**市國家稅務(wù)局關(guān)于貫徹市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)精神情況的報(bào)告
中共青島市委辦公廳：
市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)結(jié)束之后，我局認(rèn)真學(xué)習(xí)了會(huì)議精神，充分認(rèn)清了目前**經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國稅工作所面臨的新形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立了機(jī)遇意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。在下步工作中，我們將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持用創(chuàng)新的方法解決國稅工作中遇到的新問題，用創(chuàng)新的方法推動(dòng)國稅工作上新水平，努力為實(shí)現(xiàn)青島的新發(fā)展做出新貢獻(xiàn)�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、201*年上半年國稅收入完成情況
上半年，我局堅(jiān)持“依法征稅、應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的原則，認(rèn)真履行稅收職能，加強(qiáng)財(cái)源經(jīng)濟(jì)建設(shè)，圓滿完成了各項(xiàng)稅收任務(wù)，累計(jì)完成國稅收入255.29億元，比去年同期增長40.9％，增收74.1億元�？鄢ｊP(guān)代征，國內(nèi)稅收收入完成100.4億元，比去年同期增長30.3％，增收23.35億元。其中，國內(nèi)增值稅完成66.42億元，比去年同期增長29.5％，增收15.13億元。
各主要稅種收入均有較大幅度增長，其中增值稅直接收入增長25.9％，企業(yè)所得稅增長65.1％，外企所得稅增長46.5％。
從各稅種分類收入情況看，重點(diǎn)稅源企業(yè)增值稅直接收入上半年增幅18.7％，保持了較好的增長勢(shì)頭，中小企業(yè)增長快于重點(diǎn)稅源企業(yè)，增幅為35.2％，個(gè)體稅收雖然稅收總量較小,但增幅達(dá)到44.6％。兩個(gè)所得稅中除外資企業(yè)所得稅的重點(diǎn)稅源較去年同期下降13％外，其他類型增幅均在50％以上。
主要稅種分類收入情況表
單位：萬元
各主要稅種 分類項(xiàng)目 201*年上半年 去年同期 增減額 增幅
增值稅直接收入 重點(diǎn)稅源企業(yè) 264,082 222479 41603 18.7％
中小企業(yè) 210776 155899 54877 35.2％
個(gè)體 13119 9073 4046 44.6％
企業(yè)所得稅 重點(diǎn)稅源企業(yè) 50384 31748 18636 58.7％
中小企業(yè) 48495 28162 201*3 72.2％
外企所得稅 重點(diǎn)稅源企業(yè) 33903 38969 -5066 -13％
中小企業(yè) 36620 9169 27451 299.4％
從地方財(cái)政收入角度看，201*年上半年國稅部門共組織地方級(jí)稅收收入24.24億元，比去年同期增長37.4％，增收6.6億元，其中市級(jí)稅收收入完成9.77億元，比去年同期增長28.6％，增收2.17億元，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展提供了充足的財(cái)力保障。
此外，201*年上半年國稅部門共辦理出口退稅50.92億元，其中，辦理外貿(mào)退稅33.3億元，辦理免抵調(diào)庫17.62億元。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，為高科技企業(yè)和福利企業(yè)辦理先征后退稅款8035萬元，為我市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供了有力的支持。
二、201*年下半年工作打算
下半年，我局將按照市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)精神要求，圍繞“三件大事”、“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”，堅(jiān)持依法治稅，強(qiáng)化稅收征管，加強(qiáng)稅源財(cái)源經(jīng)濟(jì)建設(shè)，深化納稅服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)稅收的穩(wěn)定增長，促進(jìn)我市早日實(shí)現(xiàn)建設(shè)全國重點(diǎn)中心城市和世界知名特色城市的奮斗目標(biāo)。
（一）堅(jiān)持依法治稅，穩(wěn)步提高稅收收入質(zhì)量
我們將繼續(xù)堅(jiān)持“內(nèi)外并舉，重在治內(nèi)，以內(nèi)促外”的方針，推進(jìn)依法治稅。對(duì)內(nèi)，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究，強(qiáng)化稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為，促進(jìn)稅務(wù)執(zhí)法人員依法行政，全面提升依法治稅水平。我們將按照全國稅務(wù)系統(tǒng)深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制工作會(huì)議要求和國家稅務(wù)總局“稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)v2.0試運(yùn)行動(dòng)員會(huì)議”的總體部署，在全市國稅系統(tǒng)全面啟動(dòng)“稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)v2.0”試運(yùn)行工作。擬通過該系統(tǒng)，促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督的自動(dòng)化，提高執(zhí)法檢查和監(jiān)察效率。目前我們已經(jīng)擬定運(yùn)行方案，正在加緊論證各項(xiàng)預(yù)警指標(biāo)。系統(tǒng)運(yùn)行后，我們將進(jìn)一步健全配套措施，促進(jìn)其與現(xiàn)行各項(xiàng)管理制度有機(jī)結(jié)合，把各項(xiàng)措施落實(shí)到位。對(duì)外，繼續(xù)組織好專項(xiàng)稅收檢查和專項(xiàng)整治工作，抓住重點(diǎn)稅源，整治重點(diǎn)行業(yè)、市場(chǎng)和地區(qū)，大力查處重大偷稅案件，嚴(yán)厲打擊各類涉稅犯罪，積極創(chuàng)造公平、規(guī)范、有序的稅收秩序。
同時(shí)，將不斷完善組織收入長效機(jī)制，依法組織稅收收入，穩(wěn)步提高稅收收入質(zhì)量，圓滿完成各項(xiàng)稅收收入任務(wù)，為青島的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供財(cái)力支持。
（二）強(qiáng)化稅收征管，不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率
我們將深入貫徹全國稅務(wù)系統(tǒng)強(qiáng)化稅源管理工作專業(yè)會(huì)議精神，把稅源管理工作作為重中之重，抓緊、抓實(shí)、抓好。在強(qiáng)化稅源管理工作過程中注意科學(xué)方法，認(rèn)真落實(shí)總局“重視強(qiáng)化稅收經(jīng)濟(jì)分析，努力創(chuàng)建一種良性互動(dòng)機(jī)制，即通過稅收分析查找問題，通過納稅評(píng)估查找問題的成因，通過約談、核查、稽查采取措施加以落實(shí)，再通過落實(shí)的結(jié)果反饋，研究稅收政策調(diào)整，分析評(píng)估指標(biāo)修訂，以及完善管理措施等”的要求。積極探索管理規(guī)律，深化分類管理，強(qiáng)化稅源監(jiān)控，推進(jìn)信息化建設(shè)，不斷提升征管質(zhì)量和效率，努力做到“執(zhí)法規(guī)范、征收率高，成本降低、社會(huì)滿意”。
加強(qiáng)內(nèi)外各相關(guān)部門的聯(lián)系，進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)稅收關(guān)系分析，把宏觀分析與微觀措施緊密結(jié)合起來，在重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)管、五縣市的稅收地域差異管理和中小企業(yè)的行業(yè)管理上實(shí)現(xiàn)更大的突破。深入開展稅負(fù)調(diào)查分析。把稅負(fù)調(diào)查分析工作作為我們提高征管質(zhì)量的抓手，在前期稅負(fù)調(diào)查的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣有效的納稅評(píng)估手段，完善日常管理制度，加強(qiáng)稅源管理，建立稅收征管的長效機(jī)制。
（三）加強(qiáng)稅源經(jīng)濟(jì)建設(shè)，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，服務(wù)青島市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)
一是按照市委、市府加強(qiáng)“財(cái)源經(jīng)濟(jì)”建設(shè)的要求，結(jié)合國稅系統(tǒng)實(shí)際，及時(shí)分析青島市“財(cái)源經(jīng)濟(jì)”建設(shè)的形勢(shì)，提出建議，為市委、市府決策提供參考。同時(shí)，積極做好招商引資工作，對(duì)此我們將重點(diǎn)采取四項(xiàng)具體措施：第一，建立招商引資聯(lián)系人制度，每個(gè)基層局確定一個(gè)稅(請(qǐng)你繼續(xù)關(guān)注公文素材庫：WWm.hmlawpc.com)收業(yè)務(wù)素質(zhì)比較全面的稅務(wù)干部作為聯(lián)系人，隨時(shí)解答招商部門在稅收方面的疑問；第二，針對(duì)招商引資工作中可能遇到的稅收問題，編制稅收政策輔導(dǎo)材料，組織相關(guān)的培訓(xùn)班，做好對(duì)招商人員的稅收業(yè)務(wù)指導(dǎo)；第三，對(duì)稅收征管中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)進(jìn)行稅收轉(zhuǎn)移等問題，及時(shí)提供給有關(guān)部門，便于各級(jí)政府據(jù)以對(duì)企業(yè)加強(qiáng)管理，形成財(cái)源建設(shè)的合力；第四，為便于政府實(shí)施稅收籌劃，編制“政府招商引資稅收籌劃操作參考（國稅部分）”，列舉招商引資幾個(gè)主要環(huán)節(jié)會(huì)遇到的稅收問題，便于招商引資參考。
二是繼續(xù)落實(shí)好下崗失業(yè)人員再就業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、福利企業(yè)、新辦企業(yè)、外資企業(yè)和出口退稅等稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)青島市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。
（四）深化稅收服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)
繼續(xù)完善各類辦稅規(guī)程，堅(jiān)持文明辦稅“八公開”，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開；進(jìn)一步豐富“稅稅通—辦稅服務(wù)直通車”服務(wù)品牌的內(nèi)涵，以“公開、便捷、尊重”為服務(wù)理念，不斷提升納稅服務(wù)水平，為廣大納稅人依法納稅提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；積極完善網(wǎng)上服務(wù)功能，實(shí)行網(wǎng)上辦公，實(shí)現(xiàn)與納稅人的網(wǎng)上互動(dòng)；進(jìn)一步完善12366服務(wù)熱線功能，建立長效稅收服務(wù)機(jī)制，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的稅收環(huán)境。
特此報(bào)告。
**市國家稅務(wù)局
二〇一四年八月四日
第二篇：鎮(zhèn)關(guān)于貫徹落實(shí)縣委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)精神的情況匯報(bào)1*** 鎮(zhèn)
關(guān)于貫徹落實(shí)縣委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)精神的
情 況 匯 報(bào)
縣委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)結(jié)束以后，我鎮(zhèn)根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，迅速采取措施認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神。對(duì)照上半年工作進(jìn)展情況，找問題，查原因，并結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，對(duì)下階段工作做了認(rèn)真研究和部署，在全鎮(zhèn)掀起了抓落實(shí)、求發(fā)展的新熱潮。
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，準(zhǔn)確定位
讀書會(huì)結(jié)束后，我鎮(zhèn)8月6日下午召開了黨委專題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了縣委讀書會(huì)議內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)了*書記講話精神，并結(jié)合當(dāng)前實(shí)際對(duì)下步工作進(jìn)行了詳細(xì)部署。在此基礎(chǔ)上，在廣大機(jī)關(guān)干部中廣泛開展加快發(fā)展大討論活動(dòng)，對(duì)楊書記的講話和當(dāng)前形勢(shì)進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步探討了加快推進(jìn)招商引資、大項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和方向，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再突破的新路子。同時(shí)，對(duì)前段工作總結(jié)講評(píng)，結(jié)合新形勢(shì)對(duì)下段工作進(jìn)行詳細(xì)布置，動(dòng)員各單位充分挖掘潛力，及時(shí)調(diào)整工作方式方法，力爭時(shí)時(shí)以飽滿的精神狀態(tài)和正確的工作方法投入每項(xiàng)工作。努力將讀書會(huì)精神體現(xiàn)和落實(shí)到了實(shí)際行動(dòng)當(dāng)中，在全鎮(zhèn)迅速掀起了新一輪抓落實(shí)、促發(fā)展的熱潮。
二、突出特色，打造亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)五個(gè)突破
結(jié)合這次讀書會(huì)精神，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，下步我們將努力實(shí)現(xiàn)五個(gè)方面突破。
1、堅(jiān)定不移大招商。一是全力全速推進(jìn)度。對(duì)今年新開工建設(shè)的投資5千萬美元的**科技和投資2億元的**建材、**科技、**高檔織品等4個(gè)項(xiàng)目，分別組成專門領(lǐng)導(dǎo)小組，倒排工期、全力推進(jìn)，力爭年底全部投產(chǎn)。對(duì)投資5億元的浙江**服飾、**鋼材和3.2億元**生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目，加快辦理項(xiàng)目手續(xù)，力爭早落地，早開工。二是鍥而不舍抓招商。在服務(wù)好現(xiàn)有項(xiàng)目，以商招商的同時(shí)，充分利用廣東省企業(yè)家協(xié)會(huì)這個(gè)平臺(tái)，廣泛收集信息，盯死靠牢，力爭更多的項(xiàng)目簽約落地。三是科學(xué)策劃儲(chǔ)項(xiàng)目。圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，科學(xué)策劃項(xiàng)目，以項(xiàng)目去對(duì)接客商，杜絕盲目招商。
2、高點(diǎn)定位抓城建。抓緊進(jìn)行府前街二期工程的竣工掃尾工作，10月份全面完成政府辦公場(chǎng)所的搬遷工作。啟動(dòng)府前西街至東豐路900米、農(nóng)行片區(qū)和老政府片區(qū)的開發(fā)工作，力爭年內(nèi)開發(fā)面積達(dá)到8萬㎡。在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)南陳、姜海生態(tài)文明村建設(shè)工作，啟動(dòng)鮑樓窯廠拆除復(fù)耕工作，力爭年內(nèi)騰出土地200畝。同時(shí)，啟動(dòng)國家發(fā)改委投資的小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目�？偯娣e達(dá)1.7萬㎡的綠化帶和結(jié)點(diǎn)綠化工程，已高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)好，正在做施工前的準(zhǔn)備。沿**路5公里、府前街1公里的太陽能路燈安裝工程已全面啟動(dòng)，8月15日全部安裝完畢，打造**市安裝檔次最高、數(shù)量最多的太陽能路燈第一鎮(zhèn)。
3、千方百計(jì)惠民生。高標(biāo)準(zhǔn)完成500萬元的小農(nóng)水工程，投資200萬元的衛(wèi)生院病房樓建成投用，啟動(dòng)建設(shè)鎮(zhèn)中心幼兒園。在完成高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，年內(nèi)建成總面積達(dá)1萬㎡府前休閑健身廣場(chǎng)。國家投資的201*多萬元的千億斤糧食增產(chǎn)工程已完成招投標(biāo)工作。工程實(shí)施后使全鎮(zhèn)三分之二的行政村達(dá)
到路成網(wǎng)、田成方、溝溝相通、渠渠相連，全面改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。
4、多措并舉保穩(wěn)定。一是建立信訪工作責(zé)任制，做到無縫隙、全覆蓋。所有班子成員包重點(diǎn)戶，所有機(jī)關(guān)干部包一般戶，全力靠上解決問題。二是加大落實(shí)信訪接待工作力度，保證每天都要至少有一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪，及時(shí)快捷接受和處理群眾反映的問題。三是建立快速反應(yīng)機(jī)制，從信訪辦、派出所、司法所、綜治辦抽調(diào)精干人員組成專門班子，配備專門車輛，堅(jiān)持24小時(shí)值班，一有情況第一時(shí)間快速反應(yīng)，及時(shí)疏導(dǎo)勸解，真正做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，使問題和矛盾化解在基層，力爭不丟丑、不添亂。
5、心無旁騖抓落實(shí)。狠抓黨建和干部作風(fēng)建設(shè)，積極引導(dǎo)全鎮(zhèn)干部職工把心思放在干事創(chuàng)業(yè)上，把精力集中到創(chuàng)先爭優(yōu)上。全鎮(zhèn)將重點(diǎn)工作分解到人，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，明確完成時(shí)限。實(shí)行重點(diǎn)工作倒計(jì)時(shí)，工作思路再明確，時(shí)間表再細(xì)化。每周召開各項(xiàng)重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人會(huì)議，通報(bào)上周的工作，對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行研究，提出解決的對(duì)策，并對(duì)本周工作進(jìn)行部署。采取周回報(bào)、月評(píng)比，評(píng)比結(jié)果排名通報(bào)的辦法，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，激利全鎮(zhèn)干部職工撲下身子抓落實(shí)。
第三篇：市質(zhì)監(jiān)局認(rèn)真落實(shí)理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)精神市質(zhì)監(jiān)局認(rèn)真落實(shí)
市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)精神
確立“質(zhì)量興市”大目標(biāo)
市委學(xué)習(xí)中心讀書會(huì)召開之后，市質(zhì)監(jiān)局黨組高度重視宣貫工作，29日便組織全體干部職工學(xué)習(xí)了x書記在讀書會(huì)上的講話精神“一個(gè)目標(biāo)，五個(gè)領(lǐng)先”根據(jù)市委、市政府確立的工作思路，結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作。
一、打好名牌爭奪戰(zhàn)。以“質(zhì)量興市”、“質(zhì)量興企”為宗旨，從加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量管理等基礎(chǔ)工作入手，全面提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平，全力掀起打造企業(yè)名牌活動(dòng)的高潮，營造全市關(guān)注名牌企業(yè)，爭創(chuàng)名牌，部門培育名牌，政府激勵(lì)名牌的良好氛圍。二是，利用日常巡查監(jiān)管契機(jī)，調(diào)查了解申報(bào)名牌企業(yè)發(fā)展情況，幫助企業(yè)規(guī)范完善各項(xiàng)工作制度，直轄市職能部門的聯(lián)系，努力形成全市各部門共同參與、齊抓共管的局面，全方位、多層次的實(shí)施名牌戰(zhàn)略，確保企業(yè)健康有序發(fā)展，樹立名牌意識(shí)，體現(xiàn)名牌效應(yīng)。三是，充分發(fā)揮現(xiàn)有名牌企業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)，做好宣傳動(dòng)員工作，鼓勵(lì)更多企業(yè)爭創(chuàng)名牌，逐步擴(kuò)大名牌企業(yè)群體。年內(nèi)確保6-7家企業(yè)創(chuàng)牌成功。
二、加快標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)步伐，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的載體作用，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品特別是水產(chǎn)品質(zhì)量，努力規(guī)范我市生產(chǎn)加工企
業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理行為。
一是，進(jìn)一步健全完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。根據(jù)我市水產(chǎn)行業(yè)實(shí)際，制定一系列適合我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的地方標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮會(huì)員作用，組織起草特別是水產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)、快速形成我市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品、出口農(nóng)產(chǎn)品都有執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)格局。
二是，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)群體。目前我市已創(chuàng)建了xx、xx、xx等x個(gè)國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。為帶動(dòng)全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的推廣實(shí)施起到了重要作用。下一步，要以這些示范區(qū)為依托，達(dá)到南依xxx，北靠xxx、中附xx，南北中三點(diǎn)一齊輻射，拉動(dòng)全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化快速推進(jìn)。
三是，進(jìn)一步推動(dòng)爭創(chuàng)“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”活動(dòng)的開展。爭創(chuàng)“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”活動(dòng)開展以來，先后有x家企業(yè)通過了省局以上評(píng)價(jià)驗(yàn)收，為企業(yè)盡快通過iso9000產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)保體系認(rèn)證，創(chuàng)建中國和省名牌產(chǎn)品提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下半年，再對(duì)企業(yè)進(jìn)行一次摸底調(diào)查，對(duì)基本適合條件的企業(yè)分期分批進(jìn)行培育，指導(dǎo)幫助企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)不斷完善，并且貫穿于生產(chǎn)、經(jīng)營全過程，為我市產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升，更多產(chǎn)品獲得名牌提供基礎(chǔ)保證。
三、搞好食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。全面貫徹落實(shí)全國省質(zhì)量工作會(huì)議精神，按照國務(wù)院對(duì)食品安全有關(guān)規(guī)定、針對(duì)我市水產(chǎn)品無證生產(chǎn)、作坊式生產(chǎn)現(xiàn)象普遍的實(shí)際，利用四個(gè)半月的時(shí)間，集中力量，重拳出擊，全力規(guī)范水產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)
的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。一是，對(duì)全市所有食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行一次摸底、調(diào)查、登記，建立完整的企業(yè)質(zhì)量檔案。按照企業(yè)自身?xiàng)l件，對(duì)照《食品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則》的要求，對(duì)企業(yè)進(jìn)行篩選，分梯次為企業(yè)提供取證前期的咨詢指導(dǎo)服務(wù)，力爭大部分企業(yè)在國家規(guī)定時(shí)間內(nèi)獲證；二是，對(duì)小作坊式生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行目錄管理。三是，對(duì)既不創(chuàng)造條件取證，又不按目錄管理進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)堅(jiān)決取諦。在國家規(guī)定辦證期限內(nèi)仍不能取證且不按目標(biāo)管理要求進(jìn)行生產(chǎn)、銷售的小作坊生產(chǎn)企業(yè)，該整改的整改，該查處的嚴(yán)厲查處，決不心慈手軟，使我市食品特別是水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)全面步入依法生產(chǎn)、守法經(jīng)營、以質(zhì)取勝的健康有序的規(guī)范化生產(chǎn)管理軌道，全國唱響“xx制造”的水產(chǎn)品品牌。
第四篇：縣委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)桓臺(tái)縣建筑管理局
關(guān)于201*年上半年工作情況的報(bào)告
今年以來，我局按照縣委、縣政府的工作部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，全面推進(jìn)發(fā)展模式、增長方式和體制機(jī)制的轉(zhuǎn)變，繼續(xù)大力實(shí)施扶優(yōu)扶強(qiáng)和科技強(qiáng)建戰(zhàn)略，全面優(yōu)化資質(zhì)、資本和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，建筑業(yè)綜合發(fā)展水平不斷提升，保持了持續(xù)、平穩(wěn)、較快發(fā)展，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比有了較大提高。1-7月份我縣建筑業(yè)完成企業(yè)總產(chǎn)值184億元，同比增長15%�，F(xiàn)將今年上半年的工作開展情況作如下匯報(bào)。
一、不斷加大建筑業(yè)監(jiān)管力度。一是切實(shí)抓好建筑施工安全監(jiān)管工作，確保我縣建筑施工安全平穩(wěn)。上半年，安監(jiān)站共檢查工程項(xiàng)目82個(gè)，單體工程142個(gè)，監(jiān)管面積76萬㎡，下達(dá)隱患通知書127份，隱患條數(shù)2286條，責(zé)令停工工地12個(gè)，有效保證了縣域內(nèi)建筑施工的安全平穩(wěn)。二是確保農(nóng)民工工資發(fā)放有序進(jìn)行。上半年，我局共受理建筑業(yè)民工投訴拖欠工資案15件次，涉及農(nóng)民工工資200余萬元，涉及民工100余人，目前已處理12件次，剩余存在糾紛的案件正在處理當(dāng)中。三是認(rèn)真做好建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年度考核工作。目前我縣建筑業(yè)企業(yè)的年度資質(zhì)考核工作已基本結(jié)束，通過對(duì)建筑業(yè)企業(yè)網(wǎng)上和書面資料的檢查，絕大多數(shù)企業(yè)達(dá)到了資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求�？己私Y(jié)果顯示，目前我縣共有96家建筑業(yè)企業(yè)，高資質(zhì)企業(yè)數(shù)量仍然居全省縣（市）之首。四是扎實(shí)開展專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)工
作。今年5月份，共組織1000余名建筑企業(yè)各類專業(yè)技術(shù)人員參加了培訓(xùn)考試。五是我局駐外辦事處認(rèn)真履行工作職責(zé)，扎實(shí)做好桓臺(tái)駐外建筑企業(yè)管理工作，協(xié)助企業(yè)做好市場(chǎng)備案，做好企業(yè)與當(dāng)?shù)夭块T的協(xié)調(diào)工作，鞏固我縣建筑業(yè)企業(yè)在外部市場(chǎng)上的工程份額并努力擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，在企業(yè)中發(fā)揮了互通信息和橋梁紐帶作用。
二、創(chuàng)優(yōu)奪杯前景喜人。今年以來，我縣建筑業(yè)企業(yè)承建、參建的大體量、標(biāo)志性項(xiàng)目，都在積極爭創(chuàng)省級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程。目前，天齊集團(tuán)承建的德州市臨邑縣人民醫(yī)院工程力爭年內(nèi)創(chuàng)出“魯班獎(jiǎng)”，計(jì)劃培育“魯班獎(jiǎng)”5項(xiàng)，爭創(chuàng)“泰山杯”6項(xiàng)；萬鑫建設(shè)承建的棗莊市中醫(yī)院遷址新城建設(shè)項(xiàng)目正努力爭創(chuàng)“魯班獎(jiǎng)”，計(jì)劃爭創(chuàng)國優(yōu)工程獎(jiǎng)1項(xiàng)、“泰山杯”5項(xiàng)；新城建工承建的周村盛和國際家居博覽中心和青州銀通大廈工程均計(jì)劃爭創(chuàng)“魯班獎(jiǎng)”，計(jì)劃爭創(chuàng)國優(yōu)工程獎(jiǎng)3項(xiàng)、“泰山杯”5項(xiàng)；起鳳建工努力爭創(chuàng)國優(yōu)工程獎(jiǎng)1項(xiàng)，計(jì)劃爭創(chuàng)“泰山杯”3項(xiàng)；齊泰集團(tuán)計(jì)劃爭創(chuàng)國優(yōu)工程獎(jiǎng)1項(xiàng)。其它企業(yè)的創(chuàng)優(yōu)奪杯項(xiàng)目正在積極申報(bào)中。
三、市場(chǎng)開拓取得新進(jìn)展。目前，省內(nèi)傳統(tǒng)市場(chǎng)繼續(xù)鞏固，省外市場(chǎng)開拓出現(xiàn)可喜局面。萬鑫建設(shè)在天津和寧夏承接了總造價(jià)近3億的工程。天齊集團(tuán)積極開拓浙江、天津、河南等新市場(chǎng)，準(zhǔn)備承接多項(xiàng)大型工程，目前正在洽談階段。起鳳建工、泓昇建設(shè)分別在甘肅、新疆承建了大型工程。鑫炬建工成功進(jìn)入新疆、寧夏等西部市場(chǎng)。境外市場(chǎng)有新突破。繼天泰建工在卡塔爾獨(dú)立承包了造價(jià)2.1億美元的多哈市高教委辦公樓工程
之后，盛華建工在吉爾吉斯斯坦承接了近億元的重油催化裂化裝置、污水處理廠工程；新世紀(jì)鋼構(gòu)在德國和蒙古分別承接了移動(dòng)鉆井平臺(tái)和金礦工程等鋼結(jié)構(gòu)項(xiàng)目。
四、科技創(chuàng)新取得新突破。今年上半年，天齊集團(tuán)參編國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、山東省地方標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，山東省新技術(shù)應(yīng)用示范工程立項(xiàng)7項(xiàng)，申報(bào)國家實(shí)用新型專利6項(xiàng)，均已獲得受理。天齊集團(tuán)qc小組榮獲201*年山東省建筑業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組稱號(hào)，“超高塔式起重機(jī)提升電機(jī)更換技術(shù)研究”成果被評(píng)為山東省建筑業(yè)優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)，并推薦參加“全國工程建設(shè)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組”評(píng)比。萬鑫建設(shè)今年以來已獲3項(xiàng)國家發(fā)明專利，其發(fā)布的“大跨度重載懸空模板支撐體系技術(shù)創(chuàng)新”獲得優(yōu)秀qc成果一等獎(jiǎng)第一名，并被省、市建筑業(yè)推薦為首席代表參加201*年全國建筑業(yè)質(zhì)量管理活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。新城建工今年以來共獲國家專利3項(xiàng)。齊泰集團(tuán)的組合式大型強(qiáng)夯機(jī)獲得國家發(fā)明專利。
五、轉(zhuǎn)型升級(jí)再創(chuàng)佳績。天齊集團(tuán)的汽車博覽園項(xiàng)目正在按照政府對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃進(jìn)度，按照招商先行，分期開發(fā)，力爭12月達(dá)到開工條件。其房地產(chǎn)公司在淄博開發(fā)的天齊理想城項(xiàng)目，建筑面積近7萬平方米，計(jì)劃今年主體封頂，明年8月份竣工；在青島開發(fā)的靜雅天齊酒店項(xiàng)目總建筑面積4.8萬平方米，計(jì)劃明年6月份竣工。萬鑫集團(tuán)投資13億元，新上年產(chǎn)240萬套全鋼子午線載重汽車輪胎項(xiàng)目已于今年6月17日正式投產(chǎn)運(yùn)營，規(guī)劃產(chǎn)能全部達(dá)產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)銷售收入45億元，創(chuàng)利稅9億元。萬鑫建設(shè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和材料，新上國際頂端
鋁木復(fù)合門窗項(xiàng)目，預(yù)計(jì)投產(chǎn)后年生產(chǎn)能力將達(dá)15萬平方米，目前該項(xiàng)目正在積極洽談并達(dá)成了初步協(xié)議。新城建工在海南新成立了分公司，并自行開發(fā)施工海南椰風(fēng)家園工程；在張店區(qū)南定鎮(zhèn)馬莊村投資2億元，征地200余畝新上房地產(chǎn)項(xiàng)目。
但今年以來，我縣建筑業(yè)受國家房地產(chǎn)調(diào)控政策和金融政策的影響，受到了嚴(yán)重的沖擊，如建設(shè)資金撥付不到位，部分開發(fā)項(xiàng)目停滯，甚至出現(xiàn)個(gè)別開發(fā)商攜款潛逃的事件等等，均嚴(yán)重影響了建筑業(yè)的常規(guī)發(fā)展。其次，為抑制國內(nèi)高漲的通貨膨脹，國家采取了收縮信貸規(guī)模，提高信貸門檻等緊縮貨幣政策，使得各行各業(yè)的融資出現(xiàn)了很大困難，尤其是以墊資施工作為行業(yè)潛規(guī)則的建筑施工企業(yè)，更無力應(yīng)對(duì)大型工程前期巨額的墊付資金，不得不縮減建筑市場(chǎng)份額，企業(yè)發(fā)展速度減緩。再則，從今年的市場(chǎng)份額看，我們占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的一些老市場(chǎng)，如濟(jì)南、東營等地，除一些國企老大外，江浙一帶的建筑企業(yè)紛紛進(jìn)入，我們的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)已不再突出，至于其他較大城市、重工業(yè)基地、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)等基本建設(shè)大規(guī)模投入地區(qū)，我縣建筑業(yè)所占份額更是甚微。然而，我縣有些建筑業(yè)企業(yè)恰恰缺乏開拓市場(chǎng)的主動(dòng)性和積極性，對(duì)外出施工心存畏懼心理，不愿“走出去”、不敢“走出去”已成為目前制約我縣建筑業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)的主要障礙之一。
在今后的工作中，為確保年底完成建安產(chǎn)值430億元，各項(xiàng)綜合指標(biāo)繼續(xù)位居全省縣（市）第一，我們將突出抓好以下幾方面的工作：
一、強(qiáng)化行業(yè)管理。為確�？h域內(nèi)建筑施工安全平穩(wěn)，加
大在建工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督力度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照定整改時(shí)間、整改責(zé)任人、整改措施的“三定”原則，指導(dǎo)、督促企業(yè)全面、徹底、扎實(shí)的整改。為實(shí)現(xiàn)民工工作發(fā)放有序，全面落實(shí)市住建局關(guān)于民工工資優(yōu)先支付和實(shí)名制的要求，定期對(duì)在建工程進(jìn)行檢查，了解用工人員信息，實(shí)時(shí)掌握民工工資發(fā)放信息，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理，有效遏制民工工資問題的集中發(fā)生。積極幫扶企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)升級(jí)和增項(xiàng)，在現(xiàn)有13家一級(jí)以上骨干建筑業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)上，再重點(diǎn)支持1-2家企業(yè)晉升一級(jí)資質(zhì)。
二、突出結(jié)構(gòu)調(diào)整。支持骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，加快培育我縣知名品牌企業(yè)。要大力強(qiáng)化骨干企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用，橫向上調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，改變房屋建筑“一枝獨(dú)秀”的狀況；縱向上延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成集開發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、咨詢、施工于一體的綜合性企業(yè)集團(tuán)。提高專業(yè)領(lǐng)域施工能力。鼓勵(lì)有條件的建筑業(yè)企業(yè)拓展橋梁、隧道、港口等施工領(lǐng)域，重點(diǎn)培育一批經(jīng)營特色明顯、科技含量較高、市場(chǎng)前景廣闊的專業(yè)企業(yè)。推動(dòng)企業(yè)開展戰(zhàn)略協(xié)作。鼓勵(lì)大型施工企業(yè)與實(shí)力雄厚的國字號(hào)大企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建立戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系。
三、依靠科技強(qiáng)建。要提高建筑業(yè)企業(yè)與高等院校、科研院所合作的層次，加快研發(fā)和應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝，形成一批高水平的專利技術(shù)，切實(shí)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高工程建設(shè)的科技含量和節(jié)能環(huán)保水平。同時(shí)，加強(qiáng)建筑業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，努力建設(shè)以企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人、建造師為主體的高級(jí)管理人才隊(duì)伍，以技術(shù)管理人員為主體的專業(yè)技術(shù)人才
隊(duì)伍，以技工、技師和特種作業(yè)人員為主體的一線操作隊(duì)伍。鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)更多地從清華、同濟(jì)等國內(nèi)名牌院校引進(jìn)人才，更多地引進(jìn)碩士、博士等高層次人才。
四、調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。增強(qiáng)高端市場(chǎng)開拓能力，加快建筑業(yè)走出去步伐，支持和鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)聯(lián)合進(jìn)入省外市場(chǎng)，合作競標(biāo)大型區(qū)域性項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“抱團(tuán)”發(fā)展。在鞏固原有外埠市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，加快拓展國家新規(guī)劃的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域市場(chǎng)，積極參與天津?yàn)I海新區(qū)、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等國家戰(zhàn)略規(guī)劃區(qū)建設(shè)。同時(shí)，穩(wěn)步開拓境外市場(chǎng)。
二〇一四年八月九日
第五篇：市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)講話市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)講話
是原創(chuàng)，有時(shí)效性
站在新起點(diǎn)抓住新機(jī)遇實(shí)現(xiàn)新發(fā)展
——同志在市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)上的講話
今年月日
這次市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)的主題是，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記視察山東重要講話精神，認(rèn)真貫徹省
委、省政府一系列重大決策部署，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想，研究部署站在新起點(diǎn)，抓住新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的任務(wù)措施，努力開創(chuàng)全市各項(xiàng)工作的新局面。
這次讀書會(huì)，采取參觀考察、個(gè)人自學(xué)、集中交流相結(jié)合的形式，理論聯(lián)系實(shí)際，內(nèi)容豐富，效果很好。期間，我們組織到威海榮成和煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了加快發(fā)展的壓力感、緊迫感、責(zé)任感傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)和全省建設(shè)節(jié)約型社會(huì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)有了新的認(rèn)識(shí)和把握昨天下午，縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)的負(fù)責(zé)同志談了體會(huì)和打算，講得都很實(shí)在、很深刻。下面，我結(jié)合自己的學(xué)習(xí)和思考，就站在新起點(diǎn)、抓住新機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，談一些看法和意見，與同志們交流。
一、科學(xué)判斷形勢(shì)，站在新起點(diǎn)謀劃新發(fā)展
科學(xué)判斷形勢(shì)，是謀劃新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的前提。在當(dāng)前加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，尤其需要我們對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)準(zhǔn)確把握，認(rèn)清使命、找準(zhǔn)定位、統(tǒng)一思想，堅(jiān)定不移地向新的更高目標(biāo)邁進(jìn)。
近年來，在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真貫徹中央的一系列方針政策和省委、省政府的決策部署，創(chuàng)新發(fā)展思路，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)、跨越式發(fā)展。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新跨越。某年完成了“一個(gè)高于、兩個(gè)過千億”，去年實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)確保、六個(gè)兩年翻一番”，今年繼續(xù)保持了快速健康發(fā)展的好勢(shì)頭。上半年，全市完成生產(chǎn)總值億元，同比增長規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入億元，增長全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成億元，增長完成財(cái)政總收入億元，其中地方財(cái)政收入億元，分別增長和。二是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生較大變化。堅(jiān)持大投入、大改造、大整治不放松，高起點(diǎn)、高水平、高效能進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)管理，城市功能日益完善，品位不斷提升，輻射力、吸引力、影響力明顯增強(qiáng)。全市共完成城建投入億元，其中中心城區(qū)建設(shè)完成投入億元，實(shí)現(xiàn)了兩年大變樣。我市被評(píng)為“中國優(yōu)秀旅游城市”，榮獲“中國特色城市獎(jiǎng)”和“山東省適宜人居環(huán)境獎(jiǎng)”。三是發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。某年以來，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資持續(xù)高速增長。投入力度的持續(xù)加大和眾多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的開工建設(shè)，形成了大批新的增長點(diǎn)，積蓄了發(fā)展后勁，增添了發(fā)展活力。四是社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展。文明建設(shè)取得新成績，科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、計(jì)劃生育等工作全面進(jìn)步。被評(píng)為“全國科技進(jìn)步先進(jìn)市”，再次榮獲“全國雙擁模范城”稱號(hào)。生態(tài)建設(shè)取得新進(jìn)展，十大工程百個(gè)項(xiàng)目全面啟動(dòng)，生態(tài)環(huán)境發(fā)生較大變化。平安建設(shè)效果明顯，連續(xù)兩年多沒有發(fā)生重大刑事案件、重大群體性事件和重大安全責(zé)任事故。五是領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭能力普遍提高。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，顧全大局，珍視團(tuán)結(jié)，致力發(fā)展，在干事創(chuàng)業(yè)中增強(qiáng)了本領(lǐng)，經(jīng)受了考驗(yàn)，干出了水平，創(chuàng)出了佳績。有耕耘就有收獲，這幾年我們的心血、汗水和艱苦努力沒有白費(fèi)，已經(jīng)見到了實(shí)實(shí)在在的效果，明天的發(fā)展肯定會(huì)更美好。對(duì)來之不易的好形勢(shì)，我們一定要倍加珍惜，努力鞏固發(fā)展，使之越來越好。
一分為二看形勢(shì)，我們還有許多不足，特別與中央和省委領(lǐng)導(dǎo)的要求比、與先進(jìn)地區(qū)比，我們差距更大。胡錦濤總書記把壽光作為聯(lián)系點(diǎn)，親臨聯(lián)系點(diǎn)參加先進(jìn)性教育活動(dòng)，到視察工作，對(duì)的發(fā)展寄予厚望。省委書記要求我們把總書記的聯(lián)系點(diǎn)辦成示范點(diǎn)，推動(dòng)各項(xiàng)工作走在前面，并從某年以來先后次來檢查指導(dǎo)工作。對(duì)照胡總書記的殷切期望和書記的要求，我們的工作還有很大距離。當(dāng)前，全國各地都在加快發(fā)展，已經(jīng)形成了你追我趕、爭先恐后的競爭態(tài)勢(shì)。我們發(fā)展快、變化大，這是事實(shí)。但我們?cè)诎l(fā)展，別人也在發(fā)展，而且不僅條件好的地方發(fā)展快，就是一些基礎(chǔ)差的地方發(fā)展勢(shì)頭也很猛。今年以來，我們幾次組織外出考察學(xué)習(xí)，大家都有深切的感受。像榮成市今年上半年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成億元，煙臺(tái)鴻富泰工業(yè)園到年銷售收入可達(dá)多億美元，臨沂市費(fèi)縣國電項(xiàng)目總投資可達(dá)億元。與他們相比，我們的發(fā)展還是慢了。從我們自身情況看，仍然存在許多不容忽視的問題。經(jīng)濟(jì)增長方式比較粗放，科技創(chuàng)新的力度不大，高科技企業(yè)和科技含量高的產(chǎn)品較少，我們的工業(yè)用電量已由某年的全省第四位躍居第二位，但我們的工業(yè)增加值仍為全省第七位產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，上半年占的比重僅為經(jīng)濟(jì)外向度較低，出口產(chǎn)品數(shù)量小，附加值不高。對(duì)此，我們一定居安思危，謙虛謹(jǐn)慎，切實(shí)防止自滿自足和松懈麻痹思想，防止固步自封
、畏難發(fā)愁情緒，防止低水平、低標(biāo)準(zhǔn)，虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)，努力克服不足，不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新水平。
從明年開始，我們將進(jìn)入“十一五”時(shí)期。這一時(shí)期，既是深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期，也是迎接更大挑戰(zhàn)、經(jīng)受更大考驗(yàn)的關(guān)鍵時(shí)期。省委、省政府深謀遠(yuǎn)慮，未雨綢繆，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，作出在新起點(diǎn)實(shí)
現(xiàn)新發(fā)展的戰(zhàn)略部署，必將推動(dòng)全省掀起新一輪加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的熱潮。在這關(guān)鍵時(shí)刻，各級(jí)一定要統(tǒng)一對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一對(duì)新機(jī)遇新挑戰(zhàn)的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一對(duì)新起點(diǎn)新發(fā)展的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感。必須明確，新起點(diǎn)意味著成績已經(jīng)成為過去，一切從零開始，我們必須埋頭苦干，再創(chuàng)新業(yè)意味著更高的平臺(tái)，更大的發(fā)展，我們必須探索新的路子，開辟新的空間，增創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)意味著難度更大、競爭更激烈，我們必須奮力開拓，頑強(qiáng)拼搏，在加快發(fā)展中趕超先進(jìn)、爭創(chuàng)一流。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站得更高一些，看得更遠(yuǎn)一些，想得更深一些，認(rèn)真研究和思考站在新起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的重大問題，研究制定符合本地實(shí)際、順應(yīng)時(shí)代要求和人民愿望的目標(biāo)、任務(wù)和措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展。
二、不斷解放思想，抓住新機(jī)遇促進(jìn)新發(fā)展
在競爭日趨激烈的今天，解放思想、搶抓機(jī)遇，始終是一個(gè)地方加快發(fā)展的首要問題。事實(shí)一再證明，誰的思想解放、觀念新，誰抓住機(jī)遇，誰就能贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)誰因循守舊、墨守成規(guī)，誰喪失機(jī)遇，誰就必然落后。這幾年，我們通過不斷解放思想、更新觀念，抓住了一個(gè)個(gè)發(fā)展機(jī)遇，開創(chuàng)了各項(xiàng)工作的新局面。我們抓住國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好時(shí)機(jī)，把招商引資作為重中之重，引進(jìn)大量資金，新上了一大批項(xiàng)目，培植了一大批新的增長點(diǎn)我們抓住我國城市化加速推進(jìn)的機(jī)遇
，迅速啟動(dòng)了新一輪城市規(guī)劃，加快了城市建設(shè)和改造步伐，使城市面貌
在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生了大的變化我們抓住某年初宏觀環(huán)境比較寬松的機(jī)
遇，及時(shí)調(diào)整了開發(fā)區(qū)的規(guī)劃，建立了一批新的園區(qū)，搭建了新的發(fā)展平
臺(tái)，為今后發(fā)展?fàn)幦×酥鲃?dòng)我們把宏觀調(diào)控作為機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)
展觀，堅(jiān)定不移、毫不動(dòng)搖，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，保持了
經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的好勢(shì)頭。如果我們當(dāng)時(shí)不是這樣去干，就不會(huì)有今天這
樣的局面。事實(shí)充分說明，只要解放思想，多想辦法，就能用好機(jī)遇、放
大機(jī)遇，過去做不到的事情做到了，達(dá)不到的目標(biāo)達(dá)到了。站在新起點(diǎn)
實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，需要我們?cè)诟邔哟紊辖夥潘枷�，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，發(fā)
現(xiàn)機(jī)遇，抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，牢牢把握加快發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
解放思想，抓住機(jī)遇，首要的是善于發(fā)現(xiàn)機(jī)遇。當(dāng)前，我們正面
臨極為有利的發(fā)展機(jī)遇。從國際上看，世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)全面回升態(tài)勢(shì)，去
年增長，是近年來增長最快的全球性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加大，跨
國公司紛紛到中國投資辦廠，制造業(yè)大量向我國轉(zhuǎn)移。從國內(nèi)看，我國
經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新一輪增長周期。隨著國家宏··觀調(diào)控政策的實(shí)施，國
民經(jīng)濟(jì)正朝著既快又好的方向發(fā)展，我們加快發(fā)展的大環(huán)境越來越好。
尤其是現(xiàn)在南方一些地區(qū)發(fā)展空間受限，發(fā)展成本越來越高，大批資金
、項(xiàng)目急需向北方轉(zhuǎn)移，這對(duì)我們來說也是一次很好的機(jī)遇。從我市來
看，我們有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、良好的工作基礎(chǔ)、優(yōu)良的投資環(huán)境、巨大
的發(fā)展?jié)摿ΑＳ恤斉_(tái)會(huì)、風(fēng)箏會(huì)、菜博會(huì)三大平臺(tái)和一批功能完善的
開發(fā)園區(qū)。特別是在國家嚴(yán)格控制建設(shè)用地的情況下，我市北部沿海地
區(qū)擁有豐富的非耕地資源可以開發(fā)利用，這是其他地方所不具有的獨(dú)特
優(yōu)勢(shì)。更重要的是，全市廣大干部群眾精神狀態(tài)良好，加快發(fā)展的積極
性空前高漲，形成了團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定、風(fēng)正氣順心齊的良好局面和干事創(chuàng)
業(yè)的大環(huán)境�？梢哉f，現(xiàn)在天時(shí)、地利、人和，只要我們充分利用好這
些有利因素，牢牢抓住這些難得機(jī)遇，就一定能夠在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)大
發(fā)展、大跨越。
機(jī)遇客觀存在，機(jī)遇稍縱即逝。有了機(jī)遇并不等于成功就唾手
可得，還必須緊緊抓住機(jī)遇，千方百計(jì)用好機(jī)遇。各級(jí)一定要在解放思
想中提高搶抓機(jī)遇的本領(lǐng)，創(chuàng)造性地用好機(jī)遇，努力把可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，把
發(fā)展良機(jī)變?yōu)榘l(fā)展成果。一要敢闖敢干。今后的發(fā)展，難度越來··
越大，競爭越來越激烈，能不能在搶抓機(jī)遇上先人一步，關(guān)鍵看我們的膽
識(shí)和魄力。要堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，只要符合“三個(gè)有利于”，就大膽闖
、大膽試、大膽干。像招商引資，現(xiàn)在是國外看好中國，臺(tái)灣看好大陸
，南方看好北方。我們不僅具有產(chǎn)業(yè)、資源、能源、勞動(dòng)力等比較優(yōu)勢(shì)
，還有北部沿海開發(fā)這一獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。只要我們放手放膽去干，今后的發(fā)
展將不可估量。各級(jí)一定要破除畏難發(fā)愁情緒，主動(dòng)出擊，大膽突破。
二要開拓創(chuàng)新。搶抓機(jī)遇，就不能按常規(guī)辦事，必須開拓思路，堅(jiān)持用發(fā)
展的辦法解決前進(jìn)中的問題，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段抓經(jīng)濟(jì)工作，用創(chuàng)新的
精神培植發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，把潛力充分挖掘出來，優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來。特別
對(duì)土地、資金等瓶頸問題，要打破傳統(tǒng)的思維定勢(shì)，開動(dòng)腦筋，多想辦法
，拿出新的舉措，努力做到人無我有，人有我先，人先我優(yōu)。只有這樣，才
能路子越走越寬，步伐越來越快，發(fā)展越來越好。三要少說多做。少說
，可以避免不必要的爭論和干擾，避免在坐而論道中使機(jī)遇擦肩而過多
做，才能利用好機(jī)遇提供的種種機(jī)會(huì)加快發(fā)展。要埋頭苦干，少說多做
，讓實(shí)踐說話，讓事實(shí)說話，多做實(shí)實(shí)在在的工作，務(wù)求實(shí)實(shí)在在的效果
。
··三、瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)，采取新舉措實(shí)現(xiàn)新發(fā)展
站在新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)
展全局，確立更高目標(biāo)，明確發(fā)展方向，突出工作重點(diǎn)，大膽創(chuàng)新突破。
一進(jìn)一步明確奮斗目標(biāo)和發(fā)展方向。全市第四次加快發(fā)展
現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議提出，要在確保今年實(shí)現(xiàn)“一個(gè)高于、六個(gè)新突破”的基礎(chǔ)上
，力爭用三年左右時(shí)間，使全市部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在去年的基礎(chǔ)上翻一番
，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)五年翻兩番。這個(gè)目標(biāo)，符合上級(jí)精神，切合實(shí)
際，經(jīng)過努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，要進(jìn)一步提升
工作標(biāo)準(zhǔn)，不僅要確保部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番，其他指標(biāo)也要有大幅增
長，使全市綜合實(shí)力和競爭力顯著增強(qiáng)，為建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)市奠定堅(jiān)實(shí)的
物質(zhì)基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，就全市來講，必須做到“四個(gè)堅(jiān)持”一
是堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖。按照能快則快、能搞多快搞多快，努力創(chuàng)造條
件加快發(fā)展的要求，在更加注重經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的前提下，繼續(xù)把
抓投入、上項(xiàng)目作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重中之重，著力培植新的增長點(diǎn)，
努力保持較高的增長速度。二是堅(jiān)持集約發(fā)展。加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提
升自主創(chuàng)新能力，提高經(jīng)··濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，逐步實(shí)現(xiàn)由粗放型
增長向集約型增長轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮各級(jí)各類園區(qū)的集聚效應(yīng)，發(fā)揮大企
業(yè)、大集團(tuán)的輻射帶動(dòng)作用，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)集群化，努力實(shí)現(xiàn)集中發(fā)
展、規(guī)模發(fā)展。三是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步加快生態(tài)市建設(shè)，加強(qiáng)資
源環(huán)境保護(hù)，加大環(huán)境污染治理力度，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)
境相協(xié)調(diào)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。四是堅(jiān)
持全面協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社
會(huì)全面繁榮進(jìn)步推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，在鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的同時(shí)
，突出發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，特別要提高第三產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的比重推進(jìn)區(qū)域
經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)的幫扶力
度，促進(jìn)平衡發(fā)展。
二努力增創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。要在突出抓好招商引資、做
大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)“三大重點(diǎn)”，提升農(nóng)業(yè)、城建、教育
“三大亮點(diǎn)”，突破服務(wù)業(yè)、科技、三北開發(fā)“三大薄弱環(huán)節(jié)”，打破
土地、資金、人才“三大瓶頸制約”的同時(shí)，近期要集中力量抓好以下
五個(gè)方面的工作。
一是抓好平臺(tái)建設(shè)。要實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新跨越，必須··進(jìn)一
步建好平臺(tái)、用好平臺(tái)。當(dāng)務(wù)之急，是抓緊做好第屆魯臺(tái)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)
的各項(xiàng)籌備工作。要按照更大規(guī)模、更高水平、更好效益的要求，抓住
當(dāng)前兩岸交往活躍的有利時(shí)機(jī)，突出客商邀請(qǐng)和項(xiàng)目招商，精心組織好
大招商活動(dòng)，確保合同利用外資超過億美元，其中臺(tái)資億美元，力爭
將魯臺(tái)會(huì)辦成全國一流盛會(huì)。同時(shí)，從現(xiàn)在開始，及早做好明年風(fēng)箏會(huì)
、菜博會(huì)的籌備工作，放大“三會(huì)”的平臺(tái)效應(yīng)。要高度重視各級(jí)各類
園區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)對(duì)外資外商的吸引力，提高承接大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的能力
，真正把園區(qū)建成對(duì)外開放、招商引資、加快發(fā)展的最佳平臺(tái)。
二是拓展發(fā)展空間。我市北部沿海地區(qū)，是我們實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的
最大潛力和空間，必須舉全市之力加快開發(fā)步伐。九月份，市委、市政
府還要召開三北開發(fā)工作會(huì)議，各級(jí)各部門要只爭朝夕、奮力拼搏，努
力做好三北開發(fā)的各項(xiàng)工作。一要認(rèn)識(shí)再提高。搞好北部沿海開發(fā)，不
僅能夠有效解決當(dāng)前土地瓶頸制約問題，開辟發(fā)展空間，更重要的是抓
住新一輪加快發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，使在半島城市群、制造業(yè)基地建設(shè)
乃至環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈中迅速崛起，占有一席之地，贏得未來發(fā)展的主動(dòng)·
·權(quán)。各級(jí)一定要站在這樣的高度來認(rèn)識(shí)北部沿海開發(fā)的極端重要
性，把思想高度統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。二要領(lǐng)導(dǎo)再加強(qiáng)
。市里重點(diǎn)抓好濱海項(xiàng)目區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，有關(guān)部門要組織精兵強(qiáng)將，全
力靠上，迅速開展工作。壽光、昌邑、寒亭、海化要分別抓好四個(gè)項(xiàng)目
區(qū)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，拿出最強(qiáng)的力量、投入更多的精力去組織推進(jìn)
。市直各部門和其他縣市區(qū)要全力配合，密切協(xié)作，形成合力。三要進(jìn)
度再加快。要堅(jiān)持以項(xiàng)目帶開發(fā)，邊規(guī)劃邊招商邊建設(shè)，集中力量搞好
基礎(chǔ)設(shè)施配套、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，千方百計(jì)加快開發(fā)進(jìn)度。特別是
進(jìn)港路、港、防潮堤和區(qū)內(nèi)水電路等配套設(shè)施建設(shè)要全面提速，加
緊運(yùn)作。力爭在年底前完成平方公里起步區(qū)路網(wǎng)框架，四個(gè)項(xiàng)目區(qū)年
內(nèi)基本完成功能配套，為大批項(xiàng)目進(jìn)入創(chuàng)造條件。
三是大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)是最具活力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，商機(jī)
無限，大有作為。要把發(fā)展服務(wù)業(yè)放在更加突出的位置，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)
，加大引導(dǎo)扶持，促進(jìn)快速發(fā)展。要進(jìn)一步放開搞活，除國家明令禁止的
外，一切服務(wù)業(yè)領(lǐng)域都要對(duì)外資、民資堅(jiān)決放開，一切不利于服務(wù)業(yè)發(fā)
展的政策規(guī)定都要堅(jiān)決取消，一切對(duì)服務(wù)行··業(yè)的亂檢查、亂收費(fèi)
、亂罰款都要堅(jiān)決杜絕。要充分發(fā)揮我市傳統(tǒng)、區(qū)位、資源三大優(yōu)勢(shì)
，實(shí)施重點(diǎn)突破，優(yōu)先發(fā)展具有一定基礎(chǔ)的物流、旅游、文化娛樂等產(chǎn)
業(yè)。要圍繞建設(shè)山東半島物流中心，整合現(xiàn)有物流資源，提升基礎(chǔ)設(shè)施
建設(shè)配套水平，盡快形成大物流框架規(guī)劃建設(shè)一批投資大、規(guī)模大，融
會(huì)展、金融、信息、配送、客貨運(yùn)輸、倉儲(chǔ)加工等多種功能于一體的
現(xiàn)代物流企業(yè)。要進(jìn)一步理順經(jīng)營管理體制，深度挖掘和整合旅游資源
，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，加快構(gòu)筑大旅游格局加大對(duì)外宣傳力度，打好“世界
風(fēng)箏都”和“中國優(yōu)秀旅游城市”品牌，盡快把旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。要
加強(qiáng)載體建設(shè)，盡快規(guī)劃建設(shè)一批檔次高、功能全的文化娛樂場(chǎng)所和休
閑場(chǎng)所，增強(qiáng)服務(wù)功能和吸引力。中心城區(qū)要充分發(fā)揮在發(fā)展服務(wù)業(yè)方
面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，把服務(wù)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來培植發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮好龍頭帶
動(dòng)作用。
四是加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。“三農(nóng)”工作事關(guān)全面建設(shè)
小康社會(huì)的全局。中央和省委十分重視，要求我們擺在全黨工作重要位
置。胡錦濤總書記來我市視察時(shí)，要求我們?cè)诮y(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、
解決好“三農(nóng)”問題方面創(chuàng)造更多經(jīng)驗(yàn)。今年月，中央政治局委·
·員、國務(wù)院副總理回良玉來我市視察，要求我們不斷探索農(nóng)村工作改
革新路子，為全國做出榜樣。我們一定要認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示
精神，按照“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”
的總體要求，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，積極改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加快推進(jìn)
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要繼續(xù)深入實(shí)施“三化、三帶動(dòng)、三變”戰(zhàn)略
，重點(diǎn)培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，
進(jìn)一步加快“三大基地”建設(shè)加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)
濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，大幅度增加農(nóng)民收入。要加強(qiáng)農(nóng)村水利、電
力、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造良好條件大力發(fā)展
醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等社會(huì)事業(yè)，提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量和農(nóng)村文明程
度。要抓緊搞好鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)，盡快改變鄉(xiāng)村面貌。要認(rèn)真落實(shí)中央的
一系列惠農(nóng)政策，加強(qiáng)民主管理，搞好村務(wù)公開，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好廣大農(nóng)
民的根本利益。
五是努力建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，是黨中央、國務(wù)
院作出的一項(xiàng)具有全局性和戰(zhàn)略性的重大決策。近年來，我們一直十分
重視節(jié)約工作，取得了較大成效，全市萬元能耗、萬元工業(yè)總產(chǎn)值取
水··量、重點(diǎn)耗能企業(yè)產(chǎn)值能耗等指標(biāo)都低于全省平均水平，但與
先進(jìn)地區(qū)相比，還有較大差距，能耗多、污染重等問題不同程度地存在
。各級(jí)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，把建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的各項(xiàng)工作抓
緊、抓細(xì)、抓好，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)既快又好、更快更好發(fā)展。一要抓
好節(jié)能降耗。重點(diǎn)抓好節(jié)約能源、節(jié)約用水、節(jié)約原材料、節(jié)約用地
、節(jié)約礦產(chǎn)資源等工作，全面推行節(jié)能生產(chǎn)、節(jié)能建設(shè)，最大限度地節(jié)
約利用能源資源，減少和杜絕浪費(fèi)。重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)單位，
要制定落實(shí)好節(jié)能降耗的目標(biāo)和措施，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。
二要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要認(rèn)真總結(jié)推廣海化集團(tuán)的經(jīng)驗(yàn)做法，按照循
環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和生態(tài)工業(yè)模式，組織好企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)之間、行業(yè)之間、
區(qū)域之間的資源協(xié)作，發(fā)展一批節(jié)能型產(chǎn)品、鏈條式產(chǎn)業(yè)、節(jié)約型園區(qū)
，實(shí)現(xiàn)資源的綜合高效利用。三要建設(shè)節(jié)約型產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展節(jié)水
農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高效節(jié)能物流業(yè)、生態(tài)觀光
旅游業(yè)，嚴(yán)格控制高耗能、搞耗材、高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四要廣泛開展形
式多樣的節(jié)約活動(dòng)。全社會(huì)都要增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)，積極開展創(chuàng)建節(jié)約型城
市、節(jié)約型機(jī)關(guān)、節(jié)約型社區(qū)、節(jié)約型單位、節(jié)約型··企業(yè)活動(dòng)
，在全社會(huì)形成“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的良好風(fēng)尚。
三為實(shí)現(xiàn)新發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。站在新起點(diǎn)、抓
住新機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，關(guān)鍵是提高各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和
領(lǐng)導(dǎo)水平。要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求，大力加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力
建設(shè)，為更快更好發(fā)展提供強(qiáng)有力保證。一要講政治講大局講團(tuán)結(jié)。要
十分珍惜來之不易的大好形勢(shì)，倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，倍加維護(hù)
穩(wěn)定。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，自覺同黨中央保持高度一
致，確保中央政令暢通和省、市委決策部署的貫徹落實(shí)。要按照中央和
省、市委的部署要求，切實(shí)搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員的先鋒
模范作用，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。二要想干
會(huì)干干好。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，始終保持旺盛
斗志，把全部心思用在干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上，全力以赴把事業(yè)搞上去
。要做到有思路、有辦法，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，敢抓敢管、善抓善管，努力
干出一流水平，創(chuàng)出一流業(yè)績。對(duì)堅(jiān)持原則、干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔的干
部，要十分關(guān)心，大力支持，切實(shí)保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好他們的積極··性。
三要求實(shí)務(wù)實(shí)抓落實(shí)。樹立正確的政績觀，說實(shí)話、辦實(shí)事、報(bào)實(shí)數(shù)、
求實(shí)效，真抓實(shí)干，少說多干，埋頭苦干，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。要集中一
段時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的檢查，確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。對(duì)弄虛作假
者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要先免職，然后再按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理，嚴(yán)肅追究主
要責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門，要認(rèn)真搞好抽樣調(diào)查，千方百計(jì)核準(zhǔn)
統(tǒng)計(jì)數(shù)字。要堅(jiān)持依靠制度機(jī)制推進(jìn)工作落實(shí)，進(jìn)一步健全完善決策目
標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”，強(qiáng)化獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，為加快發(fā)
展提供持久動(dòng)力。要深入推進(jìn)“平安”建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治
理，認(rèn)真做好信訪工作，高度重視安全生產(chǎn)，確保不出任何問題，為實(shí)現(xiàn)
新發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
同志們，站在新起點(diǎn)、抓住新機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，任務(wù)艱巨，責(zé)
任重大。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周
圍，堅(jiān)定信心，奮發(fā)有為，乘勢(shì)而上，努力開創(chuàng)改革和建設(shè)新局面，為建設(shè)
現(xiàn)代化強(qiáng)市做出新的更大貢獻(xiàn)
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