鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的自查報(bào)告
根據(jù)縣人大常委會(huì)的工作安排，現(xiàn)將我我鎮(zhèn)實(shí)施《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》情況匯報(bào)如下：
一、主要工作
現(xiàn)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》是2007年10月28日由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)，2008年元月開(kāi)始實(shí)施的。我鎮(zhèn)早在2002年10月就根據(jù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，立足實(shí)際，制定了《鄉(xiāng)寧縣***鎮(zhèn)總體規(guī)劃文件》，主要包括《鎮(zhèn)區(qū)土地利用和空間布局》、《鎮(zhèn)區(qū)專業(yè)工程規(guī)劃》、《鎮(zhèn)區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃》、《鎮(zhèn)區(qū)中期建設(shè)規(guī)劃》等文件。同時(shí)各村委也根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的要求，制定了相應(yīng)的村莊規(guī)劃，這些規(guī)劃經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)通過(guò)會(huì)，已全部付諸實(shí)施。201*年我鎮(zhèn)被省政府確定為全省21個(gè)示范鎮(zhèn)之一。
（一）適時(shí)成立鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為全鎮(zhèn)貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，在2002年制定《鄉(xiāng)寧縣***鎮(zhèn)總體規(guī)劃文件》時(shí)，就成立了規(guī)劃委員會(huì)和城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組。隨著歷屆黨委、政府人員調(diào)整，以上機(jī)構(gòu)也適時(shí)調(diào)整。機(jī)構(gòu)的延續(xù)保證了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的貫徹落實(shí)和***鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的順利發(fā)展。
（二）根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展，調(diào)整了鎮(zhèn)區(qū)整體規(guī)劃，并制定了近期規(guī)劃。201*年，我鎮(zhèn)被省政府確定為全省21個(gè)示范鎮(zhèn)至一后，根據(jù)發(fā)展需要和小城鎮(zhèn)建設(shè)總體要求。經(jīng)山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃研究院對(duì)我鎮(zhèn)總體規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整，并制定了近期發(fā)展規(guī)劃。調(diào)整后鎮(zhèn)區(qū)面積增加為2.16平方公里，延長(zhǎng)了府前街，新開(kāi)了過(guò)境路，鎮(zhèn)區(qū)東擴(kuò)300余米，至石窯村界。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行《鄉(xiāng)寧縣***鎮(zhèn)總體規(guī)劃文件》，近幾年來(lái)，根據(jù)《鄉(xiāng)寧縣***鎮(zhèn)總體規(guī)劃文件》要求，鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。道路交通、管道線路、供水供電、供熱、居住小區(qū)、學(xué)校、廣場(chǎng)等都嚴(yán)格按照《鄉(xiāng)寧縣***鎮(zhèn)總體規(guī)劃文件》執(zhí)行。正是由于嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行了《鄉(xiāng)寧縣***鎮(zhèn)總體規(guī)劃文件》，所以才有了被省政府確定為21個(gè)示范鎮(zhèn)的結(jié)果。
（四）各村建設(shè)嚴(yán)格規(guī)劃要求，如燕家河村委、下善村委及沿河井上、長(zhǎng)鎮(zhèn)、東團(tuán)、胡村等村莊居民住房建設(shè)都統(tǒng)一規(guī)劃嚴(yán)格要求。
二、存在問(wèn)題
（一）宣傳力度不夠。 由于《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳缺乏廣度和深度，在一些村尤其是較偏遠(yuǎn)的村，群眾對(duì)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的主要內(nèi)容知曉度較低；少數(shù)村對(duì)貫徹實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》不夠重視，認(rèn)識(shí)不到位，在制定鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃上指導(dǎo)思想不夠明確。
�。ǘ┛傄�(guī)編制和修編工作滯后。 由于小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)規(guī)劃投入不足，建設(shè)規(guī)劃專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏，部門之間配合不夠到位，至使小城鎮(zhèn)建設(shè)總規(guī)編制和修編進(jìn)程比較緩慢，建設(shè)性詳規(guī)的編制工作相對(duì)滯后。大部分村莊建設(shè)規(guī)劃還未起動(dòng)。同時(shí)，編制小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃主要依靠聘請(qǐng)外地的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和專家，他們對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r不甚了解，對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展定位不夠準(zhǔn)確，制定的規(guī)劃操作性較差、前瞻性不夠強(qiáng)、文化品位較低。
（三）行政效率有待提高。 一是體制不順，加之一些人為因素，部門之間手續(xù)審批程序銜接的矛盾比較突出；二是建設(shè)用地審批手續(xù)程序復(fù)雜、環(huán)節(jié)多、耗時(shí)較長(zhǎng)，一宗建設(shè)用地手續(xù)的審批往往需時(shí)半年乃至一年以上。
（四）受財(cái)力所限，規(guī)劃實(shí)施落實(shí)不到位。
（五）領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)頻繁，主觀因素影響規(guī)劃實(shí)施。
二0一二年九月二十六日
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