打造一流服務(wù)窗口平臺

踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨

做人民滿意的法律衛(wèi)士和服務(wù)先鋒

經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，行政區(qū)劃面積368平方公里，下轄五個(gè)鎮(zhèn)，十四個(gè)街道，33個(gè)社區(qū)，50個(gè)自然村，常住人口150萬。

經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)勞動(dòng)爭議仲裁院于2008年正式掛牌建立。建院以來，我們始終堅(jiān)持以服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定為己任，以“服務(wù)民生、服務(wù)百姓”為宗旨，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，優(yōu)化辦事程序，大力推進(jìn)硬件設(shè)施建設(shè)，建立多元化服務(wù)體系，打造一流服務(wù)窗口平臺，不斷創(chuàng)新服務(wù)理念和方法，提升仲裁隊(duì)伍的專業(yè)技能和服務(wù)水平，強(qiáng)化服務(wù)意識，為廣大企業(yè)和勞動(dòng)者提供優(yōu)質(zhì)高效的勞動(dòng)法律保障服務(wù)，做人民滿意的法律衛(wèi)士和服務(wù)先鋒。201*年-201*年，仲裁院共受理勞動(dòng)爭議案件1730件，其中百人以上的集體爭議案件15件，經(jīng)調(diào)解結(jié)案786件，調(diào)解率達(dá)到45%，接受來電來訪群眾咨詢12000余人次，為勞動(dòng)者挽回經(jīng)濟(jì)損失4300余萬元，獲得錦旗35面，并被省人社廳評為“省優(yōu)秀仲裁院”。

一、大力推進(jìn)硬件設(shè)施建設(shè)，建立多元化服務(wù)體系，打造一流服務(wù)窗口平臺

幾年來，我們?yōu)榱私o百姓創(chuàng)建更加舒適、親切、簡潔、便利的服務(wù)環(huán)境，殫精竭慮、集思廣益，想法設(shè)法爭取資金支持、辦公場地支持，購置高科技的硬件設(shè)施，建立多元化的服務(wù)體系，打造了一個(gè)讓群眾舒心、滿意的高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的服務(wù)環(huán)境。

（一）實(shí)現(xiàn)了硬件條件的科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。以前我院的辦公場地僅有一個(gè)辦公室和一個(gè)不足40平米的仲裁庭，在我們多方協(xié)調(diào)、積極爭取和努力下，現(xiàn)在我們已有9間辦公室，1個(gè)80平米的檔案管理室，2個(gè)150平米的專用仲裁庭。現(xiàn)組建有院辦公室、立案庭、業(yè)務(wù)庭、基層調(diào)解組織建設(shè)科、案件審理監(jiān)督科，配備有閱卷室、會議室、調(diào)解室。在此基礎(chǔ)上，我們在走廊配置了LED顯示屏，滾動(dòng)顯示案件辦理狀況、開庭信息等，向群眾公示案件信息情況；配置了觸摸查詢一體機(jī)，儲存勞動(dòng)人事法律法規(guī)、調(diào)解仲裁流程介紹和參與仲裁活動(dòng)的相關(guān)知識，方便來訪群眾自助查閱；設(shè)立了與仲裁庭相匹配的獨(dú)立監(jiān)控室，配置了同步音頻、視頻錄制設(shè)備。我院的硬件設(shè)施條件在全省也是達(dá)到了先進(jìn)的水平。

（二）建立了多元化的服務(wù)體系，為群眾提供更加快捷、便利、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。一是設(shè)立了立案咨詢受理服務(wù)窗口，對來申請勞動(dòng)爭議立案的群眾進(jìn)行一站式咨詢受理服務(wù)；二是實(shí)行首問責(zé)任人制度，對于來電來訪的群眾首問人負(fù)責(zé)接受咨詢與解答，避免出現(xiàn)對群眾的咨詢互相推諉的情況發(fā)生；三是建立農(nóng)民工案件綠色通道，對于農(nóng)民工案件特別是集體性的案件，采取“四快”的處理原則，即“快立、快調(diào)、快審、快結(jié)”，在最短的時(shí)限內(nèi)幫助廣大農(nóng)民工解決問題，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益；四是成立了“民心網(wǎng)”問題處理工作小組，對于民心網(wǎng)涉及到勞動(dòng)仲裁方面的投訴問題專人專辦，一對一溝通協(xié)調(diào)，跟蹤到底，在最短的時(shí)間內(nèi)解答、處理群眾的投訴問題，化解群眾心中的不平與怨氣，真正做到貼心的服務(wù)，讓群眾滿意；五是開通了微信公眾號服務(wù)平臺，廣大群眾可關(guān)注我院的微信公眾號，更加便捷的了解勞動(dòng)仲裁的相關(guān)法律業(yè)務(wù)知識和辦事流程，維護(hù)自身的合法權(quán)益；六是設(shè)立群眾建議、投訴箱，接受群眾對我們提出的建議和受理群眾的投訴問題，接受群眾的監(jiān)督。

我們規(guī)范化、現(xiàn)代化的硬件設(shè)施環(huán)境和多元化的服務(wù)體系受到了廣大群眾的歡迎和認(rèn)可，特別是農(nóng)民工案件綠色通道的服務(wù)多次受到農(nóng)民工兄弟贈送錦旗，開發(fā)區(qū)的電視臺和報(bào)社也對我們進(jìn)行了多次的報(bào)道。

二、用“辛勤”和“汗水”、“大愛”和“包容”踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨
　　近幾年來，受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)大形勢的影響，開發(fā)區(qū)內(nèi)一些用工規(guī)模較大的企業(yè)出現(xiàn)了停工停產(chǎn)甚至倒閉的情況，隨之而來的便是大規(guī)模的集體性勞動(dòng)爭議頻發(fā)，面對這種情況我們本著全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持不辭勞苦和揮灑熱汗的工作態(tài)度，改變以往被動(dòng)受理的程序，而是主動(dòng)到爭議發(fā)生的現(xiàn)場為廣大勞動(dòng)者提供法律服務(wù)，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

201*年，開發(fā)區(qū)一有限公司受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，對300多名工人實(shí)行放假制度，并且拖欠了幾個(gè)月的工資未發(fā)放，工人們情緒激動(dòng)，找到公司的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行理論，但公司稱老板已回國，無法進(jìn)行協(xié)商，在此期間我們院領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)頂著凜冽寒風(fēng)來到爭議現(xiàn)場，工人直接圍住了我們，要求我們給予解決拖欠工資及放假工資的問題，我們一方面耐心為工人們解答相關(guān)的法律問題，安撫工人們的激動(dòng)情緒，另一方面向公司的領(lǐng)導(dǎo)層闡述該次勞動(dòng)爭議的利害關(guān)系和法律問題，謀求解決爭議問題的途徑，最后在我們積極的努力下，公司做出了讓步，承諾發(fā)放拖欠的工人工資，并且對不同意放假制度的工人給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金解除勞動(dòng)關(guān)系，圓滿的解決了此次勞動(dòng)爭議糾紛，受到了工人們熱烈的掌聲和認(rèn)可。201*年一個(gè)外國服裝企業(yè)上百名的勞動(dòng)者忽然來我院申請立案，院領(lǐng)導(dǎo)見狀立刻上前咨詢案件情況，得知該企業(yè)老板見經(jīng)營情況不好，拖欠了工人幾個(gè)月的工資后直接攜款回國了，這上百工人幾個(gè)月的辛苦錢無處著落，我們了解情況后立即組織人員到企業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)情況與勞動(dòng)者所述的基本一致，廠內(nèi)僅剩下一些用于生產(chǎn)的機(jī)器設(shè)備，我們?yōu)榱吮Ｗo(hù)勞動(dòng)者的利益，立即給予立案處理，并幫助他們聯(lián)系了開發(fā)區(qū)法院，告知他們先到法院申請財(cái)產(chǎn)保全，防止廠內(nèi)的一些有價(jià)值的設(shè)備被轉(zhuǎn)賣，之后在法定最短的時(shí)限內(nèi)下發(fā)了裁決書，這些工人在我們的幫助下，最終在拍賣機(jī)器設(shè)備后得到了自己的辛苦錢，雖然沒有得到全部，但是在最大的限度內(nèi)減少了自己的損失。近幾年來，我們處理了15起過百人的勞動(dòng)爭議糾紛，在我們精心、真誠、高效的服務(wù)下均得到了圓滿的處理，開發(fā)區(qū)沒有因?yàn)閯趧?dòng)爭議糾紛處理不當(dāng)而發(fā)生過集體性上訪事件，這些是我們的成績，也是我們靠辛勤和汗水換來的榮譽(yù)。

在工作中我們也會經(jīng)常遇到對我們不理解、不支持的企業(yè)和群眾，我們曾經(jīng)在送達(dá)法律文書時(shí)被企業(yè)放狗追過，在下達(dá)裁決書時(shí)被不理解法律的勞動(dòng)者辱罵過，甚至在辦公室被勞動(dòng)者呼爹喊娘過，我們也曾經(jīng)多次流下無辜的淚水，也曾經(jīng)產(chǎn)生過抱怨的念頭，但最終我們以大愛和包容的態(tài)度，不忘全意全意為人民服務(wù)的初心和宗旨，舍棄個(gè)人的委屈與不甘，依然在為人民服務(wù)的道路上散發(fā)青春的熱情與真誠！

三、放下姿態(tài)，主動(dòng)服務(wù)，為開發(fā)區(qū)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航

為了促進(jìn)企業(yè)用工的規(guī)范化、合法化，幫助企業(yè)建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，我們放下姿態(tài)，主動(dòng)上門為企業(yè)提供勞動(dòng)法律問題解難答疑服務(wù)，受到了開發(fā)區(qū)廣大企業(yè)的高度認(rèn)同和好評。

近幾年，我們連續(xù)開展了“真心服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，先后到新電氣集團(tuán)、事務(wù)集團(tuán)等用工規(guī)模較大的企業(yè)，上門進(jìn)行勞動(dòng)法律解難答疑服務(wù)，在活動(dòng)中這些用工規(guī)模較大的企業(yè)將旗下所有各公司主管人事的經(jīng)理召集在一起，由我們對他們提出的在實(shí)際用工管理過程中發(fā)生的疑難問題進(jìn)行解答，向他們提出如何合法、規(guī)范用工的法律意見，真正切實(shí)的幫助他們改變以往的簡單用工模式，促進(jìn)企業(yè)在勞動(dòng)法律法規(guī)的規(guī)定內(nèi)規(guī)范用工、依法用工，減少勞動(dòng)爭議矛盾糾紛，建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。該項(xiàng)活動(dòng)取得了巨大成功，受到了企業(yè)高度的贊揚(yáng)，開發(fā)區(qū)電視臺了解了這項(xiàng)活動(dòng)后對我們進(jìn)行專題跟蹤報(bào)道，并且登上了區(qū)新聞視點(diǎn)欄目。在進(jìn)企業(yè)服務(wù)的過程中，我們始終不忘廉潔自律準(zhǔn)則，不拿企業(yè)一瓶水，不吃企業(yè)一口飯，真心提供服務(wù)，沒有借機(jī)腐敗之心，有一次去新電氣集團(tuán)做完活動(dòng)后，企業(yè)老總說“飯已經(jīng)準(zhǔn)備好了，一起去喝點(diǎn)酒放松放松吧”，我們的回答很簡單，在企業(yè)老總難以置信的表情下毅然開車離去。

201*年5月，我們在沒有經(jīng)費(fèi)支持的情況下，組織召開了全區(qū)企業(yè)基層勞動(dòng)爭議調(diào)解員培訓(xùn)會，全區(qū)共有78家企業(yè)103人參加了會議。會上，我們對企業(yè)的調(diào)解員進(jìn)行了相關(guān)法律法規(guī)知識的講解和培訓(xùn)，向他們傳授調(diào)解的小技巧，最后解答調(diào)解員提出的在日常調(diào)解工作中遇到的疑難問題。會議地點(diǎn)是借用市民服務(wù)中心的會議室，講稿材料是我們自己逐份打印發(fā)放給企業(yè)的，沒有收企業(yè)一分錢。來參會的企業(yè)深深的體會到了我們提供服務(wù)的真心，給予我們高度的贊揚(yáng)和認(rèn)同，并表示希望經(jīng)常召開這種培訓(xùn)會，幫助企業(yè)真正從內(nèi)部解決矛盾糾紛問題。

四、堅(jiān)持“以人為本”，打造一支政治立場堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、廉潔奉公、文明向上的仲裁隊(duì)伍

無論什么時(shí)候，什么工作環(huán)境下，人永遠(yuǎn)都是第一位的，沒有人何談服務(wù)、何談工作。所以，我們始終堅(jiān)持“以人為本”，把仲裁隊(duì)伍建設(shè)工作擺在重要的位置上，只有培養(yǎng)出一支政治立場堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、廉潔奉公、文明向上的仲裁隊(duì)伍，才能真正做到為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。我們對仲裁隊(duì)伍的建設(shè)培養(yǎng)主要是從以下幾個(gè)方面：
　　一是搞好政治理論知識教育，不斷提升政治覺悟，堅(jiān)定政治立場。近幾年我們開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”、“反四風(fēng)”及“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，通過這些活動(dòng)的開展，不斷提升仲裁隊(duì)伍的思想政治意識，只有思想政治覺悟提升了才能真正領(lǐng)會全心全意為人民服務(wù)的宗旨含義，否則一切都是空談。

二是制定完善的培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度，不斷提升仲裁員的業(yè)務(wù)技能水平。我們制定了每周五下午業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)勞動(dòng)法律法規(guī)知識，開展疑難性案例的專題討論，對突出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行研討，謀求統(tǒng)一的、合法合理的解決辦法；我們開展勞動(dòng)法律法規(guī)知識競賽，通過競賽的形式激發(fā)仲裁員學(xué)習(xí)的熱情，在活動(dòng)中提升仲裁員的知識理論水平；每個(gè)月組織開展一次模擬庭審，由仲裁員組成庭審的三方，通過激烈的辯論形式提升仲裁員實(shí)際庭審能力和辦案能力。通過多種學(xué)習(xí)制度，真正提升了仲裁員的整體辦案水平和質(zhì)量，夯實(shí)了他們?yōu)槿罕娞峁┓��?wù)的技能基礎(chǔ)。

三是開展廉潔自律、政務(wù)公開建設(shè)工作，打造優(yōu)良的工作作風(fēng)。不斷加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德規(guī)范化建設(shè)，建立健全工作紀(jì)律、日�？记诠芾碇贫�，打造仲裁隊(duì)伍對外優(yōu)良過硬的工作作風(fēng)。我們堅(jiān)持全面貫徹落實(shí)“五制”、“四公開”、“三亮明”制度，推行“陽光仲裁”，方便群眾對我們實(shí)行監(jiān)督，杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和“吃、拿、卡、要”的情況發(fā)生，真正為廣大群眾提供公開、透明、貼心、溫馨的服務(wù)。

四是開展文明新風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。在工作中要求仲裁員統(tǒng)一著裝，佩戴仲裁徽章，接待群眾過程中要使用文明用語，始終保持微笑服務(wù)，展示我們仲裁院為民服務(wù)的熱情與真誠。培養(yǎng)仲裁員成為“四為”（能為、敢為、善為、有為）、“四好”（品德好、實(shí)績好、自律好、口碑好）、“四有”（有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛之心）的優(yōu)秀仲裁員。

全心全意為人民服務(wù)不是一句口號，是需要我們用真心與真誠、用辛勤與汗水、用大愛與包容、用紀(jì)律與道德去踐行的。在今后的工作中我們將繼續(xù)踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，做人民滿意的法律衛(wèi)士和服務(wù)先鋒，不忘初心，奮進(jìn)前行！

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