市衛(wèi)生局衛(wèi)生應(yīng)急工作情況自評報告

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及上級主管部門的關(guān)心支持下，市衛(wèi)生局堅持預(yù)防為主、以人為本的原則，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷加強以《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法規(guī)為主要內(nèi)容的疾病預(yù)防控制工作，建立和完善了全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機制及應(yīng)急預(yù)案，切實提高了突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警和應(yīng)急處理能力，為保障我市人民群眾健康和生命安全發(fā)揮了重要作用�，F(xiàn)將我市衛(wèi)生應(yīng)急工作總結(jié)如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧，健全衛(wèi)生應(yīng)急組織體系
健全的組織體系是做好應(yīng)急工作的組織保障。我市對衛(wèi)生應(yīng)急工作高度重視，將其列為工作的重中之重，提上了重要議事日程，切實強化了組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，負責(zé)對我市傳染病、食物中毒、職業(yè)中毒、其他中毒、不明原因疾病等重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理進行決策部署，組織協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置和其他公共衛(wèi)生事件處置中涉及衛(wèi)生問題的應(yīng)急處置；組建了衛(wèi)生應(yīng)急處理辦公室，組建了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機動隊，每個機動隊明確帶隊領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)信息檢測組、傳染病控制與消殺組、污染中毒處理組、醫(yī)療救治組、健康教育組、后勤保障組；對每個隊員配置了應(yīng)急箱，準備了應(yīng)急物資。同時指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按要求相應(yīng)建立了本單位、本轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和醫(yī)療救治機動隊，為處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件鍛造了一支“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的應(yīng)急隊。

二、建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急機制
為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理，最大程度地減少或減輕突發(fā)事件對公眾健康帶來危害,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的要求強化防控措施，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系，規(guī)范指導(dǎo)我市衛(wèi)生應(yīng)急工作。認真落實傳染病監(jiān)測與報告制度，實行傳染病網(wǎng)絡(luò)直報及零報告制度，并明確了各網(wǎng)絡(luò)直報單位責(zé)任人、工作職責(zé)、規(guī)章制度，每年均組織了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時，實行24小時值班制度，確保發(fā)生疫情后及時進行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，并及時上報；實現(xiàn)了傳染病報告的動態(tài)性、實時性和網(wǎng)絡(luò)化管理，建立和完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、評估、預(yù)警、反應(yīng)機制，提高了傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的快速反應(yīng)能力。加強實驗室建設(shè)，提高了檢測能力。
三、加強培訓(xùn)，全面提升專業(yè)人員的應(yīng)急處置能力
為提高專業(yè)人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應(yīng)急能力，我局狠抓專業(yè)人員的強化培訓(xùn)，圍繞甲型H1N1流感、人感染高致病性禽流感、手足口病、不明原因肺炎等重點傳染病的防治工作，制定了相應(yīng)培訓(xùn)計劃；按照關(guān)口前移、培訓(xùn)鄉(xiāng)村、整體提高的培訓(xùn)思路，對各基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生進行衛(wèi)生應(yīng)急知識培訓(xùn)。通過培訓(xùn)強化了業(yè)務(wù)人員的衛(wèi)生應(yīng)急意識、補充更新了衛(wèi)生應(yīng)急知識，提高了專業(yè)人員的應(yīng)急處置綜合能力。
四、保證應(yīng)急物資儲備
根據(jù)《山東省衛(wèi)生應(yīng)急管理示范點建設(shè)意見》的要求，充分利用現(xiàn)有資源，本著一專多用、專兼結(jié)合、綜合利用的原則，在市疾控中心新建、改建應(yīng)急處置“八室一庫”，即應(yīng)急處置指揮室、疫情室、資料室、辦公室、學(xué)習(xí)室、值班室、消毒室、準備室和物資儲備倉庫。配備應(yīng)急處置宣教專用電視、音響、電腦、多媒體播放器等工作設(shè)備；為應(yīng)急隊員配備個人專用值班用具、個人防護設(shè)備、采樣設(shè)備、取證設(shè)備和應(yīng)急救治箱、應(yīng)急采樣箱；配備應(yīng)急處置專用車輛。人員、車輛24小時待命，保證隨時可以出發(fā)處置突發(fā)疫情。按照標準儲備一定數(shù)量的各類防護用品、消殺藥械、檢驗試劑即耗材、季節(jié)性疫苗、應(yīng)急藥械、檢測設(shè)備等，作為衛(wèi)生應(yīng)急處置專用，確保一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件能夠立即啟用。

為確保全市衛(wèi)生應(yīng)急工作系統(tǒng)化、制度化，編制《衛(wèi)生應(yīng)急工作制度匯編》，涵蓋了應(yīng)急報告、信息公布、衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備等工作制度29個，制定應(yīng)急物資儲備目錄和標準，合理確定物資儲備種類、方式和數(shù)量，配合經(jīng)信部門制定衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備計劃，對儲備物資實行動態(tài)管理。加強對重大傳染病、職業(yè)中毒救治、群體性傷亡災(zāi)害事故等所需藥品、器械的儲備，實時跟蹤國內(nèi)公共安全的形勢和疫情防控形勢需要，增加應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的藥物儲備。應(yīng)急物資儲備由專人負責(zé)，設(shè)有專門的物資儲備庫并標有明顯標識，并按照相關(guān)制度要求嚴格管理儲備物資，應(yīng)急物資調(diào)用有序并及時補充。此外，進一步加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，實現(xiàn)各類應(yīng)急物資綜合動態(tài)管理和資源共享。

五、開展演練，增強衛(wèi)生應(yīng)急綜合處理能力

為有效應(yīng)對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件，進一步加強處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件時現(xiàn)場處置能力，做好應(yīng)對突發(fā)事件時的組織、技術(shù)、程序、裝備物資等方面的準備，我市積極組織開展了應(yīng)急處置演練。組織開展了模擬“不明原因肺炎應(yīng)急處置演練”、“人感染高致病性禽流感疫情”等應(yīng)急處置演練。按照擬訂的演練方案，從接報疫情后→迅速啟動應(yīng)急機動隊→做好裝備工作→規(guī)定時間內(nèi)到達現(xiàn)場→核實診斷、確定疫情→劃定疫點→采取措施（傳染源管理、易感人群保護、疫點消毒、采樣檢測）→完成調(diào)查處理報告等程序按部就班地進行了演練操作，應(yīng)急機動隊成員在演練中按規(guī)定程序認真操作。通過演練，進一步驗證了我市在應(yīng)對突發(fā)事件中的疫情報告程序、應(yīng)急指揮能力、現(xiàn)場防護措施、流行病學(xué)調(diào)查、疫區(qū)消毒隔離、醫(yī)療救治水平、突發(fā)事件應(yīng)急檢測、應(yīng)急儲備物資調(diào)動等能力，機動隊成員在實踐中進一步鞏固了突發(fā)事件應(yīng)急處理的相關(guān)知識及實踐能力。

六、廣泛開展衛(wèi)生應(yīng)急宣傳教育

加大衛(wèi)生應(yīng)急知識普及和宣傳教育力度，提高公眾公共衛(wèi)生安全意識和應(yīng)對公共衛(wèi)生事件的能力，制定衛(wèi)生應(yīng)急宣傳計劃，開展衛(wèi)生應(yīng)急宣傳教育進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進學(xué)�；顒�，加強宣傳教育工作的針對性和時效性，實行規(guī)范化、經(jīng)�；�宣傳教育。通過擺放展板、懸掛標語、發(fā)放傳單、現(xiàn)場咨詢等方式宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對法》和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識，共計發(fā)放宣傳冊1000余冊、宣傳資料2000余份、懸掛標語20多條，取得良好效果。定期在電臺、電視臺、報紙、網(wǎng)站等媒體發(fā)布疫情信息、應(yīng)急知識等，積極正確引導(dǎo)公眾輿論，消除公眾恐慌情緒，廣泛宣傳傳染病、慢性病、防震減災(zāi)等健康知識，有效提高了廣大群眾的健康意識和衛(wèi)生應(yīng)急知識水平。

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