今年以來,在林業(yè)、公安主管局的正確領(lǐng)導(dǎo)和省森林公安局的精心指導(dǎo)下,全市森林公安機關(guān)深入貫徹落實中、省、市林業(yè)、公安工作會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞林業(yè)改革發(fā)展大局,以“平安林區(qū)”建設(shè)為載體,以“五化”建設(shè)為抓手,全力維護林區(qū)穩(wěn)定,較好地完成了各項目標任務(wù),F(xiàn)將本年度工作總結(jié)如下:
一、明確目標任務(wù),強化對全市森林公安工作組織領(lǐng)導(dǎo)
1月份,市森林公安局制訂了《201*年全市森林公安工作要點》印發(fā)全市森林公安機關(guān),結(jié)合林區(qū)社會治安及森林公安工作實際,明確了本年度工作指導(dǎo)思想和目標任務(wù),對全市森林公安“五化”建設(shè),進行細化,并提出了量化要求。3月21日,在XX縣召開了全市森林公安工作會議,全面總結(jié)了201*年工作和安排部署了201*年全市森林公安工作,表彰獎勵了先進集體和個人,現(xiàn)場觀摩了XX縣森林公安局機關(guān)正規(guī)化建設(shè),快速反應(yīng)機制及警務(wù)室等建設(shè)成果,市森林公安局與各縣區(qū)森林公安局簽訂了201*年森林公安工作目標管理責任書。省林業(yè)廳黨組成員、森林公安局局長、省防火辦主任XX、市林業(yè)局副局長XX、市公安局副局長XX等領(lǐng)導(dǎo)出席了會議并分別作了重要講話,對進一步做好工作提出了明確要求。同時,強化日常督察檢查、強化對縣區(qū)工作指導(dǎo)協(xié)調(diào),狠抓工作任務(wù)落實。一年來深入縣區(qū)檢查指導(dǎo)27次,10月底,開展歷時25天對七縣區(qū)工作開展情況進行了考評驗收,有力促進森林公安各項工作健康順利開展。
二、堅持政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)兩手抓,提升森林公安隊伍綜合素質(zhì)
一是堅持政治建警。堅持政治理論教育,以十七屆五中、六中全會精神為重點,積極開展學(xué)習(xí)教育活動,積極參加“群眾觀點,群眾路線”教育,參加市直林業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉教育,及時建立和完善了民警政治學(xué)習(xí)活動,即每位民警每半年讀一本書、每季度交流一次學(xué)習(xí)心得、每季度寫一篇學(xué)習(xí)體會,組織全局民警學(xué)習(xí)了《黨章》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《人民警察紀律條令》等,努力提高民警政治素質(zhì)。二是堅持業(yè)務(wù)強警。市森里公安局制訂了方案,下發(fā)文件,在全市森林公安機關(guān)開展“教育提升年”活動,開展崗位知識練兵,崗位技能比武及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)等工作,有效提升了廣大森林公安民警執(zhí)法理念和執(zhí)法實戰(zhàn)能力。三月份,組織開展了全市刑偵工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),9月份抽調(diào)全市40多名民警歷時近一個月組織開展了體能技能大比武活動。我市一名干警代表全國森林公安參加了公安部組織的全國公安機關(guān)教官大比武,取得良好成績?h區(qū)森林公安機關(guān)采取業(yè)務(wù)知識月考、分級業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式開展“崗位練兵”活動,形成了學(xué)業(yè)務(wù)提素質(zhì)良好氛圍,隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)得到明顯提高。三是堅持從嚴治警,加強森林公安隊伍紀律作風建設(shè)。全市各級森林公安機關(guān)建立健全了“一崗雙責”責任制,組織干警深入學(xué)習(xí)和嚴格落實公安部《人民警察紀律處分條令》、“五條禁令”、省公安廳“四個嚴禁”、“六條警規(guī)”和“***市政法干警十不準”及警車管理規(guī)定等禁令警規(guī)和黨風廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定,學(xué)習(xí)隊伍管理中的反面事例,防范隊伍出現(xiàn)違法違紀案件;啟動問責機制,嚴查違紀,通過嚴格管理,推進隊伍正規(guī)化建設(shè);把警用車輛和公務(wù)用槍管理作為隊伍管理的重中之重常抓不懈。嚴格執(zhí)行槍支管理“四不準”,槍支使用“九不準”,切實落實警車警用、警開、警管。今年以來,對全市森林公安警用車輛和公務(wù)用槍的配備、管理等情況進行了進一步摸底調(diào)查,對警車駕駛?cè)藛T的駕駛資質(zhì)進行了再審核,市森林公安局就警用車輛和公務(wù)用槍管理工作下發(fā)文件4次,進一步落實了責任,消除了槍支和車輛安全隱患;有針對性開展教育整頓工作,今年在全市森林公安派出所開展了以“改進作風、服務(wù)群眾、規(guī)范執(zhí)法、提升形象”為主題的紀律作風整頓活動,取得了明顯成效。四是強化督促檢查。今年以來,分別于3月,4月,6月,9月份4次召開了森林公安局長等形式的會議,始終將隊伍管理作為一項重要工作常抓不懈,全年全市森林公安隊伍未出現(xiàn)違法犯罪、違紀違規(guī)現(xiàn)象。
三、堅持“嚴打”方針,切實保護森林和野生動植物資源安全
全市森林公安機關(guān)始終貫徹“打防結(jié)合,以防為主”方針,充分發(fā)揮職能作用,在開展基層基礎(chǔ)工作,做好源頭管理等防范工作的同時,針對不同時期林區(qū)違法犯罪活動的特點,周密部署,扎實安排,先后組織開展了“冬季行動”、“春季攻勢”、“亮劍行動”、“清網(wǎng)行動”、“林區(qū)打四黑除四害”、“清剿火患”戰(zhàn)役等一系列專項斗爭,嚴厲打擊各類破壞森林資源違法犯罪活動。一是高度重視,精心安排,全市森林公安機關(guān)清網(wǎng)行動取得顯著成效。截止目前,全市森林公安機關(guān)X名網(wǎng)上在逃人員抓獲X名,撤網(wǎng)率達87.5%,取得良好戰(zhàn)果。二是開展林區(qū)“打四黑除四害”專項行動。針對基層群眾反映強烈、長期得不到解決的林區(qū)熱點難點問題,聯(lián)合有關(guān)部門,集中時間、集中力量,加大清查治理力度,依法取締了一批非法收購、加工、經(jīng)營木材廠點,打掉了銷贓渠道。專項行動期間全市共清查木材交易市場、收購站13處,木材經(jīng)營加工場所48處。三是集中清查打擊林地非法征占用違法犯罪行為。XX等縣區(qū)結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,組織開展了非法征占用林地拉網(wǎng)式清查,查處了一批案件,收到良好效果。四是全力抓好以國、省市重點督辦大要案件偵破工作。在嚴打斗爭中先后偵破了國家林業(yè)局森林公安局督辦的XX特大非法收購運輸、出售珍貴瀕危野生動物案,省市森林公安局督辦的XX等10人特大非法采伐毀壞紅豆杉案件、省森林公安局督辦的XX特大濫伐林木案、XX非法收購濫伐林木案等4起大要案件。有力打擊了犯罪分子囂張氣焰,彰顯了森林公安聲威。
201*工作年度,全市森林公安機關(guān)共辦理破壞森林和野生動植物資源案件 起,其中破獲刑事案件 起,抓獲犯罪嫌疑人 名,查處林業(yè)行政案件 起,行政處罰 人次;沒收木材 立方米,幼樹 株,國家二級重點保護野生動物及其制品 件,國家一級重點保護野生植物南方紅豆杉 株,一般野生動物 只(頭),獵具 件,罰款 萬元,為國家和集體挽回直接經(jīng)濟損失 萬元,切實維護了林區(qū)穩(wěn)定。
四、以“兩個治理”為抓手,努力規(guī)范隊伍執(zhí)法行為
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)!皟身椫卫怼惫ぷ魃霞壈才藕螅揖至⒓匆晕募问綄Υ隧椆ぷ鬟M行安排部署。
市森林公安局成立了由局長XX同志任組長,副局長XX任副組長,相關(guān)部門負責人為成員的“兩項治理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將“兩項治理”工作納入對縣區(qū)和民警個人年度考核內(nèi)容。各縣區(qū)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),切實加強了對“兩項治理”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。今年以來,市局采取突擊檢查、明察暗訪等形式深入基層森林公安單位督察檢查8次,同時,對上級督辦案件的涉案人員狀況、涉案財務(wù)管理等情況實行了重點跟蹤監(jiān)督,要求辦案單位定期報告相關(guān)情況,確保不發(fā)生疏漏。
(二)突出重點環(huán)節(jié),狠抓涉案人員非正常死亡問題防范治理。本著“落實責任,強化監(jiān)督,防患未然”的原則,牢牢抓住監(jiān)管環(huán)節(jié)和辦案場所兩個關(guān)鍵,對各單位執(zhí)法主體、安全責任、執(zhí)法環(huán)節(jié)、辦案場所等進行了全面梳理和督導(dǎo)檢查。在監(jiān)管環(huán)節(jié)方面,強化對民警責任意識教育,落實各級各項監(jiān)管制度,確保不出事故;在辦案場所建設(shè)方面,指導(dǎo)XX縣森林公安局率先在XX森林公安派出所建成了全市森林公安系統(tǒng)第一個規(guī)范化的審訊室,這項工作將在今后的工作中作為重點在全市森林公安辦案單位推開。同時,強化教育,完善制度,對存在的問題進行集中整改,消除隱患,確保了此類問題不在森林公安機關(guān)發(fā)生。
(三)標本兼治,深入開展涉案財物清理整頓工作。我們按照規(guī)章制度和上級要求,結(jié)合實際,采取六條措施進一步強化和規(guī)范森林公安機關(guān)涉案財物管理工作。一是對全市森林公安機關(guān)涉及罰沒的財物案件進行了全面調(diào)查和梳理。各縣區(qū)森林公安局對201*年以來辦理的林業(yè)刑事、治安、林政案件進行一次全面檢查,摸清底子,登記造冊。通過清查,共清理出相關(guān)案件781起,涉及到涉案木材486立方米,野生動物及其制品175件,獵具28付,涉案車輛及手機8部。二是集中整改一批涉案財物問題案件。對上述摸底出來的重點案件,明確到辦案單位,限期整改。辦案單位按照上級要求,分門別類進行了專項清理。201*年4月、6月、11月,市森林公安局先后三次組織專項督察組,深入各縣區(qū)對所有案卷進行了逐卷檢查考核和執(zhí)法質(zhì)量考評。通過考評檢查,查漏補缺,進一步完善了涉案財物的來源、管理經(jīng)過及最終去向的相關(guān)證明材料,排查清理中發(fā)現(xiàn)的涉案財物管理問題均逐一整改到位。三是集中銷毀、清理一批涉案財物。專項治理工作開展以來,全市各級森林公安機關(guān)共組織銷毀和清理涉案財物活動7次,對沒收的28付獵具進行了碾壓銷毀,對沒收的錦雞毛175件、野豬肉、小麂肉等野生動物制品進行了焚燒和深埋處理,對在歷年辦案中收繳的17桿獵槍登記造冊,統(tǒng)一上繳市公安局集中銷毀;對在辦理XX中扣押的2輛小車、1輛摩托車、5部手機按規(guī)定返還給了案件當事人。通過一系列清理整頓工作,規(guī)范了執(zhí)法活動,提升了XX森林公安社會公信力。四是建起了一批涉案財物保管場所。五是建立了涉案財物管理長效機制。
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