表明，招商引資是促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要途徑，是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級、培育新經(jīng)濟增長點的重要手段，是保持經(jīng)濟快速發(fā)展的迫切需求，是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。對于欠發(fā)達地區(qū)特別是我縣來說，要加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，就必須加大招商引資的力度，掀起招商的熱潮，推動地方經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
今年是我縣的“招商引資項目年”。在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全縣上下共同努力，風(fēng)能利用、水晶開發(fā)等大項目相繼成功簽約，招商引資工作取得了一定成效。但在實際工作中，也存在著一些差距和不足。如何認真總結(jié)經(jīng)驗，進一步明晰工作思路，改進工作措施，努力在今后的工作中取得更新進展和更大突破，是我們應(yīng)該認真思考和著力解決的問題。
一、以項目為根本，高標準推進項目庫建設(shè)
俗話說：“水往低處流，人往高處走”。在市場經(jīng)濟條件下，資金往往流向最賺錢地方。投資者不是慈善家，能夠吸引他們的只有能盈利的項目。高明的投資者一般不會輕易的選擇項目，更不會輕易的投資。當他們根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求，把握一個機會和選擇一個項目時，會進行大量的市場調(diào)查，論證項目的可行性、可操作性到底有多大。一旦選擇投資，其要求的投資成功率是100%。比如以色列梅爾（凱瑟）投資公司，確定對我縣石英資源的投資意向后，僅前期詳查論證就投入了相當大的人力、物力和時間，派遣了多位專家來我縣工作，在拿到準確的數(shù)據(jù)、進行科學(xué)分析后，才正式簽定開發(fā)協(xié)議。這些工作如果我們預(yù)先做好，可大大提高招商引資的成功率�？梢姡顿Y者的冷靜、理性和成熟，使投資市場對我們在項目規(guī)劃上提出了更高的要求。因此，必須下大氣力，把項目儲備和項目庫建設(shè)作為招商引資的基礎(chǔ)性工作來抓。一方面，要充分發(fā)揮優(yōu)勢和特色，精心篩選項目。結(jié)合我縣經(jīng)濟發(fā)展狀況和土地、礦產(chǎn)、農(nóng)牧業(yè)、閑置資產(chǎn)等資源，按照國家產(chǎn)業(yè)要求確定優(yōu)勢項目，把可行程度高、有發(fā)展?jié)摿Α⑼顿Y效益好的項目充實到項目庫。另一方面，要切實加大投入，把項目配套工作做實做細。基礎(chǔ)研究項目初選后，要組織土地、環(huán)保等部門和有關(guān)專家，對項目的可行性、技術(shù)水平、經(jīng)濟效益、空間選址和生態(tài)影響進行論證，確保高質(zhì)量、高標準。在此基礎(chǔ)上，聘請專業(yè)人士，對項目進行科學(xué)的可行性研究論證以及專業(yè)包裝和策劃，為客商投資提供理論和市場依據(jù)。每個招商項目應(yīng)備有可行性研究報告或項目建議書，同時編寫包括項目名稱、投資總額、市場預(yù)測、效益評估、合作方式、項目現(xiàn)狀、項目單位簡介、聯(lián)系方式等基本要素的招商項目說明書。做到文字簡明扼要，內(nèi)容翔實準確，預(yù)測分析充分。
二、以服務(wù)為宗旨，營造一個優(yōu)良的投資環(huán)境
投資者除看合作者能否讓他賺錢之外，其次關(guān)心的就是投資環(huán)境。投資環(huán)境的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展。努力為外商營造一個投資效益最好、安全系數(shù)最高、投資成本最低、政府效率最高、服務(wù)質(zhì)量最好的投資環(huán)境至關(guān)重要。一是以教育、引導(dǎo)為重點，營造和諧向上的輿論環(huán)境。從各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員做起，切實增強經(jīng)濟環(huán)境建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，加強對全縣經(jīng)濟發(fā)展形勢和經(jīng)濟環(huán)境建設(shè)的宣傳，逐步使國家公務(wù)人員樹立起親商、愛商、護商的服務(wù)觀和發(fā)展觀，努力形成全社會“人人都是環(huán)境，事事關(guān)系環(huán)境，處處體現(xiàn)環(huán)境，時時關(guān)心環(huán)境”的經(jīng)濟發(fā)展氛圍。二是以規(guī)范、快捷為重點，營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。強化主動服務(wù)意識，規(guī)范行政行為，全面實行政務(wù)公開制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和過錯追究制等各項制度。改進服務(wù)態(tài)度，提高工作效率和服務(wù)水平，重點加強“窗口行業(yè)”的形象建設(shè)。堅持政務(wù)中心一站式聯(lián)合集中辦公和重大引資項目縣級領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系制等一些行之有效的項目推進機制，加強各部門的溝通協(xié)調(diào)，共同推進招商引資企業(yè)投資核準、備案和投資項目規(guī)劃、審批的實施，更大限度地調(diào)動引資企業(yè)投資積極性。三是以誠信、踐諾為重點，營造寬松優(yōu)越的政策環(huán)境。最好的環(huán)境是誠信，要大力倡導(dǎo)以誠信為本的理念，特別是要把誠信理念內(nèi)化到政府公務(wù)人員的心中，切實強化信用意識和責(zé)任意識，用誠信理念來規(guī)范和約束行政行為，做到言必信，行必果，對制定的優(yōu)惠政策堅決兌現(xiàn)，不折不扣地執(zhí)行，對承諾的事情堅決落實，保證政策的統(tǒng)一性、延續(xù)性、嚴肅性和權(quán)威性，以取信于投資者。對于已不適應(yīng)發(fā)展和與現(xiàn)行法律法規(guī)要求相抵觸的有關(guān)規(guī)定，要及時進行修正，努力營造統(tǒng)一穩(wěn)定的政策環(huán)境。四是以學(xué)法守法為重點，營造規(guī)范有序的法制環(huán)境。加強對執(zhí)法人員教育管理，努力增強法制觀念，切實提高依法行政水平，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)。要完善投資發(fā)展環(huán)境的投訴舉報機制，做到有報必查，查必有果。對以權(quán)謀私、弄權(quán)勒卡，從個人和部門利益出發(fā)，搞上有政策，下有對策，損害我縣投資環(huán)境的行為要嚴肅處理，消除“中梗阻”，為投資者創(chuàng)造良好的發(fā)展空間，在市場規(guī)律的作用下健康成長�？傊褪且扇∫磺写胧�，真心招商、熱心待商、誠心助商，以效率服人，以感情留人，讓投資者能在**落戶、生根、發(fā)展。
三、以素質(zhì)為核心，造就一支精干的招商隊伍
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二、轉(zhuǎn)變項目選擇方式，推動科學(xué)發(fā)展
牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，切實改變過去那種“剜到籃里就是菜”的做法，加強招商項目的論證和可行性分析，完善招商項目的評審篩選制度，注重項目的科技含量、產(chǎn)業(yè)層次、帶動能力和生態(tài)影響，杜絕把沿海發(fā)達地區(qū)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的企業(yè)不加甄別地引進過來，做到既要“金山銀山”，又要“綠水青山”，實現(xiàn)了由招商引資到挑商選資的轉(zhuǎn)變。一是嚴把入口。認真落實“一嚴格、三不準”�！耙粐栏瘛�，即嚴格評審。由縣政府副縣長牽頭，從招商辦、項目辦、發(fā)改委、國土局、國稅局、地稅局、環(huán)保局等職能部門抽調(diào)專業(yè)人員，建立項目評審小組，對各單位、各部門洽談的項目在簽定合同之前認真論證，從投資規(guī)模、投資強度、科技含量、環(huán)境保護、土地利用、能源消耗、產(chǎn)出效益等各個方面進行嚴格評審，算清底帳。對不符合條件的項目，不準簽定合作協(xié)議；對符合條件的項目，由評審小組簽字備案，實行跟蹤監(jiān)管、責(zé)任追究�！叭粶省�，即嚴重污染環(huán)境的不準引進、高耗能的不準引進、低水平重復(fù)建設(shè)的不準引進。去年以來，已拒絕板材加工、陶瓷生產(chǎn)、農(nóng)藥生產(chǎn)、焦化、印染等方面的項目**個，總投資超過*.*億元。二是補鏈引資。結(jié)合我縣農(nóng)產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢，把拉長小麥、玉米、畜禽等產(chǎn)業(yè)鏈作為農(nóng)產(chǎn)品加工方面招商引資的重點，加大力度，縫合斷層，填補空白。圍繞優(yōu)質(zhì)小麥－等級粉－掛面、餅干、面包鏈條，引進了投資*.**億元的遂平益康面粉有限公司、投資****萬元的遂平益康精品掛面廠、投資****萬元的遂平新利達食品有限公司等企業(yè)，初步形成了優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈，年加工小麥**萬噸；圍繞優(yōu)質(zhì)玉米－飼料加工、飲料加工、食品加工鏈條，引進了投資****萬元的英聯(lián)飼料（上海）有限公司駐馬店廠、投資*.*億元的河南華瑞希之源生物工程有限公司等企業(yè)，初步形成了優(yōu)質(zhì)玉米生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈，年加工玉米**萬噸、生產(chǎn)飼料**萬噸；圍繞畜牧養(yǎng)殖－畜產(chǎn)品初級加工屠宰－分類加工－肉制品加工、皮革加工鏈條，引進了投資****萬元的河南萬東牧業(yè)有限公司遂平種豬場、投資*.*億元的駐馬店眾品食業(yè)有限公司等企業(yè)，初步形成了畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈，促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三是擇高選項。立足資源優(yōu)勢和骨干企業(yè)，狠抓“一聘、三聯(lián)、三高”。“一聘”，就是聘請國務(wù)院參事任玉嶺、上海社科院研究員范家駒等知名專家、學(xué)者為政府經(jīng)濟顧問，為我縣經(jīng)濟發(fā)展謀劃項目；“三聯(lián)”，就是與大專院校聯(lián)合，與科研機構(gòu)聯(lián)姻，與知名企業(yè)聯(lián)系，為我縣經(jīng)濟發(fā)展尋找項目；“三高”，就是積極引進高科技、高附加值、高利稅項目，先后引進了上海全宇生物科技遂平制藥有限公司、遂平華鼎高分子合成樹脂有限公司、遂平唯美實業(yè)有限公司、駐馬店白云紙業(yè)有限公司、河南遂平月山啤酒有限公司等企業(yè)，提高了科技含量，增強了帶動能力，增加了財政收入，促進了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。
三、轉(zhuǎn)變企業(yè)入駐方式，促進產(chǎn)業(yè)聚集
為加快產(chǎn)業(yè)聚集、推動工業(yè)發(fā)展、集約利用土地、實現(xiàn)設(shè)施共享，我們在縣城規(guī)劃區(qū)建設(shè)了工業(yè)園區(qū)，制定了園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，按照“七通一平”（路通、電通、氣通、郵通、網(wǎng)通、電視通、排污管道通，地平）要求，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套功能。目前，已形成了以***國道為縱軸，以城南的汝河路、城北的高速公路聯(lián)接線為橫軸的“工”字型工業(yè)園區(qū)。在企業(yè)入駐上，我們創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展理念，調(diào)整企業(yè)入園方式，提高了園區(qū)的工業(yè)集聚力和競爭力。一是激勵引導(dǎo)，集中入駐。推行“誰引進、誰受益”的辦法，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)把引進的項目集中到園區(qū)，企業(yè)達產(chǎn)后的稅收歸引進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有力調(diào)動了各級各部門招商引資、發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟的積極性，有效解決了工業(yè)項目布局零、散、亂問題，切實避免了“村村點火、戶戶冒煙”現(xiàn)象的發(fā)生。目前，工業(yè)園區(qū)共落戶企業(yè)**多家，合同利用資金**億元。二是統(tǒng)籌規(guī)劃，分類入駐。按照“以優(yōu)勢定位、以特色定位”的原則，我們根據(jù)原有的工業(yè)基礎(chǔ)，適當劃分園區(qū)功能，分類安排企業(yè)入園，進一步強化了園區(qū)的資源整合功能和企業(yè)孵化功能。園區(qū)南部主要發(fā)展化工、建筑建材、造紙行業(yè)，已落戶了河南藍天集團遂平化工廠、駐馬店龍爾達紙業(yè)有限公司等企業(yè)；園區(qū)北部主要發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、冷凍速凍食品、飼料生產(chǎn)等行業(yè)，已落戶了遂平培源生物工程開發(fā)有限公司、遂平科晶食品有限公司、遂平百仕樂飲品有限公司等企業(yè)；園區(qū)東部主要發(fā)展飲料生產(chǎn)、食品加工、服裝加工等行業(yè)，已落戶了遂平南星食品有限公司、駐馬店錦龍毛織有限公司等企業(yè)。三是加強管理，有效入駐。出臺《工業(yè)園區(qū)管理辦法》，建立按單位土地面積投資強度控制供地的制度，在項目用地審批時嚴格實行投資強度、容積率“雙控”標準，確保高強度、高密度入駐。加強入駐企業(yè)監(jiān)管，年終對入駐企業(yè)履約情況進行考評，對達不到投資強度和投資規(guī)模的企業(yè)，不予兌現(xiàn)優(yōu)惠政策；對“圈而不建”、超期閑置的，依法收回土地使用權(quán)。目前，我縣工業(yè)園區(qū)的投資強度為**－**萬元/畝，高于省國土資源廳規(guī)定的六類地區(qū)標準。四是優(yōu)化環(huán)境，吸引入駐。對入園企業(yè)實行封閉管理、一站式辦公、一條龍服務(wù)，認真落實掛牌保護、收費許可、項目服務(wù)政府代理、“兩個零接觸”和向企業(yè)派駐紀檢監(jiān)察干部聯(lián)系重點企業(yè)等制度，切實做到了優(yōu)惠政策“一步到位”，服務(wù)客商“一呼百應(yīng)”，項目推進“一路綠燈”。探索在園區(qū)設(shè)立物流配送、金融服務(wù)、信息咨詢、人才技術(shù)開發(fā)等中介服務(wù)機構(gòu)，為入園企業(yè)發(fā)展提供相關(guān)配套服務(wù)。不斷完善領(lǐng)導(dǎo)督查、職能部門督查、督查部門督查“三位一體”的項目工作大督查格局，對項目建設(shè)掛圖作戰(zhàn)、實地督查。實行黃、橙、紅三級督查通知通報制度，凡縣委、縣政府安排的項目工作部署，督查一次沒有落實的發(fā)黃色三級通報，給予項目單位主要負責(zé)人點名通報批評；督查兩次沒有落實的發(fā)橙色二級通報，由分管該項工作的縣領(lǐng)導(dǎo)向其問責(zé)；督查三次沒有落實的發(fā)紅色一級通報，對該單位主要負責(zé)人進行誡勉談話，并給予相應(yīng)組織處理，保持了項目建設(shè)的高位發(fā)展態(tài)勢。認真清理行政審批事項和收費項目，共取消收費項目**項，合并**項。大力實施“平安工程”，深入開展行風(fēng)評議活動，組建經(jīng)濟環(huán)境“***”，及時查處“四亂”行為，營造了優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，吸引了一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好、帶動能力強的項目，增強了經(jīng)濟發(fā)展后勁。
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