第一篇：紀委案件剖析材料

紀委案件剖析材料

案件剖析報告是紀檢監(jiān)察機關對調查終結的典型案件，剖析發(fā)案原因，針對存在問題提出整改建議，協(xié)助發(fā)案單位總結經(jīng)驗教訓的綜合性材料。

一、制作依據(jù)

《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》指出，重視和發(fā)揮查辦案件的治本功能。針對案件中暴露出來的問題，深入剖析，舉一反三，查找體制機制制度方面的原因，建章立制，堵塞漏洞，逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。

《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》第三十八條規(guī)定，調查結束后，調查組要總結工作，并應協(xié)助發(fā)案單位黨組織總結經(jīng)驗教訓。

《中國共產黨陜西省紀委陜西省監(jiān)察廳關于實施查辦案件“一案雙報告”的暫行辦法》規(guī)定，“一案雙報告”是指在案件調查結束后，案件調查組要形成案件調查報告、案件總結剖析報告。案件總結剖析報告?zhèn)戎匾韵聝热荩?、 被處分人違反黨紀政紀情況，所犯錯誤的性質、危害及后果；2、被處分人所犯錯誤的主要原因，包括主觀原因和客觀原因；3、發(fā)案單位在體制、機制、制度和管理等方面存在的問題；4、發(fā)案單位從教育、制度、監(jiān)督等方面應進行整改的建議。案件總結剖析報告由案件調查組與發(fā)案單位共同研究起草，經(jīng)案件承辦室同意后，報分管常委和主管副書記批準，案件承辦室送達發(fā)案單位。

二、例文評析

關于汪×× 貪污受賄案的剖析報告最近，縣紀委監(jiān)察局會同有關部門對××單位負責人汪×× 的貪污、受賄問題進行了立案查處，縣紀委、監(jiān)察局決定給予汪×× 黨內嚴重警告、行政撤職處分，縣委組織部已免去了汪×× 擔任的×× 單位負責人職務。

汪××，男，漢族，……

（一）主要違紀事實

……

（二）發(fā)案原因分析

汪×× 貪污受賄案是近年來全縣×× 系統(tǒng)發(fā)生的一起嚴重違紀案件，社會影響惡劣，教訓十分深刻。此案的發(fā)生暴露出×× 系統(tǒng)在抓干部廉政教育和監(jiān)督管理方面還存在一些不容忽視的問題。

一是思想政治工作放松，廉政教育抓得不緊。局黨委班子對黨員干部的廉政教育重視不夠，一些黨員干部特別是局屬事業(yè)單位負責人遵守廉潔自律規(guī)定的自覺性不高，廉潔自律意識淡漠，有的干部甚至見利忘義，把組織和人民賦予的權力當作謀取私利的工具，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。……

二是監(jiān)管機制不夠完善，項目管理比較混亂。從汪×× 貪污受賄案不難看出，該單位對下達村上實施的項目，監(jiān)督檢查不夠到位，技術人員變動頻繁，缺乏監(jiān)督管理的有效機制。特別在項目資金管理上，沒有實行嚴格的報賬制，不是按工程進度撥付資金，而是由個別人說了算，項目資金使用隨意性較大，為個別人套取項目資金、以權謀私創(chuàng)造了條件�！�…

三是結成利益共同體，項目實施單位和監(jiān)管單位互惠互利。在項目工程實施期間，除有關人員貪污受賄外，項目實施單位多次將套取的項目資金轉到賬外，用于支付招待費和其他難

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以處理的支出，許多支出沒有規(guī)范的票據(jù)，胡支亂花現(xiàn)象十分嚴重，客觀上導致了違紀違法問題的發(fā)生。

……

（三）整改措施

第一，以案為鑒，深入開展警示教育。……

第二，完善制度，堵塞管理漏洞�！�…

第三，推行事務公開，增強工作的透明度�！�…

第四，加強監(jiān)督，建立權力制衡機制。……

例文案件剖析報告的主體由主要違紀事實、發(fā)案原因分析、整改建議三部分構成。

第一部分，敘述被調查人的違紀事實。通常采取兩種方法，即先總后分和先分后總。先總后分，就是先扼要綜述被調查人的錯誤及性質，再具體介紹被調查人所犯錯誤的具體事實；先分后總就是先介紹具體錯誤事實，然后歸納出錯誤性質。不論采取哪種方法寫作，都不能泄露調查過程、檢舉人、證明人等內容。(自查報告　m.hmlawpc.com)過學習和交流，取長補短，學習外地的辦案經(jīng)驗。

五是健全規(guī)章制度，完善辦案機制，調動了辦案人員的工作積極性和主動性。通過完善辦案考核機制，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作納入《黨風廉政建設責任書》和《糾風目標責任書》考核范圍。實行紀委領導包案責任制，有效地提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案的效率和質量。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委向縣紀委監(jiān)察室匯報辦案情況制度和縣紀委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案巡查制度，有效保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案的質量和效率。建立獎罰機制，通過辦案考核發(fā)放辦案津貼，調動了縣鄉(xiāng)兩級辦案人員的工作積極性。

六是真查實干，勇于創(chuàng)新，查案力度不斷加大。xx縣紀檢監(jiān)察室在查辦案件工作中，不怕辛苦，敢于碰硬，查處了違紀違法的黨員干部，不僅得到了縣委、政府的認同，在社會上也得到了群眾的認可。

xx縣紀檢監(jiān)察室廣開辦案思路，拓寬辦案視野，通過聯(lián)席會議、定期通報有關案情等方式，積極與組織、人事、財政、審計、檢察院等部門取得聯(lián)系，互相提供案件線索，拓寬案件來源，做到了案件線索資源共享，辦案成果共用的效果。201*年以來，xx縣審計局向紀委紀檢監(jiān)察室提供案件線索來源5件，成案3件，處理黨員干部4人，縣檢察院提供案件線索來源17件，成案16件，處理黨員干部16人。

xx縣紀檢監(jiān)察室在查處違反政治紀律的案件方面，201*年查處了野云溝鄉(xiāng)塔里克村黨支部書記艾某送自己未成年的孩子非法學經(jīng)一案，給予其撤銷黨內職務處分。

在查處黨員領導干部違紀違法案件方面，查處黨員領導干部違紀違法案件18件，處分21人。受處分人員中，既有經(jīng)濟問題，又有失職問題，同時還有濫用職權問題。例如：201*年6月，群眾舉報縣草湖牧場場長買某存在經(jīng)濟問題。該室根據(jù)群眾舉報，對買進某行了調查核實。經(jīng)查，買某身為黨員領導干部，在任職期間利用手中職權占用單位冰柜一臺價值2400元長期不還歸個人使用、非法收受他人現(xiàn)金3000元、違反規(guī)定報銷移動和固定電話費用7216.84元，違紀總金額12616.84元，給予買買提.阿不拉留黨察看一年、撤銷縣草湖牧場場長職務處分。201*年3月，根據(jù)群眾舉報，對縣草湖牧場副場長牙某的問題進行了調查。經(jīng)調查核實，牙某在任職期間利用手中職權將牧場價值4283.7元財物和縣民政局撥付給貧困戶救濟糧304元據(jù)為己有、收受他人賄賂480元、接受他人禮品1755元，違紀金額共計6822.7元，給予牙生·卡德爾留黨查看一年、撤銷xx縣草湖牧場副場長職務處分。在查辦這兩起案件過程中，該室多次深入草湖牧場和有關單位進行調查，先核實外圍，再接觸調查對象，辦案工作穩(wěn)中取勝。201*年，群眾舉報xx縣賓館經(jīng)理郭某以權謀私問題

。為了查清群眾反映的問題，該室深入到該單位進行了深入細致的調查。在辦理郭某違紀案時，先對群眾舉報的問題進行外圍調查，根據(jù)掌握的情況再到職工、老板、個體戶中開展廣泛的調查，又對該單位201*年至201*年的財務帳進行了核查。經(jīng)調查核實，郭某利用職務上的便利，在單位財務上多次違規(guī)報銷費用9513.72元、私設小金庫9071.3元、假冒

單位職工名義報銷費用差旅費、出租車車費、醫(yī)藥費、住宿費等1417元、借用公款5000元長達2年不還，給予郭某黨內嚴重警告處分。

在貫徹落實黨風廉政建設責任追究方面，查辦了6起領導干部責任追究案件，處理科級黨員干部11人，嚴肅了黨紀政紀，使廣大黨員干部受到了教育。201*年至201*年，對兩起煤礦安全事故追究了應負領導責任3名領導干部的責任；201*年，對一起種子事故追究了2名領導干部的責任。對一起貪污棉花保險理賠款案件追究了應負領導責任的2名鄉(xiāng)黨委領導的責任；201*年初，對一起領導干部濫用職權問題進行了責任追究。201*年8月，對縣建設局一起安全責任事故中的3位領導干部進行了責任追究。

在聯(lián)合辦案工作方面，加強了與縣檢察院、審計局聯(lián)合辦案的力度。聯(lián)合辦理了陽霞鎮(zhèn)農稅所所長阿某挪用公款51120.56元一案，縣檢察院對其提起了公訴，阿某被縣法院判處有期徒刑一年，緩刑二年，縣紀委給予其開除黨籍處分。聯(lián)合查辦了縣科委原會計馬某貪污上級撥付的大農業(yè)豐收獎9700元一案，馬某被縣檢察院提起公訴，被縣法院作出有罪判決。通過聯(lián)合辦案，提高了紀檢干部的業(yè)務素質，積累了辦案經(jīng)驗。

在服務經(jīng)濟方面，嚴厲查處了經(jīng)濟領域內的違紀違法案件。隨著xx縣域經(jīng)濟的發(fā)展壯大，經(jīng)濟領域內的違紀違法案件時有發(fā)生，個別領導干部利用手中職權進行貪污、受賄、挪用公款、侵占資金等行為，為發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展起到了阻礙作用，該室把查辦經(jīng)濟領域內的違紀違法案件作為一項主要任務來抓。201*年至今，共查辦經(jīng)濟違紀違法案件26起，處理黨員干部26人，有效地維護了xx縣經(jīng)濟秩序的健康發(fā)展。

在辦案質量方面嚴把質量關。近年來，該室高度重視案件質量，對辦理的每一起案件，都要從辦案的程序上嚴格把關，在審核證據(jù)材料的基礎上，召開案件討論會，確定案件的定性和對違紀人的處理建議。審核完畢后，將案件移送審理，以確保案件材料符合規(guī)定要求。

在指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作方面，采取多種辦法指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案。在總結以往指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案經(jīng)驗的基礎上，豐富了業(yè)務指導內容，通過電話聯(lián)系、聽匯報等方式指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)查辦案件，對于辦案有困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，及時到現(xiàn)場指導辦案。如：201*年，哈爾巴克鄉(xiāng)紀委在查辦案件工作中遇到了難題，該室兩名工作人員現(xiàn)場指導，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委一起查辦案件，順利完成了任務。加大了督辦力度。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委立案的案件進行督促指導，要求限期辦理結案。201*年，督辦了陽霞鎮(zhèn)紀委辦理的一起非法轉讓土地案件、大道南鄉(xiāng)紀委辦理的一起黨員干部違反計劃生育政策案件。聽取辦案進展情況匯報，提出意見和建議指導辦案。如：201*年6月，策大雅鄉(xiāng)紀委根據(jù)群眾舉報，該鄉(xiāng)民政干事利用職務便利，采取偽造他人簽名和編造享受人領取名單等手段分期多次騙取“低保金”和“優(yōu)撫金”，該鄉(xiāng)紀委匯報案情后，提出從領取“低保金”、“優(yōu)撫金”的每一戶每一人入手查找的建議，按照這一建議，順利地查清了該鄉(xiāng)民政干事累計騙取“低保金”和“優(yōu)撫金”7101元，其行為已構成貪污，給予其開除黨籍處分，并移送司法機關處理。

總的來說，xx縣紀委紀檢監(jiān)察室在辦案工作中，本著對被查單位負責，對被調查人負責，對社會負責的態(tài)度，把辦案責任提高到一定程度，并嚴格按照24字辦案方針和工作程序來查辦各類違紀違法案件，力求使查案工作不斷嚴謹、規(guī)范和制度化。同時，定期或不定期開展回訪教育，使受到處分人員能體會到黨的溫暖，也增強了改正錯誤的信心，取得了一定的成效。

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第三篇：縣紀委案件審理工作先進材料

充分履行審理職能努力提高案件質量

－－xx縣紀委案件審理工作先進材料

（201*年2月22日）

201*年以來，xx縣紀委監(jiān)察局結合全縣黨風廉政建設和反腐敗工作實際，緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”這一主線，高標準、嚴要求，扎實開展審理工作，五年來審結黨政紀案件91件，處理違紀人員95人，辦理申述復

查案件1件，沒有發(fā)生一起冤假錯案，審理率、審結率均達100%，連續(xù)4年在自治州紀委案件質量考核中名列第一，201*年，xx縣審理室榮獲自治區(qū)紀檢監(jiān)察案件審理工作先進集體光榮稱號，為全縣的反腐倡廉建設以及經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。我們的主要做法是：

一、嚴把“四大關口”，提高案件審理工作信服力

工作中，我們堅持做到秉公執(zhí)紀、依法量紀，嚴把四大關口，確保把每個案子辦成鐵案，經(jīng)得起時間和歷史的檢驗。

一是嚴把事實證據(jù)關。證據(jù)是定案的基礎，也是保證案件質量的第一道關口。在審理中，我們注重做到了兩點：一是注重證據(jù)材料的審核認定。審理部門對任何一份材料都要進行一次甚至多次的認真審核，層層鑒別對照，進行邏輯推敲，一旦發(fā)現(xiàn)證據(jù)不足或證據(jù)相互矛盾等現(xiàn)象，就要求調查組或與調查組一道及時補證，無法補全證據(jù)消除矛盾的堅決不予認定。例如，在審理縣檢察院移送的艾某違紀案時，發(fā)現(xiàn)檢察建議書認定的當事人受賄問題事實經(jīng)過不清、證據(jù)不足，經(jīng)過多次與反貪局溝通，進行了補證，在補證過程中兼顧收集有錯證據(jù)和無錯證據(jù)，最終排除了受賄問題，保證了案件的質量。二是注重審理談話中的再核實工作。鑒于審理人員主要是通過審閱“死材料”去認識案件，有一定的局限性。談話前，我們除了詳細、全面審閱案卷材料外，還主動與案件檢查部門進行溝通，了解被審查人的一貫表現(xiàn)、群眾評價以及在調查過程中被審查人的思想動態(tài)等卷外情況，有針對性地確定談話方式。在審理某單位領導違紀案件時，被審查人雖承認其借用公款長期不還、超標準、違規(guī)報銷費用、私設“小金庫”等行為已構成違紀，但本人卻多次強調自己不懂財務，是單位財務人員沒有及時提醒所致，而不愿意承擔違紀責任。針對這種情況，我們從調查部門了解到，被審查人是法律專科畢業(yè)，任現(xiàn)職前在某單位兼做過多年會計工作等情況，我們從此人的學歷和工作經(jīng)歷入手，從個人檔案中提取了被審查人參加財務培訓的有關證明。在審理談話中,我們多次提及其專業(yè)和培訓情況，使其無法為自己違反財經(jīng)紀律問題作任何辯解，最終承認了違紀問題及應負的責任，使審理談話達到了預期的效果，確保了事實清楚證據(jù)確鑿。

二是嚴把材料手續(xù)關。xx縣是一個以維吾爾族為主體的縣。為提高案件審理水平，我們用維漢兩種文字為鄉(xiāng)鎮(zhèn)編發(fā)了《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案材料匯編》，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案程序和文書。制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達處分決定前要帶卷到縣紀委審理室審核把關的有關制度，對審核案卷時發(fā)現(xiàn)的問題，以書面形式逐條進行反饋，限時整改，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委案件的結案歸檔率。實行了《xx縣鄉(xiāng)案縣審管理辦法》，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案、縣室協(xié)審的辦法，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件調查結束移送審理的案件，采用三級審核的辦法：即先由各鄉(xiāng)紀委書記對案件進行審核把關，再送達縣紀委案件監(jiān)察室對案件證據(jù)進行審核把關，最后移送審理室審理，保證了案卷材料齊全，手續(xù)完備，不遺漏，不出差錯，經(jīng)得起審查。

三是嚴把定性量紀關。定性量紀是案件處理最為關鍵的一道程序。在定性量紀時，案件檢查人員和審理人員就定性問題展開討論，相互溝通，達成一致意見。對定性量紀上存在的分歧，互相陳述自己的理由，本著對案件質量負責、對被審查人負責的態(tài)度，認真研究解決。201*年在審理陽霞鎮(zhèn)文教辦原主任占用學校微機一案中，案件檢查部門根據(jù)群眾的舉報及被審查人本人交代將三所學校的三臺微機搬回家供自己及子女使用的證詞，即認定其占用公物。我們審核證據(jù)材料后認為被審查人將學校電腦拿回自己家使用的情節(jié)不清，主觀意圖不明，不能排除其有貪污的可能，建議案件檢查部門進一步核實被審查人拿走微機的具體情節(jié)。調查人員由于在辦案中已形成的思維定勢，一開始不愿接受補證要求，我們耐心向調查人員講明了需補證的理由，最終得到了調查組的認同，經(jīng)過補充調查，取得了當時文教辦分配給學校微機機型的清單、和現(xiàn)在實有微機機型的證明;三所學校當時的負責人對被審查人以借用為由從學校拿走微機的細節(jié)證言;以及被審查人為了自己和子女使用方便向學校借用微機的交待，核對了微機的機型，從而形成了較完整的證明體系，確認被審查人的行為應以占用公物定性，給予了恰當?shù)奶幏帧?/p>

四是嚴把案件程序關。為保障黨員的合法權益，防止和減少因辦案程序不合法、不到位造成的執(zhí)紀偏差，我們充分發(fā)揮內部監(jiān)督職能，對案件的受理、初核、調查、移送等辦案環(huán)節(jié)的程序和辦案人員行為規(guī)范性和合法性進行監(jiān)督，并在審理案件過程中做到“五個必須”：在審理階段，必須做到與被調查人進行談話

第四篇：縣紀委案件檢查工作經(jīng)驗材料

**縣紀委監(jiān)察局始終把查辦案件工作作為紀檢監(jiān)察工作重中之重，緊緊抓在手上。年初以來，縣紀委書記親自主持召開五次縣紀委常委會，專門研究案件檢查工作，分管案件檢查工作副書記靠前指揮，親自參與查辦案件，從而使查辦案件工作保持了強勁勢頭。截止5月末，我們縣紀委監(jiān)察機關共立查處違紀法案件76件，比去年同期增長50%。其中，大要案件37件

，占立案總數(shù)的48%�？h紀委監(jiān)察局本級案件27件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、縣直紀檢組49件。查處違紀案件76人，其中：副科級以上6人，移送司法機關5人。在查辦案件工作，我們重點強化了以下三個方面措施。

一、抓案源，在拓寬案件線索上下功夫

查辦案件工作只有不斷拓寬案件線索，才能保證查辦案件工作順利開展。為此，今年在查辦案件工作上，我們首先著力在拓寬案件線索上下功夫。

一是重視信訪主渠道作用，篩選案件線索。對群眾來信來訪認真受理，熱情接待，對群眾電話舉報詳細記錄。對來信來訪來電反映的問題詳細排查，認真篩選，特別是對反映職級較高或問題嚴重的信訪件，由領導親自閱批，以保證不漏掉一個案件線索。對已掌握的案件線索，認真梳理，區(qū)分輕重緩急，逐個排隊，為初核做好充分準備。

二是主動出擊，捕捉案件線索。要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關的自身優(yōu)勢，緊緊圍繞縣委、縣政府重大改革的出臺，重要決策的實施，組織力量，深入一線，對案件多發(fā)區(qū)、重點環(huán)節(jié)和關鍵崗位開展執(zhí)法監(jiān)察、監(jiān)督檢查和專項治理。并主動參加縣里一些大的檢查活動，做到提前介入，積極配合，從中捕捉案件線索。

三是細查深挖，擴大案件線索。對每一起案件，不就案件查案件，因事論事，認真研究案件的每個細節(jié)，從中發(fā)現(xiàn)新的案件線索，挖掘出“串案”、“窩案”，查處“案中案”，“大要案”。

四是加強溝通，搜集案件線索。主動與公安、檢察院、法院、審計、物價等執(zhí)法監(jiān)督部門建立案件信息溝通聯(lián)系制度，定期召開案件協(xié)調會，相互交流情況，移交案件線索。及時掌握執(zhí)法監(jiān)督部門的工作開展情況，從中搜集尋找案件線索。

五是建立信訪獎勵制度，增加案件線索。今年我們對群眾信訪舉報實行獎勵制度，對群眾舉報屬實，問題重大的署名舉報，要給予物質上的獎勵，并加強宣傳，贏得群眾對我們的信任的支持，以增加案件線索。

二、抓機制，在制度落實上下功夫

建立良好的辦案運行工作機制，是保證案件檢查工作任務落實的關鍵。今年，我們在案件檢查工作上著力在健全制度上下功夫。

一是繼續(xù)實行委局領導包片、包案、辦案責任制。領導包片，主要是把全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門劃分成六個片，每片由一個紀委常委牽頭，負責案件檢查工作。負責常委不僅要經(jīng)常下去監(jiān)督檢查片上的案檢工作，而且要參與片上的查案全過程，幫助解決疑難問題。年終對各片工作進行檢查考核，對完不成任務的，由負責的常委向主要領導說明情況。領導包案，對重大案件各片領導從立案到結案一包到底。領導辦案，主要是委局領導年內要親自查辦1－2件有影響、有震動的大案。

二是繼續(xù)落實好基層辦案工作目標責任制。年初，把案件查處任務指標分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、縣直紀檢組，每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、縣直紀檢組辦案情況進行一次檢查調度，年終對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、縣直紀檢組案件完成情況與其他各項工作目標一起進行考核，好的表彰獎勵，完不成任務的通報批評，并限期趕上。

三是落實辦案獎懲機制。對查辦案件工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、縣直紀檢組長，積極向組織部門推薦，建議縣委給予提拔重用，對查案工作不積極，工作不主動，因為主觀原因，完不成查案任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、縣直紀檢組長，第一年、第二亮黃牌警告，并以書面材料報組織部門備案，不能提拔重用。連續(xù)三年被亮黃牌警告的紀委書記、紀檢組長，建議縣委就地免職，同時對辦錯案的工作人員實行錯案追究制。

四是實行異地交叉辦案制。為了避免人情網(wǎng)、地方保護主義等因素對辦案工作的影響，今年我們將對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一些部門發(fā)生的重要案件，委局統(tǒng)一調度人力，實行異地交差辦案，以保證案件質量。

五是繼續(xù)實行委局全員辦案制。在明確領導辦案責任的同時，也明確委局機關干部的辦案責任、辦案任務，做到在辦案工作上人人都有任務，人人都有責任，特別是在案件多發(fā)期，要全員出擊查辦案件。這樣，不僅鍛煉了委局機關干部，而且又增加了辦案工作的力量。

三、抓領導，在組織協(xié)調上下功夫

加強辦案工作的組織協(xié)調，強化辦案工作的組織領導是案件檢查工作的根本保證。因此，在案件檢查工作上，今年我們在加強辦案的領導力度上下功夫。

一是努力征得各級黨委、政府對辦案工作的支持。在案件檢查工作上，我們要經(jīng)常向縣委、縣政府主要領導匯報情況，當參謀、提建議，積極爭取縣委、縣政

府主要領導對案件檢查工作的領導和支持。同時，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門通過黨風廉政建設責任制考核，敦促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門對查辦案件工作的重視和支持，進而有效地排除辦案工作中的各種阻力。

二是切實加強對基層查辦案件工作的監(jiān)督和指導。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、縣直紀檢組實行重大案件報告制度，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和縣直紀檢組查辦的重大案件，要求從案件受理、

初核、立案、調查、移送審理處理每個環(huán)節(jié)都要向縣紀委主要領導、分管領導及相關業(yè)務科室進行匯報，防止重要案件線索漏失，提高查辦案件質量。另外我們將逐步建立和完善鄉(xiāng)案縣審等幾項制度。并通過定期召開案件調度會、信訪跟蹤催辦督辦等形式，對基層辦案工作及時督促檢查。同時還要根據(jù)基層辦案情況，實行分類指導，對工作薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、縣直紀檢組要“開小灶”，使其盡快趕上，對于案件線索較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，要“開快車”，不斷提高辦案率，保證基層辦案工作均衡發(fā)展。

三是加強對公、檢、法等執(zhí)法監(jiān)督部門的組織協(xié)調，形成整體辦案合力。多年的實踐證明，有些案件僅僅依靠紀檢監(jiān)察機關本身的力量是不夠的，必須與其他執(zhí)法監(jiān)督部門密切配合，優(yōu)勢互補，合力攻堅，只有這樣才能使辦案工作收到事半功倍的效果。所以說，今年我們要加強與公、檢、法等執(zhí)法部門的組織協(xié)調，涉及到誰就找誰，涉及到哪個部門就找哪個部門，甚至有些重大案件，公、檢、法要提前介入。以保證力量，集中突破大案要案。

四是加強紀檢監(jiān)察干部的能力建設。今年我們采取集中培訓、開展學習活動月、每個干部一堂課等形式，加強學習提高干部的綜合素質，為查案工作奠定良好的基礎。

五是做好辦案工作的后勤保障工作。在辦案工作上，要保證人力、財力和物力。對辦案工作需要人的就抽人，需要錢的就拿錢，該出車的保證出車，為辦案工作創(chuàng)造良好的條件。

第五篇：縣紀委案件檢查工作調研匯報材料

案件檢查工作調研匯報材料

xx縣紀委，　201*年5月26日

桂陽縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)通過執(zhí)紀辦案，嚴肅黨紀政紀，加強黨風廉政建設，保護改革開放成果，促進桂陽縣經(jīng)濟發(fā)展，縣紀委案件檢查工作調研匯報材料。近年來，我縣案件檢查工作已形成一把手主管，副書記協(xié)管的格局，體現(xiàn)了查辦案件工作在黨風廉政建設總體工作中的重要地位。201*年x月到201*年x月，桂陽縣各級紀檢監(jiān)察機關受理群眾舉報x件，其中檢舉控告類x件，初核違紀線索x件，新立案x件，結案x件。共處分違紀黨員干部x人，挽回經(jīng)濟損失x萬元。

一、我縣案件檢查工作的主要經(jīng)驗及做法

（一）統(tǒng)一思想是查辦案件的基礎

一是堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發(fā)展觀，認真貫徹落實中央、省、市紀委關于開展案件檢查工作的指示精神，全面履行《黨章》賦予的職責，充分發(fā)揮職能作用，服從、服務于經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定。二是充分認識懲治和預防腐敗是反腐倡廉工作的一項重要任務。在查辦案件的同時，做好預防工作，選擇典型案例，開展警示教育，加強案件剖析工作，幫助發(fā)案部門總結教訓，建章立制，堵塞漏洞。三是堅持查辦有影響的案件。通過各種途徑發(fā)現(xiàn)案件線索，認真排查、采取有力措施，集中力量突破重點案件。四是依法依規(guī)文明辦案。深入學習、深刻領會和認真貫徹上級紀委精神，進一步細化完善政策，明確各項工作責任，形成制度，嚴格操作程序，扎實細致地開展工作。

（二）黨委支持是查辦案件的保證

縣委能總攬全局，把握方向，統(tǒng)籌安排，對辦案工作做出正確決策。有關大要案的請示報告，能夠及時研究，做出決定。在辦案過程中能夠排除干擾和阻力，作大量的組織協(xié)調工作。支持紀檢監(jiān)察機關依紀依法辦案，營造查辦案件的良好氛圍。特別是在大要案的辦理上，縣委能夠從人力、物力、財力等方面給予幫助，解除辦案干部的后顧之憂，為盡快高質量完成辦案工作任務創(chuàng)造有利條件。

（三）部門配合是提高效率的前提

在查辦案件中，我們注重加強與相關部門的協(xié)調、配合形成辦案工作整體合力。我們成立了大案要案查辦領導小組，由公、檢、法、財政、審計等部門組成，建立了預防職務犯罪聯(lián)席會議制度、干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度、經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議制度，以此拓寬了案件線索渠道，信息共享、優(yōu)勢互補，增強了查辦案件效率，形成了辦案整體合力。比如……

（四）建立制度是規(guī)范辦案的保障

一是實行一年兩次縣紀委書記工作會議制度。每次會議都要通報全縣查辦案件情況，研究和部署案件監(jiān)督管理和查辦案件工作任務。二是堅持每月召開一次室主任會議。把案件監(jiān)督管理工作作為一項重要內容，聽取匯報，下達指示。三是實行獎懲制度。對查辦案件工作實行量化計分考核，對排在前三位的進行表彰獎勵，工作連續(xù)兩年排在末尾的進行通報。獎金發(fā)到個人，促使全縣查辦案件數(shù)量不斷上升，查辦案件力度不斷加大，201*年至今，？名？級干部被開除黨籍，？人被移送司法機關。四是實行“一案雙報告”制度。在報送案件管理數(shù)據(jù)時將案件剖析報告一并報到市紀委，通過一案一總結，一案一回頭，不斷提高辦案質量，發(fā)揮查辦案件的治本功能，工作匯報《縣紀委案件檢查工作調研匯報材料》。五是建立案件線索統(tǒng)一管理制度和案件線索排查會制度。即：所有的案件線索由信訪室統(tǒng)一管理，并按照信訪舉報量由分管案件工作的副書記及時召開信訪排查會，分配案件線索，匯報辦理情況。六是穩(wěn)妥地使用“兩規(guī)”。如？？違紀案等都是運用“兩規(guī)”得以突破。

（五）案件管理是發(fā)現(xiàn)和解決新問題的推手

縣紀委全面履行案件管理職能，為領導決策和查辦案件服務，全面履行統(tǒng)計匯總、綜合分析職能，做好案件統(tǒng)計資料的審核、匯總，全面、準確、及時地報送統(tǒng)計資料。加強對案件的分析和研究。對一個時期違紀違法案件的特點、發(fā)案原因和發(fā)案趨勢等進行綜合分析，結合一個階段的工作重點，圍繞領導和群眾關注的熱點問題，加強對辦案工作新情況新問題的研究，加強典型案例剖析。通過分析和研究，提供有價值的綜合情況，供領導決策參考。

二、當前違紀違法案件的特點及趨勢

近年來，我縣各級紀檢監(jiān)察機關嚴肅查處了一批有影響的案件，反腐敗工作取得了較為明顯的成效。分析這些案件，揭示出當前違紀違法案件呈現(xiàn)出一些新特點。一是涉案人員越來越多。違紀違法案件逐漸由過去的“單個性”向“團伙性”違紀違法發(fā)展，窩案、串案、案中案、案外案明顯增多，且呈現(xiàn)出多發(fā)性、交叉性、團伙性和行業(yè)性等特點。二是涉案金額越來越大。縣紀委？年查辦的？案、？年查辦的？案，涉案金額均高達？萬元。三是涉案領域越來越廣。違紀違法案件由過去集中于實權部門和熱點領域向“清水衙門”和“清水崗位”滲透；由過去公共投資、專項資金等熱點領域和公有制經(jīng)濟領域向公益事業(yè)、民營企業(yè)等領域滲透；由過去傳統(tǒng)的“三機關一部門”向城市社區(qū)、農村村組以及破產關停企業(yè)滲透。違紀違法行為侵害的客體涉及社會的方方面面。四是作案方式越來越隱蔽。違紀違法人員為逃避打擊，抓緊研究“前車之鑒”，“抗藥性”明顯增強，反調查意識和規(guī)避法紀的能力不斷提高。有的違紀違法人員熟知政策法律，在政策和法律的邊緣找“空子”；有的違紀違法人員身居要害部門，在體制、管理漏洞上做文章；有的違紀違法人員披著合法的外衣打“擦邊球”，不“可靠”的事不做，不“安全”的錢不收；有的違紀違法人員處心積慮，預謀在先，實施腐敗或以集體決策的名義，或將謀利行為與收受財產分開；有的違紀違法人員不直接收取錢物，而是通過配偶、子女、情人等第三者或者親屬、朋友等參與經(jīng)商曲線獲取財物等等。五是涉及專項資金違紀違法案件逐漸增多。部分單位、個人對專項資金“動歪心思”，以“經(jīng)費不足暫時借用”或以“發(fā)工資、福利”等各種借口對專項資金予以截留、挪用甚至貪污，直接造成了專項建設資金不到位、大量流失的嚴重后果。

三、我縣查辦案件工作中存在的問題

當前違紀違法案件越來越復雜，辦案工作面臨許多新情況、新問題。

（一）辦案水平與辦案要求之間存在矛盾。辦案工作專業(yè)性很強，但長期以來配備紀檢監(jiān)察干部較少考慮專業(yè)化的要求，導致一些紀檢監(jiān)察干部達不到專業(yè)化要求，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部，由于人事變動，全縣近80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記被調換�，F(xiàn)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記雖然年輕，有朝氣，但大部分是新手，沒有辦案經(jīng)驗，很少從事過紀檢、法律業(yè)務，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委只有一名專職紀委書記，查辦案件明顯缺乏力度。紀檢監(jiān)察機關人員編制少，無法保證查辦案件力度。我們檢查室目前只有二人。這樣，對查辦案件工作帶來了影響。

（二）在依紀依法文明辦案的認識上還存在一些偏差。一是不能很好地在依紀依法辦案和提高辦案效率上找到有機統(tǒng)一點。有時強調依紀依法辦案，就減輕了辦案力度，忽視了辦案的效率；有時強調辦案的功效性，就弱化了辦案的合法性、有效性。二是沒有完全把握好辦案人員與違紀違法人員之間的科學平衡點。有時強調兩者之間命令與服從的關系，就弱化了兩者之間服務、幫助、挽救、保護與合作的關系；有時強調尊重和保護辦案對象的合法權益，工作中就有些束手束腳。

（三）紀檢監(jiān)察機關組織協(xié)調能力有限。由于缺乏強有力的制度保障，基層紀委的組織協(xié)調工作難以一帆風順。不少情況的協(xié)調，靠的是領導的權威、相互之間的關系。特別是司法機關強調比較多的是獨立辦案，紀委組織協(xié)調的權威并沒有真正建立起來。對一些垂直管理單位，紀檢監(jiān)察機關組織協(xié)調的難度更大。紀委在查辦大要案的過程中，其組織協(xié)調能力還須進一步加強。

（四）辦案條件與新形勢下的辦案要求之間的矛盾突出。基層紀檢監(jiān)察機關辦案條件仍然停留在“一張紙、一支筆、一張嘴”的水平上，缺乏必要的技術設備和現(xiàn)代化辦公條件，不能適應當前辦案需要。

四、建議

一是從上級開始提高對紀檢監(jiān)察工作和辦案工作的重視程度，加強紀委組織協(xié)調職能。二是加強培訓力度，提高辦案干部素質。三是在沒收違紀款的使用上上級紀委出臺一個適合紀檢監(jiān)察系統(tǒng)具體操作的制度，從而保證查辦案件工作所需經(jīng)費。四是上級出臺適合紀檢監(jiān)察系統(tǒng)通用的查辦案件獎勵辦法，激勵辦案人員，鼓勵辦案。

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