館陶縣全面推進(jìn)“分稅制”財(cái)政體制改革激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力

今年以來(lái)，館陶縣以“分稅制”為抓手，進(jìn)一步深化財(cái)政體制改革，突出提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資項(xiàng)目建設(shè)活力，著力增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自我積累和自我發(fā)展的能力。截至目前，全縣工業(yè)稅收增量 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %；增值稅17739萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)71.37%。納稅超千萬(wàn)企業(yè)1家，實(shí)現(xiàn)了近10余年來(lái)零的突破。

一、一套體系做基礎(chǔ)。通過(guò)借鑒 經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)館陶縣實(shí)際，總結(jié)三年“分稅制”試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，制定印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施強(qiáng)鄉(xiāng)富村工程的意見》、《館陶縣人民政府關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革的意見》等文件、讀本，方便全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員學(xué)深學(xué)透分稅制體制運(yùn)作模式，做到上馬項(xiàng)目多、引進(jìn)企業(yè)多、幫助企業(yè)多，就能實(shí)現(xiàn)稅收多、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展快。

二、兩個(gè)層次抓推進(jìn)。今年3月20日召開了館陶縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)分稅制財(cái)政體制工作會(huì)議。會(huì)上對(duì)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革文件進(jìn)行了解讀，明確了總體目標(biāo)，核定了稅種分享比例，劃分了鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出責(zé)任，制定了獎(jiǎng)勵(lì)措施和結(jié)算方式，確保了分稅制順利推進(jìn)。一是財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定縣鄉(xiāng)財(cái)政體制的政策和制度，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制模式，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員培訓(xùn)，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算管理模式，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制嚴(yán)格規(guī)范運(yùn)行。二是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，積極支持結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力培育壯大財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn)，積極帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條及就業(yè)再就業(yè)

截至目前，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增市場(chǎng)主體 家，同比增長(zhǎng) %。全縣新增就業(yè) 人。

三、三項(xiàng)機(jī)制強(qiáng)運(yùn)行。一是收支基數(shù)核定機(jī)制。按照縣級(jí)財(cái)政適當(dāng)讓利、既確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)既得利益又提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)積極性的指導(dǎo)思想，根據(jù)分稅制政策及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)歸屬企業(yè)稅源情況，每年年初，由主管縣領(lǐng)導(dǎo)召集財(cái)稅等部門，召開收支基數(shù)核定專題會(huì)，根據(jù)上一年基數(shù)，核定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本年度收支基數(shù)，確保了“分稅制”財(cái)政體制正常推進(jìn)。二是建立項(xiàng)目評(píng)估審批機(jī)制。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極深化預(yù)算管理改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會(huì)審批，完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支臺(tái)賬、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)、決算制度，健全資金監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范資金使用方向，確保了資金使用安全高效。三是建立健全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。嚴(yán)格按照“分稅制”財(cái)政體制改革要求，認(rèn)真測(cè)算各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入完成情況，及時(shí)撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收分成資金，目前已撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅分稅制體制補(bǔ)助資金4500萬(wàn)元，保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)利益，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)自我發(fā)展積極性。

四、四個(gè)舉措做保障。一是一把手工程。由縣長(zhǎng)牽總，常務(wù)縣長(zhǎng)具體管，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志親自抓，對(duì)分稅制工作進(jìn)行協(xié)調(diào)推進(jìn)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長(zhǎng)對(duì)財(cái)稅收入、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、體制核算進(jìn)行組織實(shí)施工作。二是及時(shí)認(rèn)定企業(yè)歸屬。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資興辦的企業(yè)和引進(jìn)的市場(chǎng)主體，本著“誰(shuí)引進(jìn)、誰(shuí)受益”原則，按照企業(yè)歸屬認(rèn)定原則、規(guī)則和程序，及時(shí)登記認(rèn)定，確保稅收分成資金及時(shí)撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商業(yè)用電量情況，排出名次，下發(fā)通報(bào)。建立“分稅制”財(cái)政體制調(diào)度長(zhǎng)效機(jī)制，由縣政府牽頭，每月召開工作例會(huì)，調(diào)度、督導(dǎo)工作進(jìn)度，研究解決工作推進(jìn)中遇到的問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，反饋問(wèn)題，解決問(wèn)題，消除梗阻，不斷完善分稅制工作，切實(shí)發(fā)揮其促進(jìn)館陶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎作用。四是建立雙線考核機(jī)制。將“分稅制”財(cái)政體制工作納入縣委、縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要考核指標(biāo)之一，加重占比、量化分值，年底同鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子同步考核。按照分稅制結(jié)算方式，半年對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收完成情況進(jìn)行核算，嚴(yán)格落實(shí)稅收分成政策，確保分稅制政策不折不扣落實(shí)到位。

來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問(wèn)題，請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。

《推進(jìn)“分稅制”財(cái)政體制改革經(jīng)驗(yàn)材料》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉(zhuǎn)載分享請(qǐng)保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://m.hmlawpc.com/gongwen/382657.html

• 上一篇：綜合交通樞紐工程黨工委匯報(bào)材料
• 下一篇：“軟弱渙散”黨組織整改典型事跡材料