中共ｘｘ省委：
201*年12月12日，ｘｘ書(shū)記和ｘｘ副書(shū)記一行輕車簡(jiǎn)從、不辭辛勞蒞臨我縣中壩村和下河街社區(qū)視察，省委領(lǐng)導(dǎo)的愛(ài)民情懷和務(wù)實(shí)作風(fēng)為我們基層各級(jí)干部樹(shù)立了學(xué)習(xí)的榜樣。視察時(shí)就如何加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)等工作作出的重要指示，突出了“抓好班子建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決百姓疾苦，贏得群眾滿意”的深刻內(nèi)涵，對(duì)我縣各項(xiàng)工作具有重要的指導(dǎo)意義。一個(gè)多月來(lái)，我們深入貫徹、認(rèn)真落實(shí)省委八屆六次全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)、積極實(shí)踐ｘｘ同志和ｘｘ同志重要指示。現(xiàn)將具體情況報(bào)告于后。
一、突出“一把手”這個(gè)關(guān)鍵，抓好班子帶好隊(duì)伍，在樹(shù)好形象上讓群眾滿意
ｘｘ書(shū)記在ｘｘ視察時(shí)多次強(qiáng)調(diào)：“工作抓落實(shí)，關(guān)鍵在人。干部隊(duì)伍很重要，‘一把手’更重要�！蔽覀儓�(jiān)持把抓好“一把手”工程作為基層黨建的重中之重，選好班長(zhǎng)，配強(qiáng)班子，著力帶出一支親民愛(ài)民、務(wù)實(shí)苦干、創(chuàng)新奮進(jìn)、清正廉潔、群眾滿意的干部隊(duì)伍。
一是選好配強(qiáng)“一把手”。以換屆選舉為契機(jī)，選好配強(qiáng)縣級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”。今年縣、鄉(xiāng)兩級(jí)換屆，為了避免“等換屆”和“耍換屆假”現(xiàn)象發(fā)生，變被動(dòng)為主動(dòng)，變消極因素為積極因素，我們一方面加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)管，一方面提前做好換屆準(zhǔn)備工作。去年底已組織769人對(duì)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行社會(huì)評(píng)價(jià)，今年3月底前將完成縣級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子尤其是“一把手”的社會(huì)評(píng)價(jià)、任期目標(biāo)考核和換屆考核工作，力求把那些對(duì)群眾感情深厚、實(shí)績(jī)突出、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔、群眾滿意的優(yōu)秀干部選拔到“一把手”崗位上來(lái)。6月底前，新一屆縣級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子“一把手”全部到崗履職。以第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，選好配強(qiáng)村和社區(qū)“一把手”。按照ｘｘ書(shū)記在中壩村視察時(shí)提出的“農(nóng)村先進(jìn)性教育，首先要支部書(shū)記先進(jìn)”的要求，我們?nèi)孥`行“從我做起，向我看齊，對(duì)我監(jiān)督”，深入推廣中壩村、下河街的做法，把選好配強(qiáng)村（社區(qū)）支部書(shū)記作為第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的重中之重，將對(duì)工作能力弱、敬業(yè)精神不強(qiáng)和工作業(yè)績(jī)差的村（社區(qū)）支部書(shū)記進(jìn)行調(diào)整，徹底解決部分農(nóng)村基層班子“軟、弱、散”的問(wèn)題。繼續(xù)開(kāi)展“百村十居示范”活動(dòng)，在已下派110名年輕科級(jí)后備干部任村和社區(qū)支部書(shū)記的基礎(chǔ)上，今年再下派一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)優(yōu)秀事業(yè)干部到村任職，公開(kāi)選拔一批優(yōu)秀大學(xué)生到村和社區(qū)任職（目前正在報(bào)名），吸引優(yōu)秀外出務(wù)工人員、優(yōu)秀退伍軍人回村任職，逐步實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）支部書(shū)記“脫產(chǎn)化”。
二是強(qiáng)化激勵(lì)保障。樹(shù)立正確用人導(dǎo)向。堅(jiān)持干部在使用中培養(yǎng),在工作中鍛煉,在實(shí)踐中成長(zhǎng)�？h委決定每年開(kāi)展“優(yōu)秀公務(wù)員”、“優(yōu)秀村(社區(qū))支部書(shū)記”、“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記”評(píng)選活動(dòng)，新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職原則上在優(yōu)秀村（社區(qū)）書(shū)記中選拔，新提拔的縣級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)干部原則上在優(yōu)秀公務(wù)員和優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記中產(chǎn)生，推薦提拔的副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部原則上在優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記中產(chǎn)生。提高基層干部待遇。從201*年1月起,將在職村（社區(qū)）支部書(shū)記的誤工報(bào)酬由每月120—150元提高到300元/1500人以下的村、350元/1500人以上的村（村主任、村文書(shū)依次遞減20元/月），由縣財(cái)政按月打卡直發(fā)。實(shí)施“素質(zhì)工程”。對(duì)縣級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）“一把手”，堅(jiān)持每年一次集中培訓(xùn)，提高他們適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、駕馭復(fù)雜局面、堅(jiān)持依法行政和構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。加強(qiáng)基層陣地建設(shè)。縣財(cái)政去年底投入專項(xiàng)資金165萬(wàn)元，解決了241個(gè)村無(wú)標(biāo)準(zhǔn)黨員活動(dòng)室和344個(gè)村無(wú)電教設(shè)備的問(wèn)題。
三是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)�！爸挥懈刹康淖黠L(fēng)變了，黨員的作風(fēng)變了，群眾對(duì)黨員干部的態(tài)度才會(huì)發(fā)生根本轉(zhuǎn)變�！卑凑眨鴷�(shū)記的指示，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭走進(jìn)群眾，開(kāi)展“發(fā)展問(wèn)計(jì)”活動(dòng)，認(rèn)真解決涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題；將元旦春節(jié)“(本文 來(lái)自公文素材庫(kù)：m.hmlawpc.com查看)出欄優(yōu)質(zhì)肉豬20萬(wàn)頭；抓好以鈺峰、荷田等龍頭企業(yè)帶動(dòng)的葛薯產(chǎn)業(yè)，建立葛薯種植示范基地1萬(wàn)畝、核心示范基地1000畝；抓好以巨農(nóng)、可口爽等龍頭企業(yè)帶動(dòng)的優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)，建立100畝育苗中心；抓好以賽克斯絲綢、海峽絲綢等龍頭企業(yè)帶動(dòng)的蠶桑產(chǎn)業(yè)，組建合作社，推廣新技術(shù)；同時(shí)不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)出資組建農(nóng)業(yè)發(fā)展投資擔(dān)保公司，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍并規(guī)范運(yùn)作。全力打造“嘉陵第一桑梓”特色旅游。抓住ｘｘ被南充市列為嘉陵江旅游開(kāi)發(fā)三大重點(diǎn)區(qū)域之一的難得機(jī)遇，聘請(qǐng)北京綠維創(chuàng)景規(guī)劃設(shè)計(jì)院專家，按照國(guó)家“aaaa”級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，今年3月底前將完成“嘉陵第一桑梓”詳規(guī)；按照ｘｘ書(shū)記提出的“要把中壩村打造成千里嘉陵第一村”和ｘｘ副書(shū)記提出的“保護(hù)好規(guī)劃好開(kāi)發(fā)好下河街”的要求，我們確立了“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，年內(nèi)將完成周子古鎮(zhèn)（下河街）、千畝漫灘、相如故城、“嘉陵第一村”等景區(qū)建設(shè)；成立旅游發(fā)展公司，配套開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，健全旅游管理機(jī)制，做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。
二是強(qiáng)化項(xiàng)目拉動(dòng)。立項(xiàng)爭(zhēng)取一批。積極配合做好四川核電站可研、立項(xiàng)工作，抓緊做好“嘉陵第一桑梓”、南充——三壩——ｘｘ縣城二級(jí)油路、ｘｘ周口——儀隴新政二級(jí)油路等重點(diǎn)工程項(xiàng)目包裝及申報(bào)工作，爭(zhēng)取早日立項(xiàng)。依托優(yōu)質(zhì)生豬、葛薯等產(chǎn)業(yè)，積極申報(bào)一批國(guó)家和省級(jí)龍頭企業(yè)。開(kāi)工建設(shè)一批。**今普齊祥集團(tuán)肉食品深加工項(xiàng)目，北京荷田薯類加工項(xiàng)目，華西希望10萬(wàn)頭pic項(xiàng)目，年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)并投入生產(chǎn)。竣工投產(chǎn)一批。加快金溪航電樞紐工程建設(shè)進(jìn)度，確保今年3月份首臺(tái)機(jī)組竣工發(fā)電，年內(nèi)全面竣工投產(chǎn)；加快南渠路建設(shè)，力爭(zhēng)201*年國(guó)慶節(jié)前竣工通車；加快四川熠暉冶金、華西希望飼料、天府興貴變速器生產(chǎn)線等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)6月份前竣工投產(chǎn)；同時(shí)加快達(dá)成鐵路復(fù)線改造工程、污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)等重點(diǎn)工程建設(shè)。
三是大力開(kāi)放招商。依托工業(yè)園區(qū)招商。按照ｘｘ書(shū)記“要發(fā)揮好工業(yè)園區(qū)的集聚效應(yīng)”的指示，我們?cè)谕瓿涩F(xiàn)有面積1000畝、近10戶知名企業(yè)入駐園區(qū)的基礎(chǔ)上，今年計(jì)劃擴(kuò)規(guī)1000畝，年內(nèi)完成“七通一平”，吸引更多的工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集聚，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。突出重點(diǎn)招商。積極對(duì)接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，將重點(diǎn)區(qū)域鎖定沿海和成渝兩地；既注重大企業(yè)的引進(jìn)，又注重勞動(dòng)密集型、機(jī)制靈活、市場(chǎng)潛力大的中小企業(yè)的引進(jìn)；圍繞做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、做大龍頭企業(yè)招商。1月16日，我縣成功引進(jìn)四川華西希望集團(tuán)投資6000萬(wàn)元，新建1萬(wàn)頭pic種豬場(chǎng)和10萬(wàn)頭pic優(yōu)質(zhì)肉豬養(yǎng)殖基地。優(yōu)化環(huán)境招商。對(duì)外來(lái)投資者實(shí)行“一站式”服務(wù)，對(duì)已簽約項(xiàng)目和在建項(xiàng)目已落實(shí)專人跟蹤；成立了企業(yè)家協(xié)會(huì)和民營(yíng)企業(yè)家協(xié)會(huì)，架起了政企合作、對(duì)外交流的橋梁；加大了招商引資優(yōu)惠政策的落實(shí)力度，外來(lái)投資者合法權(quán)益得到了保護(hù)。
三、認(rèn)真解決群眾疾苦，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，在促進(jìn)社會(huì)和諧上讓群眾滿意
ｘｘ書(shū)記在省委八屆五次、六次全委會(huì)上指出：“要堅(jiān)持把群眾利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”，在視察中壩村和下河街社區(qū)時(shí)也反復(fù)強(qiáng)調(diào)。按照這一要求，我們更加重視和維護(hù)群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益，切實(shí)解決群眾疾苦，促進(jìn)社會(huì)和諧。
一是繼續(xù)深入開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)人民好兒子”活動(dòng)。堅(jiān)持“視人民群眾為衣食父母”，把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把不斷滿足群眾需求作為第一選擇。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和社區(qū)制度，積極開(kāi)展“萬(wàn)名黨員真情為民三個(gè)一”活動(dòng)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入聯(lián)系點(diǎn)不少于12次，縣級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入聯(lián)系點(diǎn)不少于24次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隨時(shí)深入聯(lián)系村和社區(qū)，普通黨員與群眾結(jié)遠(yuǎn)親、交朋友，傾聽(tīng)群眾呼聲，了解群眾疾苦，想群眾所想，急群眾所急。堅(jiān)持記好“民情日記”，對(duì)住房、飲水、行路、上學(xué)、就醫(yī)等關(guān)乎民生的一件件大事，建立工作臺(tái)帳，辦成一件消號(hào)一件，把件件實(shí)事辦在群眾心坎上，切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)了群眾的根本利益，增進(jìn)了與群眾的血肉聯(lián)系。
二是全面實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶。認(rèn)真推廣下河街社區(qū)“六幫六建”基本作法，去年底全面實(shí)施城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶工程，縣委常委帶頭，縣級(jí)機(jī)關(guān)黨員干部與1800多戶城鄉(xiāng)貧困家庭結(jié)成“1+1”幫扶對(duì)子，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)、村、社區(qū)幫扶全覆蓋。目前已為貧困戶送去扶貧啟動(dòng)資金368萬(wàn)元；縣財(cái)政投入638萬(wàn)元，用于改造社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施；開(kāi)展為下崗失業(yè)人員找崗位活動(dòng)，使1976名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)�？h委今年3月份將召開(kāi)結(jié)對(duì)幫扶工作表彰大會(huì)，對(duì)那些在結(jié)對(duì)幫扶工作中真情為民辦實(shí)事的干部和單位進(jìn)行大張旗鼓地表彰，而且縣委決定今后每年將召開(kāi)一次這樣的表彰大會(huì)。
三是切實(shí)解決群眾具體困難。我們始終堅(jiān)持“寧可財(cái)政緊一點(diǎn)，不讓群眾難一分”的原則，在對(duì)城鎮(zhèn)特困家庭應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)上，今年內(nèi)將把農(nóng)村特困家庭全部納入低保；縣財(cái)政一次性注入資金200萬(wàn)元建立特困家庭發(fā)展信貸擔(dān)保公司，扶持有生產(chǎn)能力的特困家庭三年內(nèi)脫貧，逐步解決群眾“生產(chǎn)生活困難”。投入資金1200多萬(wàn)元，完成了河（舒）會(huì)（龍）路和城區(qū)道路改造；補(bǔ)助資金1100多萬(wàn)元，加快了鄉(xiāng)村道路建設(shè)，逐步解決群眾“行路難”。在去年對(duì)城鄉(xiāng)首批3000戶特(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸m.hmlawpc.com查看)困家庭實(shí)施醫(yī)保的基礎(chǔ)上，今年將符合條件的城鄉(xiāng)特困家庭全部納入醫(yī)保，著力解決群眾“就醫(yī)難”。今年完成縣城8000平方米的經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)；采取政府補(bǔ)、社會(huì)籌的辦法，一次性解決農(nóng)村特困戶住房問(wèn)題，切實(shí)解決群眾“住房難”。開(kāi)展免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)，積極創(chuàng)建公益性崗位，拓展勞務(wù)輸出渠道，有效解決群眾“就業(yè)難”。廣泛開(kāi)展送項(xiàng)目、送科技、送農(nóng)資下鄉(xiāng)活動(dòng)，加大信貸投入，著力解決群眾“致富難”。認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，建立“圓夢(mèng)助學(xué)基金”，著力解決群眾“子女入學(xué)難”。今年起，每村補(bǔ)助1000元，修建廣播室和文化活動(dòng)室，同時(shí)加快有線電視“村村通”工程建設(shè)，著力解決群眾“文化生活難”。
四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。我們牢固樹(shù)立“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定也是政績(jī)”的理念，按照“一崗三責(zé)”的要求，定期開(kāi)展以“十三條線”為重點(diǎn)的安全隱患排查，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握影響社會(huì)穩(wěn)定的深層次、預(yù)警性的隱患苗頭�？h委已作出決定，縣財(cái)政每年預(yù)算100萬(wàn)元安全穩(wěn)定工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全檢查員納入縣財(cái)政全額撥款人員范圍。建立安全穩(wěn)定工作檔案和每月掛牌制度，落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體責(zé)任人，妥善處理土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制等工作中存在的遺留問(wèn)題，縣委常委會(huì)每月聽(tīng)取一次安全穩(wěn)定工作匯報(bào)，對(duì)工作不到位、責(zé)任不落實(shí)的，按照縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分工動(dòng)態(tài)制和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任職動(dòng)態(tài)制予以嚴(yán)肅處理。去年無(wú)一起重大安全事故發(fā)生，連續(xù)兩年無(wú)一起進(jìn)京和到省、市集體上訪事件發(fā)生。
在省委八屆六次全會(huì)和ｘｘ書(shū)記、ｘｘ副書(shū)記視察ｘｘ的重要講話精神鼓舞下，ｘｘ各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展，開(kāi)創(chuàng)了新的局面，但與省委的要求和68萬(wàn)ｘｘ人民的期望還有很大差距。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步增添工作信心，創(chuàng)新工作舉措，堅(jiān)定不移地舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展，用縣域經(jīng)濟(jì)的新跨越、各項(xiàng)事業(yè)的新發(fā)展和黨群干群關(guān)系的大和諧來(lái)回報(bào)省委對(duì)ｘｘ的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和深切關(guān)懷！
中共ｘｘ縣委
201*年2月10日
第二篇：河北省委八屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神解讀(下)河北省委八屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神解讀（下）
樹(shù)立四種思維 突破思想藩籬
□河北日?qǐng)?bào)記者董立龍
閱讀提示
實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，思想解放是前提。沒(méi)有思想的解放，就沒(méi)有生產(chǎn)力的解放。
河北作為北方沿海地區(qū)，開(kāi)放起步較晚，思想解放的深度和廣度也相對(duì)滯后，類似重官輕商的思想、輕視民企的思想、忽視科技的思想等都在阻礙改革、開(kāi)放、創(chuàng)新。
“我們要后來(lái)居上，在改革、開(kāi)放、創(chuàng)新上邁出更大步伐，就必須更大力度地解放思想，提高思維方式的層次，強(qiáng)化改革是最大的紅利、開(kāi)放是最大的機(jī)遇、科技是最大的潛力、法治是最大的保障的意識(shí)，使我們發(fā)展的眼界進(jìn)一步放開(kāi)，思路進(jìn)一步拓寬，目標(biāo)進(jìn)一步提升，以思想的大解放促進(jìn)發(fā)展的大跨越�！笔∥瘯�(shū)記周本順在省委八屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上提出，要以市場(chǎng)思維和市場(chǎng)機(jī)制、以開(kāi)放思維和開(kāi)放方法、以科技思維和科技手段、以法治思維和法治方式促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。
在河北新的發(fā)展階段，需要有新的思想解放、新的思維方式，新的發(fā)展方式。四種思維的提出，宣示了河北突破思想藩籬，在解放思想、改革開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展中跨越前行的決心。
以市場(chǎng)思維和市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)科學(xué)發(fā)展——深化改革激發(fā)發(fā)展活力
“我們搞的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)的改革是以市場(chǎng)為導(dǎo)向的改革，不認(rèn)識(shí)市場(chǎng)的力量，不重視市場(chǎng)機(jī)制，那就叫逆勢(shì)而動(dòng)，難有作為。”省委八屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議指出。專家認(rèn)為，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下和全球化背景下，人才、技術(shù)、資金、資源、信息等要素都可以在世界范圍內(nèi)流動(dòng)，決定要素流向的是配置資源的市場(chǎng)。浙江從“資源小省”變身“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”，深圳從科技資源“洼地”成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“高地”的現(xiàn)實(shí)，都是最好的證明。河北要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，就要建立健全的市場(chǎng)體系和靈活的市場(chǎng)機(jī)制，向市場(chǎng)要活力�；谶@一認(rèn)識(shí)，會(huì)議提出，以市場(chǎng)思維和市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，核心仍然是把市場(chǎng)主體放活、把金融搞活。會(huì)議要求，各級(jí)干部、各個(gè)部門一定要把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，遵循市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)法則，積極推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，通過(guò)深化改革激發(fā)發(fā)展活力。
把市場(chǎng)主體搞活，重點(diǎn)是抓好行政管理體制改革。會(huì)議提出，“對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)行寬進(jìn)嚴(yán)管”，“用政府權(quán)力的‘減法’換取市場(chǎng)活力的‘乘法’”，“爭(zhēng)取成為全國(guó)行政審批事項(xiàng)最少的省份之一，打造審批效率最快的政府”??
專家分析，圍繞放活市場(chǎng)主體的系列改革部署，都指向了一個(gè)目標(biāo)——— 讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮作用。對(duì)此，一些先進(jìn)地區(qū)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)可資借鑒。
比如，深圳等沿海城市正在推進(jìn)商事登記制度改革，允許“零門檻”開(kāi)公司，效果非常明顯。會(huì)議要求各級(jí)各部門，對(duì)照分析自己哪些該放的權(quán)力還沒(méi)有放，哪些可以快的環(huán)節(jié)還沒(méi)有快，哪些不該收的費(fèi)還在收，哪些不該管的事還在管，哪些可以幫的忙還沒(méi)有幫。每個(gè)環(huán)節(jié)和問(wèn)題，就是改革的切入點(diǎn)。
搞活金融，重點(diǎn)是建立產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、金融深度結(jié)合的體制機(jī)制。
專家認(rèn)為，轉(zhuǎn)型升級(jí)，一靠技術(shù)、二靠金融。金融活則全局活。就此河北省提出了如下思路：今后幾年還要繼續(xù)提高存貸比，用好別人的錢，更要用好自己的錢。要建立一批新型金融組織，切實(shí)解決一直困擾民營(yíng)企業(yè)、民間資本的融資難、投資難問(wèn)題。
據(jù)了解，河北省擬在省級(jí)權(quán)限內(nèi)探索設(shè)立省級(jí)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，鼓勵(lì)其在金融創(chuàng)新、用地管理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等方面率先突破。
以開(kāi)放思維和開(kāi)放方法促進(jìn)科學(xué)發(fā)展——既重要素引進(jìn)更重觀念更新
“河北的差距在開(kāi)放，潛力在開(kāi)放，希望在開(kāi)放。”
專家認(rèn)為，會(huì)議的這一表述，是河北省對(duì)于“開(kāi)放”的再認(rèn)識(shí)。河北作為一個(gè)沿海大省，對(duì)開(kāi)放的認(rèn)知經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。而今，這種認(rèn)識(shí)已經(jīng)更加清晰，那就是對(duì)外開(kāi)放，不僅僅是簡(jiǎn)單地引進(jìn)資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的過(guò)程，更重要的是一個(gè)思想解放、觀念更新、方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程。河北要奮進(jìn)崛起，必須強(qiáng)化與沿海地區(qū)相適應(yīng)的開(kāi)放意識(shí)，大打開(kāi)放牌，大力招商引資，發(fā)展三資企業(yè)。
專家認(rèn)為，出現(xiàn)在一座城市街頭的外國(guó)人的多少，直接體現(xiàn)著一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)放程度的高低。三資企業(yè)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)在河北還很少，這意味著，河北經(jīng)濟(jì)還需要真正融入到全球化進(jìn)程。也只有到全球化浪潮中去游泳，經(jīng)風(fēng)雨見(jiàn)世面，河北企業(yè)才能長(zhǎng)大長(zhǎng)強(qiáng)。以開(kāi)放思維和開(kāi)放方法促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，要有大視野，更要拿出真動(dòng)作。
一個(gè)地方引進(jìn)外資水平是檢驗(yàn)其思想解放、對(duì)外開(kāi)放程度的主要標(biāo)志。會(huì)議提出了要把招商引資、招才引智作為擴(kuò)大開(kāi)放的“第一抓手”。
值得關(guān)注的是，會(huì)議從各地政府和企業(yè)兩大層面對(duì)此進(jìn)行了部署。
對(duì)于各地招商引資，會(huì)議提出“務(wù)必有突破性進(jìn)展”的目標(biāo)，要求堅(jiān)持招才引智與招商引資并重，建設(shè)一批承接海外轉(zhuǎn)移的示范園區(qū)和科技創(chuàng)新園區(qū)。
針對(duì)企業(yè)層面，會(huì)議提出企業(yè)是對(duì)外開(kāi)放的主體，必須具有國(guó)際視野，主動(dòng)引進(jìn)來(lái)、走出去，注重產(chǎn)業(yè)鏈招商，在全球找合作伙伴、找合作項(xiàng)目、找高端人才、找最新技術(shù)，在競(jìng)爭(zhēng)中提高自己，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
專家分析，河北擴(kuò)大招商引資的機(jī)遇已然顯現(xiàn)。目前，西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的中小企業(yè)面臨生存危機(jī)，整個(gè)西歐可能有高達(dá)30萬(wàn)家擁有尖端技術(shù)、豐富經(jīng)驗(yàn)和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)中小企業(yè)正待價(jià)而沽。要抓住機(jī)遇，通過(guò)合資并購(gòu)等途徑，獲取先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、高級(jí)人才、知名品牌等要素，實(shí)現(xiàn)跨越式提升。
據(jù)了解，河北省將要制定“央企入冀”、“民企入冀”、“外企入冀”的專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，使招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細(xì)化。同時(shí)，省委、省政府還將研究出臺(tái)全省進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的意見(jiàn)，進(jìn)一步打開(kāi)河北開(kāi)放的大門。
以科技思維和科技手段促進(jìn)科學(xué)發(fā)展——向創(chuàng)新要先進(jìn)生產(chǎn)力核心競(jìng)爭(zhēng)力
科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的最根本最關(guān)鍵的力量�；诖耍瑫�(huì)議提出，河北要在新一輪改革開(kāi)放中后來(lái)居上，更需要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為強(qiáng)大引擎。
專家認(rèn)為，以科技思維和科技手段促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，對(duì)于河北而言，顯得十分迫切。以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為例，“有中生新”要靠科技，“無(wú)中生有”也要靠科技。
國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，研發(fā)投入占gdp比重達(dá)2%是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要標(biāo)志，而目前河北省研發(fā)投入占gdp比重僅為0.87%。
針對(duì)這一狀況，會(huì)議提出，河北省要改變資源能源消耗多、環(huán)境成本大、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力弱的被動(dòng)局面，必須強(qiáng)化科技創(chuàng)新的思維，徹底摒棄粗放的發(fā)展模式，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展真正轉(zhuǎn)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的軌道上來(lái)，向創(chuàng)新要先進(jìn)生產(chǎn)力、要核心競(jìng)爭(zhēng)力。
突破既有思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，專家介紹，依靠科技，農(nóng)業(yè)也可以成為一個(gè)大金礦。以色列發(fā)達(dá)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和山東科技支撐下的農(nóng)業(yè)富民強(qiáng)縣的現(xiàn)實(shí)，都是最好的證明。
秉持科技理念，會(huì)議要求“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)要貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)”。這意味著，打好四大攻堅(jiān)戰(zhàn)，都要重視創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。專家認(rèn)為，特別是在培育新興產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，一定要搞那些科技含量高、產(chǎn)業(yè)層次高的項(xiàng)目。
會(huì)議對(duì)創(chuàng)新力量的培育部署，也以一種開(kāi)放的理念展現(xiàn)出來(lái)。
發(fā)揮環(huán)京津優(yōu)勢(shì)，不僅要盯著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移，更要承接北京科技、人才優(yōu)勢(shì)，采取更加有效的措施，引進(jìn)人才、引進(jìn)技術(shù)，變“人口紅利”為“人才紅利”。專家認(rèn)為，“人口紅利”曾經(jīng)支持了中國(guó)經(jīng)濟(jì)多年來(lái)的快速發(fā)展，但隨著勞動(dòng)力成本的提升，這種紅利正逐漸消失。但對(duì)于河北來(lái)講，發(fā)揮好緊鄰京津的優(yōu)勢(shì)，完全可以實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變。
會(huì)議提出，要研究制定促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制體制創(chuàng)新的政策措施，吸引“百家院所校進(jìn)河北”，為提高河北科技創(chuàng)新水平添油加力。
會(huì)議還向企業(yè)發(fā)出創(chuàng)新號(hào)召，提出鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新主體的作用，以市場(chǎng)需求作為創(chuàng)新路標(biāo)，在投入、機(jī)制、速度上下功夫，始終瞄準(zhǔn)國(guó)際同行業(yè)的最高水平進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。 以法治思維和法治方式促進(jìn)科學(xué)發(fā)展——把法治河北建設(shè)抓實(shí)抓好
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，法治環(huán)境是最好的發(fā)展環(huán)境。
專家認(rèn)為，河北省的發(fā)展環(huán)境不如廣東等地，主要是法治化程度不高，一些地方和部門決策、管理、收費(fèi)、罰款、審批等許多方面還存在問(wèn)題。一些企業(yè)之所以去了外地、到了國(guó)外，不是因?yàn)槲覀兊挠箔h(huán)境不好，而是在于軟環(huán)境有差距，辦事難、程序多，增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本�，F(xiàn)在全國(guó)各地政策都差不多，而廣東則提出了靠法治化環(huán)境搶占先機(jī)。
以法治思維和法治方式促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，會(huì)議提出，下一步河北省一定要在發(fā)展環(huán)境上大打法治牌，把法治河北建設(shè)抓實(shí)抓好。
專家指出，“建設(shè)法治河北”，意味著要建立一種規(guī)范的市場(chǎng)秩序和良好的社會(huì)生態(tài)，給企業(yè)以安全感、穩(wěn)定感，給發(fā)展提供最可靠的環(huán)境保障。
營(yíng)造法治化的環(huán)境，會(huì)議提出當(dāng)前的重點(diǎn)是建設(shè)公平規(guī)范的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、依法經(jīng)營(yíng)的誠(chéng)信環(huán)境、平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
在建設(shè)法治河北的進(jìn)程中，會(huì)議確立兩條原則：不管國(guó)有、民營(yíng)、外資哪種成分，不管大、中、小、微哪種規(guī)模，一律公平對(duì)待。一切沒(méi)有法律依據(jù)的管理、收費(fèi)、罰款、審批都應(yīng)取消。
同時(shí)，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，將圍繞強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，對(duì)“違法行政、司法不公、粗暴執(zhí)法以及吃拿卡要等行為進(jìn)行專項(xiàng)治理”，其目的在于依法整治重點(diǎn)項(xiàng)目施工環(huán)境，打擊阻工擾企、欺行霸市等黑惡勢(shì)力，確保項(xiàng)目順利建設(shè)、企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)。
會(huì)議還要求企業(yè)，要強(qiáng)化依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)——— 如果投機(jī)取巧、違法經(jīng)營(yíng)，結(jié)果就會(huì)輸?shù)煤軕K，把一些苦心經(jīng)營(yíng)起來(lái)的名牌砸在手中，這方面的深刻教訓(xùn)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真汲取。
在更廣闊的范圍內(nèi)，要加強(qiáng)平安建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理，搞好源頭治理，不斷增強(qiáng)群眾安全感；要繼續(xù)開(kāi)展“善行河北”活動(dòng)，營(yíng)造學(xué)好人、做好人的氛圍，進(jìn)一步樹(shù)立河北良好形象。
會(huì)議要求各級(jí)各部門，尤其領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)運(yùn)用法治思維和法治方式提高領(lǐng)導(dǎo)能力，推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
抓好黨建保證落實(shí)
政治路線確定以后，干部就是決定因素。省委八屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議對(duì)河北的發(fā)展做出了新一輪部署，落實(shí)好這些部署，需要強(qiáng)大的政治保障。
就此，會(huì)議從四個(gè)方面就推進(jìn)黨建提出了要求，并提出要以中央即將部署的“為民務(wù)實(shí)清廉”群眾路線教育活動(dòng)為契機(jī)，全面抓好黨的建設(shè)。
內(nèi)強(qiáng)政治信仰，外營(yíng)“三清”之風(fēng)
推進(jìn)黨建，會(huì)議要求廣大黨員干部，首先要保持政治上的堅(jiān)定清醒。
會(huì)議指出，必須堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，以“中國(guó)夢(mèng)”、“兩個(gè)百年目標(biāo)”凝聚全社會(huì)的共識(shí)，增強(qiáng)“三個(gè)自信”，保持政治上的堅(jiān)定清醒，我們就一定能夠使經(jīng)濟(jì)更加繁榮，人民更加幸福，社會(huì)更加和諧，民主法治更加進(jìn)步。
專家認(rèn)為，完成河北新一輪改革開(kāi)放的任務(wù)，任重道遠(yuǎn)，廣大干部只有政治上保持堅(jiān)定清醒，才能講政治、顧大局、守紀(jì)律，才能確保各項(xiàng)事業(yè)沿著正確的方向前進(jìn)。只有內(nèi)在的政治堅(jiān)定清醒，才能外化為清正之風(fēng)。
“干部清正、政府清廉、政治清明，群眾就會(huì)心齊氣順，我們的事業(yè)就會(huì)興旺發(fā)達(dá)。”會(huì)議提出，所有干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要樹(shù)立正確的人生觀、幸福觀，把為人民造福、為社會(huì)造�？闯墒且患呱�、幸福的事情，把利用權(quán)力為己謀私看成是一件可恥、可恨的事情。為了營(yíng)造“三清”之風(fēng)，要高懸“巡視”、“公開(kāi)”兩把利劍，會(huì)議提出具體舉措：——— 要實(shí)行巡視工作常態(tài)化，每個(gè)縣一年要巡視或巡查幾次，對(duì)用人、決策、作風(fēng)等進(jìn)行重點(diǎn)巡視或巡查，發(fā)揮上級(jí)及時(shí)監(jiān)督下級(jí)的作用。
——— 在政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、司法公開(kāi)上邁出更大步伐，發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用�！� 通過(guò)“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”，使干部少犯錯(cuò)誤、組織上少處理人，這是我們反腐倡廉追求的最高境界。但對(duì)觸犯底線的，要有腐必反。
——— 對(duì)人民群眾深惡痛絕的吃拿卡要等現(xiàn)象，必須要抓一些典型，讓一些人知道，這樣做是要付出代價(jià)的。
會(huì)議提出，領(lǐng)導(dǎo)干部要一身正氣、嚴(yán)格自律，嚴(yán)守官商兩道、清水之交，帶頭做到自己清、家人清、親屬清、身邊清。
上抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，下夯基層基礎(chǔ)工作
辦好河北的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在干部。
此次會(huì)議也向全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出要求——— 要牢記為民造福的責(zé)任；決策用人不能有私心；要學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng)；要團(tuán)結(jié)一致干事業(yè)。
會(huì)議告誡廣大干部，在一個(gè)地方、一個(gè)部門任職，就要扎扎實(shí)實(shí)干一番事業(yè)，把個(gè)人發(fā)展焦慮轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)區(qū)域發(fā)展的焦慮，不要有浮躁之氣，一兩年就想挪地方；要從人民根本利益出發(fā)干事創(chuàng)業(yè)，不能有個(gè)人的“政績(jī)沖動(dòng)”，不能摻進(jìn)私心雜念；市、縣、鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)，各
部門主要領(lǐng)導(dǎo)，都要鉆研經(jīng)濟(jì)，成為經(jīng)濟(jì)工作的行家里手；一定意義上講，班子團(tuán)結(jié)無(wú)藝術(shù)，只要與人為善、公道正派、寬厚待人，再?gòu)?fù)雜的關(guān)系也會(huì)理順。
會(huì)議透露，省委正在制定文件，將創(chuàng)新干部選任機(jī)制，并改革考核機(jī)制。
其中對(duì)于前者，將在不違背中央精神的前提下，結(jié)合實(shí)際推進(jìn)改革，靠正確的導(dǎo)向和有效的機(jī)制形成干事創(chuàng)業(yè)的氛圍；而對(duì)于后者，要促進(jìn)干部把心思和精力用在做好本職工作上。據(jù)了解，改進(jìn)干部選拔任用辦法，將樹(shù)立德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)際、群眾公認(rèn)的正確用人導(dǎo)向，完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式，進(jìn)一步提高選人用人公信度；而改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確政績(jī)觀，特別是要把推進(jìn)“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的成效作為考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
“我們的一切工作，都要靠基層去落實(shí)�！睍�(huì)議強(qiáng)調(diào)，要夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。
專家介紹，河北有17.8萬(wàn)個(gè)基層黨組織，其中鄉(xiāng)村黨組織6.6萬(wàn)個(gè)，把這些基層班子選好配強(qiáng)，河北省的各項(xiàng)工作就順手得力、就富有成效。
據(jù)了解，河北省農(nóng)村創(chuàng)造的“四個(gè)覆蓋”等好經(jīng)驗(yàn)下一步要在面上推開(kāi)，把全省近5萬(wàn)個(gè)村分期分批建設(shè)好。
為強(qiáng)化基層力量，會(huì)議還提出要健全組織、完善制度、規(guī)范運(yùn)行，加大對(duì)基層黨組織建設(shè)工作指導(dǎo)和支持保障力度，繼續(xù)抓好深化加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)，抓好服務(wù)型黨組織建設(shè)，加大社會(huì)管理創(chuàng)新力度等系列安排。
第三篇：學(xué)習(xí)貫徹省委八屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神知識(shí)競(jìng)賽試題參考答案學(xué)習(xí)貫徹省委八屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神知識(shí)競(jìng)賽試題
參考答案
一．單選題
1- 5acddd;6-10ccaad
11-15babcb;16-20dacbc
21-25cadad;26-30cbdab
31-35;cbaac36-40cabab
41-45dacac;46-50bdbbd
二．多選題
1.abcd;2.abcd3.abcdef;4.abcd;5.abcd;
6.abcde;7.abcdef;8.abcd;9.abce;10.bcd;
11.abc;12.bd;13.abc;14.abc;15.abcd;
16.abcd;17.abce;18.abcdef; 19.abcde;20.abcde;
21.acde;22.abc;23.abcde;24.ab;25.abcd;
26.ab;27.bcd;28.abc;29.abcd;30.abcd
三．判斷題
1.√2.√3.×4.√5.√6.√7.×8.√9.×10.√
11.× 12.× 13.× 14.√ 15.√ 16.√ 17.√ 18.√ 19.√ 20.√
第四篇：甘肅省委第十二屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議精神甘肅省委第十二屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議精神
甘肅省委十二屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議201*年11月25日至26日在蘭州召開(kāi)。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，全面總結(jié)了今年以來(lái)省委常委會(huì)的工作，審議通過(guò)了《中共甘肅省委關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定〉的意見(jiàn)》，審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨甘肅省第十二屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議決議》。會(huì)議遞補(bǔ)王濤、李政華為省委委員。
省委書(shū)記王三運(yùn)受省委常委會(huì)委托向全委會(huì)報(bào)告了一年來(lái)的工作，向大會(huì)作了《中共甘肅省委關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定〉的意見(jiàn)（討論）》的說(shuō)明，并在會(huì)議閉幕時(shí)發(fā)表講話。
王三運(yùn)在報(bào)告中指出，今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，省委常委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各級(jí)黨組織和廣大干部群眾，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅時(shí)的重要講話精神，按照省第十二次黨代會(huì)的決策部署，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的總基調(diào)，注重在認(rèn)真落實(shí)中央重大決策部署中積極作為，注重在準(zhǔn)確把握宏觀形勢(shì)變化中主動(dòng)作為，注重在轉(zhuǎn)型升級(jí)中超前作為，注重在扶貧開(kāi)發(fā)中全力作為，注重在深化拓展重要平臺(tái)抓手中有效作為，注重在科學(xué)應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害中奮勇作為，全省呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、開(kāi)放不斷擴(kuò)大、發(fā)展動(dòng)力增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。
王三運(yùn)在會(huì)議閉幕時(shí)的講話中指出，改革是鮮明的時(shí)代主題，全面深化改革是大勢(shì)所趨。
王三運(yùn)指出，全面深化改革是一項(xiàng)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，我們必須結(jié)合實(shí)際，號(hào)準(zhǔn)脈搏，掌握規(guī)律，把好節(jié)奏，以科學(xué)的方式方法加以推進(jìn)
王三運(yùn)強(qiáng)調(diào)，這次全委會(huì)審議通過(guò)的《意見(jiàn)》，從16個(gè)方面明確了62條具體改革措施，對(duì)我省各領(lǐng)域改革進(jìn)行了全面的部署，各級(jí)各部門要結(jié)合各自實(shí)際，深入系統(tǒng)地抓好貫徹落實(shí)。一是完善基本經(jīng)濟(jì)制度。二是加快政府職能轉(zhuǎn)變。三是深化金融體制改革。突出“三個(gè)導(dǎo)向”四是抓好民生領(lǐng)域改革。
王三運(yùn)強(qiáng)調(diào)，全面深化改革，既是中央作出的重大決策，也是我們必須承擔(dān)的歷史責(zé)任；既是一項(xiàng)攻堅(jiān)克難的艱巨任務(wù)，又是我們立足新起點(diǎn)推動(dòng)甘肅發(fā)展的重大機(jī)遇。面對(duì)這項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性的事業(yè)，我們一定要有歷史的擔(dān)當(dāng)感和使命感，不斷增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把握正確方向，凝聚改革共識(shí)，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化作風(fēng)保障，切實(shí)肩負(fù)起組織改革、推進(jìn)改革、落實(shí)改革的重大責(zé)任，確保各項(xiàng)改革措施真正落到實(shí)處。
省委委員、省委候補(bǔ)委員；省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志；省法院、省檢察院、武警甘肅總隊(duì)、蘭州大學(xué)的負(fù)責(zé)同志；省紀(jì)委常委；不是省委委員的市州和蘭州新區(qū)負(fù)責(zé)同志；省委各部委、省直各部門、部分人民團(tuán)體、部分企事業(yè)單位和中央駐甘單位主要負(fù)責(zé)同志，以及省第十二次黨代會(huì)部分基層黨代表參加會(huì)議。
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第五篇：河南省委書(shū)記盧展工同志在省紀(jì)委八屆六次全會(huì)上的講話河南省委書(shū)記盧展工同志在
省紀(jì)委八屆六次全會(huì)上的講話
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解把握中央紀(jì)委全會(huì)精神。盧展工指出，前不久召開(kāi)的中央紀(jì)委六次全會(huì)是一次十分重要的會(huì)議。胡錦濤總書(shū)記在會(huì)上發(fā)表的重要講話，具有很強(qiáng)的思想性、理論性、針對(duì)性，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，對(duì)于深入推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，順利完成“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來(lái)。一要把握態(tài)勢(shì)，就是成效明顯、問(wèn)題突出；二要把握任務(wù)，就是抓住重點(diǎn)、整體推進(jìn)；三要把握核心，就是以人為本、執(zhí)政為民；四要把握要求，就是實(shí)踐宗旨、作出表率。
盧展工強(qiáng)調(diào)，胡錦濤總書(shū)記的重要講話，最根本、最核心的是以人為本、執(zhí)政為民。我們要深刻理解以人為本、執(zhí)政為民是黨的建設(shè)的本質(zhì)要求，深刻理解以人為本、執(zhí)政為民是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容，深刻理解堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民是全黨的共同任務(wù)，把以人為本、執(zhí)政為民落實(shí)到工作實(shí)踐中，體現(xiàn)到思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法、工作作風(fēng)中。
盧展工指出，胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，表明我們黨認(rèn)識(shí)上的深化，就是對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)上升到新的高度，只有堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，我們黨的執(zhí)政地位才能牢不可破，我們的事業(yè)才能蓬勃發(fā)展。表明我們黨思想上的清醒，就是看到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問(wèn)題，都嚴(yán)重?fù)p害群眾利益，如果不能切
實(shí)加以解決，黨的生命根基就會(huì)動(dòng)搖。表明我們黨立場(chǎng)上的堅(jiān)定，就是自覺(jué)站在人民群眾的立場(chǎng)上，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。表明我們黨反腐上的決心，就是我們黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨同各種腐敗現(xiàn)象水火不相容，只要有人搞腐敗、損害人民群眾利益，就要堅(jiān)決懲處。
二、深入分析、清醒認(rèn)識(shí)我省反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢(shì)。盧展工強(qiáng)調(diào)，剛剛過(guò)去的201*年，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好發(fā)展勢(shì)頭，發(fā)展思路正在持續(xù)，發(fā)展趨勢(shì)正在持續(xù)，發(fā)展態(tài)勢(shì)正在持續(xù)，發(fā)展氣勢(shì)正在持續(xù)。這是全省上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、辛勤努力的結(jié)果，也與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入推進(jìn)密不可分，紀(jì)檢監(jiān)察工作功不可沒(méi)。尤其是謀劃“十二五”發(fā)展的過(guò)程中，我們提出了建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想，凝聚了廣泛共識(shí)，上上下下、方方面面引起了熱烈反響。
過(guò)去的一年，全省各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹黨中央和中央紀(jì)委的決策部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等各項(xiàng)工作取得良好成績(jī)，反腐倡廉建設(shè)持續(xù)深入。同時(shí)也要看到，胡錦濤總書(shū)記分析的五個(gè)方面突出問(wèn)題，在我省都不同程度地存在，有的還比較嚴(yán)重。無(wú)論從群眾反映看還是從查處案件看，無(wú)論是從消極腐敗現(xiàn)象看還是從黨的建設(shè)看，存在的問(wèn)題都不容忽視，我們必須保持清醒，強(qiáng)化舉措，堅(jiān)決懲治腐敗，有效預(yù)防腐敗。
三、實(shí)踐宗旨，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。盧展工指出，胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)以人為本、執(zhí)政為民，解決的是“什么是為民、為什么為民、怎么樣為民”的問(wèn)題，是在新時(shí)期對(duì)各級(jí)黨組織和全體黨員干部的明確要求。認(rèn)真實(shí)踐以
人為本、執(zhí)政為民，我們要把握好以下幾個(gè)方面。一是提升為民認(rèn)識(shí)。要牢記為民是本質(zhì)，以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的本質(zhì)屬性。要牢記為民是根本，始終把為了人民、依靠人民、發(fā)展成果由人民共享作為所有事業(yè)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)、著力點(diǎn)、落腳點(diǎn)，把人民群眾的利益放在第一位。要牢記為民是責(zé)任，以人為本、執(zhí)政為民是黨的職責(zé)使命，也是廣大黨員干部的職責(zé)使命。要牢記為民是標(biāo)準(zhǔn)，黨員干部只有始終堅(jiān)持把人民高興不高興、擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意作為檢驗(yàn)工作的最終標(biāo)準(zhǔn)，才能一心一意為人民謀福祉，才能堂堂正正做人、清清白白做官、干干凈凈做事。雖然認(rèn)識(shí)問(wèn)題我們講得最多，但最后出問(wèn)題往往還是出在認(rèn)識(shí)問(wèn)題上。只有認(rèn)識(shí)上清醒、到位，我們的工作才能做得好、做到位。二是突出為民發(fā)展。發(fā)展是民生的保障、民生的基礎(chǔ)、民生的關(guān)鍵，是最大的民生。發(fā)展決定民生，有發(fā)展才能更好地為民，沒(méi)有發(fā)展就談不上為民。我們要切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感，緊緊扭住發(fā)展不放松、不懈怠，通過(guò)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展來(lái)促進(jìn)各項(xiàng)民生事業(yè)不斷進(jìn)步。三是健全為民機(jī)制。制度是治本之策。要建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的體制機(jī)制，最大限度地尊重群眾意愿、保障群眾利益，最大限度地防止損害群眾利益問(wèn)題的發(fā)生。要健全民意反映機(jī)制，健全民主決策機(jī)制，健全群眾權(quán)益維護(hù)機(jī)制。四是樹(shù)立為民形象。要樹(shù)立起勇于對(duì)人民負(fù)責(zé)、能夠?qū)θ嗣褙?fù)責(zé)的形象，以實(shí)干贏得人心、以正氣凝聚人心的形象，以人民為重、以人民為先的形象，能夠推動(dòng)工作、人民群眾愿意跟著你推動(dòng)工作的形象，說(shuō)到做到、說(shuō)好做好、誠(chéng)實(shí)守信的形象，自重自省自警自律、以身作則的形象。樹(shù)立形象，一要弘揚(yáng)正氣，就是要繼承和發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，大力弘揚(yáng)“三平”精神，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。二要依法依規(guī)，增強(qiáng)法治觀念和依法辦事意識(shí)，讓知法守法、
依法辦事成為每一名干部的行為準(zhǔn)則，提高依法辦事、按政策辦事的能力和水平。三要實(shí)干實(shí)效，認(rèn)真研究做、研究怎樣做得更好。密切聯(lián)系群眾、提高做群眾工作的能力，首先自身要有良好形象。只有這樣，才能有效地做群眾工作。
四、忠誠(chéng)履職，把以人為本、執(zhí)政為民貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作各方面。盧展工指出，要切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作各方面，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成效取信于民。一是主動(dòng)站位全局。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有機(jī)組成部分，也是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的有機(jī)組成部分，能夠?yàn)槲覀兺苿?dòng)發(fā)展、建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)造環(huán)境、提供動(dòng)力、強(qiáng)化保障。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)站位全局、服務(wù)大局，最根本的就是要緊緊圍繞發(fā)展，緊緊圍繞建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，通過(guò)有效推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)營(yíng)造一個(gè)好的環(huán)境、一個(gè)好的氛圍、一種好的風(fēng)氣。風(fēng)正才能氣順，氣順才能人和，人和才能業(yè)興。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展、推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)的重要目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)中央和省委重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)解決影響和干擾科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。在改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，要注意保護(hù)那些敢于堅(jiān)持原則、工作中敢試敢闖敢干并有政績(jī)的同志。二是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨。推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，必須堅(jiān)持“從嚴(yán)治黨”的方針，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)明紀(jì)律。要堅(jiān)決查辦大案要案，對(duì)于大案要案要一查到底、堅(jiān)決懲處，對(duì)于腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個(gè)堅(jiān)決查處一個(gè)，決不姑息、決不手軟。要堅(jiān)決遏制消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)，有效防止不切實(shí)際、不顧民力、急功近利、勞民傷財(cái)?shù)臎Q策和行為。今年省市縣鄉(xiāng)四級(jí)黨委將集中換屆，這是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一次檢驗(yàn)、一次考驗(yàn)，也是對(duì)各級(jí)黨組織的一次檢驗(yàn)、考驗(yàn)。工作事關(guān)全局，事關(guān)廣大人民的根本利益。我們
一定要把主要精力引導(dǎo)到研究工作上來(lái)，搞好過(guò)去五年工作的總結(jié)、未來(lái)五年工作的謀劃，這才是換屆工作應(yīng)當(dāng)著力的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要同組織部門緊密配合，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大執(zhí)行力度，堅(jiān)決糾正選人用人上的不正之風(fēng)，確保換屆工作健康順利進(jìn)行。三是注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。反腐倡廉建設(shè)是全黨的任務(wù)、全社會(huì)的任務(wù)，必須堅(jiān)持全黨共同行動(dòng)、全社會(huì)積極參與。紀(jì)委要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，各部門都要切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任。四是加強(qiáng)自身建設(shè)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高履行職責(zé)的能力和水平。要增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的根本政治保證。開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作，必須強(qiáng)調(diào)黨的觀念，服從黨委集體決定、集體領(lǐng)導(dǎo)，處理好對(duì)同級(jí)黨委負(fù)責(zé)和對(duì)上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的關(guān)系。要提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和思想道德修養(yǎng)，提高政治素質(zhì)、思想境界，努力鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)和各方面知識(shí)，不斷探索把握反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，自覺(jué)加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，著力提高工作本領(lǐng)。要以更加嚴(yán)格的要求、更加嚴(yán)格的操守、更加嚴(yán)格的運(yùn)作、更加嚴(yán)格的紀(jì)律，維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。
盧展工要求，各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任。要不斷完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，把反腐倡廉納入黨委、政府總體工作，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作通盤考慮、協(xié)調(diào)推進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部，政治上要信任重用，工作上要支持幫助，生活上要關(guān)心愛(ài)護(hù)，為這支隊(duì)伍發(fā)揮作用創(chuàng)造好的環(huán)境、好的條件、好的
氛圍，始終做紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
盧展工強(qiáng)調(diào)，新的一年，我們要在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效，為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起河南振興做出更大貢獻(xiàn)，迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年！
盧展工還代表省委祝全省廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部新春愉快、萬(wàn)事如意。
尹晉華代表省紀(jì)委常委會(huì)作了《扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè) 為實(shí)施河南“十二五”規(guī)劃建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保證》的工作報(bào)告。會(huì)議審議并通過(guò)了這個(gè)報(bào)告。
省紀(jì)委委員，各省轄市市委書(shū)記，省委各部委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，省直副廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部等參加了會(huì)議。
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