第一篇:201*年實施應對法自查報告
市政府應急辦:
近日, 市人事局按照通知要求組織人員對單位《突發(fā)事件應對法》貫徹落實情況進行了認真自查自糾,現(xiàn)把相關情況簡要匯報如下:
一、加強領導,健全機構,確保將突發(fā)事件應對法組織到位
按照要求,市人事局成立了以蔡懷乾局長為組長,劉春筍、程明副局長為副組長,科室(單位)負責人為成員的高規(guī)格領導小組,領導小組下設辦公室,確保應急管理工作有人負責、有機構管理、有人員辦事,實行統(tǒng)一領導,統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn),并嚴格執(zhí)行責任追究制度。同時下發(fā)了市人事局《突發(fā)事件應對法》貫徹實施方案和行事歷,對各階段具體工作任務都提出了明確要求。
二、提高認識,加強學習,確保將突發(fā)事件應對法宣傳到位
市人事局及時召開了單位全體干職工會議,認真學習《突發(fā)事件應對法》的基本內容有配套材料,并結合形式多樣的宣傳活動,啟發(fā)干部職工動腦思考安全,促使干部職工互相開展安全教育,為《突發(fā)事件應對法》的宣傳提供了廣闊的宣傳舞臺,收到了良好的效果。 同時采取集中培訓的方式,利用周一學習例會時間,把學習《突發(fā)事件應急法》和思想教育結合起來,提高全局干部職工的認識,讓干部職工充分認識到該法在建設和諧社會中的重要作用,確!锻话l(fā)事件應急法》在實際工作中被正確應用。
三、突出落實,完善制度,確保將突發(fā)事件應對法貫徹到位
領導小組定期或不定期地組織人員對全局安全工作落實情況進行檢查,并制定出臺了《節(jié)假日值班制度》、《信息報告制度》、《應急處置協(xié)調聯(lián)動制度》等各種制度。目前重點做了以下幾項工作:
一是在全市開展了培訓學習工作。以亳組〔xx〕81號下發(fā)了《關于在全市公務員中開展突發(fā)事件應對法培訓滓的通知》,要求全市各級公務員(含參照公務員法管理單位的工作人員)必須參加學習,納入公務員四類培訓的總體部署,學習內容包括《突發(fā)事件應對法》和《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》,培訓學習和考試考核結果記入培訓檔案并登記在《公務員培訓證書》上,作為公務員年度考核的內容和任職、晉升的依據(jù)之一,無故不參加學習培訓及考試考核不合格的,年度考核不能評為優(yōu)秀等次。各單位的考試成績花名冊、考試試卷和學習培訓考試小結報送市人事局。
二是做好各種節(jié)日期間的安全和保衛(wèi)工作。為保證春節(jié)、五一、十一及清明、端午等節(jié)日期間的安全工作,安全工作領導小組由局長親自掛帥,安排專人對節(jié)日期間的安全工作進行全面檢查,并著重落實好節(jié)日期間的值班制度,定崗定人,堅持日常檢查,領導親自值班,切實保障了節(jié)日期間的辦公安全工作。貴重物品均有專人保管,并在人事考試保密室、人事檔案室等重要場所均安裝了防盜門和防盜窗,并嚴格執(zhí)行財務制度,實現(xiàn)現(xiàn)金不過夜。
二是做好日常消防和用電安全工作。作為在市政府綜合辦公樓內工作的單位,我們配合市行政事務管理局加強了對消防安全工作,加強宣傳,提醒全局同志嚴格執(zhí)行防火管理措施,基本做到了將一切火災隱患消滅在萌芽狀態(tài)。為了防止因電路故障引發(fā)火災,切實加強電氣設備的保養(yǎng)和維護,定期請市行管局對設備進行檢查,檢查設備是否有過載、短路、接觸不良、漏電等情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,檢查做到細而實,避免因疏忽大意導致安全事故的發(fā)生。
三是做好檢查和抽查等工作。定期及時組織全面的安全檢查,由領導小組組織對各個辦公室進行檢查和重點抽查,對發(fā)現(xiàn)的不符合應急法規(guī)定的予以批評和教育,對發(fā)現(xiàn)的問題和不足及時督促進行整改,從源頭上做好預防工作。
四、存在的問題及下一步打算
在自查中我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題,這些問題在下一步工作中我們將重點給予解決:
(一)個別同志對《突發(fā)事件應對法》認識還有待于進一步提高;
(二)個別同志在使用電腦等設備在使用完后未能及時切斷電源,拔掉插頭;
總體來看,市人事局無論是領導還是全體干部職工對突發(fā)事件應對法的重視程度較高,對教育宣傳工作進行得也比較扎實,各項安全措施也比較到位。在今后的工作中,我們將以xx屆四中全會精神為指引,按照“發(fā)展為上,民生為先,穩(wěn)定為重,少說多做,真抓實干”的總要求,繼續(xù)努力,切實將各項工作做到更好。
特此報告。
第二篇:縣貫徹實施《突發(fā)事件應對法》自查報告
縣人民政府
關于貫徹實施《突發(fā)事件應對法》情況的
自查報告
市政府辦:
自《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》(以下簡稱《應對法》)從11月1日起正式施行以來,景東縣人民政府以黨的十七大精神為指引,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為核心,以提高應急管理能力為主線,強化源頭預防,完善體制機制,提
高應急科技水平,夯實基層基礎,深入推進應急體系建設和管理工作,為我縣全面建設小康社會創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。按照《普洱市人民政府辦公室關于組織開展〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉貫徹實施情況專項檢查的通知》(普府辦明電〔〕240號)要求,現(xiàn)將我縣自11月1日以來,貫徹實施《應對法》具體情況自查報告如下:
一、學習培訓工作深入開展
第一,將《突發(fā)事件應對法》納入領導干部培訓內容,于4月15日至16日組織開展了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門的分管領導和具體工作人員共160余人參加的專題培訓會,學習了《突發(fā)事件應對法》相關知識要點,統(tǒng)一了思想,明確了任務,強化了責任,使大家深入理解和把握了《應對法》的要求,增強了對突發(fā)事件的意識,提高了有效防范和處理突發(fā)事件的能力,使《應對法》的相關規(guī)定和要求在基層得到全面、有效的落實。
第二,要求全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門制定切實可行的學習和培訓計劃,通過自學、專題講座、座談會、知識競賽、法律知識考試等多種形式,組織好本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、本部門、本系統(tǒng)的學習活動,學習務必結合實際、結合預案,以案說法,注重實效,避免形式主義。各單位主要領導要帶頭學習《應對法》,全面了解和重點掌握本單位在應對突發(fā)事件中的職責,牢固樹立法制意識和安全意識,依法應對各類突發(fā)事件;單位全體工作人員要認真學習、準確理解、熟悉掌握《應對法》,把握突發(fā)事件應對工作中各個環(huán)節(jié)的法律制度規(guī)定,做到依法規(guī)范、依法管理、依法處置。
第三,結合應急管理工作情況,我縣在報刊、電視、廣播及網(wǎng)絡等新聞媒體上圍繞《突發(fā)事件應對法》的立法背景、法律條文和貫徹實施情況等,結合應急管理工作的新舉措、新成效、新經(jīng)驗等積極開展宣傳報道,并對社會關注的熱點問題進行正面引導。要求各單位、企事業(yè)單位、學校和街道等基層組織,利用自身的優(yōu)勢,在商場、車站、廣場、社區(qū)等公共場所,通過宣傳手冊、宣傳畫報、黑板報、宣傳單、標語、條幅等形式,多題材、多角度、有針對性地廣泛宣傳《應對法》,做到《應對法》宣傳進機關、進企業(yè)、進學校、進街道、進鄉(xiāng)村,達到宣傳群眾、動員群眾的目的,為《應對法》的施行營造良好的輿論氛圍。同時,將《應對法》列為年度“五五”普法的重要內容,加大宣傳教育及普法力度,動員更多的社會力量,按照法律賦予的權利和義務,參與應急管理工作。
二、組織機構建設日趨成熟
縣人民政府高度重視《突發(fā)事件應對法》貫徹實施工作,把對應急管理工作的思想認識統(tǒng)一到黨中央、國務院和省、市、縣的決策部署上來,把學習、宣傳和實施《突發(fā)事件應對法》當作政府工作一件大事擺上重要議事日程,切實加強對《突發(fā)事件應對法》實施工作的組織領導,成立了領導機構,統(tǒng)一安排部署各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門的貫徹實施工作,真正做到有辦事機構,有辦事人員。
我縣最初于成立了景東彝族自治縣人民政府突發(fā)公共事件應急管理委員會,初步明確了應急管理的辦事機構和辦事人員。,為進一步抓好應急管理工作,我縣重新調整充實了委員會成員,成立了由縣長任主任,全體副縣長任副主任,縣人民政府辦公室副主任及42個單位的主要領導為成員的景東縣應急管理委員會辦公室(應急委),下設辦公室在縣政府辦,具體負責辦理應急辦相關的日常事務,履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調職責,發(fā)揮運轉樞紐作用。安排專人專門從事應急管理工作,負責搞好全縣各類應急預案的整理、修訂和處理轄區(qū)內突發(fā)事件,督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門根據(jù)各專項應急預案、有關法律、行政法規(guī)和各自工作職責,開展相關突發(fā)公共事件的應急管理工作。
在此基礎上,我縣進一步明確各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門的主要領導是本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、本部門突發(fā)事件應對工作的第一責任人,將應急管理工作納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導干部政績考核內容,形成了級級定責任,層層抓落實的工作格局。截至目前,我縣的應急機構體系已初具雛形,縣消防大隊成立了應急搶險救援大隊,13個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣有關部門也都建立了相應的應急管理機構,組建了一定規(guī)模的應急救援隊伍。累計余人的應急后備力量與公安、消防、武警一起,成為了我縣及時、有效處理突發(fā)公共安全事件的人員保障。
三、應急管理機制建設逐步完善
一是完善了預案管理體系。按照“統(tǒng)一領導、分級負責、條塊結合、屬地為主”的原則,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),各部門及時制定、修訂、完善各類應急預案,使應急預案體系建設實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底?h政府行文下發(fā)《景東彝族自治縣人民政府辦公室關于認真貫徹實施〈突發(fā)
事件應對法〉的通知》,要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各辦、局及相關單位做好應對法相關的各項工作。同時,對全縣需要制定的總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案進行清理:全縣共需制定總體應急預案14個,專項應急預案17個,部門應急預案29個,社區(qū)應急預案3個(龍泉社區(qū)、御筆社區(qū)、玉屏社區(qū));共需修訂各類預案63個,其中38個只需修訂,
25個需要參照市部門應急預案制定。目前,已完成各類應急預案修訂80個,其他正在修訂或制定中,應對突發(fā)公共事件的快速反應能力和應急處置工作水平顯著提高。
二是規(guī)范了應急備案體系。嚴格按照省、市文件要求,切實做好應急管理備案工作,建立相應的應急管理備案制度和管理臺帳,全面掌握縣域內各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門應急管理工作的開展情況,查缺補漏,著重修訂和完善各級各部門特別是鄉(xiāng)村基層的監(jiān)測預測、預報預警體系,對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。建立了完善應急管理基礎工作制度和日常工作機制,把應急管理工作真正納入到日常工作,成為日常工作的重要組成部分,實現(xiàn)應急管理的日;、長期化和規(guī)范化。
三是扎實了開展應急演練工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門緊密結合自身實際,開展了多次必要而見成效的應急演練,以演練來檢驗預案是否科學,及時對預案做出修改和調整,增強了廣大人民群眾危機防范意識,提高自救互救能力,強化基層、夯實基礎,提高公眾的避險救助的實戰(zhàn)能力,并進一步增強了應急救援隊伍的戰(zhàn)斗力。
四是切實加強了應對法貫徹實施的督導。第一,對現(xiàn)行突發(fā)事件處置有關規(guī)定的清理完善工作,凡與《突發(fā)事件應對法》不一致的,及時予以修改或廢止。第二,做好《突發(fā)事件應對法》的督導檢查,推動《突發(fā)事件應對法》各項規(guī)定的落實,對不認真落實《突發(fā)事件應對法》的依法予以糾正。第三,依法加強對有關行政機關貫徹實《突發(fā)事件應對法》的督促檢查,對遲報、謊報、瞞報、漏報有關突發(fā)事件信息,沒有履行法定職責,未按規(guī)定采取預防措施,導致發(fā)生次生、衍生事件的,或未按規(guī)定及時采取措施處置突發(fā)事件,或處置不當?shù),追究主要領導的責任,對直接負責的主管人員和直接責任人員要依法嚴肅處理。
四、其他相關工作穩(wěn)步推進
一是建立了應急管理綜合評估制度。在縣政府辦指導下,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門逐步建立了應急管理綜合評估體系,建立健全了隱患及時發(fā)現(xiàn)、定期排查、實時監(jiān)測、有效整改的動態(tài)監(jiān)管機制。對容易引發(fā)突發(fā)事件的危險源、危險區(qū)域進行全面排查并建立綜合災害風險數(shù)據(jù)庫和防災減災區(qū)劃體系,對可能發(fā)生重大突發(fā)事件的風險進行綜合評估,提出評估意見,加強動態(tài)管理與檢查監(jiān)督,強化隱患排查,制定防范措施,及時消除隱患。
二是加強了突發(fā)事件信息系統(tǒng)建設?h人民政府整合現(xiàn)有的信息匯總途徑和傳輸渠道,以縣電子政務網(wǎng)為依托,建立了一個高效統(tǒng)一、反應迅速、安全可靠的信息傳遞平臺,形成互聯(lián)互通、覆蓋全縣的突發(fā)事件信息系統(tǒng)。同時,建立突發(fā)事件信息報送制度,規(guī)范突發(fā)事件信息報送的格式、內容及時限要求,督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位做好突發(fā)事件信息報送工作,為縣人民政府及時掌控與了解突發(fā)事件的真實信息,正確進行預測、預警、處置和救援提供了保障。
三是突發(fā)事件處置所需經(jīng)費保障有力。結合我縣應急管理工作實際,落實財政預算預備費,修訂了《突發(fā)事件財政應急預案》,建立應急儲備金制度,保障突發(fā)事件應對工作所需經(jīng)費。鼓勵公民、法人和其他社會團體通過開展捐贈等活動,積極參與突發(fā)事件的應對處置工作。
四是應急保障能力建設得到加強。在整合現(xiàn)有各類救援隊伍和救援裝備的基礎上,重點加強了抗洪搶險、消防特勤、通信醫(yī)療等方面應急物資儲備和應急隊伍配備,建立了應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調撥和緊急配送體系。增加儲備品種,完善儲備設施,強化生產(chǎn)企業(yè)、運輸部門的協(xié)議儲備,提高備用生產(chǎn)能力,實現(xiàn)對各類應急物資的信息動態(tài)管理,確保處置突發(fā)事件有充分的物資保障?h發(fā)改局、經(jīng)濟和商務局、供銷社已經(jīng)制定了相應的應急預案。
五是“十一五”期間突發(fā)公共事件應急體系建設規(guī)劃有序開展。為認真貫徹執(zhí)行國家、省、市有關應急工作的法律法規(guī)和方針政策,我縣研究制定了預防和處置突發(fā)公共事件的重大措施和指導意見,統(tǒng)一領導全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門的突發(fā)公共事件應急處理工作,縣人民政府結合實際編制了《景東彝族自治縣突發(fā)公共事件總體應急預案》,并經(jīng)縣十四屆人民政府第二十五次常務會議討論通過。《景東彝族自治縣突發(fā)公共事件總體應急預案》從組織機構與職責、應急保障、監(jiān)督管理等方面全面、系統(tǒng)地明確了應對突發(fā)公共事件的方針政策和方法措施,是今后一段時期指導我縣處置突發(fā)公共事件的綱領性文件。
五、下一步工作方向
在上級黨委、政府的領導下,在上級主管部門的幫助下,我縣積極推進和加強應急管理工作,取得良好成效,以分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體系和高效運轉機制逐步形成,應急管理工作取得了一定的成績。在接下來的工作中,我縣將繼續(xù)以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面履行政府職能,著力抓好突發(fā)事件應對法的貫徹實施,以保障人民生命財產(chǎn)安全為核心,以提高應急管理能力為主線,強化源頭預防,完善體制機制,夯實基層基礎,深入推進應急體系建設和管理工作,為全面建設小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
第三篇:關于中心實施突發(fā)事件應對法的自查報告
省武術拳擊運動管理中心貫徹實施突發(fā)事
件應對法的自查報告
為了全面貫徹落實?中華人民共和國突發(fā)事件應對法?,切實做好各項預防工作,減少突發(fā)事件的發(fā)生,省武術拳擊運動管理中心根據(jù)?關于組織開展〖中華人民共和國突發(fā)事件應對法〗貫徹實施情況專項檢查的通知?(國辦函〔201*〕86號)要求,切實加強對中心全體干部職工的教育與宣傳,并充分借鑒其它單位的先進經(jīng)驗,對照文件中的相關要求進行了充分的自查,做到了將?突發(fā)事件應對法?學習到位、宣傳到位和貫徹到位,F(xiàn)按照應急辦的通知要求,將中心貫徹實施突發(fā)事件應對法的相關情況總結如下:
一、加強組織領導,確保將突發(fā)事件應對法學習到位成立了以中心主任杜剛為組長,班子其他成員為副組長,各部門負責人、項目隊領隊、武術學校校長等人員組成的領導小組。領導小組下設辦公室為辦事職能機構,負責學習培訓、組織自查、提請領導組復查和整改工作。尤其是在學習方面,以集中學習、宣傳的方式,把學習?突發(fā)事件應急法?和思想教育相結合,在能夠熟練撐握和正確使用相關應急法律法規(guī)的基礎上,提高中心全體干部職工的認識,讓干部職工充分認識到該法在建設和諧社會中的重要作用,以
黨的十七大精神為指引,確保(來源說明好范 文網(wǎng)WWm.hmlawpc.com)應急法在實際工作中正確應用。
二、切實提高認識,確保將突發(fā)事件應對法宣傳到位在加強對全體干部職工培訓教育的基礎上,結合?公共防災應急手冊?等教材,及時對中心全體干部職工、優(yōu)秀運動隊、武術學校進行傳達和宣傳,在宣傳內容上突出對社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、飲食衛(wèi)生、環(huán)境保護、重點人群管理、重點要害部位防范等為重點內容,并結合形式多樣的宣傳活動,啟發(fā)干部職工動腦思考安全,促使干部職工互相開展安全教育,做到了融安全的宣傳于各項活動之中,為突發(fā)事件應對法的宣傳提供了廣闊的宣傳舞臺,收到了良好的效果。
三、突出工作落實,確保將突發(fā)事件應對法貫徹到位 安全工作領導小組,定期或不定期地組織人員對中心安全工作進行檢查,加大了對安全工作的領導、監(jiān)督和檢查力度。同時,中心的安全工作制度也進一步健全,并制定和完善了一系列的安全工作條例、安全教育制度等等。
一是做好各種節(jié)日期間的安全和保衛(wèi)工作。為保證春節(jié)、五一、十一及清明、端午等節(jié)日期間的安全工作,安全工作領導小組由中心分管領導親自掛帥,由辦公室、項目隊、武術學校牽頭,安排專人對節(jié)日期間的安全工作進行全面檢查,并著重落實好節(jié)日期間的值班、值宿制度,定崗定人,堅持日常檢查,領導親自值班,切實保障了節(jié)日期間的辦公安全工作。
二是做好日常消防安全工作。因武術學校的訓練房、學員宿舍都為木質油氈結構防火工作為重中之重,中心切實著重加強了對消防安全工作力度,在各訓練房、學生宿舍走道均安裝了消火栓、配置了滅火器,并對有關人員進行了消防器材使用培訓。同時,在易發(fā)生火災的地方、重要場所都懸
掛好消防安全標志,起好警示作用,提醒中心全體同志放火意識,嚴格執(zhí)行防火管理措施,基本做到了將一切火災隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
三是做好用電安全工作。中心的辦公設備,尤其是電器設備較多,用電安全就顯得尤為重要,為了防止因電路故障引發(fā)火災,切實加強電氣設備的保養(yǎng)和維護,定期對設備進行檢查,檢查設備是否有過載、短路、接觸不良、漏電等情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;同時經(jīng)常組織人員檢查和維護各辦公室的照明設備、電器設備,檢查防靜電和防雷裝置的安全,檢查做到細而實,避免疏忽大意而造成消防隱患,導致安全事故的發(fā)生。
四是做好防盜等安全工作。中心十分重視防盜工作,對防盜工作堅持從細處、實處入手,力求萬無一失。對電腦、電視機、攝像機等貴重儀器均有專人保管。并在倉庫、檔案室等重要場所均安裝了防盜門和防盜窗。同時,嚴格執(zhí)行值班制度,武術學校、優(yōu)秀運動隊值班為全天候,并設有專職門衛(wèi)室,平時能對進出人員。
五是做好檢查和抽查等工作。定期及時組織全面的安全檢查,由領導小組組織對各個辦公室進行檢查和重點抽查,對發(fā)現(xiàn)的不符合應急法規(guī)定的予以批評和教育,對發(fā)現(xiàn)的問題和不足及時督促進行整改,從源頭上做好預防工作。
四、存在的問題
在自查中我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題:
1.個別同志對突發(fā)事件應對法的認識還有待于進一步提高;
2.部分學員、運動員還不能熟練使用滅火器;
3.個別人員在使用電器設備時保養(yǎng)不到位,電腦等設備在使用完后未能及時切斷電源,拔掉插頭;
總體看,武術運動拳擊運動管理中心無論是領導還是全
體干部職工對突發(fā)事件應對法的重視程度較高,對教育宣傳工作進行得也比較扎實,各項安全措施也比較到位,我們將在今后的工作中繼續(xù)努力,切實將各項工作做到更好。
二〇一四年九月十日
第四篇:南街辦事處貫徹實施突發(fā)事件應對法自查報告
南街辦事處
貫徹實施突發(fā)事件應對法自查報告
為了全面貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》,切實做好各項預防工作,減少突發(fā)事件的發(fā)生,我們辦事處認真按照上級有關精神,切實加強對全體干部職工居民的培訓與教育,并充分借鑒其它單位的先進經(jīng)驗,對照文件中的相關要求進行了充分的自查,做到了將《突發(fā)事件應對法》學習到位、宣傳到位和貫徹到位,F(xiàn)按照應急辦的通知要求,將辦事處貫徹實施突發(fā)事件應對法的相關情況匯報如下:
一、加強組織領導及應急隊伍建設
我辦事處成立了以殷雙峰書記為組長,各分管副職為副組長的應急領導機構,在應急領導組的統(tǒng)一領導下,又相應建立了穩(wěn)控、消防、地震、防汛、安全生產(chǎn)等領導組。領導小組下設辦室,負責學習培訓、組織自查、提請領導組復查和整改工作。在辦事處和各社區(qū)、機關、企業(yè)我們建立了相應的應急隊伍。并且以集中培訓的方式,把學習《突發(fā)事件應對法》和思想教育相結合,在能夠熟練撐握和正確使用相關應對法律法規(guī)的基礎上,提高應急隊伍的思想認識,確保應對法在實際工作順利應用。形成一個縱橫交替、反應迅速適用的應急網(wǎng)絡。
二、積極開展突發(fā)事件應對法的宣傳和學習
我辦事處結合本轄區(qū)應急管理工作實際,對突發(fā)事件應對法的重大意義、主要內容和貫徹實施要求等。通過開展形式多樣的宣傳報道,并組織有關行政管理人員特別是負責應急管理工作的人員、安全監(jiān)督執(zhí)法人員認真學習突發(fā)事件應對法,全面了解這部法律的基本內容,重點掌握與自身職能或業(yè)務相關的內容。通過深入的宣傳和學習,有關人員熟悉和掌握了突發(fā)事件應對活動的原則、程序、措施以及相關的權利義務,有效防范和應對突發(fā)事件并制定了應急預案。
三、做好突發(fā)事件預防與應急準備
按照突發(fā)事件應對法以及上級有關規(guī)定,切實做好突發(fā)事件預防和應急準備工作。
(一)進一步健全應急管理機制。堅持統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地為主的原則,在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,根據(jù)職能和業(yè)務范圍,按照有關突發(fā)事件分類分級標準,明確應對分工和責任。建立健全應急管理機構,配備人員,制定和完善基本工作制度。
(二)加強應急預案的制定和動態(tài)管理工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府及其有關部門的應急預案,結合我辦事處實際,針對不同突發(fā)事件的性質、特點,制訂和完善適用于我轄區(qū)的相應預案,先后出臺了《南街辦事處突發(fā)事件應急預案》、《南街辦事處關于穩(wěn)控福利巷部分拆遷群眾在國慶期間赴京上訪的應急預案》、《南街辦事處關于穩(wěn)控轄區(qū)內部分群眾國慶期間赴京上訪的應急預案》等多個具有針對性和可操作性的預案。為提高應急實戰(zhàn)能力,根據(jù)預案內容,進行了消防、地震、防汛、穩(wěn)控應急等全面排查。
(三)加強對宗教自由實力和法輪功邪教人員的監(jiān)控力度。加強銜接與協(xié)調,做好突發(fā)事件預防,防止其在敏感時期集體上訪。同時,加強對外來人員的登記調查,防止別有用心的人員到我辦事處轄區(qū)進行非法傳教。
(四)進一步加大安全隱患及危險源的排查力度。結合我辦事處實際,開展了多次安全生產(chǎn)大檢查行動,對重點企業(yè)、在建工程、學校等敏感地方進行了專項整治,對危化物品、食品藥品、爆炸物品、餐飲、浴園、網(wǎng)吧等重點行業(yè)進行了全面的安全隱患排查工作,對有安全隱患的下發(fā)整改通知書20份,要求限期整改。同時,做好回頭看工作,要求其在規(guī)定時間內將整改情況上報安監(jiān)站,安監(jiān)站也按時作好回查回訪工作。
(五)加強應急管理知識宣傳普及工作。深入宣傳有關應急預案,全面普及預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能,推動應急知識進企業(yè)、進社區(qū),增強企業(yè)有關管理和作業(yè)人員安全生產(chǎn)和應急管理意識及能力,提高社會公眾維護公共安全意識和應對突發(fā)事件能力。
四、存在的困難問題:
(一)應急資金匱乏;
(二)應急設備簡陋;
(三)人民群眾公共安全意識低和應對突發(fā)事件能力差;
(四)對突發(fā)自然災害事件的監(jiān)測預警能力差;
五、今后工作打算:
今后我辦事處將一如既往地把突發(fā)事件應對工作做為重點工作來抓,按照區(qū)委、區(qū)政府的相關要求,抓好抓實我辦事處應對突發(fā)事件的工作,進一步提高突發(fā)事件的能力,盡最大的努力確保我轄區(qū)人民群眾的安全,努力構建和諧平安的南街。
南街辦事處
二oo九年十月二十日
第五篇:藍田縣人民政府辦公室關于中華人民共和國突發(fā)事件應對法貫徹實施情況的自查報告
藍田縣人民政府辦公室關于中華人民共和國突發(fā)事件應對法貫徹實施
情況的自查報告
一、應急管理工作取得的成績
(一)應急管理體系健全,管理能力明顯加強。近年來,縣委、縣政府高度重視突發(fā)公共事件應急管理工作,成立了藍田縣應急管理委員會和縣應急管理辦公室,進一步強化了防汛抗旱、減災救災、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生等專業(yè)機構的應急指揮與協(xié)調職能,建立了處置信訪突出問題及群體性事件等方面的聯(lián)席會議制度。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的應急管理領導機構。全縣初步形成分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的應急管理體制?h應急辦配備了兩名專職工作人員,及電腦等辦公設備。同時,建立突發(fā)事件信息報送和聯(lián)絡員制度,確保了信息暢通,加強了應急指揮和救援工作能力,提高了處置突發(fā)事件的工作效率。
(二)應急宣傳培訓加強,認識水平極大提高。為了牢固樹立“突發(fā)事件無小事”的意識和應急責任意識,年初縣政府下發(fā)了《藍田縣201*年應急管理工作要點》;縣政府第16屆23次常務會議專門組織學習了《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》,不斷提高領導干部應對突發(fā)事件的處置能力;《突發(fā)事件應對法》頒布后,我縣立即將其納入 “五五”普法宣傳教育重要內容之一;縣電視臺的《法制之窗》欄目將《突發(fā)事件應對法》作為重點宣傳內容;縣政府辦還組織編印了《突發(fā)公共事件應急手冊》4萬冊,極大地普及推廣了應急管理知識,幫助廣大公眾提高了應急處置能力,保護了人民群眾生命和財產(chǎn)安全,營造了共同應對突發(fā)事件的氛圍。學習宣傳活動開展以來,我縣人人皆知、人人皆學、人人皆懂,確保在面對突發(fā)事件時有法可依、有法必依、有效控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的危害,全面提升了突發(fā)事件的應急處置能力。
(三)應急預案體系形成,預案管理逐步規(guī)范。按照國務院和省、市政府安排部署,201*年縣政府辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門編制了各類應急預案,201*年又重新修訂各類應急預案,《藍田縣突發(fā)公共事件總體應急預案》和38件專項預案已開始執(zhí)行;各企事業(yè)單位和基層組織也編制了突發(fā)事件應急預案。根據(jù)《突發(fā)事件應對法》及有關法律、法規(guī)預案體系建設的要求,我縣即將出臺《藍田縣應急預案管理辦法》,將進一步規(guī)范全縣突發(fā)事件應急預案體系管理工作,加強應急預案體系建設,目前,已開始著手修編各類應急預案,計劃用一年半時間完成全縣各類應急預案修編任務。
(四)應急隊伍建設加快,快速反應能力增強。我縣有基干民兵3500人和搶險隊125人,在遭受自然災害時主要承擔搶險任務;在縣應急辦的指導下,由有關單位按全縣人口的2‰組建抗洪搶險、消防特勤、防震減災、非煤礦山、醫(yī)療救護、治安巡邏、道路、供電、通信搶修等九種應急專業(yè)隊伍1254人,編制為連、排、班。結合業(yè)務開展訓練,培訓骨干,提高素質,參與防災。緊急時在此基礎上由組建單位按全縣人口6‰的比例進行擴編增到3763人,主要任務是消除災害導致后果。在今年國慶期間,縣公安局組建120人治安巡邏隊在縣城主要街道晝夜巡邏、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也加強國慶安保執(zhí)勤、組建應急隊加強應對突發(fā)事件,團縣委組織150人的志愿者加入國慶安保執(zhí)勤工作。
(五)整合各類應急資源,物資儲備基本保障?h民政、經(jīng)貿等部門加大了米面油、蔬菜、被褥等生活應急物資儲備;衛(wèi)生部門也加大了藥品應急物資儲備;電信部門購置了移動通信車,全縣初步建立了應急物資儲備及通信醫(yī)療基本保障體系。
(六)加大風險隱患排查,公共安全制度健全。在全縣范圍內開展了自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、社會安全事件風險隱患的排查工作,基本掌握了易發(fā)區(qū)自然災害種類以及危害性、影響程度等基本情況;清楚了事故災難隱患及源頭,明確易發(fā)種類和數(shù)量,建立了重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點事故災難檔案庫,建立了公共衛(wèi)生和食品藥品基礎信息數(shù)據(jù)庫,建立了社會安全隱患數(shù)據(jù)庫,為各類突發(fā)公共事件的監(jiān)測預警和隱患治理提供基礎信息。
(七)預警監(jiān)測能力增強,突發(fā)事件逐年減少。我縣加大了在氣象、地震、水質、防汛抗旱、醫(yī)療救治、交通事故、社會突發(fā)事件等監(jiān)測預警系統(tǒng)建設上的投入,預警監(jiān)測能力有所增強,突發(fā)事件逐年減少。如氣象局在我縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醒目地方安裝天氣預報電子顯示屏,有效地提高了對災害性天氣的預防和處置突發(fā)性事件的能力。
(八)規(guī)劃應急體系建設,增強預防處置能力。為確保我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,增強突發(fā)公共事件的預防處置能力,按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《西安市突發(fā)公共事件應急體系建設規(guī)劃》的要求,我縣應急辦起草了《藍田縣突發(fā)公共事件應急體系建設規(guī)劃》,目前已征求相關部門意見并做了修改,待縣政府常務會議研究。
(九)積極開展應急演練,檢驗完善應急預案。近年來,我縣應急辦先后組織了堯柏水泥廠、田家炳中學、城關中學、華西大學、縣醫(yī)院電梯特種設備等10多次應急演練活動,進一步規(guī)范完善了各類應急預案,增強了預案科學性、合理性,提高了我縣突發(fā)事件應急處置能力。
二、存在的問題
我縣應對突發(fā)公共事件的能力全面提升,但應急管理工作仍存在一些問題。
(一)管理機制不合理。政府應急管理機構與各專項應急指揮機構的關系及職能劃分尚待進一步明確。各指揮中心之間存在信息滯緩和機制壁壘,沒有形成統(tǒng)一的運轉樞紐中心。應急處置與日常管理脫節(jié)、應急力量分散,工作經(jīng)驗匱乏。
(二)信息和預警滯后。對各類突發(fā)公共事件風險隱患底子不清,對事件的暴發(fā)頻率、影響程度、危害性以及善后工作等具體情況缺乏科學判斷和評估。一些領域的監(jiān)測和預警系統(tǒng)布點密度不夠,監(jiān)測手段相對落后,早期預警和科學決策能力亟待加強。
(三)應急力量較薄弱。由于應急管理投入較少,各類專業(yè)應急隊伍人數(shù)占全縣人口總量的比重過低,一些高技術應急裝備的儲備尚處空白,大型和特種裝備嚴重缺乏,物資儲備品種及數(shù)量偏少,急需構建完善應急力量保障機制。
三、準備實施的一批應急管理重點項目
重點項目是規(guī)劃的支撐和細化,抓好一批重點項目是我縣未來幾年期間應急體系建設的關鍵。
(一)應急指揮、通信平臺建設項目。建立功能完善、聯(lián)動有效的應急指揮平臺,實現(xiàn)與國家和省市級應急平臺的對接。為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安裝應用軟件系統(tǒng),并對相關人員進行培訓,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)互通互聯(lián),為應急值守、信息匯總、事態(tài)跟蹤、指揮協(xié)調、專家研判等預防處置工作創(chuàng)造必要條件?h政府要配置移動應急指揮車、應急通訊車及車載移動通訊指揮系統(tǒng),提高應急指揮能力,實現(xiàn)突發(fā)事件現(xiàn)場事態(tài)跟蹤、移動指揮與信息傳遞。
(二)預警信息發(fā)布平臺建設項目。依托氣象、地震、衛(wèi)生、安監(jiān)、防汛抗旱等業(yè)務系統(tǒng)和預警發(fā)布平臺,統(tǒng)一技術標準,建設手機接收子系統(tǒng)、電視預警制做發(fā)布子系統(tǒng)、預警電子顯示屏子系統(tǒng)、預警專用調頻接收子系統(tǒng),最大限度地提高信息覆蓋率。
(三)生命線工程監(jiān)測項目。加強輸氣、輸水管涵(渠)的適時監(jiān)控,科學布局監(jiān)控網(wǎng)點。在縣一水廠、二水廠分別建設2個水質自動監(jiān)測站,配備相關設備,實現(xiàn)供水水源地的水質自動監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)測,以應對突發(fā)性的水污染事故,確保人民群眾飲水安全。
(四)專業(yè)應急隊伍建設項目。以公安、消防現(xiàn)有搶險救災隊伍為基礎,建立一支陸地搜尋與救護隊。依托堯柏水泥廠建立非煤礦山專業(yè)應急救援專業(yè)隊伍;依托西藍天然氣公司建立縣級液化天然氣、壓縮天然氣泄漏應急救援專業(yè)隊伍。
(五)建設避難場所。在縣城5個社區(qū)人口密集區(qū)建設5個避難場所。
四、下一步應急管理工作措施
(一)加大宣傳、強化培訓。要繼續(xù)抓好突發(fā)事件應對法宣傳培訓工作,力求使《突發(fā)事件應對法》家喻戶曉,人人皆知,計劃用一年時間,分期、分批對全縣公務員和企事業(yè)領導進行應急管理知識培訓,同時,聘請有關專家、教授加強對應急管理人員和專業(yè)隊伍進行應急演練和救護培訓,進一步明確責任意識,加強有效防范和應對突發(fā)事件的處置能力。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃、科學布局。統(tǒng)籌考慮全縣應急體系建設工作,加強預防與應急準備、監(jiān)測預警、應急處置、恢復重建和應急保障等方面的能力建設。特別是要加強重點領域、突發(fā)事件易發(fā)行業(yè)的應急能力建設,注重區(qū)域布置,發(fā)揮其示范帶動作用。
(三)優(yōu)化機制、明確重點。充分利用現(xiàn)有資源,進一步理順機制,促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各行業(yè)信息、隊伍、裝備、物資等方面的有機整合,打破條塊分割、各自為政,竭力避免重復建設,實現(xiàn)組織、資源、信息的有機共享。重點加強應急體系薄弱環(huán)節(jié)建設,著力完善隱患排查、監(jiān)測預警、應急預案體系及應急力量儲備等工作,優(yōu)先解決制約應急響應時效等突出問題,提高快速反應能力。
(四)先進適用、標準規(guī)范。以適用性為前提兼顧先進性,確保應急體系在任何條件下高效、可靠運行。建立健全應急標準化體系,實現(xiàn)應急體系建設標準統(tǒng)一,運行規(guī)范。
(五)政府主導、社會參與。以政府作為最主要的應急公共產(chǎn)品提供者為前提,充分發(fā)揮政策導向作用,引入市場機制,調動各方面參與應急體系建設,把政府管理與社會參與有機結合起來,提高應急管理的社會化程度。
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