第一篇:地稅部門(mén)工作自查報(bào)告
一、地稅部門(mén)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)管工作存在的問(wèn)題及原因
地稅部門(mén)作為職能部門(mén),多年來(lái)在反腐倡廉、教育、制度、監(jiān)督方面進(jìn)行了積極的探索,取得了突出成效,但從新形勢(shì)、新要求來(lái)看,還存在一些問(wèn)題。
(一)廉政監(jiān)督不到位
目前,地稅部門(mén)的廉政監(jiān)督基本以上級(jí)主管機(jī)關(guān)為主,客觀上造成班子的權(quán)力使用在系統(tǒng)內(nèi)部封閉運(yùn)行。上級(jí)主管機(jī)關(guān)雖有監(jiān)督權(quán),但由于時(shí)空距離尤其是工作人員數(shù)量等因素的限制,事實(shí)上很難進(jìn)行有效監(jiān)督。
(二)預(yù)警機(jī)制不夠完善
目前,地稅部門(mén)廉政預(yù)警的一般做法是在領(lǐng)導(dǎo)干部被選拔任用前對(duì)其進(jìn)行廉政誡勉談話,形式較為單一。而近年來(lái)出現(xiàn)的反面典型,又恰恰表明了這樣一種現(xiàn)實(shí)情況:對(duì)于一個(gè)單位的“一把手”,上級(jí)監(jiān)督不到,群眾監(jiān)督不了,同級(jí)又不敢監(jiān)督,從而導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。其實(shí),每個(gè)崗位都有其特點(diǎn),都可能存在容易導(dǎo)致職務(wù)犯罪的各種誘惑,完全的自律不可能是永遠(yuǎn)有效的,必須靠制度進(jìn)行約束。
(三)監(jiān)督渠道不暢
一是干部職工反映真實(shí)情況的渠道不暢。目前仍然缺少一種能讓群眾暢所欲言的情況反映機(jī)制,信息失真、信息滯后、信息匱乏等問(wèn)題不同程度地存在。另外,有關(guān)部門(mén)對(duì)群眾反映的情況重視不夠,處理不及時(shí),以及一些部門(mén)的相互推諉、扯皮現(xiàn)象,打擊了干部群眾反映真實(shí)情況的積極性。二是群眾實(shí)行民主監(jiān)督的渠道不暢。雖然當(dāng)前在開(kāi)辟民主監(jiān)督渠道上作了大量工作,但民主監(jiān)督渠道還是顯得不夠充足,即使已有的渠道,如實(shí)行民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度,也由于評(píng)議方法、評(píng)議機(jī)制不健全以及評(píng)議結(jié)果沒(méi)有很好地與領(lǐng)導(dǎo)干部的任免獎(jiǎng)懲掛鉤,民主監(jiān)督渠道的作用得不到充分發(fā)揮。在輿論監(jiān)督上,同樣缺乏專項(xiàng)法律保障,使得監(jiān)督主體的職能和權(quán)利未能得到有力的保障。
(四)監(jiān)督制度不全
一是在制度內(nèi)容安排上,重外部監(jiān)督,輕內(nèi)部監(jiān)督,對(duì)權(quán)力的內(nèi)在有效制衡,合理分配上缺乏具體規(guī)定。二是有的制度規(guī)定得比較原則,過(guò)于簡(jiǎn)單,制度之間缺乏連貫性系統(tǒng)性;有的制度只管眼前,不管長(zhǎng)遠(yuǎn),缺乏預(yù)見(jiàn)性和前瞻性。三是在制度執(zhí)行落實(shí)上,有的制度執(zhí)行起來(lái)彈性比較大,剛性不夠;有的制度執(zhí)行得不力,“喊在嘴上、寫(xiě)在紙上、貼在墻上”,抓落實(shí)、動(dòng)真格不夠。
二、完善地稅部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的對(duì)策和建議
(一)增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),形成監(jiān)督的良好環(huán)境
首先需要增強(qiáng)個(gè)人的監(jiān)督意識(shí)。要在營(yíng)造監(jiān)督氛圍、暢通監(jiān)督渠道、保障監(jiān)督權(quán)利上下功夫,不斷強(qiáng)化廣大黨員的監(jiān)督意識(shí),調(diào)動(dòng)黨員開(kāi)展監(jiān)督的積極性。要營(yíng)造主動(dòng)監(jiān)督、樂(lè)于接受監(jiān)督、支持保護(hù)監(jiān)督的濃厚氛圍。其次,要拓寬黨內(nèi)民主,暢通監(jiān)督渠道。建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映和重大決策征求意見(jiàn)制度,使黨員充分了解黨內(nèi)事務(wù),落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、批評(píng)權(quán)和建議權(quán)等,對(duì)黨內(nèi)事務(wù)進(jìn)行討論,提出意見(jiàn)和建議。要健全黨內(nèi)黨員議事、倡議、批評(píng)、檢舉、控告的具體制度。公開(kāi)舉報(bào)電話,設(shè)置舉報(bào)信箱,實(shí)行來(lái)訪接待日,對(duì)黨員提出的重大意見(jiàn)和建議,要實(shí)行跟蹤督辦,進(jìn)行反饋,或其他形式公布督辦結(jié)果。要普遍建立對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議、民主監(jiān)督制度,認(rèn)真堅(jiān)持黨內(nèi)生活的“三會(huì)一課”制度,推行黨務(wù)公開(kāi)制度,為黨員實(shí)施監(jiān)督搭建平臺(tái),創(chuàng)造條件。
(二)突出監(jiān)督重點(diǎn)部位和領(lǐng)域,強(qiáng)化監(jiān)督的綜合效果
一是突出重點(diǎn)對(duì)象。明確黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,切實(shí)樹(shù)立“一把手”的監(jiān)督意識(shí),是實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn),也是落實(shí)黨內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)督制度的關(guān)鍵。二是突出重點(diǎn)部位和領(lǐng)域。雖然目前腐敗現(xiàn)象已經(jīng)滲透到經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域,要緊緊抓住易于滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位,突出強(qiáng)化對(duì)掌握人權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)的管理部門(mén),實(shí)行無(wú)縫監(jiān)管的運(yùn)作模式。加強(qiáng)崗位內(nèi)部的制約機(jī)制建設(shè),制定必要的權(quán)力運(yùn)行程序,形成互相制衡的權(quán)力格局。三是突出重點(diǎn)事項(xiàng)。緊緊圍繞黨委政府關(guān)心、群眾關(guān)注、容易出現(xiàn)問(wèn)題的重點(diǎn)事項(xiàng),如基建投資項(xiàng)目的立項(xiàng)和建設(shè)、大額度資金的管理使用等,設(shè)立專門(mén)監(jiān)督機(jī)構(gòu),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確監(jiān)督內(nèi)容,確保對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)的有效監(jiān)督。
一、地稅部門(mén)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)管工作存在的問(wèn)題及原因
地稅部門(mén)作為職能部門(mén),多年來(lái)在反腐倡廉、教育、制度、監(jiān)督方面進(jìn)行了積極的探索,取得了突出成效,但從新形勢(shì)、新要求來(lái)看,還存在一些問(wèn)題。
(一)廉政監(jiān)督不到位
目前,地稅部門(mén)的廉政監(jiān)督基本以上級(jí)主管機(jī)關(guān)為主,客觀上造成班子的權(quán)力使用在系統(tǒng)內(nèi)部封閉運(yùn)行。上級(jí)主管機(jī)關(guān)雖有監(jiān)督權(quán),但由于時(shí)空距離尤其是工作人員數(shù)量等因素的限制,事實(shí)上很難進(jìn)行有效監(jiān)督。
(二)預(yù)警機(jī)制不夠完善
目前,地稅部門(mén)廉政預(yù)警的一般做法是在領(lǐng)導(dǎo)干部被選拔任用前對(duì)其進(jìn)行廉政誡勉談話,形式較為單一。而近年來(lái)出現(xiàn)的反面典型,又恰恰表明了這樣一種現(xiàn)實(shí)情況:對(duì)于一個(gè)單位的“一把手”,上級(jí)監(jiān)督不到,群眾監(jiān)督不了,同級(jí)又不敢監(jiān)督,從而導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。其實(shí),每個(gè)崗位都有其特點(diǎn),都可能存在容易導(dǎo)致職務(wù)犯罪的各種誘惑,完全的自律不可能是永遠(yuǎn)有效的,必須靠制度進(jìn)行約束。
(三)監(jiān)督渠道不暢
一是干部職工反映真實(shí)情況的渠道不暢。目前仍然缺少一種能讓群眾暢所欲言的情況反映機(jī)制,信息失真、信息滯后、信息匱乏等問(wèn)題不同程度地存在。另外,有關(guān)部門(mén)對(duì)群眾反映的情況重視不夠,處理不及時(shí),以及一些部門(mén)的相互推諉、扯皮現(xiàn)象,打擊了干部群眾反映真實(shí)情況的積極性。二是群眾實(shí)行民主監(jiān)督的渠道不暢。雖然當(dāng)前在開(kāi)辟民主監(jiān)督渠道上作了大量工作,但民主監(jiān)督渠道還是顯得不夠充足,即使已有的渠道,如實(shí)行民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度,也由于評(píng)議方法、評(píng)議機(jī)制不健全以及評(píng)議結(jié)果沒(méi)有很好地與領(lǐng)導(dǎo)干部的任免獎(jiǎng)懲掛鉤,自查報(bào)告民主監(jiān)督渠道的作用得不到充分發(fā)揮。在輿論監(jiān)督上,同樣缺乏專項(xiàng)法律保障,使得監(jiān)督主體的職能和權(quán)利未能得到有力的保障。
(四)監(jiān)督制度不全
一是在制度內(nèi)容安排上,重外部監(jiān)督,輕內(nèi)部監(jiān)督,對(duì)權(quán)力的內(nèi)在有效制衡,合理分配上缺乏具體規(guī)定。二是有的制度規(guī)定得比較原則,過(guò)于簡(jiǎn)單,制度之間缺乏連貫性系統(tǒng)性;有的制度只管眼前,不管長(zhǎng)遠(yuǎn),缺乏預(yù)見(jiàn)性和前瞻性。三是在制度執(zhí)行落實(shí)上,有的制度執(zhí)行起來(lái)彈性比較大,剛性不夠;有的制度執(zhí)行得不力,“喊在嘴上、寫(xiě)在紙上、貼在墻上”,抓落實(shí)、動(dòng)真格不夠。
二、完善地稅部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的對(duì)策和建議
(一)增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),形成監(jiān)督的良好環(huán)境
首先需要增強(qiáng)個(gè)人的監(jiān)督意識(shí)。要在營(yíng)造監(jiān)督氛圍、暢通監(jiān)督渠道、保障監(jiān)督權(quán)利上下功夫,不斷強(qiáng)化廣大黨員的監(jiān)督意識(shí),調(diào)動(dòng)黨員開(kāi)展監(jiān)督的積極性。要營(yíng)造主動(dòng)監(jiān)督、樂(lè)于接受監(jiān)督、支持保護(hù)監(jiān)督的濃厚氛圍。其次,要拓寬黨內(nèi)民主,暢通監(jiān)督渠道。建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映和重大決策征求意見(jiàn)制度,使黨員充分了解黨內(nèi)事務(wù),落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、批評(píng)權(quán)和建議權(quán)等,對(duì)黨內(nèi)事務(wù)進(jìn)行討論,提出意見(jiàn)和建議。要健全黨內(nèi)黨員議事、倡議、批評(píng)、檢舉、控告的具體制度。公開(kāi)舉報(bào)電話,設(shè)置舉報(bào)信箱,實(shí)行來(lái)訪接待日,對(duì)黨員提出的重大意見(jiàn)和建議,要實(shí)行跟蹤督辦,進(jìn)行反饋,或其他形式公布督辦結(jié)果。要普遍建立對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議、民主監(jiān)督制度,認(rèn)真堅(jiān)持黨內(nèi)生活的“三會(huì)一課”制度,推行黨務(wù)公開(kāi)制度,為黨員實(shí)施監(jiān)督搭建平臺(tái),創(chuàng)造條件。
(二)突出監(jiān)督重點(diǎn)部位和領(lǐng)域,強(qiáng)化監(jiān)督的綜合效果
一是突出重點(diǎn)對(duì)象。明確黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,切實(shí)樹(shù)立“一把手”的監(jiān)督意識(shí),是實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn),也是落實(shí)黨內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)督制度的關(guān)鍵。二是突出重點(diǎn)部位和領(lǐng)域。雖然目前腐敗現(xiàn)象已經(jīng)滲透到經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域,要緊緊抓住易于滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位,突出強(qiáng)化對(duì)掌握人權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)的管理部門(mén),實(shí)行無(wú)縫監(jiān)管的運(yùn)作模式。加強(qiáng)崗位內(nèi)部的制約機(jī)制建設(shè),制定必要的權(quán)力運(yùn)行程序,形成互相制衡的權(quán)力格局。三是突出重點(diǎn)事項(xiàng)。緊緊圍繞黨委政府關(guān)心、群眾關(guān)注、容易出現(xiàn)問(wèn)題的重點(diǎn)事項(xiàng),如基建投資項(xiàng)目的立項(xiàng)和建設(shè)、大額度資金的管理使用等,設(shè)立專門(mén)監(jiān)督機(jī)構(gòu),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確監(jiān)督內(nèi)容,確保對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)的有效監(jiān)督。
(三)健全監(jiān)督制度,構(gòu)建監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制
1、完善領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度。通過(guò)有效實(shí)施事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后查處,最大限度地防止選拔任用工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤偏差。
2、健全集體議事制度。嚴(yán)格堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,凡屬重大決策、干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用,必須經(jīng)過(guò)集體討論決定,不準(zhǔn)個(gè)人或少數(shù)人專斷。
3、堅(jiān)持重要情況通報(bào)和報(bào)告制度。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)向黨組織如實(shí)報(bào)告?zhèn)人的住房調(diào)整、配偶和子女的工作安排、職務(wù)變動(dòng)、個(gè)人財(cái)產(chǎn)和收入、個(gè)人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況等重大事項(xiàng),自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督。地方紀(jì)委和組織部門(mén)要定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人重大事項(xiàng)情況進(jìn)行審核,對(duì)隱瞞不報(bào)的,除嚴(yán)肅批評(píng)外,還要給予必要的組織處理。
4、完善述職述廉制度。規(guī)范述職述廉的內(nèi)容,每年根據(jù)上級(jí)、同級(jí)紀(jì)委廉潔自律的要求,結(jié)合群眾反映的疑點(diǎn)問(wèn)題、關(guān)心的焦點(diǎn)問(wèn)題,確定具體的述職述廉內(nèi)容。以請(qǐng)納稅人或有關(guān)方面的代表對(duì)地稅干部現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、質(zhì)詢的方法,要求地稅干部現(xiàn)場(chǎng)答題、加強(qiáng)述職述廉測(cè)評(píng)結(jié)果的運(yùn)用,擴(kuò)大評(píng)廉結(jié)果的反饋范圍,保證群眾的知情權(quán),促進(jìn)述職述廉監(jiān)督作用的發(fā)揮。
5、完善政務(wù)公開(kāi)制度。凡是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,凡是容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公現(xiàn)象的事項(xiàng),都最大限度地向黨員和干部公開(kāi),增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的透明度。
(四)整合監(jiān)督資源,形成監(jiān)督的整體合力
1、發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)組織協(xié)調(diào)作用。充分發(fā)揮地稅紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的組織協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)化其他部門(mén)的監(jiān)督職能,形成各部門(mén)密切配合,相互支持,齊抓共管,形成監(jiān)督合力的良好勢(shì)頭。
2、發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。在繼續(xù)充分發(fā)揮特邀民主監(jiān)督員作用的基礎(chǔ)上,全面構(gòu)建廉政預(yù)警機(jī)制,發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用,提高監(jiān)督工作的科學(xué)性、前瞻性和主動(dòng)性。發(fā)揮當(dāng)?shù)丶o(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)投訴舉報(bào)中心和民主評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)的作用,多渠道、全方位地收集廉政預(yù)情信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決一些苗頭性、傾向性的腐敗問(wèn)題。
3、發(fā)揮其他監(jiān)督主體的作用。充分發(fā)揮人大、政協(xié)、人民團(tuán)體、新聞?shì)浾、審?jì)、財(cái)經(jīng)等部門(mén)對(duì)地稅干部的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)內(nèi)外監(jiān)督結(jié)合,多渠道、多方位了解掌握地稅干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),使廣大地稅干部始終處于多層次、多角度、網(wǎng)絡(luò)型的內(nèi)外監(jiān)督之中,形成立體化監(jiān)督的態(tài)勢(shì)。
(五)完善監(jiān)督體制,提高監(jiān)督的內(nèi)在權(quán)威
加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。完善現(xiàn)行的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制,探索建立紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)實(shí)行系統(tǒng)上級(jí)管理的體制,不受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和制約,保證紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)相對(duì)獨(dú)立地實(shí)施監(jiān)督檢查工作。抓緊建立紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)報(bào)告情況的制度,明確報(bào)告的內(nèi)容、報(bào)告的時(shí)限以及責(zé)任追究辦法,發(fā)揮下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)接觸多、信息靈的優(yōu)勢(shì),取得監(jiān)督效能的最大化。上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)則要從干部任免、人員編制、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作考核考評(píng)、經(jīng)費(fèi)管理等各方面,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作領(lǐng)導(dǎo)。
(六)建立和完善廉政激勵(lì)機(jī)制
一是探索建立廉政評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系。指標(biāo)體系包括管轄范圍內(nèi)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的完成情況,執(zhí)行和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,本地區(qū)、本部門(mén)黨風(fēng)政風(fēng)狀況及本人廉潔自律情況等。充分運(yùn)用干部考察考核、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、責(zé)任制考核、檢查、民主評(píng)議、信訪舉報(bào)等方面的信息和結(jié)果,把定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合起來(lái),科學(xué)評(píng)價(jià)地稅干部的廉政情況。定期開(kāi)展廉政勤政先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng),對(duì)在廉政勤政建設(shè)中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人,進(jìn)行表彰宣傳。加大對(duì)先進(jìn)典型的提拔使用力度,樹(shù)立良好的用人導(dǎo)向。探索建立廉政勤政獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)廉政勤政方面的先進(jìn)典型,除在政治上給予榮譽(yù)外,在物質(zhì)上給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。二是建立健全制度規(guī)定,解決制度缺位問(wèn)題。探索建立廉政勤政獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)廉政勤政方面的先進(jìn)典型,除在政治上給予榮譽(yù)外,在物質(zhì)上給予一定獎(jiǎng)勵(lì),并把建立和完善廉政激勵(lì)機(jī)制作為體系防腐的重點(diǎn)機(jī)制之一予以明確規(guī)定。推行《公務(wù)員指導(dǎo)手冊(cè)》,對(duì)地稅公務(wù)員從獎(jiǎng)懲、津貼、休假、保密到退休等方面作出明確具體的規(guī)定,以此做到防患于未然。
第二篇:地稅部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作自查報(bào)告
一、地稅部門(mén)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)管工作存在的問(wèn)題及原因
地稅部門(mén)作為職能部門(mén),多年來(lái)在反腐倡廉、教育、制度、監(jiān)督方面進(jìn)行了積極的探索,取得了突出成效,但從新形勢(shì)、新要求來(lái)看,還存在一些問(wèn)題。
(一)廉政監(jiān)督不到位
目前,地稅部門(mén)的廉政監(jiān)督基本以上級(jí)主管機(jī)關(guān)為主,客觀上造成班子的權(quán)力使用在系統(tǒng)內(nèi)部封閉運(yùn)行。上級(jí)主管機(jī)關(guān)雖有監(jiān)督權(quán),但由于時(shí)空距離尤其是工作人員數(shù)量等因素的限制,事實(shí)上很難進(jìn)行有效監(jiān)督。
(二)預(yù)警機(jī)制不夠完善
目前,地稅部門(mén)廉政預(yù)警的一般做法是在領(lǐng)導(dǎo)干部被選拔任用前對(duì)其進(jìn)行廉政誡勉談話,形式較為單一。而近年來(lái)出現(xiàn)的反面典型,又恰恰表明了這樣一種現(xiàn)實(shí)情況:對(duì)于一個(gè)單位的“一把手”,上級(jí)監(jiān)督不到,群眾監(jiān)督不了,同級(jí)又不敢監(jiān)督,從而導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。其實(shí),每個(gè)崗位都有其特點(diǎn),都可能存在容易導(dǎo)致職務(wù)犯罪的各種誘惑,完全的自律不可能是永遠(yuǎn)有效的,必須靠制度進(jìn)行約束。
(三)監(jiān)督渠道不暢
一是干部職工反映真實(shí)情況的渠道不暢。目前仍然缺少一種能讓群眾暢所欲言的情況反映機(jī)制,信息失真、信息滯后、信息匱乏等問(wèn)題不同程度地存在。另外,有關(guān)部門(mén)對(duì)群眾反映的情況重視不夠,處理不及時(shí),以及一些部門(mén)的相互推諉、扯皮現(xiàn)象,打擊了干部群眾反映真實(shí)情況的積極性。二是群眾實(shí)行民主監(jiān)督的渠道不暢。雖然當(dāng)前在開(kāi)辟民主監(jiān)督渠道上作了大量工作,但民主監(jiān)督渠道還是顯得不夠充足,即使已有的渠道,如實(shí)行民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度,也由于評(píng)議方法、評(píng)議機(jī)制不健全以及評(píng)議結(jié)果沒(méi)有很好地與領(lǐng)導(dǎo)干部的任免獎(jiǎng)懲掛鉤,民主監(jiān)督渠道的作用得不到充分發(fā)揮。在輿論監(jiān)督上,同樣缺乏專項(xiàng)法律保障,使得監(jiān)督主體的職能和權(quán)利未能得到有力的保障。
(四)監(jiān)督制度不全
一是在制度內(nèi)容安排上,重外部監(jiān)督,輕內(nèi)部監(jiān)督,對(duì)權(quán)力的內(nèi)在有效制衡,合理分配上缺乏具體規(guī)定。二是有的制度規(guī)定得比較原則,過(guò)于簡(jiǎn)單,制度之間缺乏連貫性系統(tǒng)性;有的制度只管眼前,不管長(zhǎng)遠(yuǎn),缺乏預(yù)見(jiàn)性和前瞻性。三是在制度執(zhí)行落實(shí)上,有的制度執(zhí)行起來(lái)彈性比較大,剛性不夠;有的制度執(zhí)行得不力,“喊在嘴上、寫(xiě)在紙上、貼在墻上”,抓落實(shí)、動(dòng)真格不夠。
二、完善地稅部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的對(duì)策和建議
(一)增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),形成監(jiān)督的良好環(huán)境
首先需要增強(qiáng)個(gè)人的監(jiān)督意識(shí)。要在營(yíng)造監(jiān)督氛圍、暢通監(jiān)督渠道、保障監(jiān)督權(quán)利上下功夫,不斷強(qiáng)化廣大黨員的監(jiān)督意識(shí),調(diào)動(dòng)黨員開(kāi)展監(jiān)督的積極性。要營(yíng)造主動(dòng)監(jiān)督、樂(lè)于接受監(jiān)督、支持保護(hù)監(jiān)督的濃厚氛圍。其次,要拓寬黨內(nèi)民主,暢通監(jiān)督渠道。建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映和重大決策征求意見(jiàn)制度,使黨員充分了解黨內(nèi)事務(wù),落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、批評(píng)權(quán)和建議權(quán)等,對(duì)黨內(nèi)事務(wù)進(jìn)行討論,提出意見(jiàn)和建議。要健全黨內(nèi)黨員議事、倡議、批評(píng)、檢舉、控告的具體制度。公開(kāi)舉報(bào)電話,設(shè)置舉報(bào)信箱,實(shí)行來(lái)訪接待日,對(duì)黨員提出的重大意見(jiàn)和建議,要實(shí)行跟蹤督辦,進(jìn)行反饋,或其他形式公布督辦結(jié)果。要普遍建立對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議、民主監(jiān)督制度,認(rèn)真堅(jiān)持黨內(nèi)生活的“三會(huì)一課”制度,推行黨務(wù)公開(kāi)制度,為黨員實(shí)施監(jiān)督搭建平臺(tái),創(chuàng)造條件。
(二)突出監(jiān)督重點(diǎn)部位和領(lǐng)域,強(qiáng)化監(jiān)督的綜合效果
一是突出重點(diǎn)對(duì)象。明確黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,切實(shí)樹(shù)立“一把手”的監(jiān)督意識(shí),是實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn),也是落實(shí)黨內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)督制度的關(guān)鍵。二是突出重點(diǎn)部位和領(lǐng)域。雖然目前腐敗現(xiàn)象已經(jīng)滲透到經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域,要緊緊抓住易于滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位,突出強(qiáng)化對(duì)掌握人權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)的管理部門(mén),實(shí)行無(wú)縫監(jiān)管的運(yùn)作模式。加強(qiáng)崗位內(nèi)部的制約機(jī)制建設(shè),制定必要的權(quán)力運(yùn)行程序,形成互相制衡的權(quán)力格局。三是突出重點(diǎn)事項(xiàng)。緊緊圍繞黨委政府關(guān)心、群眾關(guān)注、容易出現(xiàn)問(wèn)題的重點(diǎn)事項(xiàng),如基建投資項(xiàng)目的立項(xiàng)和建設(shè)、大額度資金的管理使用等,設(shè)立專門(mén)監(jiān)督機(jī)構(gòu),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確監(jiān)督內(nèi)容,確保對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)的有效監(jiān)督。
(三)健全監(jiān)督制度,構(gòu)建監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制
1、完善領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度。通過(guò)有效實(shí)施事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后查處,最大限度地防止選拔任用工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤偏差。
2、健全集體議事制度。嚴(yán)格堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,凡屬重大決策、干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用,必須經(jīng)過(guò)集體討論決定,不準(zhǔn)個(gè)人或少數(shù)人專斷。
3、堅(jiān)持重要情況通報(bào)和報(bào)告制度。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)向黨組織如實(shí)報(bào)告?zhèn)人的住房調(diào)整、配偶和子女的工作安排、職務(wù)變動(dòng)、個(gè)人財(cái)產(chǎn)和收入、個(gè)人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況等重大事項(xiàng),自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督。地方紀(jì)委和組織部門(mén)要定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人重大事項(xiàng)情況進(jìn)行審核,對(duì)隱瞞不報(bào)的,除嚴(yán)肅批評(píng)外,還要給予必要的組織處理。
4、完善述職述廉制度。規(guī)范述職述廉的內(nèi)容,每年根據(jù)上級(jí)、同級(jí)紀(jì)委廉潔自律的要求,結(jié)合群眾反映的疑點(diǎn)問(wèn)題、關(guān)心的焦點(diǎn)問(wèn)題,確定具體的述職述廉內(nèi)容。以請(qǐng)納稅人或有關(guān)方面的代表對(duì)地稅干部現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、質(zhì)詢的方法,要求地稅干部現(xiàn)場(chǎng)答題、加強(qiáng)述職述廉測(cè)評(píng)結(jié)果的運(yùn)用,擴(kuò)大評(píng)廉結(jié)果的反饋范圍,保證群眾的知情權(quán),促進(jìn)述職述廉監(jiān)督作用的發(fā)揮。
5、完善政務(wù)公開(kāi)制度。凡是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,凡是容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公現(xiàn)象的事項(xiàng),都最大限度地向黨員和干部公開(kāi),增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的透明度。
(四)整合監(jiān)督資源,形成監(jiān)督的整體合力
1、發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)組織協(xié)調(diào)作用。充分發(fā)揮地稅紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的組織協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)化其他部門(mén)的監(jiān)督職能,形成各部門(mén)密切配合,相互支持,齊抓共管,形成監(jiān)督合力的良好勢(shì)頭。
2、發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。在繼續(xù)充分發(fā)揮特邀民主監(jiān)督員作用的基礎(chǔ)上,全面構(gòu)建廉政預(yù)警機(jī)制,發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用,提高監(jiān)督工作的科學(xué)性、前瞻性和主動(dòng)性。發(fā)揮當(dāng)?shù)丶o(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)投訴舉報(bào)中心和民主評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)的作用,多渠道、全方位地收集廉政預(yù)情信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決一些苗頭性、傾向性的腐敗問(wèn)題。
3、發(fā)揮其他監(jiān)督主體的作用。充分發(fā)揮人大、政協(xié)、人民團(tuán)體、新聞?shì)浾、審?jì)、財(cái)經(jīng)等部門(mén)對(duì)地稅干部的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)內(nèi)外監(jiān)督結(jié)合,多渠道、多方位了解掌握地稅干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),使廣大地稅干部始終處于多層次、多角度、網(wǎng)絡(luò)型的內(nèi)外監(jiān)督之中,形成立體化監(jiān)督的態(tài)勢(shì)。
(五)完善監(jiān)督體制,提高監(jiān)督的內(nèi)在權(quán)威
加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。完善現(xiàn)行的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制,探索建立紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)實(shí)行系統(tǒng)上級(jí)管理的體制,不受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和制約,保證紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)相對(duì)獨(dú)立地實(shí)施監(jiān)督檢查工作。抓緊建立紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)報(bào)告情況的制度,明確報(bào)告的內(nèi)容、報(bào)告的時(shí)限以及責(zé)任追究辦法,發(fā)揮下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)接觸多、信息靈的優(yōu)勢(shì),取得監(jiān)督效能的最大化。上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)則要從干部任免、人員編制、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作考核考評(píng)、經(jīng)費(fèi)管理等各方面,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作領(lǐng)導(dǎo)。
(六)建立和完善廉政激勵(lì)機(jī)制
一是探索建立廉政評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系。指標(biāo)體系包括管轄范圍內(nèi)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的完成情況,執(zhí)行和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,本地區(qū)、本部門(mén)黨風(fēng)政風(fēng)狀況及本人廉潔自律情況等。充分運(yùn)用干部考察考核、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、責(zé)任制考核、檢查、民主評(píng)議、信訪舉報(bào)等方面的信息和結(jié)果,把定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合起來(lái),科學(xué)評(píng)價(jià)地稅干部的廉政情況。定期開(kāi)展廉政勤政先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng),對(duì)在廉政勤政建設(shè)中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人,進(jìn)行表彰宣傳。加大對(duì)先進(jìn)典型的提拔使用力度,樹(shù)立良好的用人導(dǎo)向。探索建立廉政勤政獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)廉政勤政方面的先進(jìn)典型,除在政治上給予榮譽(yù)外,在物質(zhì)上給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。二是建立健全制度規(guī)定,解決制度缺位問(wèn)題。探索建立廉政勤政獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)廉政勤政方面的先進(jìn)典型,除在政治上給予榮譽(yù)外,在物質(zhì)上給予一定獎(jiǎng)勵(lì),并把建立和完善廉政激勵(lì)機(jī)制作為體系防腐的重點(diǎn)機(jī)制之一予以明確規(guī)定。推行《公務(wù)員指導(dǎo)手冊(cè)》,對(duì)地稅公務(wù)員從獎(jiǎng)懲、津貼、休假、保密到退休等方面作出明確具體的規(guī)定,以此做到防患于未然。
第三篇:地稅管理部門(mén)工作報(bào)告
同志們:
今天召開(kāi)北京市地方稅務(wù)局燕山分局20xx年度工作會(huì),主要任務(wù)是:全面貫徹中共北京市委十屆七次會(huì)議、全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議、20xx年北京市地方稅務(wù)工作會(huì)議精神,總結(jié)我局20xx年工作,部署20xx年任務(wù)。
一、20xx年主要工作
20xx年,燕山分局在市局及燕山工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市局提出的“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)優(yōu)化地稅發(fā)展環(huán)境,確保稅收增長(zhǎng)”和燕山工委提出的“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,深化燕房合作,推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)區(qū),建設(shè)富裕、文明、和諧新燕山”兩個(gè)主題,扎實(shí)有效的開(kāi)展各項(xiàng)工作。堅(jiān)持組收中心工作不動(dòng)搖,結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),不斷強(qiáng)化征管措施,提升服務(wù)水平,優(yōu)化稅收環(huán)境,圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)認(rèn)真組織、積極謀劃,實(shí)現(xiàn)稅收收入大幅增長(zhǎng)
1、20xx年,受國(guó)際金融危機(jī)沖擊和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的影響,稅收工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。燕山分局全體干部頂住壓力,迎難而上,銳意進(jìn)取,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格依法征收,堅(jiān)持應(yīng)收盡收,抓住成品油稅費(fèi)改革的有利契機(jī),提前兩個(gè)月完成全年稅收任務(wù)。全年共完成各項(xiàng)稅費(fèi)收入114556萬(wàn)元,同比增收72225萬(wàn)元,增幅為170.62%,完成年度計(jì)劃的124.52%。完成地方一般預(yù)算收入109542萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)71725萬(wàn)元,增幅為189.66%,完成區(qū)級(jí)收入77224萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)58505萬(wàn)元,增幅312.54%。稅收規(guī)模首次突破10億元,實(shí)現(xiàn)了建局以來(lái)的歷史性突破。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有效落實(shí)。為保障全年任務(wù)的順利完成,我局領(lǐng)導(dǎo)班子及廣大干部積極謀劃,齊心協(xié)力,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí)的收入任務(wù)責(zé)任制,將全年計(jì)劃指標(biāo)層層分解,制定“收入任務(wù)分解表”,細(xì)化到各個(gè)稅務(wù)所、各個(gè)稅種和每個(gè)管理員,保證做到任務(wù)到所,責(zé)任到人。局黨組積極貫徹市局黨組“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求,進(jìn)一步加強(qiáng)與市局、燕山工委、辦事處的溝通,加強(qiáng)與國(guó)稅、工商、發(fā)改委等部門(mén)的交流,深入了解地區(qū)經(jīng)濟(jì)總體態(tài)勢(shì),及時(shí)部署,狠抓落實(shí),保證了年初任務(wù)及12月份追加收入任務(wù)的圓滿完成。
3、突出重點(diǎn),措施有力。我局黨組本著依法治稅,“抓大、管中、不放小”的原則,實(shí)施分稅種重點(diǎn)稅源管理模式,牢牢把握重點(diǎn)稅源稅收變化情況;實(shí)行“雙級(jí)組收工作會(huì)”制度,隨時(shí)掌握組收進(jìn)度,及時(shí)解決存在問(wèn)題。有效實(shí)施“四個(gè)分析”。各業(yè)務(wù)科室所定期召開(kāi)組收工作專題會(huì),充分發(fā)揮各部門(mén)整體合力,通過(guò)研究稅種、政策、管戶分類的具體數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)對(duì)稅收、稅源、稅政、稅務(wù)的綜合分析,保證分析預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性。
4、積極做好對(duì)石化新材料科技產(chǎn)業(yè)基地的稅收支持工作。專門(mén)成立了政策研究領(lǐng)導(dǎo)小組,針對(duì)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展的不同階段進(jìn)行稅收政策研究,探討產(chǎn)業(yè)基地籌備中的征管措施、服務(wù)手段、優(yōu)惠政策等具體問(wèn)題,做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。
(二)征管評(píng)查穩(wěn)步推進(jìn),各項(xiàng)工作有序開(kāi)展
1、保證征管質(zhì)量上水平。推進(jìn)征管指標(biāo)考核工作,嚴(yán)格按月通報(bào),使登記率、申報(bào)率、入庫(kù)率始終保持在100%,欠稅率為0。定期召開(kāi)稅務(wù)所長(zhǎng)座談會(huì),解決日常征管中的問(wèn)題。深化個(gè)體稅源戶的“陽(yáng)光定稅”工作,逐步實(shí)現(xiàn)個(gè)體戶自核自繳。扎實(shí)開(kāi)展票證工作,認(rèn)真做好檔案和企業(yè)注冊(cè)類型的核對(duì)工作。
2、加強(qiáng)信息橫向交流。堅(jiān)持與國(guó)稅、工商等部門(mén)的橫向交流,按月互通經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)稅源信息的交換共享,建立起綜合治稅局面。與國(guó)稅分局建立聯(lián)系制度。全年交接資料48次,1025戶次,處理問(wèn)題戶273戶次,有效堵塞征管漏洞。與工商分局建立聯(lián)席會(huì)議制度,共召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議3次,互換信息15次,10498戶次,確保了稅源登記信息的連續(xù)性和完整性。
3、有效開(kāi)展納稅評(píng)估。認(rèn)真開(kāi)展對(duì)發(fā)票、流轉(zhuǎn)稅等重要信息的比對(duì)和疑點(diǎn)核實(shí)工作。加強(qiáng)對(duì)小型無(wú)稅企業(yè)的監(jiān)管力度,做到評(píng)估預(yù)警核實(shí)率100%。全年完成納稅評(píng)估697戶,其中,有問(wèn)題294戶,有問(wèn)題率42.18%,查補(bǔ)稅款、滯納金和罰款共計(jì)268.24萬(wàn)元。
4、嚴(yán)格稽查檢查。突出稽查檢查震懾作用,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)加大檢查力度;嘗試采取異地調(diào)查取證方式,保證查補(bǔ)稅款及時(shí)入庫(kù);代表燕山辦事處牽頭開(kāi)展地區(qū)打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)。全年共查辦案件57件,累計(jì)查補(bǔ)稅款82萬(wàn)元,加收罰款、滯納金52萬(wàn)元,收繳地稅服務(wù)業(yè)假發(fā)票1000余份、國(guó)稅商業(yè)零售票200余份。
5、加強(qiáng)法制建設(shè)。深入開(kāi)展執(zhí)法檢查工作,共對(duì)18項(xiàng)、297份案卷進(jìn)行全面檢查,檢查有問(wèn)題項(xiàng)目5項(xiàng),有問(wèn)題案卷50卷,占16.8%;全面清理規(guī)范性文件,制作分類目錄,印制《稅收工作常用文件手冊(cè)》。提高了稅務(wù)干部依法行政意識(shí),規(guī)范了執(zhí)法行為。
6、發(fā)揮信息化保障作用。認(rèn)真開(kāi)展信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)平復(fù)和等級(jí)保護(hù)工作,對(duì)信息系統(tǒng)從網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全、應(yīng)用安全等方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,防范系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),提高管理水平。在兩會(huì)及國(guó)慶期間,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理力度,提高應(yīng)急處理能力,有效保障全年無(wú)事故。
(三)完善納稅服務(wù)體系,服務(wù)水平進(jìn)一步提升
1、加強(qiáng)局長(zhǎng)聯(lián)系重點(diǎn)納稅人制度。結(jié)合地區(qū)稅源特點(diǎn),我局6位局長(zhǎng)分別負(fù)責(zé)聯(lián)系46戶重點(diǎn)企業(yè),通過(guò)舉辦座談會(huì)、深入企業(yè)走訪、電話、電子郵件、短信等渠道,使企業(yè)的涉稅建議直接反饋到領(lǐng)導(dǎo)班子,受到了聯(lián)系企業(yè)的高度贊揚(yáng)。全年累計(jì)聯(lián)系企業(yè)60余戶次。
2、扎實(shí)開(kāi)展走訪服務(wù)制度。制定實(shí)施了《走訪服務(wù)制度管理辦法》,進(jìn)一步了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和涉稅情況,解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題。全年累計(jì)走訪249戶次,其中新辦企業(yè)155戶次,走訪比例為80%,重點(diǎn)稅源戶和納稅信用a級(jí)企業(yè)24戶次,走訪比例為100%,有辦稅困難企業(yè)70戶次,走訪比例100%。
3、有效落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”。通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、專題培訓(xùn)、上門(mén)輔導(dǎo)、發(fā)放培訓(xùn)資料等形式,為納稅人提供多層次、全方位的納稅輔導(dǎo),減輕了辦稅負(fù)擔(dān)。全年共舉辦大型集中輔導(dǎo)5次,200余戶,發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷201*余份。地方稅務(wù)學(xué)會(huì)充分發(fā)揮了稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人的橋梁紐帶作用。及時(shí)掌握一線干部的業(yè)務(wù)需求和工作困難,明確政策貫徹難點(diǎn),簡(jiǎn)化操作流程,減輕了基層執(zhí)行負(fù)擔(dān)。
4、積極開(kāi)展平臺(tái)建設(shè)。利用電子郵箱發(fā)送稅收政策、友情提醒信息34563戶次。通過(guò)地稅網(wǎng)站發(fā)布稅收信息235條。提高12366人員答復(fù)質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)答復(fù)準(zhǔn)確率的檢查。開(kāi)展網(wǎng)上在線答疑活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)解答納稅人提問(wèn)147個(gè)。利用辦稅服務(wù)廳的電子大屏幕、觸摸屏、宣傳欄,解讀涉及民生利益的車船稅、二手房交易等政策變化問(wèn)題。
(四)建立健全管理機(jī)制,發(fā)揮稅政指導(dǎo)作用
1、建立稅政跟蹤、反饋機(jī)制。建立實(shí)施政策變化反饋機(jī)制,推行稅政跟蹤問(wèn)效管理辦法,及時(shí)了解政策執(zhí)行中存在的問(wèn)題,對(duì)政策變化帶來(lái)的影響,深入開(kāi)展調(diào)查研究,充分發(fā)揮稅政綜合指
導(dǎo)作用。全年累計(jì)為一線解決稅收政策問(wèn)題62件。
2、加大對(duì)困難企業(yè)扶持力度。積極組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)困難企業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查,及時(shí)掌握納稅人對(duì)稅收政策的需求,進(jìn)一步整合各稅種政策、征管措施和辦稅程序,用準(zhǔn)、用足、用好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,最大限度地服務(wù)困難企業(yè)。全年有效解決企業(yè)涉稅問(wèn)題35個(gè),受理各稅種減免退稅112戶次,減免稅1096萬(wàn)元。
3、不斷加強(qiáng)稅費(fèi)管理。充分發(fā)揮稅政聯(lián)席會(huì)職能作用,形成整體合力;圓滿完成營(yíng)業(yè)稅普查和企業(yè)所得稅普查和匯算清繳工作;個(gè)人所得稅明細(xì)申報(bào)率和準(zhǔn)確率每月考核均為a級(jí)水平;殘保金代征工作取得大幅提升。
(五)緊密圍繞“三大活動(dòng)”的開(kāi)展,扎實(shí)推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)
1、以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),工作水平有效提高。我局緊密圍繞服務(wù)燕山地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和服務(wù)納稅人兩條主線,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加快五型機(jī)關(guān)建設(shè),開(kāi)創(chuàng)稅收工作新局面。開(kāi)展了專家輔導(dǎo)講座、支部專題研討、編發(fā)學(xué)習(xí)簡(jiǎn)報(bào)等多項(xiàng)富有成效的活動(dòng),為全局工作的圓滿完成奠定了基礎(chǔ)。
2、以“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)優(yōu)化地稅發(fā)展環(huán)境,確保稅收增長(zhǎng)年活動(dòng)”為載體,稅收環(huán)境全面優(yōu)化。在貫穿全年的“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)優(yōu)化地稅發(fā)展環(huán)境,確保稅收增長(zhǎng)年活動(dòng)”中,局領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去的工作方法,以在全局范圍內(nèi)征集合理化建議為重點(diǎn),堅(jiān)持全局干部100%參與的原則,全面查找工作中存在的問(wèn)題,共收集整理意見(jiàn)120余條,全部進(jìn)行了整改和反饋,真正起到了解決問(wèn)題、優(yōu)化環(huán)境的積極作用。
3、以“做國(guó)家利益的忠誠(chéng)衛(wèi)士”主題教育周活動(dòng)為動(dòng)力,打造業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的干部隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)班子深入各科室所進(jìn)行座談,全局干部積極參與,嚴(yán)把“學(xué)習(xí)關(guān)”、“職責(zé)關(guān)”和“思想觀”。通過(guò)開(kāi)展專家授課、專題討論、向國(guó)旗宣誓等六項(xiàng)活動(dòng),弘揚(yáng)了稅務(wù)干部的榮譽(yù)感和使命感,進(jìn)一步(敬請(qǐng)期待好文網(wǎng)更好文章Wm.hmlawpc.com)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力,提升了廣大黨員的黨性修養(yǎng),增強(qiáng)了全體干部的“五種意識(shí)”,為打造一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的干部隊(duì)伍提供了保障。
4、全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定下發(fā)《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)及分工》,分解任務(wù),責(zé)任到人。按月編發(fā)《廉政簡(jiǎn)報(bào)》向全局干部發(fā)送,確保廉政知識(shí)常學(xué)常新。著力推進(jìn)“一崗雙責(zé)”和內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,共查找出97條廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定出具體防控措施和風(fēng)險(xiǎn)管理流程圖,進(jìn)一步增強(qiáng)稅全體干部預(yù)防腐敗的能力。廣泛聽(tīng)取納稅人對(duì)我局廉政建設(shè)的意見(jiàn)和建議,確保監(jiān)督機(jī)制落到實(shí)處,不走過(guò)場(chǎng)。
5、不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理,營(yíng)造和諧發(fā)展良好氛圍。一是從抓干部素質(zhì)入手,提高全局干部綜合能力。通過(guò)季度業(yè)務(wù)考試的形式,增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性,保證知識(shí)更新與業(yè)務(wù)工作不落后、不脫節(jié)。完善干部激勵(lì)機(jī)制、崗位能手評(píng)比辦法,不斷激發(fā)干部隊(duì)伍活力。二是從關(guān)心干部職工的生活入手,組織召開(kāi)多次群眾座談會(huì),聽(tīng)取廣大干部的意見(jiàn)和建議;進(jìn)行法律知識(shí)輔導(dǎo),提高了干部規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和自我保護(hù)的能力;減少不必要的會(huì)議和事務(wù)性工作,保障一線干部能夠全身心地投入到組收工作當(dāng)中。三是從建設(shè)先進(jìn)的稅務(wù)文化入手,突出文化的引領(lǐng)作用,通過(guò)組織群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、形式多樣的文化活動(dòng),豐富干部職工業(yè)余生活。
同志們,20xx年,在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在燕山工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)的支持關(guān)懷下,我們燕山地稅人攻堅(jiān)克難,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。在此我代表分局黨組,對(duì)大家一年來(lái)的工作表示衷心地感謝!
為了貫徹落實(shí)市局工作部署,確保我局稅收中心工作順利開(kāi)展,我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí),仍要清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和不足:一是系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論不夠,學(xué)風(fēng)還不夠扎實(shí);二是稅收管理和相關(guān)工作制度需進(jìn)一步完善;三是干部隊(duì)伍工作執(zhí)行力不夠強(qiáng);四是內(nèi)部管理亟需進(jìn)一步規(guī)范,工作機(jī)制仍需優(yōu)化;五是領(lǐng)導(dǎo)和干部作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變;六是少數(shù)干部思想跟不上形勢(shì),爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先意識(shí)不強(qiáng);七是黨建和基層工作應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)以上問(wèn)題,我們必須高度重視,采取有力措施切實(shí)加以解決。
二、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,明確燕山地稅前進(jìn)方向
準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì),認(rèn)真分析我們面臨的重大機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),對(duì)于推動(dòng)燕山地稅全面發(fā)展,對(duì)于為區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展做貢獻(xiàn),都具有十分重要的意義。
從宏觀形勢(shì)來(lái)看,經(jīng)濟(jì)周期起伏波動(dòng)和全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快,影響首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)逐步顯現(xiàn),首都經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨長(zhǎng)期、復(fù)雜的形勢(shì)。納稅人數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng),法律意識(shí)不斷提高,稅源主體結(jié)構(gòu)逐漸多元化,經(jīng)濟(jì)行為日趨復(fù)雜化。首都加快推進(jìn)人文北京、科技北京、綠色北京建設(shè),加快建設(shè)世界城市和首善之區(qū),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快自主創(chuàng)新和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),對(duì)我們服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提出了新的更高要求。
從地區(qū)發(fā)展來(lái)看,地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固,國(guó)際原油價(jià)格波動(dòng)所帶來(lái)的收入變化還不十分明朗,地區(qū)稅源沒(méi)有大幅增加,但總體來(lái)說(shuō)受北京城南計(jì)劃拉動(dòng),石化新材料產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),燕房合作進(jìn)一步深化,地區(qū)重大項(xiàng)目效益日漸凸顯,稅收整體工作受到燕山工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。為我們下一步稅收工作做出新業(yè)績(jī)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在20xx年北京市地方稅務(wù)工作會(huì)上,市局黨組為全年工作描繪了前景,指明了思路。新的形勢(shì),新的任務(wù),要求我們要切實(shí)把思想統(tǒng)一到市局黨組的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到燕山工委、辦事處的工作要求上來(lái),與燕山地稅自身建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),深刻認(rèn)識(shí)地方稅收收入持續(xù)增長(zhǎng)的新壓力,深刻認(rèn)識(shí)地稅隊(duì)伍建設(shè)中面臨的新挑戰(zhàn),深刻認(rèn)識(shí)地方稅收?qǐng)?zhí)法服務(wù)面臨的新風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)清形勢(shì)、把握機(jī)遇、堅(jiān)定信心,全面落實(shí)市局黨組和燕山工委、辦事處的各項(xiàng)決策部署,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
三、20xx年重點(diǎn)工作安排文章來(lái)源
第四篇:基層地稅部門(mén)信息工作調(diào)研報(bào)告
稅務(wù)信息作為基層地稅部門(mén)政務(wù)工作的重要組成部分,在交流工作、反映情況、服務(wù)決策等方面發(fā)揮著重要作用;鶎拥囟惒块T(mén)應(yīng)緊緊圍繞地稅中心工作,認(rèn)真糾正稅務(wù)信息工作中存在的問(wèn)題,積極調(diào)動(dòng)各級(jí)做好信息工作的積極性,努力提高信息質(zhì)量,充分發(fā)揮稅務(wù)信息的重要作用。
一、基層地稅部門(mén)信息工作中存在的問(wèn)題
(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。有的單位對(duì)信息工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,重視程度不夠,認(rèn)為信息工作不如稅收征管、執(zhí)法等工作重要,工作開(kāi)展不均衡。報(bào)喜不報(bào)憂的現(xiàn)象普遍存在,致使一些苗頭性問(wèn)題不能及時(shí)進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)視野,信息服務(wù)決策、指導(dǎo)工作的功能得不到有效發(fā)揮。
(二)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高;鶎拥囟惒块T(mén)信息工作水平參差不齊,個(gè)別信息報(bào)送的時(shí)效性較差,一些好的題材、好的信息沒(méi)有及時(shí)采編、上報(bào),貽誤了時(shí)機(jī)。一些單位動(dòng)態(tài)信息報(bào)送多,經(jīng)驗(yàn)性、問(wèn)題性、調(diào)研性的信息少,信息結(jié)構(gòu)單一;有的不能根據(jù)全省地稅中心工作和本地實(shí)際報(bào)送“特色”信息,信息采用率低。
(三)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制不完善。近年來(lái),基層地稅部門(mén)建立健全了信息工作制度,將信息工作納入崗位目標(biāo)管理進(jìn)行考核,促進(jìn)了信息工作的規(guī)范化、制度化。但由于信息工作考核獎(jiǎng)勵(lì)不到位,以致基層個(gè)別單位信息報(bào)送的主動(dòng)性不強(qiáng)、應(yīng)付現(xiàn)象普遍,信息來(lái)源渠道不通暢,個(gè)別基層信息人員工作積極性不高、不愿從事信息工作,影響了信息整體作用的有效發(fā)揮。
(四)信息隊(duì)伍建設(shè)跟不上形勢(shì)發(fā)展。目前因地稅系統(tǒng)征管改革力度大、人員調(diào)整相對(duì)頻繁,個(gè)別科室和基層分局沒(méi)有及時(shí)配備固定專人或者兼職信息員,有的單位甚至出現(xiàn)了輪流報(bào)送信息的現(xiàn)象,個(gè)別信息人員責(zé)任心不強(qiáng)、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,不適應(yīng)信息工作的需要?h局辦公室信息人員不能及時(shí)收集全局信息素材,使信息和效率低下。
二、加強(qiáng)基層地稅部門(mén)信息工作的意見(jiàn)和建議
(一)提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好信息工作的責(zé)任感
信息是決策的基礎(chǔ)和依據(jù)。向上級(jí)地稅機(jī)關(guān)和黨委、政府報(bào)送信息,是基層地稅部門(mén)及其辦公室的重要職責(zé),是一個(gè)單位政務(wù)工作開(kāi)展好壞的重要體現(xiàn),是宣傳地稅工作、提升地稅形象的重要途徑。隨著地稅系統(tǒng)各項(xiàng)改革的深入和地稅事業(yè)的發(fā)展,新情況、新問(wèn)題、新現(xiàn)象層出不窮,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)信息渠道可以及時(shí)了解情況,把握大局,指導(dǎo)工作,做出正確決策。實(shí)踐證明,利用信息渠道進(jìn)行匯報(bào)工作和反映情況,最具靈活性、時(shí)效性和有效性。為此,基層地稅部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好信息工作的重要性,提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,切實(shí)增強(qiáng)做好信息工作的責(zé)任感和緊迫感。要加強(qiáng)對(duì)信息工作的領(lǐng)導(dǎo),把信息工作列入議事日程,做到與稅收業(yè)務(wù)工作同部署,同檢查,同考核,同落實(shí);要經(jīng)常性地聽(tīng)取信息人員的工作匯報(bào),做到既要壓擔(dān)子、出題目,又要營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。要安排信息人員旁聽(tīng)有關(guān)會(huì)議,跟隨領(lǐng)導(dǎo)下基層搞調(diào)研,使信息人員及時(shí)了解領(lǐng)導(dǎo)的意圖、工作思路和部署;要加大技術(shù)投入,為信息人員配備先進(jìn)的計(jì)算機(jī)設(shè)備,提高信息傳輸效率,為信息人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
(二)圍繞中心,進(jìn)一步提高信息工作質(zhì)量和效率
按照“圍繞工作抓信息,抓好信息促工作”的思路,圍繞稅收中心工作和上級(jí)信息采編要點(diǎn),及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地報(bào)送信息,努力提高工作質(zhì)量和效率,使信息工作更加符合新時(shí)期地稅工作的需要,跟上地稅事業(yè)改革與發(fā)展的步伐。一是突出一個(gè)“快”字,抓好動(dòng)態(tài)性信息的報(bào)送。要根據(jù)上級(jí)局和縣委、政府不同時(shí)期、不同階段的工作重點(diǎn)和部署,緊密結(jié)合基層地稅部門(mén)實(shí)際,快速反應(yīng),及時(shí)上報(bào)工作開(kāi)展情況,工作中采取的新舉措,取得的新成效,增強(qiáng)信息的針對(duì)性,使上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解情況、便于指導(dǎo)工作。二是圍繞一個(gè)“實(shí)”字,抓好經(jīng)驗(yàn)性和問(wèn)題性信息的報(bào)送。信息人員要鋪下身子,靜下心來(lái),深入開(kāi)展調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)問(wèn)題的“癥結(jié)”所在,提出切實(shí)可行的對(duì)策,形成有深度、有特色、有代表性、有啟發(fā)意義的經(jīng)驗(yàn)性和問(wèn)題性信息,從而達(dá)到交流和宣傳工作,反映情況,解決問(wèn)題的目的,推動(dòng)地稅工作深入開(kāi)展。三是立足一個(gè)“深”字,抓好深層次信息的報(bào)送。在堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、全面報(bào)送信息的同時(shí),還要善于對(duì)所收集到的信息進(jìn)行去粗取精,去偽存真,由表及里,由此及彼的分析,抓住事物本質(zhì),并積極通過(guò)換位思考和視角轉(zhuǎn)換,以推動(dòng)全局工作為出發(fā)點(diǎn),努力提高信息的層次和價(jià)值。
(三)完善機(jī)制,推動(dòng)信息工作高效有序開(kāi)展
信息工作是一項(xiàng)任務(wù)繁重、責(zé)任重大、非常艱苦的經(jīng)常性工作,建立健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制是調(diào)動(dòng)廣大信息人員工作積極性的重要手段,也是信息工作高效有序開(kāi)展的重要保障。一要加強(qiáng)制度建設(shè)。要健全工作定期匯報(bào)制度,各科室、基層分局每月都要按時(shí)上報(bào)工作完成情況,便于信息人員搜集信息素材;要健全科學(xué)的信息編寫(xiě)、報(bào)送、審核機(jī)制,確保信息的質(zhì)量;要建立信息評(píng)比制度,定期召開(kāi)座談會(huì),通報(bào)信息開(kāi)展情況,交流心得體會(huì),推動(dòng)工作深入開(kāi)展;要制定切實(shí)可行的信息工作考核辦法,明確信息人員的崗位職責(zé)、各單位信息報(bào)送數(shù)量、考核獎(jiǎng)懲辦法等,并將信息工作納入崗位目標(biāo)管理之中。使信息工作有章可循、有制可依。二要嚴(yán)格考核。結(jié)合崗位目標(biāo)管理,按季對(duì)各科室、基層分局信息工作進(jìn)行嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,能者多勞?己酥,既要考核數(shù)量,又要考核質(zhì)量。三要完善激勵(lì)機(jī)制。要將考核結(jié)果與年終評(píng)先樹(shù)優(yōu)、業(yè)務(wù)能級(jí)管理、職務(wù)晉升等掛鉤,并根據(jù)信息人員的工作實(shí)績(jī),給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大信息人員的工作積極性和主動(dòng)性。
(四)切實(shí)提高信息人員素質(zhì),建設(shè)一支高素質(zhì)信息隊(duì)伍
要加強(qiáng)信息員網(wǎng)絡(luò)建設(shè),要把年富力強(qiáng)、素質(zhì)較高、吃苦耐勞、有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感的同志選拔到息工作崗位上來(lái),形成一支以基層地稅部門(mén)辦公室專職信息人員為主,以各科室和基層分局兼職信息員為輔,反應(yīng)靈敏、快捷高效的信息網(wǎng)絡(luò),為做好信息工作提供人力和智力支持。同時(shí),采取以老帶新,舉辦培訓(xùn)班,定期召開(kāi)座談會(huì),選派人員外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種形式,不斷提高信息人員的專業(yè)素質(zhì)和崗位技能,更好地適應(yīng)信息工作的需要。廣大信息人員要加強(qiáng)自身建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和稅收法律法規(guī)政策,不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局觀念和工作能力,耐得住寂寞,守得住清貧,經(jīng)得起考驗(yàn),愛(ài)崗敬業(yè),無(wú)私奉獻(xiàn),樹(shù)立起新時(shí)期信息人員的良好形象。
第五篇:地稅分局管理部門(mén)最新工作報(bào)告
同志們:
今天召開(kāi)xx地方稅務(wù)局xx分局在xx年度的工作會(huì),主要任務(wù)是:全面貫徹中共北京市委十屆七次會(huì)議、全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議、xx年北京市地方稅務(wù)工作會(huì)議精神,總結(jié)我局xx年工作,部署xx年任務(wù)。
一、xx年主要工作
xx年,燕山分局在市局及燕山工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市局提出的“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)優(yōu)化地稅發(fā)展環(huán)境,確保稅收增長(zhǎng)”和燕山工委提出的“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,深化燕房合作,推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)區(qū),建設(shè)富裕、文明、和諧新燕山”兩個(gè)主題,扎實(shí)有效的開(kāi)展各項(xiàng)工作。堅(jiān)持組收中心工作不動(dòng)搖,結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),不斷強(qiáng)化征管措施,提升服務(wù)水平,優(yōu)化稅收環(huán)境,圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)認(rèn)真組織、積極謀劃,實(shí)現(xiàn)稅收收入大幅增長(zhǎng)
1、xx年,受國(guó)際金融危機(jī)沖擊和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的影響,稅收工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。燕山分局全體干部頂住壓力,迎難而上,銳意進(jìn)取,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格依法征收,堅(jiān)持應(yīng)收盡收,抓住成品油稅費(fèi)改革的有利契機(jī),提前兩個(gè)月完成全年稅收任務(wù)。全年共完成各項(xiàng)稅費(fèi)收入114556萬(wàn)元,同比增收72225萬(wàn)元,增幅為170.62%,完成年度計(jì)劃的124.52%。完成地方一般預(yù)算收入109542萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)71725萬(wàn)元,增幅為189.66%,完成區(qū)級(jí)收入77224萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)58505萬(wàn)元,增幅312.54%。稅收規(guī)模首次突破10億元,實(shí)現(xiàn)了建局以來(lái)的歷史性突破。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有效落實(shí)。為保障全年任務(wù)的順利完成,我局領(lǐng)導(dǎo)班子及廣大干部積極謀劃,齊心協(xié)力,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí)的收入任務(wù)責(zé)任制,將全年計(jì)劃指標(biāo)層層分解,制定“收入任務(wù)分解表”,細(xì)化到各個(gè)稅務(wù)所、各個(gè)稅種和每個(gè)管理員,保證做到任務(wù)到所,責(zé)任到人。局黨組積極貫徹市局黨組“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求,進(jìn)一步加強(qiáng)與市局、燕山工委、辦事處的溝通,加強(qiáng)與國(guó)稅、工商、發(fā)改委等部門(mén)的交流,深入了解地區(qū)經(jīng)濟(jì)總體態(tài)勢(shì),及時(shí)部署,狠抓落實(shí),保證了年初任務(wù)及12月份追加收入任務(wù)的圓滿完成。
3、突出重點(diǎn),措施有力。我局黨組本著依法治稅,“抓大、管中、不放小”的原則,實(shí)施分稅種重點(diǎn)稅源管理模式,牢牢把握重點(diǎn)稅源稅收變化情況;實(shí)行“雙級(jí)組收工作會(huì)”制度,隨時(shí)掌握組收進(jìn)度,及時(shí)解決存在問(wèn)題。有效實(shí)施“四個(gè)分析”。各業(yè)務(wù)科室所定期召開(kāi)組收工作專題會(huì),充分發(fā)揮各部門(mén)整體合力,通過(guò)研究稅種、政策、管戶分類的具體數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)對(duì)稅收、稅源、稅政、稅務(wù)的綜合分析,保證分析預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性。
4、積極做好對(duì)石化新材料科技產(chǎn)業(yè)基地的稅收支持工作。專門(mén)成立了政策研究領(lǐng)導(dǎo)小組,針對(duì)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展的不同階段進(jìn)行稅收政策研究,探討產(chǎn)業(yè)基地籌備中的征管措施、服務(wù)手段、優(yōu)惠政策等具體問(wèn)題,做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。
(二)征管評(píng)查穩(wěn)步推進(jìn),各項(xiàng)工作有序開(kāi)展
1、保證征管質(zhì)量上水平。推進(jìn)征管指標(biāo)考核工作,嚴(yán)格按月通報(bào),使登記率、申報(bào)率、入庫(kù)率始終保持在100%,欠稅率為0。定期召開(kāi)稅務(wù)所長(zhǎng)座談會(huì),解決日常征管中的問(wèn)題。深化個(gè)體稅源戶的“陽(yáng)光定稅”工作,逐步實(shí)現(xiàn)個(gè)體戶自核自繳。扎實(shí)開(kāi)展票證工作,認(rèn)真做好檔案和企業(yè)注冊(cè)類型的核對(duì)工作。
同志們,xx年,在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在燕山工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)的支持關(guān)懷下,我們燕山地稅人攻堅(jiān)克難,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。在此我代表分局黨組,對(duì)大家一年來(lái)的工作表示衷心地感謝!
為了貫徹落實(shí)市局工作部署,確保我局稅收中心工作順利開(kāi)展,我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí),仍要清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和不足:一是系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論不夠,學(xué)風(fēng)還不夠扎實(shí);二是稅收管理和相關(guān)工作制度需進(jìn)一步完善;三是干部隊(duì)伍工作執(zhí)行力不夠強(qiáng);四是內(nèi)部管理亟需進(jìn)一步規(guī)范,工作機(jī)制仍需優(yōu)化;五是領(lǐng)導(dǎo)和干部作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變;六是少數(shù)干部思想跟不上形勢(shì),爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先意識(shí)不強(qiáng);七是黨建和基層工作應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)以上問(wèn)題,我們必須高度重視,采取有力措施切實(shí)加以解決。
二、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,明確燕山地稅前進(jìn)方向
準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì),認(rèn)真分析我們面臨的重大機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),對(duì)于推動(dòng)燕山地稅全面發(fā)展,對(duì)于為區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展做貢獻(xiàn),都具有十分重要的意義。
從宏觀形勢(shì)來(lái)看,經(jīng)濟(jì)周期起伏波動(dòng)和全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快,影響首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)逐步顯現(xiàn),首都經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨長(zhǎng)期、復(fù)雜的形勢(shì)。納稅人數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng),法律意識(shí)不斷提高,稅源主體結(jié)構(gòu)逐漸多元化,經(jīng)濟(jì)行為日趨復(fù)雜化。首都加快推進(jìn)人文北京、科技北京、綠色北京建設(shè),加快建設(shè)世界城市和首善之區(qū),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快自主創(chuàng)新和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),對(duì)我們服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提出了新的更高要求。
從地區(qū)發(fā)展來(lái)看,地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固,國(guó)際原油價(jià)格波動(dòng)所帶來(lái)的收入變化還不十分明朗,地區(qū)稅源沒(méi)有大幅增加,但總體來(lái)說(shuō)受北京城南計(jì)劃拉動(dòng),石化新材料產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),燕房合作進(jìn)一步深化,地區(qū)重大項(xiàng)目效益日漸凸顯,稅收整體工作受到燕山工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。為我們下一步稅收工作做出新業(yè)績(jī)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在xx年北京市地方稅務(wù)工作會(huì)上,市局黨組為全年工作描繪了前景,指明了思路。新的形勢(shì),新的任務(wù),要求我們要切實(shí)把思想統(tǒng)一到市局黨組的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到燕山工委、辦事處的工作要求上來(lái),與燕山地稅自身建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),深刻認(rèn)識(shí)地方稅收收入持續(xù)增長(zhǎng)的新壓力,深刻認(rèn)識(shí)地稅隊(duì)伍建設(shè)中面臨的新挑戰(zhàn),深刻認(rèn)識(shí)地方稅收?qǐng)?zhí)法服務(wù)面臨的新風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)清形勢(shì)、把握機(jī)遇、堅(jiān)定信心,全面落實(shí)市局黨組和燕山工委、辦事處的各項(xiàng)決策部署,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
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