2009年度,衛(wèi)生局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)食品安全委員會辦公室具體指導(dǎo)下,按照省市統(tǒng)一部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),切實履行餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管職能,把加強食品安全、保障消費者的身心健康與人身安全,作為踐行執(zhí)政為民的出發(fā)點和落腳點。更新監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管模式,堅持治理整頓與**產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與長效機制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與部門監(jiān)管相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,強化監(jiān)管,深入開展食品安全整頓,切實規(guī)范餐飲消費環(huán)節(jié)食品經(jīng)營行為,保障公眾身體健康和生命安全。為提高全區(qū)餐飲市場安全管理水平做出了積極的貢獻。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)組織,分片包干監(jiān)督,
根據(jù)《2009年度食品安全工作綜合評價方案》工作要求,我局把餐飲安全監(jiān)督工作作為一項政治任務(wù)來抓,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組織,分片包干實施監(jiān)督。衛(wèi)生監(jiān)督所經(jīng)常性研究部署餐飲安全監(jiān)督工作;部門領(lǐng)導(dǎo)堅持深入一線,分片親臨餐飲單位檢查指導(dǎo)工作;將餐飲安全融入全局業(yè)務(wù),形成綜合治理、齊抓共管的工作局面。
(二)嚴格主體準入,加強經(jīng)常性監(jiān)督。
我局依托區(qū)行政審批服務(wù)中心衛(wèi)生窗口,依法嚴格審查餐飲經(jīng)營者主體資格。明確餐飲經(jīng)營者嚴格按許可項目經(jīng)營。結(jié)合經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)無證經(jīng)營、擅自變更項目、地點等事項的依法嚴格查處。絕不手軟。今年以來共查處違法經(jīng)營餐飲案件12起,清理取締無照經(jīng)營食品業(yè)戶35戶,罰沒款1.3萬元。
(三)強化經(jīng)營責(zé)任,全面推開量化分級管理。
我們抓住《食品安全法》實施的契機,在大力宣傳《食品安全法》的同時,組織城區(qū)中型以上的餐飲經(jīng)營單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分餐飲經(jīng)營者學(xué)習(xí)《餐飲業(yè)量化分級管理》相關(guān)知識。積極組織相關(guān)單位進行硬件改造和軟件資料匯總收集。嚴格預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督檢查,加強經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督。強化經(jīng)營者的食品安全責(zé)任,確保食品質(zhì)量合格、經(jīng)營行為規(guī)范。
(四)開展放心消費,推行索證索票制度。
結(jié)合《2009年全區(qū)放心消費創(chuàng)建工作意見》,我局積極地嚴格要求餐飲經(jīng)營單位落實餐飲業(yè)原料進貨索證和驗收制度。要求餐飲經(jīng)營者與初次交易的供貨商交易前,應(yīng)當(dāng)查驗、索取相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、商標注冊證、或商品使用許可證明、質(zhì)量認證書及其相關(guān)資質(zhì)證明材料并保存復(fù)印件,以后每年核對一次。嚴厲查處采購使用病死或死因不明的畜、禽及其制品,劣質(zhì)食用油,不合格調(diào)味品,工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。較大、中型餐飲服務(wù)者應(yīng)指定專人負責(zé)建立三帳一檔室,即:進貨臺帳,銷售臺帳,退貨臺帳,索證索票檔案室;較小餐飲經(jīng)營者應(yīng)建立三帳一盒,即:進貨臺帳,銷貨臺帳,退貨臺帳,索證索票檔案盒。經(jīng)自查發(fā)現(xiàn)餐飲經(jīng)營者臺帳登記率達到100%.
(五)積極應(yīng)對,預(yù)防食物中毒發(fā)生。
我局制定切實有效的《食物中毒應(yīng)急預(yù)案》,采取有效的措施,排查轄區(qū)內(nèi)食品安全隱患,突出重點,強化監(jiān)管,深入開展食品安全整頓,切實規(guī)范餐飲消費環(huán)節(jié)食品經(jīng)營行為,保障公眾身體健康和生命安全。食物中毒事故及時處理率達到100%。
二、存在的問題暨明年工作思路
食品作為一種特殊商品,最直接地關(guān)系到每一個消費者的身體健康和生命安全。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和生活水平的不斷提高,食品安全現(xiàn)狀與廣大人民群眾的要求不相適應(yīng)的矛盾日益突出,食品安全已成為社會關(guān)注的熱點問題之一。一是餐飲環(huán)節(jié)安全隱患令人擔(dān)憂,特別是農(nóng)村餐飲安全問題尤為突出;二是餐飲經(jīng)營主體數(shù)量繁多、進銷渠道復(fù)雜是引發(fā)餐飲安全問題的重要因素;三是廣大農(nóng)村地區(qū)消費水平普遍較低,“廉價”成為老百姓選擇餐飲的主要參考依據(jù),加之老百姓食品安全意識和法律意識不強,缺乏自我保護、自我維權(quán)意識,給低價劣質(zhì)食品提供了孳生地。
201*年,我們將進一步加大力度,創(chuàng)新舉措,進一步完善餐飲安全監(jiān)管長效機制建設(shè),繼續(xù)深入開展專項整治行動,不斷深化餐飲安全監(jiān)督力度,努力營造安全放心的消費環(huán)境,開創(chuàng)全區(qū)餐飲安全工作的新局面,為建設(shè)和諧社會做出新的更大貢獻。
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