一、重點舉措

在城市街道社區(qū)領(lǐng)域，通過“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)服務(wù)”網(wǎng)格化管理，不斷探索城市領(lǐng)域黨的服務(wù)模式。運用信息化技術(shù)構(gòu)建多維立體社區(qū)服務(wù)方式，研發(fā)、使用“暢捷服務(wù)”平臺，實行“每月通報”制度；推行精細(xì)化管理，打造“三級網(wǎng)格，五級黨組織”“三級網(wǎng)格、五級框架”黨建服務(wù)體系，促成政府、社區(qū)和居民信息的快速對接，實現(xiàn)“哪里有群眾哪里就有黨組織”“哪里有黨員哪里就會發(fā)揮作用”；完善網(wǎng)格員述職考核激勵機制，將服務(wù)延伸至小組、樓棟。“暢捷服務(wù)”平臺共上傳信息7476條、線上線下互動4078次、累計為群眾提供服務(wù)6710次，真正實現(xiàn)群眾反映問題在“指尖”，解決問題在“掌上”。深化社區(qū)黨建服務(wù)品牌建設(shè)，不斷完善社區(qū)黨組織服務(wù)功能。強化黨建載體內(nèi)涵創(chuàng)新，打造“民族團(tuán)結(jié)”“四社聯(lián)動”“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”“校社聯(lián)動”等9個社區(qū)特色黨建品牌，與社區(qū)各項活動有機融合，增強黨建品牌影響力；增設(shè)社區(qū)黨建公益性崗位，配齊社區(qū)專職副書記，在街道設(shè)立黨建工作辦公室，結(jié)合市委常委黨建示范點、市級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“社區(qū)工作日” ，切實推動和促進(jìn)了社區(qū)各項工作的建設(shè)；常態(tài)化推行社區(qū)錯時延時、代理代辦、領(lǐng)辦約辦、日間照料等服務(wù)機制，延長服務(wù)時間、擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域、拓寬服務(wù)對象、完善服務(wù)功能，加快推進(jìn)“幸福社區(qū)”建設(shè)，真正實現(xiàn)黨建引領(lǐng)惠民生。加強社區(qū)工作者隊伍專業(yè)化建設(shè)，不斷提升城市領(lǐng)域黨的服務(wù)水平。強化相關(guān)培訓(xùn)，達(dá)到社區(qū)工作者教育培訓(xùn)全覆蓋；推行街道黨政班子成員到社區(qū)擔(dān)任“第一書記”，指導(dǎo)社區(qū)黨支部規(guī)范化建設(shè)、黨員教育管理等重點難點工作；建立“崔錦玉工作室”，發(fā)揮“傳幫帶”作用，舉辦城市社區(qū)黨組織書記“主題黨課輪值”活動，匯聚城市合力，提升服務(wù)質(zhì)量；儲備社會工作師等各類人才，為社區(qū)專業(yè)化服務(wù)打下扎實基礎(chǔ)。強化老舊散棄小區(qū)整治，不斷豐富城市領(lǐng)域黨的服務(wù)載體。整合多方力量對老舊散棄小區(qū)進(jìn)行美化亮化整治行動，重點打造“樓苑文化”，使老舊散棄小區(qū)煥發(fā)新生機，切實提升居民幸福指數(shù)。構(gòu)建城市區(qū)域化黨建新格局，不斷增強城市領(lǐng)域黨的服務(wù)效能。完善市、街道、社區(qū)三級城市黨建工作聯(lián)席會議等協(xié)調(diào)共建工作機制，召開城市基層黨建工作經(jīng)驗交流座談會議，切實增強城市基層黨建工作合力，破解重點難點問題；深化駐街區(qū)單位“共駐共建”“社區(qū)+非公企業(yè)+社會組織”黨建共建等工作，多方發(fā)力整合轄區(qū)資源，生成接地氣的“四項清單”等制度；健全在職黨員志愿者服務(wù)隊，實行“三單制”，持續(xù)擦亮“雙崗雙責(zé)”黨建品牌；各社區(qū)選擇居住人口較多的小區(qū)，全面開展“黨徽耀樓宇·服務(wù)百姓家”評星公示，強化對在職黨員八小時以外的教育、管理和鍛煉；為駐街區(qū)單位與在職黨員開辦愛心賬戶，通過參與服務(wù)群眾“雙崗雙責(zé)”“每月一主題”、對接服務(wù)社區(qū)與群眾等活動獲得相應(yīng)的“愛心積分”，作為單位和個人評先選優(yōu)的重要依據(jù)，形成“愛心時間銀行”積分制度，記錄在職黨員服務(wù)痕跡，激發(fā)服務(wù)群眾內(nèi)生動力；結(jié)合在職黨員進(jìn)社區(qū)、“共駐共建”工作每月設(shè)計1個主題，社區(qū)根據(jù)在職黨員的職業(yè)特點、個人特長，有針對性地邀請在職黨員參與，結(jié)合“評星公示”“愛心時間銀行”等載體，開展“每月一主題”服務(wù)工作，切實增強黨的服務(wù)效能。全市黨政機關(guān)、企（事）業(yè)單位成立114支志愿者服務(wù)隊與9個社區(qū)完成了對接，2140名在職黨員與4304戶群眾有效對接，共開展390余次活動，為群眾辦實事解難事做好事5485件，形成區(qū)域化黨建新格局。

在黨政機關(guān)領(lǐng)域，以爭創(chuàng)五星級黨組織為抓手，提升機關(guān)基層黨組織活力，在全市機關(guān)領(lǐng)域廣泛開展基層黨組織星級評定，以機關(guān)黨建重點任務(wù)為主要評定指標(biāo)，以群眾滿意度為重要參考，全方位對各基層黨組織進(jìn)行星級評定，建立黨組織晉位升級長效機制。

在國有企業(yè)領(lǐng)域，發(fā)揮國企黨組織把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，配強支部書記、筑強活動陣地、做強黨建載體、建強工作機制、加強經(jīng)費保障，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化堡壘型黨支部，全力推進(jìn)“五強一創(chuàng)”工程；落實“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制及民主監(jiān)督和管理制度，完善黨組織議事決策和黨組織規(guī)范化建設(shè)等機制，實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與國企治理高效結(jié)合。

在中小學(xué)校領(lǐng)域，實行黨組織與行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員雙向進(jìn)入、交叉任職，辦學(xué)規(guī)模大、黨員人數(shù)多的學(xué)校已配齊專職黨務(wù)副書記；建立健全黨組織議事決策機制、溝通協(xié)調(diào)機制、監(jiān)督工作機制，推進(jìn)黨的組織和工作全覆蓋。

在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)領(lǐng)域，公立醫(yī)院在醫(yī)院章程中設(shè)立黨建專章、實行黨組織與行政班子成員雙向進(jìn)入、交叉任職，健全黨組織議事決策機制，明確黨組織研究討論是院長辦公會決策重大問題的前置程序，保證黨組織意圖在決策中得到體現(xiàn)。

二、重點任務(wù)推進(jìn)措施

在城市街道社區(qū)領(lǐng)域，逐步完善“暢捷服務(wù)”平臺功能，完善“上傳居民訴求”與“選擇處理機構(gòu)”功能，使居民訴求得到高效、高質(zhì)量的解決；將“手機商場”與“金達(dá)萊絲路”電商平臺有機融合，滿足居民線上購物的需求；加強社區(qū)工作者隊伍專業(yè)化建設(shè)。通過域外培訓(xùn)、十九大報告專題培訓(xùn)等方式持續(xù)開展社區(qū)黨組織書記培訓(xùn)，待省、州出臺相關(guān)文件后，研究制定《和龍市社區(qū)黨組織書記管理辦法》；待全省城市社區(qū)設(shè)立“社工編”的意見出臺后，完善社區(qū)工作者薪酬體系；在民惠街道、光明街道打造“老書記工作室”，持續(xù)開展城市社區(qū)黨組織書記“主題黨課輪值”活動；協(xié)調(diào)相關(guān)部門設(shè)立和龍市社會工作師協(xié)會并成立黨支部，承接政府委托、公益項目、政策咨詢、運營服務(wù)、支部活動等系列服務(wù)；不斷完善社區(qū)黨組織服務(wù)功能，持續(xù)開展網(wǎng)格員小區(qū)現(xiàn)場述職會議、“老舊散棄”小區(qū)整治及樓苑文化打造現(xiàn)場觀摩交流會；建立政府購買社區(qū)服務(wù)機制，鼓勵和支持金融、電信、供氣、供水、供電等公共事業(yè)單位在街道社區(qū)設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點；扎實做好社區(qū)減負(fù)工作，協(xié)調(diào)市民政局制定出臺街道社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入制度，制定社區(qū)工作事項清單，做到“權(quán)隨責(zé)走、人隨事動、費隨事轉(zhuǎn)”；準(zhǔn)入事宜須明確授權(quán)內(nèi)容、權(quán)限、時限和撥付的經(jīng)費等，確保責(zé)、權(quán)、利一致，需下放的工作事項經(jīng)市委、市政府嚴(yán)格審核把關(guān)。

在機關(guān)領(lǐng)域，對各基層黨組織黨建工作重點任務(wù)完成情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，通過評星定級培育一批“五星級”先進(jìn)基層黨組織，形成學(xué)典型、比成績、爭先進(jìn)的良好氛圍；加強對離退休干部的管理，組織開展離退休干部“基層好支部好書記”評選活動；持續(xù)整治“燈下黑”問題。

在國企領(lǐng)域，嚴(yán)格落實民主監(jiān)督和各項管理制度；加快林區(qū)黨建活動中心建設(shè)。

在中小學(xué)校領(lǐng)域，結(jié)合機構(gòu)改革,推進(jìn)教育黨工委的設(shè)立；年底前聽取一次中小學(xué)校黨建工作情況匯報，把中小學(xué)校黨建工作納入教育系統(tǒng)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核內(nèi)容，落實教育局黨委書記和學(xué)校黨組織書記抓基層黨建述職評議考核制度。

在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)領(lǐng)域，待省、州出臺《加強和改進(jìn)公立醫(yī)院黨建工作的實施意見》后制定貫徹落實措施和辦法，以公立醫(yī)院為重點補齊黨建工作短板，加強黨建帶群建工作。

根據(jù)中央、省委、州委關(guān)于開展基層黨組織書記抓基層黨建述職評議考核和落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任述責(zé)述廉工作的有關(guān)要求，于201*年年末組織召開全市基層黨組織書記述職述責(zé)會議，進(jìn)一步推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，促進(jìn)基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。

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