脫貧攻堅年終工作總結及明年工作計劃 本文簡介：

脫貧攻堅年終工作總結及明年工作計劃【一】　　今年以來，我縣牢固樹立脫貧攻堅是第一民生工程的政治意識和精準扶貧、不落一人的使命意識，認真落實中央、省委和市委的要求，全力推進脫貧攻堅工作�，F將今年脫貧攻堅進行年終總結及明年工作計劃如下：　　一、基本情況　　20xx年以來，全縣農村貧困人口從xx萬

脫貧攻堅年終工作總結及明年工作計劃 本文內容：

?　　脫貧攻堅年終工作總結及明年工作計劃【一】 　　今年以來，我縣牢固樹立"脫貧攻堅是第一民生工程"的政治意識和"精準扶貧、不落一人"的使命意識，認真落實中央、省委和市委的要求，全力推進脫貧攻堅工作。現將今年脫貧攻堅進行年終總結及明年工作計劃如下： 　　一、基本情況 　　20xx年以來，全縣農村貧困人口從xx萬人下降到20xx年初的xx萬人，貧困人口減少68.5%，貧困發(fā)生率從20.8%下降到6.55%。農民人均純收入從xx元增加至xx元，年均增長10%以上。 　　(一)成立組織，精準策動脫貧攻堅 　　我縣以脫貧攻堅工作統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，嚴格落實黨委政府的主體責任。 　　一是加強組織領導。成立了xx縣脫貧攻堅指揮部，縣委書記任政委，縣長任指揮長。指揮部下設綜合、宣傳、督查等9個專項工作組，由縣委常委單位帶頭，從全縣選調32名優(yōu)秀干部充實到脫貧攻堅指揮部，單設地點、集中辦公，充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅中的主導作用。 　　二是積極部署落實。召開了全縣脫貧攻堅動員會，先后出臺了《xx縣全力推進四年脫貧攻堅意見》《xx縣創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的實施意見》《xx縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)行動方案》等一系列文件并嚴格監(jiān)督實施，為全縣脫貧攻堅工作扎實開展提供理論支撐和政策遵循。 　　三是完善推進機制。建立脫貧攻堅七人領導小組例會制度，定期研究推進脫貧攻堅工作。20xx年以來，縣委常委會、縣政府常務會、縣四大家聯(lián)席會等各類會議共研究脫貧攻堅事項30余次，對脫貧攻堅工作實行高位推動和全程指導。 　　四是層層傳導壓力。我縣把脫貧攻堅工作納入縣委巡察重要內容，進一步夯實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了精準脫貧攻堅軍令狀，各村簽訂責任狀，層層落實責任，確保各項工作落到實處。 　　(二)堅持標準，精準識別貧困人口 　　我們嚴格按照省市要求，認真開展精準識別工作，確保精準識別"不漏一戶，不落一人"。 　　一是嚴格程序。按照"農戶申報、民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級備案"的程序，緊扣省定人均純收入2855元貧困線和"兩不愁、三保障"識貧標準，通過"一進二看三算四比五公示"，對符合條件的農村貧困人口進行了精準識別和建檔立卡，真正做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄，底數清、情況明。目前，全縣共建檔立卡12701戶、5.54萬人。 　　二是認真核查。制定出臺了《關于開展貧困人口精準識別"五清"核查工作實施方案》，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導抽查的方式，對全縣99個貧困村建檔立卡貧困戶精準識別情況進行逐戶核查，做到"一戶一檔"底子清、"一人一策""一戶多策"措施清、村支部書記心里清、幫扶責任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅第三督導組在督導脫貧攻堅工作時，對我縣"五清"核查工作給予了充分肯定。 　　三是落實"回頭看，再核實"。按照省扶貧辦統(tǒng)一部署，對全縣農業(yè)村和農業(yè)社區(qū)，重點是對非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進行拉網式排查，對符合貧困戶條件未識別進系統(tǒng)的，及時識別、建檔、錄入;對部分確實不符合貧困標準的家庭，嚴格按照退出標準和程序，逐戶逐人銷號，堅決做到"應進則進、應出則出"，進一步澄清了貧困人口底數。現在正在進行的是第三階段，從6月21日到現在，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進行集中核查，針對存在問題，現場進行整改，不能現場整改的，下達整改通知書，5天內整改到位。截止目前，x縣已核查20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們下達整改通知書89份，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進行整改。通過集中核查和整改情況來看，x縣貧困人口嚴格遵循了識別原則、方法和程序，基礎性工作進一步增加，信息檔案進一步規(guī)范和完善。 　　(三)凝聚合力，精準組織幫扶力量 　　在精準識貧的同時，我們統(tǒng)籌兼顧，多措并舉，認真落實各項幫扶措施，確保到戶到人。 　　一是組建隊伍。認真選派x村第一書記，省市縣共選派130名第一書記對126個村(貧困村、軟弱渙散村)進行結對幫扶。深入開展"萬名干部幫萬家"、x村幫扶、"xx村"和鄉(xiāng)賢結對幫扶等"四結對"活動，每位縣處級干部聯(lián)系幫扶1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5戶貧困戶，每名干部與至少一個貧困戶結對幫扶，組建 99個x村幫扶工作隊與99個貧困村結對幫扶，105家企業(yè)與99個貧困村結對幫扶，每名鄉(xiāng)賢與一個或若干貧困戶結對互助幫扶。積極推動項目協(xié)同、產業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓協(xié)同等"四協(xié)同"工作，明確18項重點任務、16個責任單位和牽頭領導，制訂涉農資金整合、宣傳等18個扶貧專項方案，凝聚脫貧攻堅工作合力。 　　二是夯實責任。進一步強化主體責任，出臺了《x縣扶貧開發(fā)考核評價辦法》，堅持結果導向，督促各級脫貧攻堅責任主體更好履職盡責。進一步夯實派x責任，嚴格落實"干部當代表，單位做后盾，領導負總責"幫扶工作機制，對x村工作隊和第一書記工作開展不力的，除追究當事人責任外，還要追究派x單位責任。 　　三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面，縣財政注資xxx萬元設立助保金，優(yōu)先在貧困村開展小微企業(yè)、新型農業(yè)經營主體助保金貸款，已向貧困村發(fā)放貸款xx億元。電商扶貧方面，與京東集團簽署了農村電商精準扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議，引導支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如：x縣xx電子商務服務有限公司和當地蔬菜種植戶合作，形成了微信賣菜銷售模式，解決貧困群眾100余人就業(yè)，且?guī)�動當地擴大蔬菜種植面積1000余畝。產業(yè)扶貧方面，實施新型農業(yè)經營主體帶動貧困戶脫貧計劃，全縣規(guī)模以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達到67家，農民專業(yè)合作社730家，種糧大戶1986戶，優(yōu)質農產品基地11處，有效帶動貧困人口脫貧。 　　(四)綜合施策，精準幫扶到村到戶 　　一是逐人逐戶制定幫扶措施。"精準扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人"為總要求，結合貧困村實際，因地制宜，因村施策，制定了"一戶一策、一戶多策"的幫扶措施，為99個貧困村21820戶貧困戶量身定制扶貧"套餐"，確保扶貧攻堅"精準到村、精準到戶"，力爭率先摘掉"貧困縣"的帽子。 　　二是積極謀劃，精準施策。準確把握易地脫貧搬遷有關政策，堅持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針，因地制宜探索搬遷安置方式�？h扶貧辦、發(fā)改委、財政局、人力資源社會保障局、民政局、縣政府研究室等相關職能部門，圍繞脫貧攻堅大局，結合部門實際，全局著眼、全盤謀劃，統(tǒng)籌脫貧資源，聚合脫貧資金，按照"5個辦法"和"5個實施方案"要求，結合實際擬定我縣實施方案�？h政府召開脫貧攻堅專題常務會，成立了x縣易地搬遷脫貧工作領導小組，審議通過了《x縣易地搬遷脫貧實施方案》。為了扎實推進產業(yè)扶貧脫貧工作，縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《x縣產業(yè)發(fā)展脫貧實施方案》，同時由相關部門制定配套專項方案，其中縣旅游服務中心制定《x縣旅游扶貧專項方案》、縣商務局制定《x縣電商扶貧專項方案》、產業(yè)集聚區(qū)制定《x縣特色產業(yè)扶貧專項方案》、縣金融辦制定《x縣金融助推扶貧方案》。為了扎實推進社會保障和社會救助工作，由縣民政局牽頭制定了《x縣貧困人口政策兜底實施方案》;為了推進貧困人口轉移就業(yè)工作，由縣人社局牽頭制定了《x縣轉移就業(yè)脫貧實施方案》《x縣基本養(yǎng)老保障脫貧實施方案》;這些方案的制定和實施，在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅的體制機制。 　　三是整合涉農資金，精準實施扶貧項目。為了整合涉農資金，x縣發(fā)改委結合x縣實際制定出臺了《x縣涉農資金整合實施意見》，縣財政整合縣級部門預算和政府性債務資金xxx萬元，集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級綜合文化服務中心建設，現在資金計劃已下達，預計年底前可以建成并投入使用。20xx年，第一批專項扶貧資金已撥付xxx萬元。目前，整村推進項目已開始招投標，科技扶貧、雨露計劃、產業(yè)化貼x和到戶增收項目正在按要求申報中。 　　(五)加大宣傳，精準營造濃厚氛圍 　　縣脫貧攻堅指揮部印發(fā)了《x縣脫貧攻堅宣傳工作方案》，緊盯脫貧攻堅特色亮點工作，編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅信息》32期�？h廣播電視臺開設《脫貧攻堅在行動》專欄，插播電子流動字幕;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結合部等位置制作懸掛脫貧攻堅工作宣傳標語、宣傳欄、標語牌，及時、全面、準確解讀脫貧攻堅政策，倡樹脫貧攻堅先進經驗和典型人物，為全縣脫貧攻堅工作提供良好的輿論氛圍。 　　(六)強化督導，精準推動工作落實 　　一是建立了脫貧攻堅工作督導制度。將脫貧攻堅工作納入縣委巡查組巡查工作范圍，抽調縣紀委、督察局和脫貧攻堅指揮部辦公室人員組成專項督導督查工作組。 　　二是嚴督實導。采取隨機抽查、聽取匯報、查看幫扶記錄、進村入戶、詢問農戶等督導方式，對各類幫扶力量，尤其是xx村幫扶工作隊和第一書記在崗在位和工作開展情況進行常態(tài)化督查。在督查中建立并完成督查臺賬，梳理并建立突出問題6個，責令16個單位限期整改，并積極落實問題銷號制度，實現了對問題臺賬和整改單位動態(tài)跟蹤管理，確保督查發(fā)現的突出問題都能限期得到整改落實。 　　三是嚴厲問責。綜合進行定性定量分析，擬訂《x縣脫貧攻堅督查和問責辦法》(試行)，確保督查工作質量。重點督查脫貧目標任務落實及完成情況，對落實不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責任單位嚴厲批評，目前已發(fā)督查專項通報4期，點名道姓通報x村第一書記33人。 　　二、存在問題 　　一是貧困人口多，自我脫貧乏力。截至xxx年底，x縣仍有5.46萬貧困人口，占信陽市貧困人口的14.67%。同時，貧困人口中因病因殘致貧比重大，加上文化程度、年齡等多種因素影響，貧困群眾自我脫貧能力弱，"保"和"救"的壓力大。 　　二是農業(yè)產業(yè)化進程慢，轉移就業(yè)有限。x縣是傳統(tǒng)農業(yè)大縣，特色農業(yè)、優(yōu)質農業(yè)、高效農業(yè)剛剛起步，農業(yè)集約化、產業(yè)化程度低，全縣農業(yè)省級龍頭企業(yè)僅4家，轉移就業(yè)帶動力不足。同時，我縣產業(yè)集聚區(qū)還處于成長階段，入駐企業(yè)量多個小，提供就業(yè)機會和就業(yè)崗位的空間有限。 　　三是基礎設施差，支撐作用較弱。因歷史欠賬較多，我縣路、水、電、氣等基礎設施薄弱，農村公路網絡化水平低，運輸場站建設相對滯后。如：全縣還有162個村未解決安全飲水問題，城區(qū)還沒有實現24小時供水。 　　四是財政收入少，保障壓力較大。x縣屬于典型的"吃飯財政"，全縣人均GDP、農民人均純收入等均低于全省全市平均水平。xxx年全縣一般公共財政預算收入只有xx億元，而財政支出xx億元。 　　三、明年工作計劃 　　1.突出精準管理。一方面，強化貧困人口信息維護，持續(xù)完善新增識別錄入貧困人口信息。另一方面，做好貧困人口進出動態(tài)管理，對最新致貧、返貧的貧困人口及時識別錄入系統(tǒng)，應進則進;對通過幫扶已經脫貧的貧困人口，及時組織考核審定，應出則出。 　　2.落實"五條途徑"。"轉"字方面，聚力打造"xxx"，培育壯大產業(yè)集群，增加就業(yè)崗位。"扶"字方面，整合全縣涉農資金和涉農項目，重點用于貧困村基礎設施改善。"搬"字方面，積極、穩(wěn)妥、有序開展好易地扶貧搬遷工作。20xx年，計劃投入易地扶貧搬遷項目資金xx億元，完成建檔立卡貧困人口472戶、1976人易地扶貧搬遷任務。"保"字方面，積極探索推進低保線和貧困線"兩線合一"，在今年年底前，優(yōu)先落實對"鰥寡孤獨癡殘"六類特殊困難群眾的政策兜底。"救"字方面，對因病、因災致貧的，通過新農合、醫(yī)療保險、大病救助、民政救災、慈善救助、社會救助等方式，幫助群眾渡過難關。 　　3.積極謀劃項目。堅持實施重大項目帶動戰(zhàn)略，加快推進省道xxx線xx莊至陡河沿xx大橋拓寬改建、城區(qū)供水管網改造、城區(qū)新增小學建設等"雙十"工程。強化涉農資金整合，統(tǒng)籌安排涉農項目向貧困村傾斜。全面實施財政扶貧資金整村推進等項目，完成農村土地整治22.8萬畝，持續(xù)改善農村人居環(huán)境。 　　脫貧攻堅年終工作總結及明年工作計劃【二】 　　今年x至x月，全市投入財政專項扶貧資金xx億元，實施財政扶貧項目544個，預計減少農村貧困人口xx萬人(x至x月完成減貧xx萬人)，占年度目標任務的51%。在20xx年全省第一季度經濟形勢分析暨第一次項目建設現場觀摩總結會上，我市榮獲全省20xx年度扶貧開發(fā)工作綜合考核特等獎(第一名)。今年成功召開省、市20xx年第一次(扶貧)項目觀摩會，成功召開上海對口幫扶xx第四次聯(lián)誼會，成功舉辦全國第一書記培訓班，成功舉辦世界銀行專家考察外資扶貧項目活動，集中展示了xx脫貧攻堅的成效和亮點。 　　一、今年脫貧攻堅工作推進情況 　　(一)精準謀劃攻堅 　　我市建立完善"雙組長制"扶貧開發(fā)領導小組和脫貧攻堅領導小組，共同統(tǒng)籌做好脫貧攻堅各項組織協(xié)調工作。 　　一是強化執(zhí)行力建設。市四家班子分別掛幫包保4個脫貧攻堅任務重的縣，市領導重點掛幫包保39個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市縣兩級機關單位包干幫扶未出列645個貧困村(市級包保196個村、縣級包保449個)。統(tǒng)籌開展集團扶貧、定點扶貧、對口扶貧、遍訪扶貧、小康x村扶貧、園區(qū)扶貧、金融扶貧、非公企業(yè)組團扶貧等"八大扶貧"，積極構建縱橫交錯、層層聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣的責任鏈、任務鏈，形成黨委領導、政府主導、人大政協(xié)支持監(jiān)督、部門參與齊抓共管的脫貧攻堅新格局。 　　二是強化扶貧云建設。堅持靶向治療、精準施策，加快更新補錄建檔立卡數據庫基礎信息。在"xx扶貧云"基礎上，建設具有xx特色的"扶貧云"平臺，建設xx脫貧攻堅指揮部，制定時間表、路線圖，實行信息化掛圖作戰(zhàn)。各縣(市、區(qū))和市直有關部門設分指揮部，與總指揮部互聯(lián)互通，實現"人在干、數在轉、云在算"動態(tài)化管理。三是強化輿論扶貧。編輯出版《xx脫貧》6期，每期贈閱4000余本。在xx日報開辟《大扶貧周刊》�？�，在xx廣播電視臺開設《脫貧攻堅、同步小康》電視專欄。開通"xx扶貧"微信，編發(fā)脫貧攻堅圖文信息327期。辦好xxx扶貧專線和10個市直部門扶貧熱線，建立扶貧信訪協(xié)調推進機制，暢通了社會和群眾的監(jiān)督渠道。 　　(二)精準對標扶貧 　　我市結合現有5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、645個貧困村、55.83萬貧困人口，把項目、資金、人才等資源精準配置到貧困戶身上。 　　一是突出基礎設施。圍繞"堅持紅色傳承"新要求，重點關注紅軍長征經過地區(qū)的水、電、路、訊、房、寨等項目建設，加快改善老區(qū)人民的生產生活條件，加速推進易地扶貧搬遷多搬快搬搬好，力爭用2年時間(到20xx年)全面完成xxx萬人搬遷任務。 　　二是突出綠色發(fā)展。圍繞"推動綠色發(fā)展"新要求，堅持走好綠色發(fā)展路子，因地制打造特色產業(yè)帶，加快農業(yè)"接二連三"步伐，鞏固提升中藥村、茶葉、草地畜牧業(yè)等優(yōu)勢扶貧產業(yè)，大力發(fā)展貧困村集體經濟，支持發(fā)展農民專業(yè)合作社，扶持貧困村走農(林)旅一體化路子，集中打造100個類似xx縣花茂村、桐梓縣杉坪村的精準扶貧示范點。 　　三是突出開放共建。圍繞"打造西部內陸開放新高地"新要求，把加強滬遵對口幫扶合作交流作為打造西部內陸開放新高地的重要載體，大力拓寬雙方在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、園區(qū)建設、科技創(chuàng)新、智力幫扶等領域深度合作，推動產業(yè)共建和轉移升級，實現產業(yè)轉移更加明顯，園區(qū)建設成效更加顯著。 　　(三)精準創(chuàng)新改革。我市扎實推進專項扶貧資金管理改革，做到有的放矢、對癥下藥，使扶貧項目資金直接惠及建檔立卡扶貧對象。今年以來，全市脫貧攻堅制度機制建設和管理走在全省前列，扶貧改革制度制定、改革措施落實、財政扶貧項目備案率、資金報賬率、實施進度、"特惠貸"發(fā)放等工作均排在全省第一位。 　　一是實行精細化管理。實行產業(yè)發(fā)展扶持到村到戶，生活條件改善到村到戶，致富能力提升到村到戶，確保財政專項扶貧資金按照"xx用于產業(yè)發(fā)展、合作社建設、扶貧貼息、扶貧培訓、公益設施建設。建立分片包保制度和200萬元以上扶貧項目重點檢查機制，扎實做好扶貧項目事前、事中和事后的全程監(jiān)管。 　　二是創(chuàng)新聯(lián)審機制。建立國稅、地稅、工商等部門聯(lián)席會議制度，對扶貧龍頭企業(yè)(農民專業(yè)合作社)進行聯(lián)審，定期發(fā)布失信黑名單企業(yè)，在扶貧龍頭企業(yè)認定、扶貧貸款貼息、扶持項目安排等方面不予支持，同時在預防犯罪等方面進行共建共享。 　　三是引入第三方審計。加強扶貧資金審計監(jiān)管，實行多渠道、全方位的公示制度，引入第三方機構加強監(jiān)督，增加動態(tài)審計和隨機審計，堅決杜絕扶貧資金跑冒滴漏現象，嚴肅查處違法違規(guī)行為，真正看好保民生的"錢袋子"。 　　四是支持合作社發(fā)展。全面完成現有各類農民專業(yè)合作社的調查摸底工作，全市擁有合作社4207個，覆蓋貧困村1730個，主要涉及中藥材、茶業(yè)、蔬菜、核桃、生態(tài)畜牧業(yè)等扶貧產業(yè)。加快專業(yè)合作社的審查評估，重點支持帶動貧困群眾增收的合作社壯大發(fā)展。 　　五是建立利益聯(lián)結機制。鼓勵引導貧困戶使用扶貧資金和"特惠貸"資金入股農民專業(yè)合作社、村級集體經濟組織、扶貧龍頭企業(yè)，參與股份合作、保本分紅。積極推廣"扶貧園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農戶"等多種模式，不斷提高農民組織化程度、扶貧項目實施效益和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展水平。 　　(四)精準保障脫貧。我市加快推進大扶貧戰(zhàn)略行動，積極整合各級扶貧資源，推動形成脫貧攻堅合力，確保取得脫貧攻堅成效。 　　一是強化協(xié)同推進。把精準扶貧"六個到村到戶"落實到千家萬戶，將基礎設施"六個小康建設"落實到鄉(xiāng)到村，實現精準扶貧與片區(qū)扶貧有機結合、融合發(fā)展。 　　二是強化考核問責。建立最嚴格的"一把手"責任制、目標責任制、考核問責制"三個制度"。出臺《貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子和領導干部經濟社會發(fā)展實績考核辦法》，推進考核向基層延伸，實行市考核貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣考核貧困村的分級考核和排名制度。 　　三是強化跟蹤調度。圍繞"五個一批"和"十項行動"推進落實情況，對脫貧攻堅工作實行項目化、目標化、數據化管理，通過跟蹤調度、督查督辦，聚焦扶貧對象準不準、脫貧需求清不清、幫扶機制實不實、資金使用準不準、指標數據全不全、脫貧成效真不真等問題，先后開展了11輪暗訪督查。四是強化構建大扶貧格局。舉全市之力，集全市之智，聚全市之能，扎實推進基礎設施建設、產業(yè)就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等脫貧攻堅"十項行動"，積極構建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧"三位一體"大格局，著力解決區(qū)域性貧困問題。1至6月，全市實施重大事項建設項目2437個，完成各類投資xx億元。 　　從總體來看，xx脫貧攻堅工作主要取得了五個方面的成效。 　　一是脫貧攻堅加速全面小康進程。全市全面小康實現程度達87%，進一步增強了貧困地區(qū)發(fā)展的內生動力，提升了貧困地區(qū)全面小康創(chuàng)建質量。 　　二是貧困地區(qū)特色產業(yè)初具規(guī)模。全市培育發(fā)展市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)502家，扶貧龍頭企業(yè)325家，在貧困縣打造形成了一批特色產業(yè)園區(qū)，培育了一批特色優(yōu)勢產業(yè)。 　　三是貧困地區(qū)基礎設施明顯改善。統(tǒng)籌推進"四在農家美麗鄉(xiāng)村"六項行動計劃，進一步破除貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸，增強了貧困地區(qū)發(fā)展后勁，群眾出行難、吃水難、用電難等問題得到明顯改善。 　　四是貧困群眾收入快速增長。全市農村居民人均可支配收入從20xx年xxx元提高到20xx年xxx元，扶貧開發(fā)重點縣和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民人均可支配收入提高到xxx元，少數民族地區(qū)農民人均可支配收入提高到xxx元。 　　五是脫貧攻堅體制機制更加完善。制定出臺了《關于堅決打好脫貧攻堅的實施意見》等綜合配套文件，深入實施脫貧攻堅"三步走"發(fā)展戰(zhàn)略和"xxx"行動計劃，扎實推進"五個一批"和"十項行動"，探索完善了一整套脫貧攻堅體制機制和規(guī)章制度。 　　二、明年脫貧攻堅工作計劃 　　從總體看，雖然xx脫貧攻堅工作取得顯著成效，但貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深的問題仍然非常突出，全市還有5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)未摘帽，645個貧困村未出列，xxx萬貧困人口未脫貧。市委、市政府提出到20xx年消除絕對貧困，實現貧困村和貧困人口全部脫貧退出。我市將堅定不移實施大扶貧戰(zhàn)略行動，堅定不移推進脫貧攻堅"三步走"發(fā)展戰(zhàn)略和"xxxx"行動計劃，以脫貧攻堅引領經濟社會發(fā)展全局,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場，通過以點帶面、示范帶動，有效推進脫貧攻堅工作邁上新臺階、實現新突破。 　　一是切實抓好扶貧信息更新。緊盯扶持對象精準，著力在精準上下功夫，逐村逐戶理清發(fā)展思路，分類制定精準幫扶措施，實行差別化扶持、精準化幫扶。以抓好基礎設施建設、產業(yè)就業(yè)扶持、教育醫(yī)療扶貧、社會保障兜底為突破口，明確"五個一批"和"十項行動"的時間表、路線圖。針對不同原因、不同類型的貧困戶，采取不同的脫貧措施，對癥下藥、精準滴灌。 　　二是全力破解發(fā)展制約瓶頸。加快推進以路、水、電、訊、房、寨等為重點的農村基礎設施建設，確�；�礎設施建設項目覆蓋所有貧困地區(qū)。進一步強化牽頭部門職責，盯緊年度建設目標任務，協(xié)調項目建設相關單位，督促各項目業(yè)主和施工企業(yè)，逐級分解細化在建項目工期和目標，堅決打好全市基礎設施建設扶貧攻堅戰(zhàn)。 　　三是加快推進產業(yè)扶貧發(fā)展。產業(yè)脫貧項目安排重點向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困人口傾斜，每縣發(fā)展23個產業(yè)，項目覆蓋50%的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%的貧困村、80%的貧困人口。結合各地區(qū)域優(yōu)勢特點，充分用好613萬畝退耕還林還草工程指標，下大力調整農業(yè)產業(yè)結構，發(fā)展一批特色優(yōu)勢產業(yè)。同時實施一批"短、平、快"和"以短養(yǎng)長"的產業(yè)發(fā)展項目，如面向重慶發(fā)展蔬菜產業(yè)等項目。 　　四是全面創(chuàng)建脫貧攻堅示范點。在市委、市政府領導和市人大、市政協(xié)班子及市法院、市檢察院掛幫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集中創(chuàng)建48個脫貧攻堅示范點，其中示范村24個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個，實現縣縣全覆蓋。統(tǒng)籌推進基礎設施、公共服務、產業(yè)發(fā)展和村級集體經濟建設，集中力量創(chuàng)造典型、樹立樣板，形成學習樣板、借鑒樣板、趕超樣板的良好氛圍。 　　五是健全完善貧困退出機制。圍繞"六個精準"工作要求，緊盯脫貧成效精準，實行"摘帽不摘政策"的獎勵措施，設定脫貧退出時間表，建立完善貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶退出機制。對扶貧對象進行動態(tài)管理，做到貧困戶有進有出，實現有序退出，防止"被脫貧"和"數字脫貧"，防止"平均數掩蓋大多數"。 　　六是強化脫貧成效考評問責。堅持把年終考核與平時考核、日常督查結合起來，對照脫貧摘帽標準，健全完善考核體系，細化實化考核辦法，建立完善精準扶貧工作通報和考評問責機制，切實發(fā)揮好考核指揮棒作用。對認識有偏差、行動不堅決、落實不得力、整改不及時的典型問題，及時約談相關責任人并啟動問責程序，做到一查到底、嚴肅追責。

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