篇一：平安工地建設(shè)方案為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)
工作的一系列部署，認真落實20XX年全國交通運輸工作會議精神，嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》有關(guān)規(guī)定，切實加強交通運輸建設(shè)安全生產(chǎn)“雙基”（基層和基礎(chǔ)）工作，努力提高明水（甘新界）至哈密段高速公路建設(shè)項目第四同段安全監(jiān)管水平和應(yīng)急保障能力，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，從今年開始在明水（甘新界）至哈密段高速公路建設(shè)項目第四同段內(nèi)開展為期兩年的“平安工地”建設(shè)活動，現(xiàn)將有關(guān)安排如下：
一、指導(dǎo)思想和工作目標
指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅持抓各施工隊、創(chuàng)建示范施工隊、重點施工點、抓關(guān)鍵的原則，大力推進本項目安全管理標準化。
工作目標：通過開展“平安工地”建設(shè)工作，切實將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標準落實到基層，全面夯實安全工作基礎(chǔ)，做到施工現(xiàn)場安全防護標準化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，各施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實，安全培訓(xùn)教育堅持有效，施工安全風(fēng)險得到有效控制。實現(xiàn)本標段重特大事故為零、遏制較大事故、實現(xiàn)“零”傷亡工地的目標，推進安全管理水平整體提升。
二、活動時間和參加范圍
活動從20XX年開始，20XX年結(jié)束，為期兩年。第一年為創(chuàng)建示范年,第二年未達標推廣年。.
本項目積極參加活動�；顒佑身椖坎繝款^，以各施工隊為單位開展，預(yù)制廠、橋梁和料場等單位參加。
三、實施步驟
（一）第一年：創(chuàng)建示范年。
各施工隊結(jié)合實際，制定本部門“平安工地”建設(shè)活動實施方案，并將“平安工地”建設(shè)活動部署到班組、作業(yè)隊。“平安工地”建設(shè)活動應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《水運工程施工安全防護技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)范，重點圍繞以下6個方面開展。
1.安全制度建立和安全責(zé)任制落實情況:
各項目辦要對施工單位工程質(zhì)量安全責(zé)任人造冊登記，并對施工單位各項安全管理規(guī)章制度及各種操作規(guī)程進行檢查。施工單位制定的安全管理制度應(yīng)至少包括各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度（包括項目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、各作業(yè)班組長、專職安全員、特種人員等）、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制度（包括工程部、機材部、試驗室、施工班組、倉庫、預(yù)制廠、分包（協(xié)作）單位等）、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)經(jīng)費使用管理制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、特種設(shè)備驗收登記制度、隧道等危險施工場所進出人員登記制度、安全生產(chǎn)考核獎懲管理制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援制度、安全生產(chǎn)事故
報告制度、重大危險源管理制度、危險品管理制度。
2.危險性較大工程專項方案制定、審查和執(zhí)行情況:
項目辦要對危險性較大工程加大安全檢查力度，確保工地不出現(xiàn)重大安全
問題。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案。針對不良地質(zhì)條件下有潛在危險性的土方、石方開挖，滑坡和高邊坡處理；樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程，橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等，混凝土澆注、爆破工程等，臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除，以及其他危險性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項施工方案，并附安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。必要時，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對工程的專項施工方案進行論證、審查并報建設(shè)單位備案。
3.勞動用工登記和崗前安全培訓(xùn)教育情況:
項目辦要對從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作認真進行監(jiān)督檢查。施工單位要建立勞動用工動態(tài)管理臺帳，對新進場施工人員進行崗前安全教育培訓(xùn)，尤其對長期工種施工人員要進行新技術(shù)、新工藝的安全教育培訓(xùn)。施工單位項目負責(zé)人、專職安全員應(yīng)持有“三類人員”考核合格證書，否則不得任職。施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和施工人員定期組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記入個人業(yè)績檔案。從事垂直運輸機械、起重設(shè)備安裝、登高架設(shè)等特種作業(yè)施工的人員，應(yīng)當(dāng)持有特種設(shè)備操作上崗證書，否則不得上崗。施工單位安全管理人員應(yīng)在各分項分部工程開工前向一線施工人員進行安全技術(shù)措施和操作規(guī)范交底，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
4.隱患排查治理情況:
各項目辦針對本項目特點制定詳細的施工安全隱患排查計劃，確定詳細的安全隱患排查范圍，建立安全隱患排查治理臺帳，對排查出的隱患應(yīng)明確整改責(zé)任人、制定整改措施、確定整改時間，并及時復(fù)查。施工、監(jiān)理單位應(yīng)加強對施工現(xiàn)場的安全檢查，對違反施工安全技術(shù)標準、規(guī)范和操作規(guī)程的行為及時制止或者糾正。特別是對現(xiàn)澆橋梁、高墩大跨橋梁等高空作業(yè)安全設(shè)施，高邊坡及滑坡治理安全生產(chǎn)預(yù)案，儲油罐安全管理、施工用電、生活用電等方面，要重點進行隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，要及時采取措施予以消除。監(jiān)理單位應(yīng)采取旁站、巡視等多種檢查形式，對施工單位安全生產(chǎn)及安全措施落實情況進行監(jiān)理，對于發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)理單位應(yīng)要求施工單位立即予以整改，對于問題嚴重者，監(jiān)理單位應(yīng)書面要求施工單位暫停施工并向建設(shè)單位報告。
5.施工場地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護達標情況:
建設(shè)單位應(yīng)加強對施工場地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護措施的監(jiān)督檢查。施工單位應(yīng)當(dāng)為施工人員提供符合國家相關(guān)安全標準的生產(chǎn)環(huán)境、生活設(shè)施、作業(yè)條件、機械設(shè)備和安全防護用具，并應(yīng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工作業(yè)安全防護達標情況應(yīng)特別注意各類高空作業(yè)，大型橋梁、跨線橋的樁基、墩柱施工作業(yè)，水上作業(yè)的臨邊防護，以及地質(zhì)預(yù)報和監(jiān)控量測，臨時便道硬化安全設(shè)置是否嚴格按照規(guī)范要求，臨時用電線路的布設(shè)、拌和場和預(yù)制場的布置、選址是否符合相關(guān)規(guī)程，各種防墜落設(shè)施、救生消防避雷設(shè)施等是否按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
6.安全專項費用落實和使用情況。
項目部在廣泛推動建設(shè)活動開展的同時，確定某幾個施工隊為示范工地，各部門要積極申請，經(jīng)項目部確定后，進行評審，及時
總結(jié)經(jīng)驗，組織觀摩交流。
各施工隊在20XX年6月將總結(jié)報告上報項目部。
（二）第二年：達標推廣年。
各施工單位在總結(jié)“平安工地”建設(shè)示范經(jīng)驗基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準，制定、印發(fā)本地區(qū)“平安工地”達標標準。各從施工隊必須嚴格按照達標標準開展施工活動。項目部負責(zé)對各部門開展“平安工地”達標驗收。驗收不合格的，應(yīng)立即整改。確保本標段施工現(xiàn)場安全防護水平和安全管理水平整體提升。
活動結(jié)束后，項目部及各施工單位及時做好“平安工地”建設(shè)活動總結(jié)，鞏固活動成果，對達標施工隊和部門進行表彰。將“平安工地”建設(shè)活動制度化，不斷規(guī)范本標段現(xiàn)場安全管理工作，同時對在“平安工地”建設(shè)活動中涌現(xiàn)出來的具有代表性的“零傷亡”部門進行表彰。
四、組織機構(gòu)
項目部成立“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)活動開展。
項目部“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長： 楊海峰
副組長： 侯高峰 黃 沖
成 員： 陳滿意 朱永輝 李成平 蔣松磊 王長軍
各部門應(yīng)成立相應(yīng)機構(gòu)，負責(zé)組織推動活動的開展。
五、工作要求和保證措施
（一）高度重視，加強各部門負責(zé)人，確保“平安工地”建設(shè)活動取得實效。
建設(shè)“平安工地”是夯實安全工作基礎(chǔ)、加強安全生產(chǎn)基層建設(shè)的重要載體，是消除事故隱患、構(gòu)筑事故防控體系直接有效的抓手，是貫徹落實以人為本、安全發(fā)展理念的落腳點。各部門要充分認識開展這項活動的重要性和必要性，切實加強管理，抓好落實，開展好各階段工作。對活動中遇到的問題，要及時加以解決，推動建設(shè)活動扎實有序進行。本項目的各部門要加強對活動的組織安排，明確活動目標成果，抓好示范施工隊工地，嚴格達標驗收，切實保證安全生產(chǎn)專項費用足額到位。各施工隊要認真履行主體責(zé)任，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極主動地開展創(chuàng)建活動。各部門、預(yù)制廠、料場等部門要分工負責(zé)，密切配合，務(wù)求實效。
（二）切實做好“三個結(jié)合”，確保建設(shè)活動與安全生產(chǎn)各項工作同步實施，整體推進。
各施工隊及部門要把“平安工地”建設(shè)活動與貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)結(jié)合起來，健全各項規(guī)章制度，各部門安全行為納入制度化、標準化管理軌道；強化安全生產(chǎn)管理，堅決遏制重特大事故發(fā)生；要把“平安工地”建設(shè)工作與日常安全檢查工作結(jié)合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實現(xiàn)安全管理工作水平整體提升。
（三）加強宣傳動員和信息溝通，促進建設(shè)活動順利開展。
各部門要充分認識當(dāng)前建設(shè)安全面臨的嚴峻形勢和“平安工地”建設(shè)工作的重要意義，加強宣傳動員和信息溝通。通過召開推進會、橫幅、舉辦培訓(xùn)、發(fā)放宣傳材料等方式，大力推動“平安工地”建設(shè)各階段活動在建設(shè)項目和各施工部門扎實有效開展，發(fā)動廣大職工積極參與并監(jiān)督，形成有利的輿論氛圍。對確定為本標段示范施工隊的參建隊伍，根據(jù)實際情況，制定相應(yīng)的獎勵政策；對在建設(shè)活動中走過場，工作措施不得力，工程現(xiàn)場管理混亂的部門，要堅決依法處罰，發(fā)生責(zé)任事故的要嚴肅查處。以“平安工地”建設(shè)為契機，創(chuàng)建更多更好的“平安工程”，為實現(xiàn)創(chuàng)建“平安行業(yè)”的目標作出積極貢獻。在工程結(jié)束前，上報本部門“平安工地”的總結(jié)報告。
篇二：平安工地建設(shè)方案
為認真貫徹落實全國交通運輸工作會議精神，全面落實安全生產(chǎn)各項方針政策和技術(shù)標準，強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，確保當(dāng)前公路水運工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，按照全國公路水運工程“平安工地”建設(shè)活動電視
電話會議要求，結(jié)合我省實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持以人為本的安全發(fā)展理念，結(jié)合施工現(xiàn)場日常安全生產(chǎn)管理，落實工程建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任和建設(shè)管理部門的安全監(jiān)管責(zé)任，嚴格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法和規(guī)章制度，認真解決突出問題，有效防范和遏制安全事故的發(fā)生，確保我省交通運輸建設(shè)平安順利推進。
二、工作目標
以“平安工地”建設(shè)活動為載體，將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標準落實到基層，“兩項達標、四項嚴禁、五項制度”真正落到實處，施工安全風(fēng)險有效控制，減少事故總量、遏制較大事故、杜絕重特大事故，推進行業(yè)安全管理水平整體提升。
三、活動內(nèi)容
（一）建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任
嚴格按照《關(guān)于嚴格落實公路工程質(zhì)量責(zé)任制若干意見》（交公路發(fā)[20XX]116）要求對各參建單位有關(guān)人員實行責(zé)任登記；各參建單位應(yīng)按實際分工明確崗位
職責(zé)；施工單位應(yīng)建立各項安全管理規(guī)章制度及各項操作規(guī)程，安全管理制度包括安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)費用保障制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全技術(shù)交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業(yè)設(shè)備驗收登記制度、安全事故應(yīng)急救援制度和安全事故報告制度。
（二）嚴格依法執(zhí)行專項施工方案審查制度
施工單位應(yīng)根據(jù)工程實際情況制定操作性強的專項施工方案并經(jīng)本企業(yè)技術(shù)負責(zé)人審查；監(jiān)理工程師應(yīng)對專項施工方案進行審查，專職安全員按規(guī)定進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查并留有檢查記錄；施工單位應(yīng)按批復(fù)的專項施工方案組織施工。
（三）嚴格執(zhí)行勞動用工登記制度和崗前安全培訓(xùn)教育制度
施工單位應(yīng)建立農(nóng)民工動態(tài)管理臺帳，對進場農(nóng)民工和新上崗的施工人員進行崗前安全教育培訓(xùn)；各分項分部工程開工前應(yīng)對施工人員進行安全技術(shù)交底。
（四）加強施工安全隱患排查治理
各參建單位應(yīng)制定施工安全隱患排查計劃，排查內(nèi)容應(yīng)按工程實際開展情況制定，建立施工安全隱患治理臺帳；對排查出的隱患應(yīng)明確整改責(zé)任人、制定整改措施、確定整改時間，業(yè)主及監(jiān)理單位應(yīng)對隱患治理情況及時復(fù)查。
（五）施工場地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護達標
施工總體布置應(yīng)符合施工安全需要，臨時便道設(shè)置、施工便橋的安全驗算、臨時用電線路的布設(shè)、拌和系統(tǒng)和預(yù)制場的布置等應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行，炸藥倉庫須經(jīng)公安部門驗收；嚴格執(zhí)行“四項嚴禁”規(guī)定（嚴禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險區(qū)域設(shè)置施工駐地；嚴禁違規(guī)人工挖孔樁作業(yè)，鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū)，設(shè)計單位要進行專項安全設(shè)計并按設(shè)計變更規(guī)定，經(jīng)批準后實施；嚴禁長大隧道無超前地質(zhì)預(yù)報和監(jiān)控量測措施施工、嚴禁立體交叉作業(yè)）；各類高空作業(yè)、跨線橋施工作業(yè)區(qū)域、水上作業(yè)的臨邊防護、防墜落設(shè)施、上下通道、救生消防避雷設(shè)施等應(yīng)按規(guī)程和有關(guān)規(guī)定設(shè)置，隧道的掘進、支護、襯砌應(yīng)符合規(guī)范要求。
（六）嚴格執(zhí)行施工安全專項費用保障制度
建設(shè)單位應(yīng)明確1%以上的安全生產(chǎn)經(jīng)費并根據(jù)實際情況及時、足額支付；監(jiān)理單位應(yīng)嚴格對施工單位的安全經(jīng)費使用情況進行審查；施工單位的安全生產(chǎn)經(jīng)費應(yīng)完全用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
省廳成立湖南省交通運輸廳“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，具體負責(zé)和指導(dǎo)全省交通基礎(chǔ)設(shè)施“平安工地”建設(shè)活動開展。趙平同志任組長，羅可、蔣鵬飛、王躍明、鄭京杰同志任副組長，謝志軍、李建斌、謝立新、夏濤、周志中、孫威期同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳質(zhì)監(jiān)站，鄭京杰、孫威期分別兼任辦公室正、副主任。
廳直各行業(yè)管理局、市州交通局要成立相應(yīng)機構(gòu)，負責(zé)組織推動本轄區(qū)內(nèi)“平安工地”建設(shè)活動的開展。請將領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)及聯(lián)系方式4月30日前報廳“平安工地”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。聯(lián)系電話：0731－84724628；電子郵箱：XXX；聯(lián)系人黃斌。
五、活動時間及范圍
活動從20XX年開始，20XX年結(jié)束，為期2年。第一年為活動創(chuàng)建年，第二年為達標示范年。活動由建設(shè)單位牽頭，以施工合同段為單位開展，設(shè)計、監(jiān)理和監(jiān)測等單位參加。凡列入國家和地方基本建設(shè)計劃的公路水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，均應(yīng)參加活動。
六、活動步驟
（一）宣傳發(fā)動階段（20XX.4.1—20XX.4.30）
各公路水運工程建設(shè)項目要成立“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，認真部署，采取多種形式，深入細致地做好宣傳發(fā)動工作，做到人人都能熟知“平安工地”建設(shè)活動的內(nèi)容和要求，營造濃厚的活動氛圍。
（二）示范實施階段（20XX.5.1—20XX.7.31）
1、各建設(shè)單位要對照工作目標及“平安工地”建設(shè)活動內(nèi)容要求，充分發(fā)揮主觀能動性，加大人力、物力、財力投入，加強安全生產(chǎn)教育，完善各項安全生產(chǎn)管理制度，加強日常監(jiān)管，保證各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程貫徹、執(zhí)行到位。
2、確定一批示范工程和示范工地。示范工程和示范工地一般應(yīng)選擇具有一定規(guī)模，施工難度和技術(shù)風(fēng)險較高的工程和施工合同段。
省公路局負責(zé)指導(dǎo)全省干線公路“平安工地”建設(shè)活動開展。各市州交通局在廣泛推動建設(shè)活動開展的同時，應(yīng)確定不少于1個示范工程和3個示范工地進行重點指導(dǎo)。省公路局組織干線公路“平安工地”建設(shè)活動現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗交流活動。
省高速公路管理局負責(zé)組織我省高速公路“平安工地”建設(shè)活動，確定不少于3個示范工程和10個示范工地，各在建高速公路項目應(yīng)確定本項目示范標段。省高速公路管理局統(tǒng)一組織高速公路“平安工地”建設(shè)活動現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗交流活動。
省地方海事局負責(zé)組織開展我省水運工程“平安工地”建設(shè)活動。
3、各行業(yè)管理局確定的示范工程和示范工地名單應(yīng)在20XX年6月底前報廳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）抽查、觀摩交流階段（20XX.8.1—20XX.10.31）
省公路管理局、省高速公路管理局、省地方海事局分別負責(zé)組織各自管轄范圍內(nèi)“平安工地”建設(shè)活動示范工程和示范工地的檢查驗收，并將檢查驗收情況于20XX年8月15日前報廳“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。廳“平安工地”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將根據(jù)上報情況對全省公路水運工程“平安工地”建設(shè)活動進行抽查，并將確定的省示范工程和示范工地名單報交通運輸部。同時將組織全省或區(qū)域性的現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗交流活動。
（四）達標推廣階段（20XX.11.1—20XX.12.31）
根據(jù)我省公路水運建設(shè)“平安工地”建設(shè)活動示范實施情況制定“平安工地”標準，并在全省各個項目中推廣。
20XX年10月底前各行業(yè)管理局應(yīng)將各自管轄范圍內(nèi)“平安工地”建設(shè)活動達標推廣階段工作總結(jié)報廳活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。20XX年11月至12月廳領(lǐng)導(dǎo)小組將對全省“平安工地”建設(shè)活動各階段完成情況進行檢查。
活動結(jié)束后,將召開“平安工地”建設(shè)活動總結(jié)表彰大會,對達標工程和達標工地進行表彰，并向交通運輸部推薦先進典型。
七、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認識
各交通運輸主管部門、各項目業(yè)主及參建單位要把深入開展“平安工地”創(chuàng)建活動作為提高安全生產(chǎn)管理水平、創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境的一項政治任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想認識，增強創(chuàng)建“平安工地”的自覺性和責(zé)任感，把創(chuàng)建活動作為加強施工現(xiàn)場安全管理的一項重要工作，抓緊部署、落實、檢查和推進。
（二）強化措施，積極落實
各相關(guān)單位要根據(jù)本地區(qū)、本項目的實際情況，圍繞創(chuàng)建目標和措施，建立健全日常安全生產(chǎn)管理長效機制，排查整改安全隱患，逐步推進創(chuàng)建工作，確保落到實處。同時要把“平安工地”建設(shè)活動與落實國務(wù)院“安全生產(chǎn)年”提出的“三個突出”和“三個加強”緊密結(jié)合起來，強化安全生產(chǎn)管理措施，堅決遏制重特大事故發(fā)生；要把“平安工地”建設(shè)活動與日常安全監(jiān)管工作結(jié)合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實現(xiàn)安全管理工作水平整體提升。
（三）抓好宣傳，營造氛圍
各建設(shè)單位應(yīng)采取多種形式，結(jié)合日常安全教育、培訓(xùn)，做好創(chuàng)建“平安工地”活動的動員和宣傳，營造良好的活動氛圍。
（四）加強考核，確保質(zhì)量
各級交通運輸主管部門要嚴格按照“平安工地”創(chuàng)建工作內(nèi)容進行督促、檢查、考核，確保創(chuàng)建工作質(zhì)量。要把定期檢查與臨時抽查、明查與暗訪有機結(jié)合起來，堅持邊檢查邊指導(dǎo)，落實整改措施，扎扎實實提高創(chuàng)建水平。
篇三：平安工地建設(shè)方案
為貫徹落實交通運輸部《關(guān)于開展公路水運工程平安工地建設(shè)活動的通知》(交質(zhì)監(jiān)發(fā)[20XX]132號)、《四川省交通廳關(guān)于印發(fā)四川省公路水運工程平安工地建設(shè)活動實施方案的通知》（川交函[20XX]311號）、四川省交通廳公路水運質(zhì)量監(jiān)督站《關(guān)于強化落實省在建項目開展“平安工地”建設(shè)活動的通知》（川交質(zhì)監(jiān)函[20XX]179號）等精神，切實加強交通建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，落實交通建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促進交通建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，結(jié)合省、市下達的三年集中建設(shè)攻堅活動的工作目標，我局決定從今年起開始在全縣交通建設(shè)項目開展為期三年的平安工地建設(shè)活動。具體安排如下：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅定不移推進安全發(fā)展，貫徹落實全國、省、市、縣安全生產(chǎn)工作會議精神，堅持預(yù)防為主的方針，依法治安的方略，堅持科技興安的道路，堅持管理強安的舉措，堅持抓基礎(chǔ)、抓示范、抓關(guān)鍵的原則，以“隱患排查治理”工作為主線，理順并落實多元投資模式下我縣交通建設(shè)項目安全監(jiān)管體系，通過宣傳、評估、整治、提升等手段，落實安全生產(chǎn)費用的使用，促進我縣施工現(xiàn)場安全管理規(guī)范化、標準化和安全保障有效化，構(gòu)建和諧交通、安全交通。
二、活動主題
強化宣傳、落實監(jiān)管、治理隱患、壓降事故。
三、活動目標
（一）總體目標
通過開展“平安工地”建設(shè)活動，切實將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標準落實到基層，全面夯實安全工作基層，做到施工現(xiàn)場安全防護標準化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，建設(shè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實，安全培訓(xùn)教育堅持有效，施工安全風(fēng)險得到有效控制，突破阻礙工地現(xiàn)場安全監(jiān)管的瓶頸，解決安全工作的難點和熱點問題，分階段評比“平安工地”項目，實施流動管理，最終達到項目安全管理層次化，安全投入標準化，施工現(xiàn)場規(guī)范化。實現(xiàn)杜絕重特大事故、較大事故、減少事故總量的目標，創(chuàng)建一大批“零傷亡”工程，推進行業(yè)安全管理水平整體提升。通過創(chuàng)建活動的開展，進一步完善管理，落實責(zé)任，鞏固成果。
（二）具體目標
1、各重點工程施工單位項目主要負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員持證上崗率100％。
2、特種作業(yè)工種人員持證率100％。
3、杜絕重特大安全事故，努力減少一般安全事故，力爭零死亡。
四、活動時間和參加范圍
活動從20XX年開始，20XX年結(jié)束，為期三年。
全縣在建交通建設(shè)項目，均應(yīng)參加活動�；顒佑山ㄔO(shè)單位牽頭，以施工合同段為單位開展。監(jiān)理和監(jiān)測等單位參加。
五、組織機構(gòu)
新津縣交通局成立“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)活動開展。由晏文萬同志任組長，范長興、岳樹東任副組長，曾在昌、毛德剛、楊大年、楊妙、萬林為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在
規(guī)劃建設(shè)科，辦公室主任由曾在昌同志擔(dān)任。
六、活動形式及內(nèi)容
（一）活動形式
此次創(chuàng)建活動將采取宣傳與教育相結(jié)合、系統(tǒng)活動與各單位活動相結(jié)合、階段性與整體性活動相結(jié)合、檢查與考核相結(jié)合等方式進行。
（二）活動內(nèi)容
本次活動針對安全工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合各項目隱患排查開展，并重點從安全監(jiān)管職責(zé)劃分、安全宣傳、風(fēng)險評估、隱患排查、隱患結(jié)果分類、治理情況通報、制度落實、安全考核等幾大方面入手，以活動促安全，著力提高各項目職工的安全意識、增強責(zé)任感，提升整體的安全素質(zhì)。
1、進一步強化安全生產(chǎn)發(fā)展理念
全面深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立發(fā)展必須安全，安全就是發(fā)展，安全就是成績，安全就是投資環(huán)境的理念。把安全生產(chǎn)工作納入交通建設(shè)的總體布局，努力打造安全交通。
2、進一步健全安全管理責(zé)任鏈，全面落實安全生產(chǎn)職責(zé)
圍繞“分級負責(zé)、屬地監(jiān)管”的建設(shè)項目安全生產(chǎn)監(jiān)督體系這一中心，落實政府交通運輸主管部門、安全監(jiān)管機構(gòu)和企業(yè)的安全責(zé)任鏈，明確各級政府、安監(jiān)系統(tǒng)、交通系統(tǒng)各個單位對縣管重點項目和BOT項目安全監(jiān)管職責(zé)，形成權(quán)責(zé)明確的工作責(zé)任體系，做到責(zé)任主體明確、工作標準明確、形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
3、全面落實建設(shè)項目參建各方安全責(zé)任，做好安全管理工作
通過落實建設(shè)項目參建各方安全責(zé)任，建立完善各項安全制度，把安全管理工作落實到實處。重點抓好勞動用工登記和崗前安全培訓(xùn)教育，規(guī)范危險性較大工程專項方案制定、審查和執(zhí)行，加強施工場地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護達標管理，監(jiān)督安全專項費用落實和使用。
4、進一步深化隱患排查和專項整治
建立完善檔案制、第一時間報告制、通報制、安全風(fēng)險評估等制度，嚴格按照排查登記、公示公告、防范治理、驗收銷號四個步驟逐項落實安全隱患排查和治理。組織開展交通行業(yè)危險源普查活動，確定重大危險源并建立管理臺賬。開展安全生產(chǎn)專項治理行動，制訂施工安全專項治理行動方案，落實相關(guān)制度與規(guī)定。
建立完善隱患排查企業(yè)主體責(zé)任制度、重大隱患分級管理制度、重大隱患專家會查制度、隱患整改督查制度、重大危險源監(jiān)控制度和群眾舉報監(jiān)督制度。形成企業(yè)、部門、社會全方位排查治理、監(jiān)督整改隱患的濃厚氛圍，使隱患排查治理工作取得新的成效。
突出交通工程建設(shè)施工安全。重點加強墩高在10m以上且單孔跨徑40m以上的橋梁、高邊坡坡、跨越高速公路的交叉工程等工程施工安全隱患的排查治理。開展棄渣場、大型機械設(shè)備的安全防范和隱患整理。
5、進一步加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。
推進交通應(yīng)急保障體系建設(shè)，清理完善各項工程應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范預(yù)案管理，加強應(yīng)急物資器材的儲備。
加強應(yīng)急管理培訓(xùn)和演練。按類別分層次開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作。開展工程施工應(yīng)急演練和評估，進一步完善工程建設(shè)突發(fā)事件聯(lián)合調(diào)度機制，提高聯(lián)合交警、消防、醫(yī)院等部門應(yīng)對突發(fā)事件的塊數(shù)反應(yīng)和協(xié)調(diào)處理能力。
七、活動部署
（一）第一階段創(chuàng)建示范年（20XX年3月—20XX年12月）
建章立制、宣傳學(xué)習(xí)
1、各項目應(yīng)建立或完善項目內(nèi)“一崗雙責(zé)”為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、勞動用工登記和崗前安全培訓(xùn)教育制度等激勵約束機制，落實參建個單位安全生產(chǎn)職責(zé)。
2、廣泛宣傳，形成聲勢。各單位要充分利用宣傳欄、內(nèi)部網(wǎng)等媒介的大眾化、快速化、形象化、具體化等宣傳方式，加大宣傳力度，并將其貫穿于活動的全過程，以此教育引導(dǎo)廣大職工增強做好安全工作的主動性和自覺性。
3、認真學(xué)習(xí)隱患排查各階段工作內(nèi)容、責(zé)任主體，落實各項目各施工合同段主要有哪些安全隱患，各自隱患分級情況，項目參建各方對應(yīng)責(zé)任人及處理方案。
（二）第二階段（20XX年1月—20XX年12月）齊抓共管、全面達標
1、各交通建設(shè)項目按照已建立的“平安工地”活動方案和各項安全制度組織實施 。
2、深入開展安全隱患排查工作，對已經(jīng)排查出的安全隱患，落實責(zé)任人及處理措施，并分階段上報活動工作小組，對已整治完成的工作點予以驗收銷號處理，并建立隱患排查處理臺帳。
3、所有交通基礎(chǔ)實施建設(shè)項目及從業(yè)單位必須嚴格按照省交通運輸廳下發(fā)的達標標準開展活動。建設(shè)單位負責(zé)對本項目逐標開展“平安工地”達標驗收。
新津縣交通局創(chuàng)建“平安工地”活動領(lǐng)導(dǎo)小組將在達標建設(shè)項目中評選優(yōu)秀達標單位，對不達標項目通報批評，并限期整改。
4、（20XX年—20XX）年活動期間，各單位要明確專人負責(zé)信息報送及聯(lián)系溝通，確保聯(lián)系渠道暢通。
八、活動要求
創(chuàng)建活動是最近三年全系統(tǒng)安全工作的主軸和工作重點，將貫穿于系統(tǒng)各單位全面安全工作的始終，特要求：
（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓，有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，實現(xiàn)全面動員和部署。
（二）周密部署，務(wù)求實效。各項目要根據(jù)本方案的總體要求，結(jié)合自身實際，制定本項目全年的活動方案，明確活動主題、目標、重點內(nèi)容、要求和責(zé)任，確保此次活動的形式和內(nèi)容上有創(chuàng)新、有特殊，在成果上有突破、見成效。
（三）全面推進，突出重點。在開展活動過程中，各單位要堅持點面結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧，已建立健全“橫向到邊，縱向到底”的無縫安全管理網(wǎng)絡(luò)的目標，確保“安全年”系列活動在本單位全面開展。
（四）建立“施工現(xiàn)場”與“建設(shè)市場”聯(lián)動的長效機制，不斷將“平安工地”建設(shè)活動引向深入。
對在建設(shè)活動中走過場、工作措施不得力、工程現(xiàn)場管理混亂的單位，要堅決依法處罰，發(fā)生責(zé)任事故的要嚴肅查處。要不斷探索和完善“施工現(xiàn)場”與“建設(shè)市場”聯(lián)動的長效機制,以“平安工地”建設(shè)為契機，創(chuàng)建更多更好的“平安工地”，為實現(xiàn)建設(shè)“平安新津”、創(chuàng)建“平安行業(yè)”的目標作出積極貢獻。
篇四：平安工地建設(shè)方案
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列部署，認真落實20XX年交通運輸部《公路水運工程“平安工地”建設(shè)活動實施方案》精神，加快實施市委“一二三四五六”的奮斗目標、工作思路和市委九屆七次全會提出的各項任務(wù)，提高我市公路工程建設(shè)水平，嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定，切實加強公路工程安全生產(chǎn)“雙基”（基層和基礎(chǔ)）工作，努力提高行業(yè)安全監(jiān)管水平和應(yīng)急保障能力，促進我市公路建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，決定從今年開始在行業(yè)內(nèi)全面開展為期兩年的“平安工地”建設(shè)活動。有關(guān)安排如下。
一、指導(dǎo)思想和工作目標
指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅持抓基礎(chǔ)、抓示范、抓關(guān)鍵的原則，大力推進我市公路建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理標準化。
工作目標：通過開展“平安工地”建設(shè)活動，切實將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標準落實到基層，全面夯實安全工作基礎(chǔ)，做到施工現(xiàn)場安全防護標準化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，建設(shè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實，安全培訓(xùn)教育堅持有效，施工安全風(fēng)險得到有效控制。實現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故，杜絕責(zé)任事故、遏制意外事故、減少事故總量的目標，努力創(chuàng)建一大批“零傷亡”工程，推進我市公路建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平整體提升。
二、活動時間和參加范圍
活動從20XX年開始，20XX年結(jié)束，為期兩年。
凡列入國家和我市基本建設(shè)計劃的公路基礎(chǔ)設(shè)施項目，均應(yīng)參加活動�；顒佑山ㄔO(shè)單位牽頭，以施工合同段為單位開展，設(shè)計、監(jiān)理和監(jiān)測等單位參加。
三、實施內(nèi)容和步驟
（一）內(nèi)容
“平安工地”建設(shè)活動應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)范，重點圍繞以下6個方面開展。
1.安全制度建立和安全責(zé)任制落實情況；
2.危險性較大工程專項方案制定、審查和執(zhí)行情況；
3.勞動用工登記和崗前安全培訓(xùn)教育情況；
4.隱患排查治理情況；
5.施工場地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護達標情況；
6.安全專項費用落實和使用情況。(范文網(wǎng))
（二）實施步驟
二〇XX年為創(chuàng)建示范年
1、二〇XX年四月至六月 創(chuàng)建示范階段
各建設(shè)單位應(yīng)按照活動要求，結(jié)合工程建設(shè)實際，制定、印發(fā)本項目“平安工地”建設(shè)活動實施方案，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準，制定各自的“平安工地”達標標準。并將“平安工地”建設(shè)活動部署到所有的工程項目和施工合同段。
各建設(shè)單位在廣泛推動建設(shè)活動開展的同時，應(yīng)結(jié)合實際情況選樹示范工程和示范工地，示范工程和示范工地一般應(yīng)選擇具有一定規(guī)模，施工難度和技術(shù)風(fēng)險較高的工程和施工合同段，每個高速項目不少于兩個施工合同段，各區(qū)縣局（處）和直屬處的普通公路和鄉(xiāng)村路項目各不少于兩個施工合同段（普通公路由公路處協(xié)調(diào)實施，鄉(xiāng)村公路由鄉(xiāng)路辦協(xié)調(diào)實施）。
各建設(shè)單位應(yīng)在20XX年5月底前將示范工程和示范工地名單和“平安工地”達標標準報天津市市政公路管理局，我局將對申報的項目和施工合同段進行檢查、考核。
2、二〇XX年七月至十二月 實施提高階段
結(jié)合檢查情況和各建設(shè)單位推薦情況，確定一批市級示范工程和示范工地進行重點指導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗，組織觀摩交流。同時我局將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準，在各單位開展“平安工地”建設(shè)活動基礎(chǔ)上，研究制定我市公路建設(shè)行業(yè)“平安工地”達標標準。
二〇XX年為達標推廣年
1、所有公路工程建設(shè)項目及從業(yè)單位必須嚴格按照我市公路建設(shè)行業(yè)“平安工地”達標標準開展施工活動。建設(shè)單位負責(zé)對本項目逐標段開展“平安工地”達標驗收。驗收不合格的，應(yīng)立即停工整改。我局根據(jù)達標標準組織監(jiān)督抽查，確保我市公路工程施工現(xiàn)場安全防護水平和安全管理水平整體提升。
3、活動結(jié)束后，各相關(guān)單位應(yīng)及時做好“平安工地”建設(shè)活動總結(jié)，鞏固活動成果，對達標工程和達標工地進行表彰，將“平安工地”建設(shè)活動制度化，不斷規(guī)范我市公路建設(shè)施工現(xiàn)場安全管理工作，同時我局將對在“平安工地”建設(shè)活動中涌現(xiàn)出來的具有代表性的“零傷亡”工程和相關(guān)單位進行通報表彰。
四、組織機構(gòu)
天津市市政公路管理局成立“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)活動開展。
天津市市政公路管理局“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：
副組長：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任：
成 員：
各建設(shè)單位應(yīng)成立相應(yīng)機構(gòu)，負責(zé)組織推動活動的開展。
五、工作要求和保證措施
（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，確保“平安工地”建設(shè)活動取得實效。
建設(shè)“平安工地”是夯實安全監(jiān)管工作基礎(chǔ)、加強安全生產(chǎn)基層建設(shè)的重要載體，是消除事故隱患、構(gòu)筑事故防控體系直接有效的抓手，是貫徹落實以人為本、安全發(fā)展理念的落腳點。各相關(guān)單位要充分認識開展這項活動的重要性和必要性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實，開展好各階段工作。對活動中遇到的問題，要加強監(jiān)督指導(dǎo)，及時加以解決，推動建設(shè)活動扎實有序進行。各建設(shè)項目的建設(shè)單位要加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確活動目標成果，抓好示范工地，嚴格達標驗收，切實保證安全生產(chǎn)專項費用足額到位。各施工企業(yè)要認真履行主體責(zé)任，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極主動地開展創(chuàng)建活動。設(shè)計、監(jiān)理、監(jiān)測等單位要分工負責(zé)，密切配合，務(wù)求實效。
（二）切實做好“三個結(jié)合”，確保建設(shè)活動與安全生產(chǎn)各項工作同步實施，整體推進。
各地要把“平安工地”建設(shè)活動與貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)結(jié)合起來，健全各項規(guī)章制度，將參建單位安全行為納入制度化、標準化管理軌道；要把“平安工地”建設(shè)活動與落實國務(wù)院“安全生產(chǎn)年”提出的“三個突出”和“三個加強”緊密結(jié)合起來，強化安全生產(chǎn)管理，堅決遏制重特大事故發(fā)生；要把“平安工地”建設(shè)活動與日常安全監(jiān)管工作結(jié)合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實現(xiàn)安全管理工作水平整體提升。
（三）加強宣傳動員和信息溝通，促進建設(shè)活動順利開展。
各相關(guān)單位要充分認識當(dāng)前公路工程建設(shè)安全面臨的嚴峻形勢和“平安工地”建設(shè)活動的重要意義，加強宣傳動員和信息溝通。通過召開推進會、舉辦培訓(xùn)、發(fā)放宣傳材料等方式，大力推動“平安工地”建設(shè)各階段活動在建設(shè)項目和各施工合同段扎實有效開展，充分發(fā)動廣大職工積極參與并監(jiān)督，形成有利的全員參與的局面。
（四）建立“施工現(xiàn)場”與“建設(shè)市場”聯(lián)動的長效機制，不斷將“平安工地”建設(shè)活動引向深入。
對確定為市級示范工程和示范工地的參建單位，我局可根據(jù)實際情況，制定相應(yīng)的獎勵政策；對在建設(shè)活動中走過場，工作措施不得力，工程現(xiàn)場管理混亂的單位，要堅決依法處罰，發(fā)生責(zé)任事故的要嚴肅查處。各建設(shè)單位應(yīng)不斷探索和完善“施工現(xiàn)場”與“建設(shè)市場”聯(lián)動的長效機制，以“平安工地”建設(shè)為契機，創(chuàng)建更多更好的“平安工程”，為實現(xiàn)創(chuàng)建“平安行業(yè)”的目標作出積極貢獻。
2、在“平安工地”建設(shè)活動期間，有關(guān)企業(yè)參加建設(shè)活動情況將納入誠信考核體系，獎優(yōu)罰劣，并與招投標和資質(zhì)管理掛鉤，形成現(xiàn)場安全監(jiān)管與建設(shè)市場監(jiān)管的有效聯(lián)動機制。
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