為政之要,重在得人;科學(xué)發(fā)展,貴在用人。最近,中央出臺(tái)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》、《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法(試行)》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)》四項(xiàng)監(jiān)督制度,是深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神的具體體現(xiàn)。制度通過(guò)對(duì)干部選拔任用工作的重要方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,為防止用人上的不正之風(fēng)提供了有力武器,以達(dá)到維護(hù)社會(huì)公平正義秩序的目的,更為不斷提高選人用人公信度提供了堅(jiān)強(qiáng)的制度保障,具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們必須結(jié)合實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行,一絲不茍地將四項(xiàng)監(jiān)督制度切實(shí)落實(shí)到水庫(kù)干部選拔任用的工作中來(lái),以科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制,確保**水庫(kù)選人用人風(fēng)清氣正、公正嚴(yán)明。
一、切實(shí)領(lǐng)會(huì)四項(xiàng)監(jiān)督制度的重大歷史和現(xiàn)實(shí)意義
四項(xiàng)監(jiān)督制度以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神,是深化干部選人用人制度理念的具體體現(xiàn),亦是干部選拔任用監(jiān)督工作重要的制度創(chuàng)新,顯示了我黨堅(jiān)定不移地推行治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)的堅(jiān)強(qiáng)決心。
四項(xiàng)監(jiān)督制度,將干部選拔任用工作的組織監(jiān)督、民主監(jiān)督、過(guò)程監(jiān)督和效果監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),相互補(bǔ)充,形成合力,為干部選拔任用工作形成系統(tǒng)的防控體系。一是更加體現(xiàn)民主公開(kāi)。四項(xiàng)監(jiān)督制度加大了選人用人民主公開(kāi)的力度,有利于進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主、切實(shí)發(fā)揮全委會(huì)對(duì)干部選拔任用工作的民主監(jiān)督。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的過(guò)程監(jiān)督,能夠有效防止離任前突擊提拔調(diào)整干部的不良風(fēng)氣;二是進(jìn)一步明確責(zé)任界定。四項(xiàng)監(jiān)督制度的出臺(tái),初步破解了長(zhǎng)期以來(lái)困擾干部選拔任用工作的責(zé)任主體界定不清、責(zé)任情形劃分不明、責(zé)任追究不到位的難題,使責(zé)任追究更具有針對(duì)性、操作性和實(shí)效性;三是監(jiān)督約束更加到位。四項(xiàng)監(jiān)督制度相互銜接配套,初步構(gòu)成事前要報(bào)告、事后要評(píng)議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究的干部選拔任用工作監(jiān)督體系,使選人用人的重要方面、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督范圍,都置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下;四是加大違紀(jì)處罰力度。四項(xiàng)監(jiān)督制度的出臺(tái),加大了對(duì)干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為的懲處力度,有助于從制度上防止和克服選人用人上的不正之風(fēng)。
二、學(xué)懂吃透,準(zhǔn)確把握四項(xiàng)監(jiān)督制度的內(nèi)涵特點(diǎn),是貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度的基礎(chǔ)
四項(xiàng)監(jiān)督制度具體條文多達(dá)53條,涵蓋了干部選拔任用工作的全過(guò)程,內(nèi)容豐富,條理清晰,既宏觀,又微觀,既概括,又具體,既有理論性,又具操作性,需要我們下一番苦功夫,才能準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵特點(diǎn)和精神實(shí)質(zhì)。
《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》劃分了干部選拔任用工作的5類責(zé)任主體,界定了39種責(zé)任追究情形,規(guī)定了具體的責(zé)任追究方式,明確了責(zé)任追究的實(shí)施機(jī)關(guān)和部門;()《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》重在加強(qiáng)干部選拔任用的事前監(jiān)督和上級(jí)監(jiān)督,以嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍"入口關(guān)";《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法(試行)》重在加強(qiáng)干部選拔任用工作黨內(nèi)民主監(jiān)督,強(qiáng)化黨委(黨組)特別是主要負(fù)責(zé)人用人行為的自我約束;《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)》重在把市縣黨委書記履行選人用人職責(zé)情況與其自身的進(jìn)退流轉(zhuǎn)掛起鉤來(lái),促使他們慎始慎終,正確行使用人權(quán)。
三、強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,切實(shí)推進(jìn)**水庫(kù)干部選拔任用工作邁上新臺(tái)階
四項(xiàng)監(jiān)督制度的生命力和戰(zhàn)斗力,最終取決于我們?cè)诿恳豁?xiàng)工作中的執(zhí)行力和督查力。對(duì)此,我們務(wù)必要把學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)作為當(dāng)前水庫(kù)工作的重點(diǎn)來(lái)抓緊抓好、抓細(xì)抓實(shí),以進(jìn)一步探索創(chuàng)新選人用人途徑和方式,并制定相關(guān)配套措施,為切實(shí)提高**水庫(kù)選人用人公信度打下堅(jiān)強(qiáng)基石。
(一)要不折不扣強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的責(zé)任感和使命感。目前局黨委已組織實(shí)施目的明確、成效顯著的"六個(gè)一"學(xué)習(xí)方式。一是5月28日上午,結(jié)**庫(kù)工作實(shí)際,局黨委及時(shí)召開(kāi)了全局工作學(xué)習(xí)會(huì)議,組織了一次專題學(xué)習(xí),以宣讀的方式認(rèn)真學(xué)習(xí)了四項(xiàng)監(jiān)督制度的具體條文;二是黨委理論中心組舉辦了一次集中學(xué)習(xí),由局領(lǐng)導(dǎo)班子親自主講授課;三是發(fā)放了一套綜合冊(cè)子,將四項(xiàng)監(jiān)督制度內(nèi)容匯編,發(fā)到二層單位副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)干部手中,要求個(gè)人認(rèn)真研讀,切實(shí)理解掌握四項(xiàng)監(jiān)督制度的內(nèi)容實(shí)質(zhì);四是開(kāi)展了一次測(cè)試活動(dòng),將四項(xiàng)監(jiān)督制度的內(nèi)容編印試卷,組織全局干部進(jìn)行知識(shí)測(cè)試,確保成效;五是出版了一份墻報(bào),將四項(xiàng)監(jiān)督制度的內(nèi)容摘要編印上墻,供干部職工群眾業(yè)余自學(xué);六是及時(shí)編寫出版了五份簡(jiǎn)報(bào),扎實(shí)記錄了學(xué)習(xí)的全過(guò)程。通過(guò)采取這樣多渠道多形式的學(xué)習(xí)宣傳,使全局干部職工基本做到對(duì)四項(xiàng)監(jiān)督制度耳熟能詳,入腦入心,為深入貫徹落實(shí)好四項(xiàng)監(jiān)督制度創(chuàng)造了有利條件。
。ǘ⿵(qiáng)化執(zhí)行,確保**水庫(kù)干部選拔任用工作邁上新臺(tái)階。嚴(yán)格按照市委、市政府和市水利局的部署要求,緊緊抓住干部選拔任用工作中的突出問(wèn)題,不斷改進(jìn)和完善干部監(jiān)督措施,為進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣,提高選人用人公信力做了許多卓有成效的工作。圍繞強(qiáng)化對(duì)干部選拔任用工作的事前、事中、事后監(jiān)督,切實(shí)抓好干部選拔任用中的民主測(cè)評(píng)、民主推薦和集體談話等環(huán)節(jié),著力做到方法多樣、內(nèi)容具體、程序規(guī)范的原則,確保優(yōu)秀人才能脫穎而出。
自四項(xiàng)監(jiān)督制度出臺(tái)后,我們?cè)鷮?shí)按照有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法的要求,對(duì)近期需擬任的中層領(lǐng)導(dǎo)干部迅速向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告并爭(zhēng)取盡快批復(fù),這也是我們認(rèn)真貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度的一個(gè)實(shí)際行動(dòng)。正是如此本著對(duì)黨和國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)職工群眾負(fù)責(zé)、對(duì)水庫(kù)事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,上下一心、嚴(yán)于律己、潔身自厲,真正做到了讓"想干事、能干事、會(huì)干事、干成事"的優(yōu)秀人才走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,充分發(fā)揮影響力,惟其如此,才切切實(shí)實(shí)推動(dòng)了**水庫(kù)向科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展大踏步前進(jìn)。
以上,就是我個(gè)人對(duì)學(xué)習(xí)四項(xiàng)監(jiān)督制度的幾點(diǎn)粗淺體會(huì),今后,將一如既往地加強(qiáng)對(duì)四項(xiàng)監(jiān)督制度的學(xué)習(xí)宣傳貫徹力度,努力為**水庫(kù)營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境打下堅(jiān)強(qiáng)柱石。
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