對于稅法稅收這些名詞,在以前的課堂上經(jīng)常有所接觸,也了解了許多目前國家出臺的一些稅法,例如個人所得稅,企業(yè)所得稅,房產(chǎn)稅,車船稅等等。諸如此類,各種稅法都有著各自的體制結(jié)構(gòu),各自的效力等級,實(shí)施辦法。
作為一個發(fā)展中的國家,經(jīng)濟(jì)全球化意味著企業(yè)跨國經(jīng)營活動日益增多,交易復(fù)雜程度大大提高,市場在全球的資源配臵中將發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境客觀上給各國稅收制度帶來了重重壓力。
在我看來,中國稅法立法數(shù)量多,涉及面廣,其中法律規(guī)范的內(nèi)容還有一些與眾不同的特性。經(jīng)過幾十年的努力,我國已經(jīng)初步構(gòu)建了稅法體系。但憑心而論,其立法、執(zhí)法、司法皆不能令人十分滿意。
在各種稅法之間,沒有完美的融合與聯(lián)系,一些稅法制度也存在著許多的漏洞,這樣才得以造成許多個人或企業(yè)偷稅漏稅。一些企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)利潤最大化和稅負(fù)最低化,研究各國稅收法律之間的差異,策劃個人或集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)節(jié)稅計(jì)劃,以規(guī)避納稅。
外資企業(yè)都各有避稅秘方,雖然說避稅違反了稅收立法意圖,有悖于政府的稅收政策導(dǎo)向,但避稅并不違法,法律上存在合理避稅之說。正因如此,很多外資企業(yè)采取各種招術(shù),以達(dá)合理避稅的目的。例如轉(zhuǎn)讓定價(jià),這是現(xiàn)代企業(yè)特別是跨國公司進(jìn)行國際避稅所借用的重要手段。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中,許多避稅活動,不論是國內(nèi)避稅還是國際避稅,都與轉(zhuǎn)讓定價(jià)有關(guān)。它們往往通過從高稅國向低稅國或避稅地以較低的內(nèi)部轉(zhuǎn)讓定價(jià)銷售商品和分配費(fèi)用,或者從低稅國或避稅地向高稅國以較高的內(nèi)部轉(zhuǎn)讓定價(jià)銷售商品和分配費(fèi)用,使國際關(guān)聯(lián)企業(yè)的整體稅收負(fù)擔(dān)減輕。
單看某一種稅法,比如燃油稅,這一稅法出臺,取消公路養(yǎng)路費(fèi)等6項(xiàng)收費(fèi)并覆蓋政府還貸二級公路收費(fèi),頒布此法初衷是為了以稅代費(fèi)體現(xiàn)多用多繳的公平原則以及推動環(huán)保。()規(guī)定本已注定燃油稅成效打折,在實(shí)際操作中狀況更是堪憂,時至今日西部仍有不少政府還貸二級公路在違規(guī)收費(fèi)。公路三亂不僅沒解決反而因國家撥款不夠而更兇猛,本應(yīng)取消的公路收費(fèi)并未完全取消,而新增的燃油稅卻一點(diǎn)也不能少,雙重收費(fèi)實(shí)質(zhì)是在增負(fù),這與燃油稅維持公平的初衷是完全背離的。出門坐車打的,消費(fèi)者也需要出燃油費(fèi)。另外,燃油稅不僅未能推動環(huán)保,甚至成為了環(huán)境污染的間接推手。由于燃油稅是在煉油廠環(huán)節(jié)征收,于是很多加油站以調(diào)和油來逃稅,這已成為油品市場的新興潛規(guī)則。這種局面,無不令消費(fèi)者車主擔(dān)憂。自己掏了錢,卻沒能買到真正的燃油,間接的成了污染環(huán)境的高手。這些是我們無法控制的,本身就還是和稅法的實(shí)施有著密切關(guān)系。因此我覺得,無論是什么稅法的建立,好像都會讓商家找出可乘之機(jī),偷稅漏稅,最終卻因這些稅法產(chǎn)生了一序列的嚴(yán)重的社會問題。所以,我覺得中國稅法有待進(jìn)一步改善,我國是一個人口大國,新法律的實(shí)施存在各種難度,然而在艱難中前行,就必須慢慢進(jìn)步改善,以保障大多數(shù)人民的利益,這樣才算是這一法律的成功實(shí)施。
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