德政發(fā)〔201*〕 號

德勝鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)德勝鎮(zhèn)第一次全國水利普查工作實施方案的通知

各村（社區(qū)）委員會，鎮(zhèn)直各有關(guān)單位：

《德勝鎮(zhèn)第一次全國水利普查工作實施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二○一一年三月十五日

德勝鎮(zhèn)第一次全國水利普查工作實施方案

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國水利普查的通知》(國發(fā)〔201*〕4號)和《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國水利普查的通知》(水規(guī)計〔201*〕34號)的精神，為順利開展我鎮(zhèn)水利普查工作，按時按量完成普查工作任務(wù)，特制定如下方案。

一、開展水利普查的重要意義

水利普查是一項重大的國情國力調(diào)查，是國家資源環(huán)境調(diào)查的重要組成部分。開展全鎮(zhèn)水利普查，是為了查清我鎮(zhèn)河流基本情況，掌握水資源開發(fā)、利用和保護現(xiàn)狀，摸清經(jīng)濟社會發(fā)展對水資源的需求，了解水利行業(yè)能力建設(shè)狀況，建立全鎮(zhèn)基礎(chǔ)水信息平臺。我鎮(zhèn)水資源短缺，水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，水資源問題嚴重制約著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。當前，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會正處于快速發(fā)展的新階段，做好全鎮(zhèn)水利普查工作，對于準確把握水利發(fā)展面臨的形勢與階段性特征，合理確定水利建設(shè)與管理任務(wù)，謀劃水利長遠發(fā)展，更好地為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服務(wù)，具有十分重要的意義。

二、普查任務(wù)

一是全面查清我鎮(zhèn)河流的基本情況。通過對我鎮(zhèn)河進行系統(tǒng)的調(diào)查，查**流數(shù)量及分布，查清我鎮(zhèn)河流水文特征狀況。二是全面查清全鎮(zhèn)水利工程基本情況。通過對我鎮(zhèn)水利工程的普查，查清我鎮(zhèn)各類水利工程的數(shù)量與分布、規(guī)模與能力及效益等基本情況。三是清查我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會用水狀況。通過對鎮(zhèn)村居民生活用水，農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水、建筑用水、第三產(chǎn)業(yè)用水等國民經(jīng)濟各行業(yè)用水以及河道生態(tài)環(huán)境用水的調(diào)查，全面查清我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會用水情況。四是全面清查我鎮(zhèn)河流開發(fā)治理保護情況。通過對我鎮(zhèn)河流取水口、水源地、入河排污口、河流治理情況等的普查，查清我鎮(zhèn)河流開發(fā)治理保護的基本情況。五是查清我鎮(zhèn)水土保持情況。通過對水土流失情況、侵蝕溝道、水土保持治理措施等的調(diào)查，掌握水土流失、治理情況及動態(tài)變化等。六是查清我鎮(zhèn)水利行業(yè)能力建設(shè)情況。通過對我鎮(zhèn)各類水利單位和機構(gòu)的調(diào)查，全面查**利單位的數(shù)量及分布、從業(yè)人員數(shù)量及結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)規(guī)模及運營狀況等。七是建立國家基礎(chǔ)水信息平臺。通過水利普查，進一步完善基礎(chǔ)水信息標準和統(tǒng)計調(diào)查制度，建立健全水信息登記和臺帳管理系統(tǒng)，建立基礎(chǔ)水信息數(shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng)。

三、普查對象、范圍和內(nèi)容

全鎮(zhèn)普查對象：我鎮(zhèn)境內(nèi)所有的河流、水利工程、水利機構(gòu)以及重點經(jīng)濟社會用水戶等調(diào)查對象。

主要調(diào)查內(nèi)容包括：河流基本情況普查、水利工程基本情況普查、經(jīng)濟社會用水調(diào)查、河流開發(fā)治理保護情況普查、水土保持情況普查、行業(yè)能力建設(shè)情況普查以及灌區(qū)和地下取水井兩個專項普查。各項普查內(nèi)容如下：

（一）河流基本情況普查。

普查流域面積為50平方公里以上河流的名稱、位置、流域面積和河長；普查流域面積為100平方公里及以上的流域水系自然特征、水文特征。同時對重要區(qū)間流域進行普查。

（二）水利工程基本情況普查。

以獨立發(fā)揮作用的各類水利工程為普查對象，普查我鎮(zhèn)各類水利工程的數(shù)量、分布等基礎(chǔ)信息，重點普查一定規(guī)模以上的各類水利工程的基本情況、工程特征、作用與效益及管理情況等，對規(guī)模以下的工程僅了解其數(shù)量及規(guī)模情況。

1、水庫工程：重點調(diào)查總庫容為10萬立方米以上的水庫工程，10萬立方米以下的水庫工程歸為塘壩工程調(diào)查。

2、水電工程：規(guī)模標準為裝機容量500千瓦，重點調(diào)查規(guī)模以上水電站，規(guī)模以下水電站僅查清數(shù)量及裝機容量。

3、泵站普查：規(guī)模標準為裝機流量每秒1立方米或裝機功率50千瓦，重點調(diào)查規(guī)模以上泵站工程，規(guī)模以下泵站僅查清數(shù)量及裝機規(guī)模。

4、引調(diào)水工程：跨獨立水系的引調(diào)水工程，不包括應(yīng)急供水和臨時生態(tài)補水的引調(diào)水工程。

5、堤防工程：重點調(diào)查堤防級別5級及以上的堤防工程，5級以下堤防工程僅查清數(shù)量及長度。

6、農(nóng)村供水工程：重點調(diào)查供水規(guī)模日供水量在200噸以上集中式供水工程；供水規(guī)模在日200噸以下的集中供水工程和分散式供水工程以村為單元調(diào)查其數(shù)量及供水規(guī)模。

7、塘壩工程：調(diào)查容積500立方米以上、10萬立方米以下的塘壩，以村為單元調(diào)查其數(shù)量、容積及供水人口等。

8、窖（池）工程：調(diào)查容積10立方米以上、500立方米以下的水池工程。以村為單元調(diào)查其數(shù)量、容積及供水人口等。

（三）經(jīng)濟社會用水調(diào)查。

通過全鎮(zhèn)性的各類經(jīng)濟社會用水戶調(diào)查，統(tǒng)計分析流域和區(qū)域經(jīng)濟社會主要指標，摸清鄉(xiāng)村居民生活用水狀況、以及生產(chǎn)和生態(tài)用水狀況。采取規(guī)模以上用水戶一一調(diào)查與規(guī)模以下用水戶典型調(diào)查相結(jié)合的方式進行。

1、規(guī)模以上用水戶的標準

（1）灌溉面積在0.1萬畝以上的灌區(qū)。

（2）公共供水企業(yè)：所有城鎮(zhèn)的自來水供水企業(yè)；供水規(guī)模在日供水量200噸或供水人口0.2萬人以上的農(nóng)村供水企業(yè)。

（3）其他用水大戶：年取用水量在7萬噸以上的企事業(yè)單位。

2、規(guī)模以下行業(yè)典型用水戶

規(guī)模以下行業(yè)典型用水戶由普查組根據(jù)用水戶規(guī)模、用水類型、用水工藝、用水代表性等在普查階段選定，典型用水戶主要分類為居民生活、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。

（四）河流開發(fā)治理保護情況普查。

普查我鎮(zhèn)河流的開發(fā)利用與治理保護的總體情況。重點普查河流水系取水量、土表水水源地及取水口情況、河流治理情況、入河排污口情況及入河廢污水排量等。

1、河流取水口：普查范圍為河流上所有的取水口，規(guī)模標準為取水流量每秒0.05立方米或年取水量15萬噸以上。重點調(diào)查規(guī)模以上取水口，規(guī)模以下取水口僅查清數(shù)量及取水量。

2、地表水水源地：普查范圍為向城鎮(zhèn)集中供水的水源地，以及向鄉(xiāng)村供集中供水且供水人口1萬人及以上或日供水量1000噸以上的水源地。

3、河流治理保護工程：普查范圍為河流面積100平方公里及以上流域的治理保護情況。

4、入河排污口：普查范圍為（水庫）上的所有入河排污口，規(guī)模標準為入河廢污水排放量日300立方米或年10萬噸。重點調(diào)查規(guī)模以上排污口，規(guī)模以下排污口僅調(diào)查數(shù)量及廢污水排放量。

（五）水土保持情況普查。

1、水土流失普查：包括水蝕、風蝕及凍融侵蝕三種類型，主要內(nèi)容包括調(diào)查水土流失影響因素（包括降水、土壤、地形、植被、土地利用等）的基本情況，評價水土流失的分布、面積與強度，分析水土流失的動態(tài)變化和發(fā)展趨勢。

2、侵蝕溝道普查：主要調(diào)查侵蝕溝道的位置、面積、長度、溝道縱比等幾何特征，活動狀態(tài)以及危害等。

3、水土保持治理措施普查：主要內(nèi)容包括調(diào)查各類治理措施面積以及淤地壩、坡面水系、小型蓄水保土工程等的現(xiàn)狀，匯總分析各類治理措施的分布、數(shù)量。

（六）行業(yè)能力建設(shè)情況普查。

查清我鎮(zhèn)境內(nèi)從事水利活動的機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、社會團體法人單位和鄉(xiāng)村供水站的基本情況、單位類型、數(shù)量及分布；機構(gòu)人員情況；資產(chǎn)財務(wù)狀況；資質(zhì)情況；信息化情況。

（七）灌區(qū)專項普查。

以有效灌溉面積為標準，將灌區(qū)分為1000畝及以上灌區(qū)和1000畝以下灌區(qū)。重點調(diào)查2000畝及以上灌區(qū)。

2000畝以上灌區(qū)：調(diào)查灌區(qū)整體情況，包括灌區(qū)概況、灌區(qū)面積、管理等情況；調(diào)查灌排渠系狀況，流量在每秒1立方米以上的灌渠道、流量在每秒3立方米及以上的排水溝道及相應(yīng)建筑物，以灌區(qū)為單元進行一一調(diào)查；流量在每秒1立方米以下的渠道、流量在每秒3立方米以下的排水溝道及相應(yīng)建筑物，以灌區(qū)為單元按照流量分級填報其數(shù)量、長度等。

2000畝及以下灌區(qū)：僅查清其數(shù)量及灌溉面積等情況。

（八）地下水取水井專項普查。

1、水井分為機電供水井、民用井、礦泉水井和地熱水井四類，普查水井的數(shù)據(jù)、分布、取水狀況和管理情況。重點普查機電供水井、礦泉水井和地熱水井，一一詳細調(diào)查；民用井以村為單元調(diào)查，僅調(diào)查民用井的數(shù)量及取水情況。

2、普查日取水能力在1萬噸及以上的地下水集中式供水水源地，查清其數(shù)量、分布、取水狀況和管理情況。

四、普查步驟

按照國務(wù)院的統(tǒng)一安排，普查工作分為四個階段：

（一）前期準備（201*年2月10日—201*年3月31日）：成立組織機構(gòu)、落實工作經(jīng)費、編制普查實施方案和各類技術(shù)規(guī)定、開展普查培訓、開展宣傳動員。

（二）清查登記階段（201*年4月1日—12月31日）對河流、水利工程、水利單位以及水源地、取水口、入河排污口等普查對象進行清查登記，建立臺帳，編制普查對象的標準名錄，完成普查填表前的各項基本資料收集準備工作。

（三）填表上報階段（201*年1月1日—6月30日）普查數(shù)據(jù)審核、錄入、匯總、抽查驗收基層普查數(shù)據(jù)。

（四）總結(jié)階段（201*年7月1日—12月31日）整理成果數(shù)據(jù)、編寫總結(jié)報告、提出普查方案、技術(shù)細則、普查軟件及普查組織程序完善的建議和意見。

五、普查組織實施

水利普查涉及范圍廣、參與部門多、調(diào)查任務(wù)重、技術(shù)要求高、工作難度大。各村（社區(qū)）、各部門要嚴格執(zhí)行國家對水利普查的部署安排和工作要求，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，認真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。對普查工作中遇到的困難和問題，要及時采取措施，予以解決，保證普查工作科學有序開展。

為加強對此項工作的領(lǐng)導，鎮(zhèn)政府決定成立德勝鎮(zhèn)水利普查工作領(lǐng)導小組，鎮(zhèn)黨委副書記王文東擔任組長，鎮(zhèn)政府陳錫豐、覃迷副鎮(zhèn)長擔任副組長，成員由政府辦、統(tǒng)計、財政、國土、農(nóng)業(yè)、城建等單位組成。負責全鎮(zhèn)水利普查工作的組織領(lǐng)導、重大事項決策、普查成果的審定。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心辦公室，承擔領(lǐng)導小組日常工作，具體負責水利普查工作的業(yè)務(wù)指導，制定全鎮(zhèn)水利普查工作實施方案，研究提出需領(lǐng)導小組決策的建議方案，督促落實領(lǐng)導小組議定事項，負責普查成果匯總。領(lǐng)導小組各成員單位要各司其職、各負其責、通力協(xié)作、密切配合，健全工作機制，落實普查責任，安排好分工和進度，共同做好普查工作。水利普查辦公室人員由領(lǐng)導小組成員單位各抽調(diào)一名人員組成，抽調(diào)時間為201*年3月16日至201*年12月31日。抽調(diào)期間要求抽調(diào)人員統(tǒng)一在水利普查辦公室集中辦公。

　　六、工作要求

凡在我鎮(zhèn)水利普查范圍內(nèi)的單位，都必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定和此次普查的具體要求，如實填寫、按時報送普查數(shù)據(jù)，確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實可靠。任何單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查資料。各級普查機構(gòu)及其工作人員，對在普查中獲得的涉密資料和數(shù)據(jù)，必須嚴格履行保密義務(wù)。

主題詞：水利 普查 方案 通知

德勝鎮(zhèn)人民政府辦公室 201*年3月15 日印發(fā)

（共印20份）

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