圍繞“雙創(chuàng)”目標(biāo) 建設(shè)先進(jìn)機(jī)關(guān)
市教育局201*年文明建設(shè)先進(jìn)單位創(chuàng)建工作匯報(bào)材料
201*年，我局以業(yè)務(wù)工作為中心，以提高行政管理水平為支點(diǎn)，以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)為依托，教育事業(yè)捷報(bào)頻傳。成績(jī)的取得得益于市委、市政府、市文明委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全體教育工作者的不懈努力，得益于社會(huì)各界的支持。我們的基本做法是：圍繞中心，創(chuàng)人民滿意教育；提高效能，創(chuàng)先進(jìn)文明機(jī)關(guān)。
一、圍繞中心，創(chuàng)人民滿意教育
整體水平保二爭(zhēng)一。截至目前，69項(xiàng)教育強(qiáng)市指標(biāo)中，達(dá)標(biāo)58項(xiàng)，達(dá)標(biāo)率84%，可望在全省率先建成教育強(qiáng)市。年內(nèi)，獲各級(jí)各類榮譽(yù) 余項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)榮譽(yù) 項(xiàng)，省級(jí)榮譽(yù) 項(xiàng)。連續(xù)兩年，在推進(jìn)教育強(qiáng)省工作會(huì)議、全省職業(yè)教育工作專項(xiàng)會(huì)議上，市委市政府做典型發(fā)言。代表湖南省接受國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)中小學(xué)生體衛(wèi)藝工作的督察，受到高度評(píng)價(jià)。我市的經(jīng)驗(yàn)做法產(chǎn)生廣泛影響，各種觀摩學(xué)習(xí)紛至沓來(lái)。普及程度顯著提高。小學(xué)適齡人口入學(xué)率100%，小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率100%，初中畢業(yè)生升入高中階段比例95%。201*年在園幼兒10.98萬(wàn)人，比上年增加1.53萬(wàn)人；學(xué)前三年毛入園率83.3%，高出全省平均20多個(gè)百分點(diǎn)。特殊教育學(xué)校在校學(xué)生415人；有隨班就讀點(diǎn)76個(gè)，三類殘疾兒童少年小學(xué)入學(xué)率97%，高出全省平均近10個(gè)百分點(diǎn)。教育質(zhì)量穩(wěn)中有升。201*年，高考上線率99.35%，比去年提高2個(gè)百分點(diǎn)，文、理科人平總分，單科人平分全省排名前三。高中學(xué)業(yè)水平考試一次性合格率98.24%，比去年提高近4個(gè)百分點(diǎn)，全省排名第一。參加全省“三獨(dú)”比賽，獲7金1銀4銅，4名獨(dú)舞選手囊括4金。八中的舞蹈走進(jìn)了世博，走進(jìn)了校園春晚，在新加坡獲得金獅獎(jiǎng)。201*年，湖南省職業(yè)院校技能競(jìng)賽，團(tuán)體總分全省第二，囊括烹飪專業(yè)所有競(jìng)賽項(xiàng)目的第一名；全國(guó)職業(yè)院校技能大賽，獲得2金2銀6銅，金牌數(shù)及獎(jiǎng)牌總數(shù)均占全省三分之一。職校畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在95%以上，對(duì)口就業(yè)率83%。 二、提高效能，創(chuàng)先進(jìn)文明機(jī)關(guān)
（一）落實(shí)四個(gè)“到位”
領(lǐng)導(dǎo)重視到位。局黨委、行政高度重視文明建設(shè)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，年初制定了創(chuàng)建市級(jí)文明建設(shè)先進(jìn)單位，創(chuàng)辦人民滿意教育的“雙創(chuàng)”工作方案，與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查。專門成立了由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)、各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
宣傳動(dòng)員到位。年初，召開了“雙創(chuàng)”工作動(dòng)員大會(huì)，市文明辦李湘懷主任、市直機(jī)關(guān)工委曾廣新副書記到會(huì)做了重要講話；組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《考核細(xì)則》，明確工作目標(biāo)、內(nèi)容與責(zé)任。通過(guò)宣傳欄、電子顯示屏、***教育網(wǎng)等加大宣傳力度，統(tǒng)一了機(jī)關(guān)干部思想，提高了認(rèn)識(shí)。
責(zé)任分工到位。建立創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任制，把評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)任務(wù)分解到各科室。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抓好創(chuàng)建的日常工作，統(tǒng)籌安排、具體落實(shí)，有組織、有計(jì)劃、有氛圍地開展創(chuàng)建活動(dòng)；各科室通力合作，協(xié)調(diào)配合，在責(zé)任交叉和工作銜接部位相互通氣，相互支持，“上下聯(lián)動(dòng)”。
管理監(jiān)督到位。建立重點(diǎn)工作承辦制、成員例會(huì)制、信息互通制、跟蹤考核獎(jiǎng)勵(lì)制等多項(xiàng)制度，加強(qiáng)工作督查。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，定期檢查與不定期督查相結(jié)合，集中督查與臨時(shí)抽查相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)小組考核與服務(wù)對(duì)象評(píng)議相結(jié)合的方法，狠抓落實(shí)與考核，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)不斷深入。此外，還聘請(qǐng)陳英霞、葛惠琪等100位同志為我市教育系統(tǒng)行風(fēng)監(jiān)督員，定期召開行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議，監(jiān)督、指導(dǎo)、幫助教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和建文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。
（二）建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)
健全學(xué)習(xí)機(jī)制。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的政治理論學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了局機(jī)關(guān)述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)制度，制定學(xué)習(xí)型干部和學(xué)習(xí)型科室考評(píng)細(xì)則。結(jié)合“學(xué)習(xí)型黨組織”建設(shè)，狠抓政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持集中學(xué)和部門學(xué)相結(jié)合，互相學(xué)與自主學(xué)相結(jié)合，每月按年初計(jì)劃和安排集中學(xué)習(xí)，持之以恒，從不間斷。局機(jī)關(guān)逐步形成了黨委中心組帶頭學(xué)習(xí)，支部集中學(xué)習(xí)，科室根據(jù)業(yè)務(wù)需要專題學(xué)習(xí)，個(gè)人查漏補(bǔ)缺主動(dòng)學(xué)習(xí)的全員學(xué)習(xí)格局。
豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。今年，重點(diǎn)開展了“四學(xué)習(xí)四提高”活動(dòng)，即學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、“科學(xué)發(fā)展觀”和黨紀(jì)條規(guī)，提高政治理論素質(zhì)；學(xué)習(xí)上級(jí)政策文件、胡錦濤在建黨90周年大會(huì)上的講話精神、十七屆六中全會(huì)精神、市委十一次全會(huì)精神等，提高決策執(zhí)政能力；學(xué)習(xí)常用法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，提高依法辦事能力；學(xué)習(xí)科技知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)，提高科學(xué)服務(wù)管理水平。我們以中心組理論學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）和教育講壇為載體，堅(jiān)持每月一至兩次專題學(xué)習(xí)，全年先后邀請(qǐng)上海虹口教育學(xué)院馬骉院長(zhǎng)，國(guó)家總督學(xué)顧問(wèn)、中國(guó)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陶西平先生，著名作家聶鑫森，省委講師團(tuán)江政華教授、市委宣傳部何輝宇副部長(zhǎng)等專家領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我局講學(xué)。干部職工在政治理論和教育理念等方面都有很深的感悟和收獲。
（三）創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。積極創(chuàng)建 “書香機(jī)關(guān)”，開展“機(jī)關(guān)讀書月”和“全民閱讀進(jìn)機(jī)關(guān)”、“讀書分享會(huì)”等活動(dòng)。明確“五個(gè)一”的要求，即每天自學(xué)一小時(shí)，每月讀一本好書，每季度開展一次調(diào)研，每年寫一篇調(diào)研報(bào)告，作一次學(xué)習(xí)交流發(fā)言。在學(xué)習(xí)形式上，堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”，將傳統(tǒng)學(xué)習(xí)模式與現(xiàn)代學(xué)習(xí)模式、集中學(xué)習(xí)與擴(kuò)大學(xué)習(xí)相結(jié)合；在學(xué)習(xí)過(guò)程中，堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)習(xí)與重點(diǎn)學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)與集中輔導(dǎo)、平時(shí)學(xué)習(xí)與調(diào)查研究三結(jié)合。學(xué)習(xí)時(shí)堅(jiān)持做到“三有”，即有輔導(dǎo)材料，有學(xué)習(xí)筆記，有心得體會(huì)，并將優(yōu)秀心得匯編成冊(cè)，相互交流，互相提高。今年，先后組織機(jī)關(guān)干部分兩批赴北京大學(xué)學(xué)習(xí)，全體撰寫學(xué)習(xí)心得，并擇優(yōu)在教育網(wǎng)上刊發(fā)。此外，機(jī)關(guān)黨委還多次為全體機(jī)關(guān)人員發(fā)送圖書，倡導(dǎo)積累知識(shí)，拓寬視野，增強(qiáng)創(chuàng)新能力。去年11月我局被確定為全省學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)示范點(diǎn)，工作經(jīng)驗(yàn)先后兩次在市里推介交流。
（三）建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)
全面塑造教育形象。教師節(jié)時(shí)，分區(qū)分校組織教育懇談會(huì)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、家長(zhǎng)代表，廣泛聽取意見。組織行風(fēng)監(jiān)督員等代表考察教育，展示教育成果，體驗(yàn)教育困難。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，廣泛征求對(duì)***教育發(fā)展特別是兩個(gè)計(jì)劃、一個(gè)規(guī)劃、一個(gè)綱要的建議。編印《教育便民服務(wù)讀本》，解答政策問(wèn)題，方便群眾辦事。聘請(qǐng)24位基層教育基層和教育一線的教育工作者為教育政策兼職研究員；成立了***市教育決策咨詢委員會(huì)。發(fā)揮教師主人翁精神，由學(xué)科老師投票確定城區(qū)普通高中學(xué)科基地和特色項(xiàng)目承擔(dān)學(xué)校，選舉出他們心目中教師共同成長(zhǎng)的家園。
搭建便民服務(wù)體系。以教育陽(yáng)光服務(wù)中心為平臺(tái)，堅(jiān)持一個(gè)窗口受理，一次性告知，一站式辦理，一條龍服務(wù)。真正把中心打造成了教育的監(jiān)督崗、政策的咨詢臺(tái)、來(lái)訪的接待站、矛盾的緩沖器、穩(wěn)定的情報(bào)員。201*年，市教育局陽(yáng)光服務(wù)中心共接到各類舉報(bào)、咨詢、求助、建議1304件，及時(shí)處理回復(fù)率100%，回訪滿意率達(dá)97.3%。扎實(shí)開展為民服務(wù)，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，亮身份、亮承諾、亮形象。調(diào)整高考考點(diǎn)，將去年城區(qū)的1個(gè)考區(qū)、7個(gè)考點(diǎn)改為4個(gè)考區(qū)、5個(gè)考點(diǎn)；在城市四區(qū)設(shè)立考點(diǎn)，免去考生跨區(qū)趕考的奔波，極大方便了考生。改革招生政策。今年城區(qū)小學(xué)入學(xué)和小升初首次推行市區(qū)聯(lián)動(dòng)，實(shí)行“四個(gè)統(tǒng)一”，即“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一程序和統(tǒng)一操作方法”，實(shí)現(xiàn)了招生的公平公正。
嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為。嚴(yán)查民辦教育機(jī)構(gòu)違規(guī)違紀(jì)行為，對(duì)***市外語(yǔ)外貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)校等依法作出了吊銷辦學(xué)許可證的行政處罰。全年下達(dá)整改通知書100多份、行政處罰決定書7份。對(duì)全市中小學(xué)收費(fèi)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，確保各校嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)文件和收費(fèi)公示制。
（四）建設(shè)效能型機(jī)關(guān)
開展行政效能監(jiān)察。制定了效能監(jiān)察工作方案，實(shí)施“效能舉報(bào)投訴制度”、“效能意見建議收集和反饋制度”、“效能告誡制度”等三項(xiàng)制度。進(jìn)一步明確各科室崗位職責(zé)，規(guī)范工作流程，建立工作臺(tái)賬，明確了每項(xiàng)工作的具體承辦人和責(zé)任人。對(duì)機(jī)關(guān)各科室、每名機(jī)關(guān)干部的工作實(shí)行績(jī)效考核，把實(shí)績(jī)作為科室評(píng)優(yōu)及機(jī)關(guān)干部提拔任用、崗位交流的主要依據(jù)。今年, 確定了學(xué)生資助工作為年度立項(xiàng)監(jiān)察事項(xiàng)。對(duì)資助辦負(fù)責(zé)人及其分管領(lǐng)導(dǎo)開展崗位效能監(jiān)督。督查問(wèn)卷測(cè)評(píng)，滿意率達(dá)100%。關(guān)注弱勢(shì)群體,累計(jì)籌措6898.42萬(wàn)元，資助9.57萬(wàn)名學(xué)生，完成全年民生實(shí)事工作任務(wù)478%。
規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。推行電子政務(wù)，規(guī)范政務(wù)公開。做到了常規(guī)性的工作定期公開，重點(diǎn)工作及時(shí)公開，工作程序全面公開。針對(duì)群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的教育問(wèn)題，進(jìn)一步公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果，并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時(shí)效等方面作出承諾。將規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行制度匯編成冊(cè)，公開職權(quán)來(lái)源依據(jù)、明確了崗位職責(zé)權(quán)限，促進(jìn)依法行政，提高依法辦事水平，提高服務(wù)質(zhì)量。制定《***市教育局開展規(guī)范行政行為評(píng)議實(shí)施方案》、《***市教育局機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作方案》等。抓政風(fēng)、行風(fēng)、教風(fēng)等“三風(fēng)”建設(shè)；政風(fēng)建設(shè)以直屬單位為重點(diǎn)；行風(fēng)建設(shè)以教育收費(fèi)、高中招生“三限”政策、教輔資料發(fā)行工作為重點(diǎn)；教風(fēng)方面以規(guī)范教師從教行為為重點(diǎn)。
加強(qiáng)反腐倡廉教育。采取聽警示教育課、看警示教育片等多樣的形式，深入開展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育，夯實(shí)了廉潔從政的思想基礎(chǔ)，筑牢了拒腐防變的思想道德防線。同時(shí)，繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)下屬18個(gè)部門、單位進(jìn)行廉政巡查談話，廣泛聽取意見，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和警示提醒，以防未然。
創(chuàng)新機(jī)關(guān)工作方式。實(shí)行“項(xiàng)目管理、團(tuán)隊(duì)攻堅(jiān)、文化引領(lǐng)”工作方式。全年實(shí)施“促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、全面提升教育質(zhì)量”等“十大發(fā)展項(xiàng)目”，54個(gè)子項(xiàng)目。按照項(xiàng)目管理，團(tuán)隊(duì)攻堅(jiān)的工作模式，我們加強(qiáng)調(diào)研，摸清情況，科學(xué)規(guī)劃，深入落實(shí)，充發(fā)揮集體智慧的巨大力量，攻堅(jiān)克難，求真務(wù)實(shí)，推進(jìn)教育強(qiáng)市建設(shè)。開展“重細(xì)節(jié)、嚴(yán)自律、強(qiáng)作風(fēng)”活動(dòng)，要求機(jī)關(guān)干部做到“五個(gè)一”，即說(shuō)好每一句話，接好每一通電話，接待好每一次來(lái)訪，辦理好每一份文件，節(jié)約好每一份資源。引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)關(guān)干部常自省、常監(jiān)督、常互助，通過(guò)自評(píng)、他評(píng)與互評(píng)的方式，每季度推選出一批雙創(chuàng)活動(dòng)先鋒崗，發(fā)揮典型帶動(dòng)作用，提高機(jī)關(guān)工作效能。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、局領(lǐng)導(dǎo)“五個(gè)一”、班子民主生活會(huì)等，圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，通過(guò)懇談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等形式，開展了作風(fēng)建設(shè)明查暗訪和調(diào)研活動(dòng)，深入基層一線體察民情，了解民意，使情況掌握在一線，矛盾化解在基層。
（四）建設(shè)和諧型機(jī)關(guān)
加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)。引進(jìn)專業(yè)物管公司，對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)實(shí)施科學(xué)管理；結(jié)合文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部的衛(wèi)生意識(shí)，加強(qiáng)衛(wèi)生管理，確保環(huán)境整潔；加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，改善大樓內(nèi)外環(huán)境，組織機(jī)關(guān)文化建設(shè)諫言征集活動(dòng)，做到規(guī)范語(yǔ)言上心，格言警句上墻；設(shè)計(jì)制作了局宣傳冊(cè)、信封、賀卡等，全方位展示了教育局的文化形象。在局機(jī)關(guān)組建市圖書館教育局分館，目前正與市圖書館洽談合作事宜。建立機(jī)關(guān)的政治行為、工作行為、交往行為、禮儀行為等一系列規(guī)范制度，形成文明高雅的機(jī)關(guān)文化。
關(guān)心干部身心健康。同志生日致以祝福；同志住院組織慰問(wèn)；職工辦喪事牽頭操辦，及時(shí)慰問(wèn)喪親家庭；以自主多元的俱樂(lè)部活動(dòng)為載體，組建乒乓球、羽毛球俱樂(lè)部、愛(ài)書者沙龍、攝影書畫俱樂(lè)部、太極拳俱樂(lè)部、棋牌俱樂(lè)部，自行車驢友俱樂(lè)部等，豐富機(jī)關(guān)文化生活。舉辦慶“三八”女干部職工風(fēng)采展和登山健體行活動(dòng)；組織機(jī)關(guān)人員義務(wù)植樹活動(dòng)；組隊(duì)參加市教育系統(tǒng)教職工運(yùn)動(dòng)會(huì)；組織開展迎新聯(lián)歡會(huì)。做好“雙聯(lián)”和特困職工幫扶工作，營(yíng)造了機(jī)關(guān)互相幫助、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、融洽和諧的工作氛圍。
強(qiáng)化機(jī)關(guān)后勤管理。制定了《建設(shè)環(huán)保型節(jié)約型機(jī)關(guān)實(shí)施方案》，以節(jié)約降低水電、油料、辦公用品，減少會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)、差旅費(fèi)、車輛使用費(fèi)等費(fèi)用開支為重點(diǎn)，逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制。局辦公室主任牽頭，定期檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合，督導(dǎo)機(jī)關(guān)各科室專項(xiàng)工作，其結(jié)果最終納入到創(chuàng)建“文明科室”的考核評(píng)比范疇。認(rèn)真組織了機(jī)關(guān)交通安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，要求全體機(jī)關(guān)人員特別是專職司機(jī)嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，走文明路，開文明車，在市直機(jī)關(guān)范圍，我局公用車違規(guī)記錄是極少的單位之一，為創(chuàng)建全國(guó)交通管理模范城市貢獻(xiàn)了力量。
二○一一年十二月十五日
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