***開展村級團組織換屆選舉工作實施方案
為扎實推進村級團組織換屆選舉工作，根據(jù)《關(guān)于結(jié)合全省村“兩委”換屆并開展村級團組織換屆選舉工作的通知》（冀團聯(lián)字[201*]64號）和《關(guān)于印發(fā)<全省村級團組織集中換屆選舉工作的實施方案>的通知》（冀團辦字[201*]1號）精神，按照團縣委的安排部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想和目的意義
開展農(nóng)村團支部集中換屆選舉，有利于調(diào)動廣大團員青年參與民主建設(shè)的積極性，有利于農(nóng)村團支部按照“黨建帶團建”的原則不斷加強自身的建設(shè)，配齊配強農(nóng)村團支部班子，增強農(nóng)村基層團組織活力，擴大農(nóng)村團支部在廣大青年中的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力，培養(yǎng)一批優(yōu)秀青年人才，為黨的基層組織提供人才儲備。
二、時間安排
2月中旬至3月中旬，完成村級團組織集中換屆工作。
三、總體要求
1、組織領(lǐng)導(dǎo)
各村團支部要積極爭取村黨支部的高度重視和大力支持，成立村級團組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)村級團組織換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和安排部署。
各村成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村黨支部書記任組長，吸納鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委委員、上屆村團支部委員、本村的優(yōu)秀團員青年代表等為成員（人數(shù)原則上不超5人），負責(zé)對換屆選舉工作進行組織領(lǐng)導(dǎo)和實施。
2、選舉方式
農(nóng)村團支部集中換屆選舉采取“兩推直選”的辦法�！皟赏啤笔侵笀F員和35歲以下青年推薦候選人與同級黨組織推薦候選人相結(jié)合的方式；“直選”是指召開團員大會直接選舉村團支部書記、副書記、委員。
如果不具備單獨建立團支部條件的，團縣委可與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委協(xié)商，與鄰村或駐村企業(yè)、學(xué)校建立聯(lián)合團支部。聯(lián)合團支部的建立可暫不實行直選。
3、農(nóng)村團支部班子配備標準
以此次農(nóng)村團支部集中換屆選舉為契機，推動村團支部班子的整體優(yōu)化。村團支部委員原則上擴大到5-7人，設(shè)書記1名、委員3-4名，根據(jù)工作需要，可設(shè)副書記1-2名。團支部班子成員中至少包含2-3名青年致富帶頭人、青年農(nóng)民經(jīng)紀人、青年農(nóng)民專業(yè)合作組織負責(zé)人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)青年農(nóng)民以及復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大學(xué)生“村官”、“農(nóng)村好青年”等優(yōu)秀青年人才。支持和鼓勵村“兩委”年輕委員兼任村團支部書記。
4、農(nóng)村團支部委員候選人條件
（1）團員或青年黨員，團籍（臨時團組織關(guān)系）或黨籍（臨時黨組織關(guān)系）在本村。
（2）思想政治素質(zhì)好，堅決擁護黨的路線、方針和政策，遵紀守法，公道正派。
（3）身體健康，有較強的組織協(xié)調(diào)能力，在團員青年中有一定威信，工作認真負責(zé)。
（4）任職年齡原則上不超過35周歲，學(xué)歷在高中及高中以上，特別優(yōu)秀的青年可適當(dāng)放寬。
有違法違紀、違反國家政策、受過黨（團）內(nèi)處分等情形的不宜作為村團支部委員候選人。
四、換屆選舉的程序
換屆選舉主要包括以下步驟。
１、宣傳發(fā)動
通過張榜公布的形式，對換屆選舉時間、名額、候選人條件、步驟等相關(guān)事項進行通報。
堅持組織化動員與社會化動員相結(jié)合，采取有效方法方式，向廣大團員青年廣泛宣傳農(nóng)村團支部集中換屆選舉的目的、意義、方法步驟。通過召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織集中換屆動員大會，做好宣傳發(fā)動工作。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、手機短信、黑板報等媒介發(fā)布公告，營造濃厚的社會氛圍，切實做到社會各界和團員青年廣泛知曉、積極參與。
2、團員（青年）登記
村團支部換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組要安排專人對本村團員青年狀況進行摸底調(diào)查，并逐一登記備案。建立、健全“團員登記簿冊”、“青年登記簿冊”兩本帳。團員登記應(yīng)以團員的組織關(guān)系為依據(jù)，流動團員登記可依據(jù)流出地團組織證明為依據(jù)，登記的主要項目應(yīng)包括姓名、性別、出生年月、民族、文化程度、入團時間、團內(nèi)職務(wù)、團員證號碼、有何特長、獎懲情況、備注等。青年登記針對35周歲以下的青年，應(yīng)以戶籍登記簿為依據(jù)。登記應(yīng)做到內(nèi)容準確，避免漏登、錯登、重登。
3、組織報名
采取村黨支部推薦、35周歲以下團員青年聯(lián)名推薦以及個人自愿報名三種方式報名參選。（聯(lián)名人數(shù)不少于5人）
4、確定預(yù)備人選
由村團支部換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組對報名者嚴格按照委員候選人標準進行資格審查，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委審批同意后，對候選人選進行公示。
5、公開推選正式候選人
組織召開全村35周歲以下團員青年大會。團員青年大會的實際到會人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)三分之二即可開會。大會由上屆村團支部書記或者上級團委指定人選主持。宣讀《公推方法》。大會采取無記名投票方式，在所有符合條件委員候選人預(yù)備人選中公開推選委員正式候選人，并當(dāng)眾公布得票結(jié)果，按照簡單多數(shù)票原則確定委員正式候選人。委員正式候選人名額應(yīng)多于應(yīng)選名額的20%。
6、直接選舉
委員正式候選人確定后，應(yīng)立即組織召開團員或團員代表大會，選舉委員和書記。團員或團員代表大會有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四方可進行選舉。宣讀《選舉辦法》，通過監(jiān)票人名單。按照差額選舉的方式從委員正式候選人中選舉產(chǎn)生委員會委員；再從委員會委員中直接選舉產(chǎn)生團支部書記、副書記。
直選委員和團支部書記、副書記時，候選人得贊成票超過實到會有選舉權(quán)人數(shù)的半數(shù)即為當(dāng)選。獲得贊成票超過半數(shù)的當(dāng)選人多于應(yīng)選名額時，以得票多者當(dāng)選。獲得贊成票超過半數(shù)的當(dāng)選人不足應(yīng)選名額時，應(yīng)對不足名額進行重新選舉。仍少于應(yīng)選名額時，可相應(yīng)減少應(yīng)選名額，不再進行選舉。
7、上報審批
選舉結(jié)束后，依照相關(guān)程序向村黨支部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委報批選舉結(jié)果。報批選舉結(jié)果時，要將選票原件一并上報至鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委存檔，以便上級團組織查閱。選舉結(jié)果批復(fù)后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委發(fā)文公布。
五、工作措施
1、加強日常溝通，嚴把時間節(jié)點
各村團組織要加強與同級黨組織的溝通協(xié)調(diào)，嚴把時間積極推進，并動員村“兩委”中年輕委員競選村團支部書記。
2、做好后續(xù)工作
3、農(nóng)村團支部集中換屆完成后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對新成立的村團支部的幫扶工作，促進農(nóng)村團支部健康發(fā)展，切實發(fā)揮基層團組織作用。
4、建立四有支部
做好團支部成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；幫助其圍繞組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護青少年合法權(quán)益四項基本職能設(shè)計村團支部工作內(nèi)容，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，突出設(shè)計1-2項特色工作；幫助其建立、健全工作運轉(zhuǎn)機制；有條件的應(yīng)按照項目化運作方式，適當(dāng)給予經(jīng)費支持。
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