為促進(jìn)趙垛樓村早日實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧奔小康，按照縣委縣政府的總體發(fā)展思路，結(jié)合趙垛樓村村“兩委”、村黨員代表、群眾代表意見，結(jié)合趙垛樓村實(shí)際情況，特制定精準(zhǔn)扶貧幫扶脫貧攻堅工作計劃如下：

一、基本情況

蘭考縣葡萄架鄉(xiāng)趙垛樓村位于距蘭考縣城24公里、鄉(xiāng)政府所在地的東南部，是縣委書記的好榜樣焦裕祿生前樹立的“四面紅旗”之一，“趙垛樓的干勁”曾在20世紀(jì)60年代響徹全國，激勵了人民群眾戰(zhàn)天斗地、改變貧困面貌的決心和信心。現(xiàn)在的趙垛樓，把“趙垛樓的干勁”進(jìn)一步延續(xù)和發(fā)揚(yáng)，在脫貧致富的攻堅戰(zhàn)中，成為了焦裕祿精神發(fā)揚(yáng)和傳承的代表。全村轄2個自然村，3個村民小組，總戶數(shù)394戶，1420人，耕地面積1907畝。村主要產(chǎn)業(yè)以小麥、玉米為主，近年來該村陸續(xù)擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)園的規(guī)模，勞務(wù)輸出也逐漸成為村民的主要收入來源。村兩委班子健全，黨員25人。

現(xiàn)有建檔立卡貧困戶97戶318人，201*年脫貧24戶88人，201*年脫貧55戶180人，201*年脫貧8戶29人，201*年脫貧3戶7人。

二、貧困狀況及原因分析

（一）自然環(huán)境約束。趙垛樓村在鄉(xiāng)政府東南5公里處，與考城鎮(zhèn)搭界，受自然環(huán)境條件約束，沒有農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，畜牧養(yǎng)殖業(yè)很少，沒有工業(yè)企業(yè)，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入始終無法提升。究其貧困原因是思想觀念落后，缺乏科學(xué)種田知識，無支柱產(chǎn)業(yè)支撐。

（二）沒有超前思想。貧困戶有小農(nóng)思想嚴(yán)重，缺乏市場經(jīng)濟(jì)效益觀念，不懂賺錢途徑和經(jīng)商理念。村民文化素質(zhì)偏低，缺乏技術(shù)又不學(xué)技術(shù)，沒有項目投入、不懂改進(jìn)等諸多方面的影響而遲遲邁不進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、裝備農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的大門，也就自然形成了農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)薄弱，收入不理想。

三、脫貧計劃

1、2019年，完成貧困戶走訪調(diào)查，了解基本情況，為村里道路做好規(guī)劃，完成村內(nèi)主干道的鋪設(shè)工作，達(dá)到群眾出門不踩“泥水路”的標(biāo)準(zhǔn)。幫助有頭腦，敢干事的貧困戶發(fā)產(chǎn)小型產(chǎn)業(yè)。

2、繼續(xù)發(fā)揮眾慶種植合作社帶頭作用，讓一部分有發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力的貧困戶入股合作社，年底分紅利，增加收入。讓一部分有勞動能力的在村內(nèi)務(wù)工，增加工資性收入，達(dá)到增收目的。

3、擴(kuò)大種植、養(yǎng)殖業(yè)，在原來的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大養(yǎng)殖、種植規(guī)模，增加收入。動員組織社會各界參與扶貧，促進(jìn)扶貧項目的長遠(yuǎn)發(fā)展，完善推進(jìn)。

4、加強(qiáng)村民文化素質(zhì)教育，改變?nèi)罕娚�產(chǎn)、生活觀念，利用好優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展短、平、快產(chǎn)業(yè)；積極向上爭取項目投入再發(fā)展，爭取一定項目資金，引導(dǎo)農(nóng)戶實(shí)施，切實(shí)改變?nèi)罕娚�產(chǎn)、生活環(huán)境。

5、對貧困戶居住的危房進(jìn)行分批改造或重建，改善貧困戶居住環(huán)境。落實(shí)“五不五有”政策，改善貧困戶家庭生活基本面。

6、力爭剩余兜底戶、五保戶通過增加收入，保障“兩不愁三保障”的情況下，穩(wěn)定脫貧。

四、脫貧措施

（一）貧困戶達(dá)到的脫貧效果

通過政策實(shí)施，使貧困戶達(dá)到有干凈水吃、穿衣不愁，吃飯不愁，住房不愁，學(xué)生教育有保障，業(yè)余生活豐富，精神面貌到全面改善。

（二）貧困村達(dá)到的效果

1、通過政策措施，實(shí)現(xiàn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施完善，村內(nèi)各條道路實(shí)現(xiàn)全硬化，戶戶通自來水，家家有電用，看上有線廣播電視，讓群眾的精神生活充滿活力。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展：繼續(xù)大力發(fā)展果蔬大棚，種植大棚達(dá)到100余座，形成產(chǎn)業(yè)園區(qū)，年產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益達(dá)100萬元左右。

3、公共服務(wù)水平得到有效提高，有農(nóng)家書屋、鍛煉身體體育器材、有文化活動廣場、政策宣傳欄、豐富業(yè)余生活。

4、集體經(jīng)濟(jì)帶動貧困戶民展，入股合作社，增加集體經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)行年底根據(jù)效益分紅利制度，預(yù)計入股的貧困戶年底能分紅利2000余元。

五、組織實(shí)施

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立村脫貧領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)任組長，駐村工作隊員、村兩委班子成員為成員的脫貧工作小組，落實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管的局面。發(fā)揮黨員、村民組長的模范帶頭作用，教育和引導(dǎo)村民積極參與扶貧開發(fā)建設(shè)，充分調(diào)動村民的積極性、主動性和自力更生的能力。

二、整合資源，加大投入項目建設(shè)力度，通過積極向上爭取建設(shè)項目，建設(shè)資金要捆綁使用，從人、財、物上給與大力支持。爭取政策支持，加大公共財政向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的覆蓋范圍。

三、項目設(shè)施及資金使用實(shí)行“四議兩公開”管理，做到規(guī)劃民主、決策民主，確保扶貧一次成功一次，實(shí)施一種見效一種。

四、制定精準(zhǔn)的扶貧幫扶措施，想盡一切辦法為群眾解難題、辦好事、辦實(shí)事，盡可能的提供強(qiáng)有力的幫助。

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