篇一：政府績效管理實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，確保全縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)及全省政府績效管理試點(diǎn)任務(wù)圓滿完成，按照我省《關(guān)于開展政府績效管理試點(diǎn)
工作的意見》（冀辦發(fā)〔20XX〕53號(hào)）、市《關(guān)于建立政府績效管理工作聯(lián)席會(huì)議的通知》（石辦字〔20XX〕71號(hào)）文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù)，以深化管理體制改革為目標(biāo)，以加快發(fā)展、提高效能為主線，深入推進(jìn)政府績效管理工作，促進(jìn)部門、單位改進(jìn)作風(fēng)、主動(dòng)作為、注重實(shí)效，不斷提高執(zhí)行力和公信力，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保政府績效管理工作取得實(shí)效，成立我縣政府績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、常務(wù)副縣長馮立業(yè)同志任組長，縣委常委、組織部長鐘亞輝同志，縣委常委、縣紀(jì)委書記王建華同志任副組長，縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣編辦、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣工信局、縣審計(jì)局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣法制辦為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(績效辦)，辦公室主任由縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局局長劉貴鎖同志兼任。績效辦承擔(dān)日常工作。
三、績效管理范圍
實(shí)行政府績效管理的對(duì)象為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府（街道辦事處），縣政府工作部門和
事業(yè)單位共計(jì)48個(gè)�？冃Ч芾韺�(duì)象分為承擔(dān)日常工作和承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作兩類。
（一）承擔(dān)日常工作的績效管理對(duì)象（39個(gè)）
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府：南牛鄉(xiāng)、新城鋪鎮(zhèn)、西平樂鄉(xiāng)、新安鎮(zhèn)、南樓鄉(xiāng)、曲陽橋鄉(xiāng)、北早現(xiàn)鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、縣政府工作部門和單位：縣政府辦、招商局、工信局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、畜牧水產(chǎn)中心、農(nóng)機(jī)管理中心、林業(yè)局、商務(wù)局（糧食局）、農(nóng)開辦、市場辦、供銷總社、教育局、科技局、民政局（宗教局）、人社局、財(cái)政局、社保局、醫(yī)保中心、
就業(yè)局、礦管辦、文廣新局、衛(wèi)生局、計(jì)生局、統(tǒng)計(jì)局、公安局、司法局、環(huán)保局、審計(jì)局、食藥監(jiān)局、安監(jiān)局、縣行政服務(wù)中心等32個(gè)部門和單位。
（二）承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的績效管理對(duì)象（9個(gè)）
規(guī)劃分局、國土分局、住建局、發(fā)改局、文管局、城管局、交通局、正定鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處等9個(gè)單位。
四、績效管理內(nèi)容及指標(biāo)設(shè)定
（一）對(duì)承擔(dān)日常工作績效管理對(duì)象考核指標(biāo)的設(shè)定。
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府考核目標(biāo)的設(shè)定。指標(biāo)設(shè)置為三級(jí)體系，一級(jí)指標(biāo)為2項(xiàng)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)民生（二、三級(jí)指標(biāo)詳見附件1）。
2、縣政府工作部門和單位目標(biāo)的設(shè)定。指標(biāo)設(shè)置為三級(jí)體系，一級(jí)指標(biāo)為3項(xiàng)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作（二、三級(jí)指標(biāo)詳見附件2）。
(二)對(duì)承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對(duì)象考核指標(biāo)的設(shè)定。
指標(biāo)設(shè)置為三級(jí)體系，一級(jí)指標(biāo)為1項(xiàng)：古城風(fēng)貌恢復(fù)工作（二、三級(jí)指標(biāo)詳見附件3）。
五、績效指標(biāo)評(píng)估及分值
（一）對(duì)承擔(dān)日常工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指標(biāo)評(píng)估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法，實(shí)行百分制評(píng)估，運(yùn)用指標(biāo)評(píng)估、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估兩種方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評(píng)估（90分）。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值，達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分，低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。
2、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估（10分）。設(shè)定具體分值，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分包該鄉(xiāng)鎮(zhèn)四機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評(píng)估。
指標(biāo)評(píng)估和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估分為中期評(píng)估（7月）和年終評(píng)估（次年1月）。權(quán)重均為50%。
（二）對(duì)承擔(dān)日常工作部門和單位的指標(biāo)評(píng)估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法，實(shí)行百分制評(píng)估，綜合運(yùn)用指標(biāo)評(píng)估、公眾評(píng)估、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估等方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評(píng)估（60分）。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值，達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分，低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。
2、公眾評(píng)估（30分）。每個(gè)季度一評(píng)估，對(duì)不同滿意度的調(diào)查結(jié)果劃分檔次，每個(gè)檔次對(duì)應(yīng)不同分值，將主觀評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化為量化得分。權(quán)重均為25%。
3、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估（10分）。設(shè)定具體分值，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評(píng)估。
指標(biāo)評(píng)估和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估分為中期評(píng)估（7月）和年終評(píng)估（次年1月）。權(quán)重均為50%。
（三）對(duì)承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對(duì)象的指標(biāo)評(píng)估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法，實(shí)行百分制評(píng)估，運(yùn)用指標(biāo)評(píng)估、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估兩種方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評(píng)估（70分）。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值，達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分，低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。
2、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估（30分）。設(shè)定具體分值，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和古城風(fēng)貌恢復(fù)工作主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)部門完成工作情況進(jìn)行打分評(píng)估。
指標(biāo)評(píng)估和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估每月評(píng)估一次。
（四）評(píng)估加減分
1、加分。因工作成績突出，受到市委、市政府，省委、省政府，或黨中央、國務(wù)院表彰，或作為典型推廣的，分別加2、3、4分；受到我市部門，我省部門或國務(wù)院部委表彰的，分別加1、2、3分；其它工作有突出貢獻(xiàn)、社會(huì)公認(rèn)度高，經(jīng)縣委、縣政府研究決定給予加分的。各單位累計(jì)加分不超過4分。加分項(xiàng)目以正式文件、證書等為依據(jù)，由被考核單位提供，經(jīng)確認(rèn)給予加分。
2、減分。因工作不力，受到省、市、縣通報(bào)批評(píng)的，分別扣2、1、0.5分；因損害發(fā)展環(huán)境
問題受到投訴舉報(bào)并查實(shí)的扣0.5分；班子成員受到黨政紀(jì)處分的，扣1分，受到行政問責(zé)的扣0.5分；各單位累計(jì)扣分不超過4分。
評(píng)估加減分適用于承擔(dān)日常工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位。
六、評(píng)估結(jié)果匯總
（一）綜合得分
1、承擔(dān)日常工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合得分計(jì)算方法：綜合得分=指標(biāo)評(píng)估得分+領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估得分+（加分）-（減分）。
2、承擔(dān)日常工作的部門和單位綜合得分計(jì)算方法：綜合得分=指標(biāo)評(píng)估得分+公眾評(píng)估得分+領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估得分+（加分）-（減分）。
3、承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的部門綜合得分計(jì)算方法：綜合得分=指標(biāo)評(píng)估得分+領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估得分。
（二）評(píng)估檔次
1、承擔(dān)日常工作的績效管理對(duì)象評(píng)估檔次分為先進(jìn)、合格、不合格三個(gè)檔次。先進(jìn)等次名額按被評(píng)估單位數(shù)的25%確定，先進(jìn)等次的部門和單位綜合評(píng)估得分必須在90分以上（含90分）、并根據(jù)綜合得分從高到低確定。其中，7個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)中評(píng)出2個(gè)績效管理先進(jìn)單位；32個(gè)日常工作績效管理部門和單位中評(píng)出8個(gè)績效管理先進(jìn)單位。承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）和部門評(píng)估檔次分為先進(jìn)、合格、不合格三個(gè)檔次。先進(jìn)等次取3-5名，獲得先進(jìn)的單位綜合得分必須在95分以上（含95分）、并根據(jù)綜合得分從高到低確定。
有下列情形之一的單位，取消評(píng)先資格：（1）發(fā)生特大生產(chǎn)安全事故的；（2）社會(huì)治安綜合治理出現(xiàn)黃牌警告或一票否決的；（3）班子成員發(fā)生腐敗案件的。
2、綜合得分在60分（含60分）以上的為合格單位；
3、有下列情形之一的，為不合格單位：（1）綜合得分在60分以下的；（2）因工作失職瀆職造成重大損失和惡劣影響，經(jīng)縣績效管理機(jī)構(gòu)研究并報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定，認(rèn)定為不合格的。
（三）定期匯總
績效管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，每月將指標(biāo)完成情況報(bào)縣績效辦，縣績效辦要及時(shí)整理匯總并上報(bào)。
七、評(píng)估結(jié)果運(yùn)用
1、對(duì)于獲得先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，由縣委、縣政府給予表彰，同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)所在單位在編人員一個(gè)月工資，獎(jiǎng)勵(lì)資金由本單位自籌。對(duì)于承擔(dān)重點(diǎn)工作獲得先進(jìn)單位的，在獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)月工資基礎(chǔ)上，再另行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于不合格的單位，縣委、縣政府給予批評(píng)。
2、對(duì)于承擔(dān)日常工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的綜合得分在60分（不含60分）以下且后三名的，縣績效辦將按照干部管理權(quán)限抄送有關(guān)部門。
3、對(duì)嚴(yán)重失職、瀆職并造成重大損失或惡劣影響的人員，由縣紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
4、綜合得分情況在一定范圍內(nèi)通報(bào)，同時(shí)，績效辦向各單位反饋評(píng)估結(jié)果，并提出意見建議。各單位要根據(jù)評(píng)估結(jié)果，查找工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，不斷改進(jìn)工作。
4、評(píng)估結(jié)果抄送縣考核辦，作為干部提拔使用的重要依據(jù)。
5、各單位對(duì)本單位人員評(píng)估結(jié)果要進(jìn)行公示，并將結(jié)果報(bào)縣績效辦和人社局。
八、工作要求
(一)高度重視，增強(qiáng)主體責(zé)任。政府績效管理工作任務(wù)重、難度大，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，敢于創(chuàng)新，狠抓落實(shí)。實(shí)施政府績效管理的部門和單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室具體負(fù)責(zé)，確�？冃Ч芾砉ぷ黜樌_展，取得實(shí)效。
（二）強(qiáng)化措施，提高管理水平。要結(jié)合本單位、本系統(tǒng)實(shí)際，完善績效管理制度，落實(shí)績效責(zé)任，強(qiáng)化績效意識(shí)，把績效管理作為行政管理的一項(xiàng)基本制度，落實(shí)到各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和具體崗位，不斷提高績效管理水平�？冃Ч芾韱挝灰捎弥讣y考勤機(jī)等先進(jìn)管理方式進(jìn)一步嚴(yán)格上下班制度，要從工作作風(fēng)、工作紀(jì)律著手，進(jìn)一步提高績效管理水平�？h行政效能中心要增加檢查頻率和力度，定期不定期加強(qiáng)對(duì)各單位、尤其是績效管理單位的檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)厲問責(zé)。
(三)狠抓落實(shí)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)。績效管理單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)績效管理工作有關(guān)精神，抓緊制定本單位工作方案和考核指標(biāo)，并于《實(shí)施方案》下發(fā)7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣績效辦。要根據(jù)考核指標(biāo)體系，結(jié)合實(shí)際工作，制定本部門、本單位績效計(jì)劃，明確要求、工作措施、時(shí)間安排和責(zé)任分工，使日常考評(píng)、階段性評(píng)估、結(jié)果運(yùn)用等各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循。各數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位要以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度做好對(duì)各單位的指標(biāo)考核，嚴(yán)格把關(guān)相關(guān)數(shù)據(jù)資料，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)客觀和及時(shí)準(zhǔn)確。要加強(qiáng)宣傳動(dòng)員和教育培訓(xùn)，引導(dǎo)各單位及其工作人員樹立績效理念，努力營造政府績效管理工作的濃厚氛圍。
篇二：政府績效管理實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)政府績效管理試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（新政辦發(fā)〔20XX〕173號(hào)）精神，全面做好政府績效管理試點(diǎn)工作，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安兩大戰(zhàn)略任務(wù)，以改善行政管理、增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力為核心，積極探索開展政府績效管理的有效途徑和方式方法，構(gòu)建科學(xué)的政府績效考評(píng)體系和考評(píng)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范行政管理，提高行政效能，倡行“新疆效率”和“新疆精神”，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府，為把我縣建設(shè)“五中心、兩基地、一名城”，率先實(shí)現(xiàn)“三化”目標(biāo)提供服務(wù)保障。
二、基本原則
（一）堅(jiān)持兼收并蓄、改革創(chuàng)新，牽頭抓總、分工負(fù)責(zé)，穩(wěn)步推進(jìn)、分步實(shí)施，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)的原則；
（二）堅(jiān)持公開、公正、公平和群眾公認(rèn)的原則；
（三）堅(jiān)持定性考評(píng)與定量考評(píng)相結(jié)合；堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣；堅(jiān)持科學(xué)性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合，持續(xù)改進(jìn)工作的原則。
三、總體目標(biāo)
通過開展政府績效管理試點(diǎn)工作，建立橫向到邊、縱向到點(diǎn)的政府績效管理基本框架，初步形成績效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制，建立完善政府績效管理制度，構(gòu)建政府整體績效管理體系，積累績效管理
經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)政府行政效能提升，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。
四、績效管理范圍
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各委、辦、局，直屬事業(yè)單位，區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)所屬科室、站所（隊(duì)）及其在職
公務(wù)員、事業(yè)編制工作人員。
五、績效管理內(nèi)容
（一）完善績效管理體系
1.完善“四級(jí)”績效管理體系。“一級(jí)”績效管理，即：縣人民政府自我管理考核，由縣人民政府制定副縣長管理考核辦法，并抓好組織實(shí)施；“二級(jí)”績效管理，即：縣人民政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)管理考核，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)
年度績效考核管理辦法和考評(píng)細(xì)則的制定和組織實(shí)施由縣督查室負(fù)責(zé)；縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)年度考核管理辦法和考評(píng)細(xì)則的制定和組織實(shí)施由縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)。“三級(jí)”績效管理，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)對(duì)其下屬科室、局（二級(jí)局）、所、隊(duì)、處、辦管理考核，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分別研究制定本單位科室、局（二級(jí)局）、所、隊(duì)、處、辦的績效考核管理辦法和考評(píng)細(xì)則，并抓好組織實(shí)施。“四級(jí)”績效管理，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)對(duì)本單位和下屬單位干部的管理考核。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照人事部門的要求，分別研究制定本單位干部的績效考核管理辦法和考評(píng)細(xì)則，抓好組織實(shí)施。
2.完善專項(xiàng)績效管理體系。專項(xiàng)績效管理，即：對(duì)重大項(xiàng)目（民生工程）和對(duì)口援疆項(xiàng)目建設(shè)單位績效管理，由發(fā)改委制定專項(xiàng)績效考核管理辦法和考評(píng)細(xì)則，并抓好組織實(shí)施。
（二）科學(xué)設(shè)置績效管理的指標(biāo)
1.“一級(jí)”績效管理的指標(biāo)。由縣人民政府根據(jù)昌吉州人民政府績效管理的要求確定。
2.“二級(jí)”績效管理指標(biāo)�？h政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)績效管理的指標(biāo)，包括：年度全局性重點(diǎn)工作指標(biāo)（30%），即縣委、縣人民政府下達(dá)給本部門單位的重點(diǎn)工作，由被考評(píng)單位列出1-3項(xiàng)；年度目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)（30%），由被考評(píng)單位根據(jù)工作
職責(zé)和年度工作目標(biāo)具體列出1～6項(xiàng)；機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)（20%），主要包括依法行政、公共服務(wù)、機(jī)關(guān)效率、廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面指標(biāo)，由縣人民政府績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱縣績效辦）確定；公眾評(píng)議（10%）；專項(xiàng)績效考核（10%）。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府績效管理指標(biāo)包括：年度全局性重點(diǎn)工作（15%），根據(jù)縣委、政府年度重點(diǎn)工作部署確定；經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)（20%），主要包括農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設(shè)、高效節(jié)水和設(shè)施農(nóng)業(yè)、科技興農(nóng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、農(nóng)牧民增收等方面指標(biāo)；社會(huì)發(fā)展指標(biāo)（15%），主要包括安居富民和定居興牧、全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、信息化、城鎮(zhèn)化、人口和計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)等方面指標(biāo)；公共管理服務(wù)指標(biāo)（20%），主要包括基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生、農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)、文化體育、社會(huì)治安綜合治理與社會(huì)穩(wěn)定等方面指標(biāo)；機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)（10%），主要包括依法行政、機(jī)關(guān)效率、廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面指標(biāo)；專項(xiàng)績效考核（10%）；公眾評(píng)議（10%）。
3.“三級(jí)”績效考核管理指標(biāo)。“二級(jí)”單位在繼承過去比較成熟績效考核做法和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，參照以下考核內(nèi)容，制定對(duì)“三級(jí)”的考核指標(biāo)，也可根據(jù)實(shí)際細(xì)化和量化。主要包括年度全局性重點(diǎn)工作指標(biāo)（35%），根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)年度重點(diǎn)工作部署確定；年度目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)（35%），由被考評(píng)單位根據(jù)工作職責(zé)和年度工作目標(biāo)具體列出1～6項(xiàng)；機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)（20%），主要包括依法行政、公正執(zhí)法、工作效率、廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面指標(biāo)；公眾評(píng)議（10%）。
4.“四級(jí)”績效考核管理指標(biāo)。“二級(jí)”單位根據(jù)人事部門要求參照以下內(nèi)容設(shè)置“四級(jí)”考核指標(biāo)，主要包括：綜合性指標(biāo)（20%），崗位目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)（40%），作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)（30%），公眾評(píng)議（10%）。
5.專項(xiàng)績效管理指標(biāo)。主要包括：項(xiàng)目決策指標(biāo)（5%），項(xiàng)目審批許可指標(biāo)（5%），招投標(biāo)指標(biāo)（10%），工程施工管理指標(biāo)（10%），工程質(zhì)量監(jiān)管指標(biāo)（10%），安全生產(chǎn)監(jiān)管指標(biāo)（10%），項(xiàng)目資金監(jiān)管指標(biāo)（10%），項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督指標(biāo)（10%），廉政建設(shè)指標(biāo)（10%），工程進(jìn)度指標(biāo)（10%），公眾評(píng)議（10%）。
（三）規(guī)范績效考核管理辦法
1.規(guī)范“四級(jí)”績效考核管理辦法。績效考核得分＝重點(diǎn)考核得分×90%＋公眾評(píng)議得分×10%－（查訪核驗(yàn)扣分＋投訴查處扣分）。考核管理辦法包括：
（1）自查
總結(jié)。“四級(jí)”績效考核單位根據(jù)各級(jí)績效考核管理辦法和考評(píng)細(xì)則，每半年進(jìn)行一次自查自評(píng)，形成書面自查自評(píng)
報(bào)告，分別于7月10日和12月15日前報(bào)上一級(jí)績效辦。
（2）查訪核驗(yàn)�？h效能辦制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)查訪核驗(yàn)工作方案，會(huì)同督查室、法制辦等部門，不定期采取明察暗訪、查閱資料、現(xiàn)場調(diào)查等方式對(duì)建立健全績效管理運(yùn)行機(jī)制、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、提高行政辦事效率、推行政務(wù)公開、辦理效能投訴六個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行查訪核驗(yàn)，并建立年度績效臺(tái)賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)也要制定對(duì)下一級(jí)的查訪核驗(yàn)工作方案，并抓好組織實(shí)施。查訪核驗(yàn)實(shí)行倒扣分，倒扣分不超過2分。
（3）集中考核。按照“四級(jí)”管理體系中的職責(zé)逐級(jí)進(jìn)行集中考核。集中考核按照半年初評(píng)、年底總評(píng)要求進(jìn)行，集中考核分值占考評(píng)總分90%，其中，半年初評(píng)占集中考核分值的30%，年終總評(píng)占集中考核分值的60%。集中考核中的數(shù)據(jù)采集由縣統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局、發(fā)改委、建設(shè)局、教育局、環(huán)保局、國家統(tǒng)計(jì)局奇臺(tái)調(diào)查隊(duì)、人事局、地稅局、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)委、科技局、計(jì)生委、綜治辦、文體局、安監(jiān)局、信訪局、法制辦、法院、檢察院、監(jiān)察局、質(zhì)監(jiān)局、交通局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、工商局、農(nóng)機(jī)局、畜牧局、水利局、民政局、殘聯(lián)等單位提供。
（4）公眾評(píng)議�？h統(tǒng)計(jì)局制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)績效管理公眾評(píng)議實(shí)施方案，協(xié)同縣效能辦和農(nóng)調(diào)隊(duì)于11月15日之前對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)績效情況組織公眾評(píng)議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)議對(duì)象為縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、縣政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、村“兩委”正職、站所長、機(jī)關(guān)干部、各界群眾代表�？h政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)的評(píng)議對(duì)象為縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、州縣人大代表、州縣政協(xié)委員、縣直部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)州駐縣單位主要領(lǐng)導(dǎo)、金融機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)、縣糾風(fēng)評(píng)議員、效能建設(shè)監(jiān)督員、企業(yè)法人代表、城區(qū)居民代表。主要評(píng)議鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位執(zhí)行政策、履職狀況、廉政建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量、政務(wù)公開等方面的情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)也要制定對(duì)下一級(jí)的績效管理公眾評(píng)議實(shí)施方案，并于11月15前組織實(shí)施。公眾評(píng)議分值占考核總分的10%。
（5）投訴查處。縣效能辦制定效能投訴查處扣分辦法，對(duì)基層和群眾投訴反映的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)也要制定效能投訴查處扣分辦法，并抓好組織實(shí)施。投訴查處實(shí)行倒扣分制，倒扣分不超過2分。投訴查處扣分辦法由各級(jí)績效辦制定。
2.規(guī)范專項(xiàng)績效考核管理辦法�？冃Э己说梅郑礁櫠讲榈梅�×80%＋公眾評(píng)議得分×10%＋績效考核得分×10%�？己斯芾磙k法包括：
（1）自查總結(jié)。項(xiàng)目牽頭單位根據(jù)對(duì)口援疆工作績效管理和重大項(xiàng)目（民生工程）績效管理辦法和考評(píng)細(xì)則，自項(xiàng)目實(shí)施起，每月進(jìn)行一次自查，形成書面自查自評(píng)報(bào)告，上報(bào)發(fā)改委。
（2）跟蹤督查。發(fā)改委建立重大項(xiàng)目（民生項(xiàng)目）和對(duì)口援疆項(xiàng)目臺(tái)賬，明確投資項(xiàng)目、投資數(shù)量、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任分工，會(huì)同有關(guān)部門每月對(duì)列入專項(xiàng)績效考核管理臺(tái)賬的項(xiàng)目開展一次跟蹤督查，形成督查通報(bào)，填寫督辦通知書，對(duì)項(xiàng)目績效管理中存在問題進(jìn)行跟蹤督辦，項(xiàng)目牽頭單位要根據(jù)發(fā)改委督辦通知書要求，建立整改臺(tái)賬，限期整改。跟蹤督查分值占考核總分的80%。
（3）公眾評(píng)議。20XX年由縣績效辦會(huì)同發(fā)改委組織對(duì)口援疆指揮部和受益對(duì)象分別對(duì)項(xiàng)目牽頭單位和已完成民生項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)議，并將評(píng)議結(jié)果及時(shí)反饋給相關(guān)部門。20XX年起逐步擴(kuò)大評(píng)議覆蓋范圍。公眾評(píng)議分值占考核總分的10%。
（4）績效審計(jì)。20XX年由審計(jì)局對(duì)已完成的民生項(xiàng)目進(jìn)行績效審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果及時(shí)反饋給相關(guān)部門。20XX年起逐步擴(kuò)大審計(jì)覆蓋范圍�？冃徲�(jì)分值占考核總分的10%。
（四）科學(xué)確定績效管理考評(píng)等次
1.“四級(jí)”績效考核管理等次劃分和計(jì)分方法。“四級(jí)”績效管理考核等次分為對(duì)單位的考核等次和對(duì)干部的考核等次，其中，對(duì)單位的考核等次為優(yōu)秀、良好、合格、不合格；對(duì)干部考核等次為：優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。對(duì)單位考核等次的確定，采用積分分段法，即：績效管理考核得分達(dá)到總分90%（含90）以上單位為優(yōu)秀，考核得分達(dá)到總分80—89%的單位為良好，考核得分達(dá)到總分70—79%的單位為合格，考核得分在總分70%（不含70）以下單位為不合格。“四級(jí)”考核在人事部門的指導(dǎo)下進(jìn)行。
2.專項(xiàng)績效考核管理等次劃分和計(jì)分方法。專項(xiàng)績效管理考核等次分為先進(jìn)、良好、一般和差，考核等次的確定，采用積分分段法，即：績效管理考核得分達(dá)到總分90%（含90）以上的單位為先進(jìn)，考核得分達(dá)到總分80—90%的單位為良好，考核得分達(dá)到總分70—79%的單位為一般，考核得分在總分70%（不含70）以下的單位為差。專項(xiàng)績效考核分值占鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府所屬部門、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)績效考核分值的10%。在專項(xiàng)考核等次中獲得“優(yōu)秀”的，按10%的分值計(jì)入單位績效考核總分；在專項(xiàng)考核等次中獲得“良好”的，按8-9%的分值計(jì)入單位績效考核總分；在專項(xiàng)考核等次中獲得“一般”的，按5-6%的分值計(jì)入單位績效考核總分；在專項(xiàng)考核等次中被考核為“差”的，不計(jì)分。
3、績效考核管理等次的確定。對(duì)“一級(jí)”績效考核等次由縣人民政府根據(jù)各副縣長分管口在績效考核中等次確定。對(duì)“二級(jí)”績效考核等次和專項(xiàng)績效考核等次的確定，由縣績效辦下設(shè)4個(gè)工作組分別在開展績效考評(píng)的基礎(chǔ)上，由績效辦牽頭進(jìn)行匯總形成考核結(jié)果，征求績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員意見后，報(bào)縣人民政府審定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門單位、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)對(duì)“三級(jí)”、“四級(jí)”考核等次的確定，參照上述方式進(jìn)行。
（五）強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用
1.“一級(jí)”考核結(jié)果運(yùn)用。對(duì)政府分管副縣長的考核依據(jù)其分管口在績效考核中等次確定，其分關(guān)口在績效考核中獲得“優(yōu)秀”和“良好”等次的，作為分管副縣長年內(nèi)評(píng)優(yōu)評(píng)先依據(jù)，其分關(guān)口在績效考核中獲得“合格”等次及其以下的，年內(nèi)不參加評(píng)優(yōu)評(píng)先。
2.考核獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考核為優(yōu)秀和良好“二級(jí)”單位，由縣人民政府予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，其中，對(duì)獲得“優(yōu)秀”等次的，對(duì)該“二級(jí)”單位在職公務(wù)員（含參照公務(wù)員管理人員）給予1個(gè)月基礎(chǔ)工資績效獎(jiǎng)；對(duì)獲得“良好”等次的，對(duì)該“二級(jí)”單位在職公務(wù)員（含參照公務(wù)員管理人員）給予半個(gè)月基礎(chǔ)工資績效獎(jiǎng)；對(duì)獲得“合格”等次及其以下的，不予獎(jiǎng)勵(lì)，并取消“不合格”“二級(jí)”單位主要領(lǐng)導(dǎo)年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。獲得“優(yōu)秀”、“良好”等次的“二級(jí)”單位，對(duì)本單位在職公務(wù)員（含參照公務(wù)員管理人員）的績效獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金由各“二級(jí)”單位自籌。對(duì)“二級(jí)”單位績效考核中評(píng)為“優(yōu)秀”等次的干部，按照公務(wù)員和事業(yè)單位干部評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)辦法進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。“二級(jí)”單位可參照制定“三級(jí)”、“四級(jí)”獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
2.考核處罰。被評(píng)為差的單位，在全縣予以通報(bào)批評(píng)，并由主要領(lǐng)導(dǎo)在政府全體會(huì)議上做出書面檢查，同時(shí)，取消行政“一把手”年度評(píng)優(yōu)資格；連續(xù)兩年被評(píng)為差的單位，對(duì)行政“一把手”提出組織處理意見，報(bào)縣委研究，是區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)的，向其上一級(jí)提出組織處理意見。“二級(jí)”單位可參照制定“三級(jí)”、“四級(jí)”處罰辦法。
3.群眾滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果的運(yùn)用。“四級(jí)”在群眾滿意度測(cè)評(píng)中，滿意率達(dá)不到60%的單位，取消各級(jí)主要負(fù)責(zé)人的年度評(píng)優(yōu)資格，并責(zé)令整改。是區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)的，向其上一級(jí)提出處理意見。
4.對(duì)落實(shí)中央和區(qū)州縣黨委、政府重大決策部署不力，以及決策失誤、失職瀆職、效能低下的，按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法予以問責(zé)，典型案件適時(shí)向社會(huì)公布。計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、重大安全責(zé)任事故、工程質(zhì)量安全責(zé)任事故均實(shí)行“一票否決”。
七、建立完善績效管理的長效機(jī)制
（一）建立完善績效過程管理機(jī)制。建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位和科室、站所自評(píng)機(jī)制，對(duì)應(yīng)層層上報(bào)自評(píng)結(jié)果。對(duì)應(yīng)建立完善“四級(jí)”監(jiān)督檢查機(jī)制，及時(shí)調(diào)控績效管理，形成“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”整體效應(yīng)。建立完善部門、單位“三定”職能和機(jī)關(guān)干部崗位責(zé)任制，理清部門、單位職責(zé)。建立完善專項(xiàng)績效考核管理檢查和評(píng)估機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)管。
（二）完善績效查訪核驗(yàn)和考評(píng)方式。整合督查力量，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理各類考核評(píng)比，取消不必要的考核評(píng)比，避免重復(fù)考核、多頭考核，減輕基層負(fù)擔(dān)。完善督查方法，提高督查質(zhì)量和效率。完善考評(píng)驗(yàn)收機(jī)制，提高考評(píng)結(jié)果的準(zhǔn)確、公正和權(quán)威性。
（三）完善縣政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門機(jī)制。建立縣領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門績效管理聯(lián)系點(diǎn)，調(diào)研指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)開展績效管理工作，幫助聯(lián)系點(diǎn)解決工作中遇到困難和問題，提升聯(lián)系點(diǎn)工作水平。
（四）完善責(zé)任追究機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《奇臺(tái)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)規(guī)定》，加大對(duì)行政不作為、慢作為、亂作為以及失職、瀆職行為、安全生產(chǎn)責(zé)任事故的追究力度，確�？冃Ч芾砉ぷ鲊�(yán)肅性。
（五）完善機(jī)關(guān)行政效能機(jī)制。完善行政審批項(xiàng)目動(dòng)態(tài)清理和監(jiān)督檢查機(jī)制，落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)相關(guān)制度，建立電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，深化政務(wù)公開，推進(jìn)依法行政，建立公眾參與社會(huì)管理機(jī)制，提高機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)水平。
（六）完善政府績效外部監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制
1.完善群眾舉報(bào)投訴查處機(jī)制。加大效能投訴中心投訴
電話宣傳力度，設(shè)置效能投訴網(wǎng)頁，完善效能投訴中心機(jī)制，及時(shí)辦理和反饋結(jié)果，同時(shí)，加大效能投訴件查辦力度，提高效能投訴件辦理質(zhì)量。
2.完善行政效能監(jiān)督機(jī)制。聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、行業(yè)專家、企業(yè)代表、基層代表組成的行政效能監(jiān)督員，確定行政效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)，定期開展明察暗訪和專項(xiàng)督察活動(dòng)，參與行政效能建設(shè)民主評(píng)議等活動(dòng)。
3.完善滿意度測(cè)評(píng)機(jī)制。采取多種形式，廣泛開展部門工作滿意度測(cè)評(píng)。在門戶網(wǎng)站上設(shè)立公眾評(píng)議窗口，在審批窗口安裝服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)設(shè)備，及時(shí)接受服務(wù)對(duì)象的評(píng)議。
4.建立信息化監(jiān)督平臺(tái)。依托政府門戶網(wǎng)站，建立公眾監(jiān)督評(píng)議網(wǎng)（含公眾集中投訴平臺(tái)）、政府績效考評(píng)系統(tǒng)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、重大項(xiàng)目督查與考評(píng)系統(tǒng)、政府績效管理網(wǎng)頁、統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、公務(wù)員績效考評(píng)系統(tǒng)等。
八、實(shí)施步驟
試點(diǎn)工作分三個(gè)階段：
（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，啟動(dòng)試點(diǎn)（20XX年10月至年底）。制定政府績效管理試點(diǎn)工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，召開試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)，部署和安排試點(diǎn)工作，抓好宣傳和培訓(xùn)工作，解決人員編制、辦公場所和經(jīng)費(fèi)。分層制定201*年“四級(jí)”專項(xiàng)績效管理考評(píng)辦法和細(xì)則和專項(xiàng)績效管理考評(píng)辦法和細(xì)則。開展重大項(xiàng)目（民生工程、對(duì)口援疆項(xiàng)目）效能監(jiān)察，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位滿意度調(diào)查。
（二）全面實(shí)施，抓好落實(shí)（20XX年）。全面落實(shí)績效管理考評(píng)工作的配套措施，落實(shí)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)六大舉措，健全社會(huì)管理四項(xiàng)機(jī)制，完善績效外部監(jiān)督評(píng)價(jià)三項(xiàng)制度，建立六大信息化平臺(tái)，提升績效管理的質(zhì)量和水平。開展“四級(jí)”績效管理和專項(xiàng)績效管理考評(píng)工作，運(yùn)用好績效考評(píng)結(jié)果。
（三）重點(diǎn)深入，創(chuàng)新機(jī)制（20XX年）。重點(diǎn)開展“績效提升年活動(dòng)”，主要目標(biāo)和任務(wù)是規(guī)范績效管理與考評(píng)工作，建立和完善績效管理綜合信息化平臺(tái)，實(shí)行財(cái)政預(yù)算績效管理，開展部門績效審計(jì)，并對(duì)工作成效進(jìn)行評(píng)估。
九、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)。推行績效管理是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和區(qū)州黨委、政府重大決策部署的重要舉措，是加快行政管理體制改革和服務(wù)型政府建設(shè)的有力抓手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進(jìn)一步提高對(duì)績效管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，把這項(xiàng)工作作為促進(jìn)跨越發(fā)展和長治久安的重要保障，切實(shí)抓好抓出成效。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視試點(diǎn)工作，按照政府工作部署和要求，建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。為加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由縣長任組長的政府績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱縣績效辦），縣績效辦設(shè)在監(jiān)察局，主任由常務(wù)副縣長兼任，副主任由政府辦公室主任、督查室主任、監(jiān)察局局長、發(fā)改委主任、統(tǒng)計(jì)局局長兼任。績效辦下設(shè)重點(diǎn)工作督查考核組、機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作督查考核組、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作督查考核組、公眾評(píng)議工作組和三個(gè)指導(dǎo)組，工作組組長分別由績效辦副主任和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)兼任，分別負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位重點(diǎn)工作實(shí)施情況督查考核、機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況查訪核驗(yàn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)督查考核、公眾評(píng)議工作組織實(shí)施�？h勞動(dòng)人事社會(huì)保障局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位機(jī)關(guān)工作人員績效考核進(jìn)行指導(dǎo)。縣財(cái)政劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保績效管理工作順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也要成立績效管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，確定專門人員專門負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位績效管理日常工作，同時(shí)，各部門之間要通力協(xié)作，按照分工做好相關(guān)工作。(范文網(wǎng))
（三）加強(qiáng)宣傳教育�？h績效辦要會(huì)同宣傳部制定周密的宣傳方案，創(chuàng)新宣傳模式，宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快推行政府績效管理制度的部署和要求，宣傳做好試點(diǎn)工作及推進(jìn)政府績效管理工作的重要性和緊迫性，為推進(jìn)政府績效管理工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也要通過組織學(xué)習(xí)、制作宣傳板面等方式進(jìn)行宣傳。
（四）加大培訓(xùn)力度�？h績效辦要盡快制定培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)縣績效辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位績效管理人員培訓(xùn)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位至少確定3名績效管理人員參加縣績效辦組織的培訓(xùn)，確保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位至少有2-3名掌握政府績效考核管理理論、工作方法的干部�？h績效辦要會(huì)同公務(wù)員培訓(xùn)部門制定全縣績效管理培訓(xùn)計(jì)劃，力爭2年內(nèi)初步建立一支覆蓋全縣的績效管理專業(yè)人才隊(duì)伍，更好地推動(dòng)政府績效管理工作。
（五）推進(jìn)制度創(chuàng)新。要從全縣發(fā)展和管理的實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真研究我縣推進(jìn)政府績效管理的重大問題，逐步制定完善績效管理的制度體系，確�？冃Ч芾砉ぷ鳂�(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要立足實(shí)際，勇于實(shí)踐，建立符合自身實(shí)際的管理體制和機(jī)制，不斷提高績效管理水平。
（六）發(fā)揮示范效應(yīng)。分層建立績效管理示范點(diǎn)，樹立績效管理的典型，適時(shí)召開績效管理推進(jìn)會(huì)，以點(diǎn)帶面、推動(dòng)整體，提升全縣績效管理的整體水平。
（七）認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。要緊密結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，認(rèn)真研究推進(jìn)政府績效管理的新情況，新問題。堅(jiān)持邊實(shí)踐，邊規(guī)范，邊總結(jié)，積極推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，推動(dòng)政府績效管理工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
篇三：政府績效管理實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)長治市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)政府績效管理試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（長政辦發(fā)〔20XX〕101號(hào)）精神，全面做好政府績效管理試點(diǎn)工作，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞以改善行政管理、增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力為核心，積極探索開展政府績效管理的有效途徑和方式方法，構(gòu)建科學(xué)的政府績效考評(píng)體系和考評(píng)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范行政管理，提高行政效能，倡行“一爭天下無難事”的武鄉(xiāng)精神，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府，為我縣率先轉(zhuǎn)型跨越、實(shí)現(xiàn)脫貧翻番建設(shè)目標(biāo)提供服務(wù)保障。
二、基本原則
（一）堅(jiān)持兼收并蓄、改革創(chuàng)新，牽頭抓總、分工負(fù)責(zé)，穩(wěn)步推進(jìn)、分步實(shí)施，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)的原則；
（二）堅(jiān)持公開、公正、公平和群眾公認(rèn)的原則；
（三）堅(jiān)持定性考評(píng)與定量考評(píng)相結(jié)合；堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣；堅(jiān)持科學(xué)性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合，持續(xù)改進(jìn)工作的原則。
三、總體目標(biāo)
通過開展政府績效管理試點(diǎn)工作，建立橫向到邊、縱向到底的政府績效管理基本框架，初步形成績效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制，建立完善政府績效管理制度，構(gòu)建政府整體績效管理體系，積累績效管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)政府行政效能提升，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。
四、績效管理范圍
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各委、局、辦，直屬事業(yè)單位，條管單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府部門單位、條管單位所屬科室、站所（隊(duì)）及其在職公務(wù)員、事業(yè)編制工作人員。
五、績效管理內(nèi)容
（一）完善績效管理體系。完善“四級(jí)”績效管理體系。“一級(jí)”績效管理，即：縣人民政府自我管理考核，由縣人民政府制定副縣長管理考核辦法，并抓好組織實(shí)施；“二級(jí)”績效管理，即：縣人民政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、條管單位管理考核，年度績效考核管理辦法和考評(píng)細(xì)則的制定和組織實(shí)施由縣考核辦負(fù)責(zé)。“三級(jí)”績效管理，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、條管單位對(duì)其下屬科室、局（二級(jí)局）、所、隊(duì)、處、辦管理考核，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、條管單位分別研究制定本單位科室、局（二級(jí)局）、所、隊(duì)、處、辦的績效考核管理辦法和考評(píng)細(xì)則，并抓好組織實(shí)施。“四級(jí)”績效管理，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、條管單位對(duì)本單位和下屬單位干部職工的管理考核，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門單位、條管單位按照人事部門的要求，分別研究制定本單位干部職工的績效考核管理辦法和考評(píng)細(xì)則，抓好組織實(shí)施。
（二）建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。成立縣政府績效管理工作聯(lián)席會(huì)議，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、考核辦、組織、發(fā)改、編辦、人社、財(cái)政、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、法制等部門的職能作用，做到績效管理工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和各責(zé)任單位各負(fù)其責(zé)相結(jié)合，在建立績效制度、確定績效目標(biāo)、加強(qiáng)過程管理與監(jiān)督檢查、采集績效數(shù)據(jù)、運(yùn)用績效結(jié)果等方面形成合力，確保試點(diǎn)工作取得明顯成效。
（三）強(qiáng)化績效管理。根據(jù)工作目標(biāo)和職能任務(wù)，制定年度績效計(jì)劃和考評(píng)指標(biāo)體系，明確工作分工、進(jìn)度安排、基本程序、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等；加強(qiáng)節(jié)點(diǎn)控制和過程管理，定期對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行評(píng)估和核查，注重雙向溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差，推動(dòng)工作改進(jìn)；完善績效考評(píng)辦法，實(shí)行百分制考核，堅(jiān)持內(nèi)部考核評(píng)價(jià)與外部考核評(píng)價(jià)相結(jié)合，在本單位自評(píng)的基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，組織考評(píng)職能部門、同級(jí)單位、管理相對(duì)人和服務(wù)對(duì)象進(jìn)行評(píng)估評(píng)價(jià)，以適當(dāng)形式引入群眾評(píng)議，主動(dòng)接受人大代表和政協(xié)委員的評(píng)價(jià)監(jiān)督，保證考評(píng)結(jié)果客觀公正；在指標(biāo)考核、民主測(cè)評(píng)、現(xiàn)場評(píng)價(jià)、公眾評(píng)議、察訪核驗(yàn)等傳統(tǒng)考評(píng)形式的基礎(chǔ)上，積極運(yùn)用現(xiàn)代科技方法特別是電子信息技術(shù)，建立健全績效考評(píng)系統(tǒng)和信息平臺(tái)，加強(qiáng)實(shí)績分析、即時(shí)監(jiān)控和民意調(diào)查，使考評(píng)工作更直觀、更快捷、更科學(xué)；建立定期評(píng)估制度，按月、季度、半年評(píng)估檢查工作進(jìn)度、目標(biāo)完成情況，及時(shí)溝通反饋并督促整改發(fā)現(xiàn)的問題，推動(dòng)工作及時(shí)改進(jìn)、持續(xù)改進(jìn)；制定完善考評(píng)工作流程和操作規(guī)程，嚴(yán)肅執(zhí)行考評(píng)紀(jì)律，考評(píng)過程要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，能公開的盡量公開，避免人為干擾和隨意性，防止弄虛作假和違規(guī)操作。
（四）整合考評(píng)資源。理順綜合考評(píng)與專項(xiàng)考核的關(guān)系，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理各類考核評(píng)比，在調(diào)查清理的基礎(chǔ)上，制定各類檢查考核和評(píng)比表彰的管理辦法，明確設(shè)置條件和基本要求，規(guī)范日常管理和年終集中檢查考核行為，嚴(yán)格控制年終各類檢查考核項(xiàng)目，避免重復(fù)考核、多頭考核，努力減輕基層負(fù)擔(dān)。
（五）綜合運(yùn)用考評(píng)結(jié)果。積極探索考評(píng)結(jié)果運(yùn)用的渠道和手段，把考評(píng)結(jié)果作為評(píng)價(jià)政府部門及其領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績、公務(wù)員獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，加大獎(jiǎng)優(yōu)治庸罰劣力度，發(fā)揮績效考核的導(dǎo)向和激勵(lì)約束作用。
五、實(shí)施步驟
（一）試點(diǎn)啟動(dòng)階段（20XX年9月1日—9月15日）
為加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立武鄉(xiāng)縣政府績效管理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組（以下簡稱縣領(lǐng)導(dǎo)組），縣長任組長，常務(wù)副縣長和縣委組織部長任副組長，成員由縣政府辦公室主任、副主任，縣監(jiān)察局長，縣委組織部分管副部長，縣直政府機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志組成，同時(shí)建立績效管理聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)縣政府績效管理試點(diǎn)工作，建立和完善試點(diǎn)工作相關(guān)制度，制定并上報(bào)試點(diǎn)工作實(shí)施方案，加大試點(diǎn)工作宣傳力度，營造濃厚的工作氛圍。
（二）組織實(shí)施階段（20XX年9月16日—11月30日）
1．分解任務(wù)。由縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、縣聯(lián)席會(huì)議辦公室（兩個(gè)辦公室均設(shè)在縣監(jiān)察局效能室）根據(jù)試點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，組織召開動(dòng)員大會(huì)和相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議，明確分工、落實(shí)責(zé)任，確保試點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)完成。
2．項(xiàng)目實(shí)施。一是完善考評(píng)指標(biāo)體系和相關(guān)制度，并由相關(guān)責(zé)任部門制定具體的實(shí)施方案和考核辦法，提出結(jié)果運(yùn)用規(guī)則，報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)組審定后組織實(shí)施。二是結(jié)合20XX年度縣委、縣政府重點(diǎn)工作，開展專項(xiàng)目標(biāo)績效評(píng)估工作。
3．督查落實(shí)�？h領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、縣聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)年度實(shí)施計(jì)劃，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查，建立例會(huì)制度，及時(shí)掌握情況，分析工作動(dòng)態(tài)。對(duì)試點(diǎn)工作中存在的問題，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、深入研究，及時(shí)提出解決對(duì)策；對(duì)試點(diǎn)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)向市監(jiān)察局、市聯(lián)席會(huì)議辦公室
匯報(bào)，爭取上級(jí)部門的指導(dǎo)和幫助。
（三）中期評(píng)估階段（20XX年12月1日—20XX年3月31日）
201*年春節(jié)前后，將組織對(duì)工作整體情況進(jìn)行中期評(píng)估�？h領(lǐng)導(dǎo)組辦公室按照本方案要求，認(rèn)真組織分析，及時(shí)報(bào)告階段性工作進(jìn)展情況；針對(duì)實(shí)際工作中暴露出的新情況、新問題，結(jié)合中期評(píng)估報(bào)告，及時(shí)調(diào)整工作方案，認(rèn)真查找不足并落實(shí)整改。
（四）深化完善階段（20XX年4月1日—10月30日）
根據(jù)中期評(píng)估結(jié)果，對(duì)照本方案要求，進(jìn)一步深化政府績效管理試點(diǎn)工作，有計(jì)劃、分步驟完善政府績效管理指標(biāo)，強(qiáng)化日常管理，加大考評(píng)結(jié)果運(yùn)用力度，將相關(guān)試點(diǎn)內(nèi)容全面運(yùn)用到20XX年度各級(jí)各部門的綜合考評(píng)中。
（五）評(píng)估總結(jié)階段（20XX年11月1日—12月30日）
20XX年12月，縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對(duì)全縣政府績效管理試點(diǎn)工作進(jìn)行綜合評(píng)估和總結(jié)，形成評(píng)估總結(jié)報(bào)告報(bào)市政府、市監(jiān)察局和縣領(lǐng)導(dǎo)組。同時(shí)，研究部署下一步政府績效管理工作。
六、保障措施
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。推行政府績效管理，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然要求，是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新、提高政府執(zhí)行力和公信力的重要舉措，是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)政府勤政廉政建設(shè)的重要抓手，對(duì)改善環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展、推動(dòng)行政管理體制創(chuàng)新意義重大。各級(jí)各部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，立足我縣實(shí)際，全面理解和把握績效管理試點(diǎn)工作的內(nèi)容、方法、程序和要求，落實(shí)好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。政府績效管理試點(diǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣、分類復(fù)雜，需要有效的制度保障、有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和各方面的支持配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和各部門各單位主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)本部門本單位開展政府績效管理工作的第一責(zé)任人，要認(rèn)真研究，明確責(zé)任，抓好落實(shí)。縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、縣聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)做好組織協(xié)調(diào)、督促檢查工作，并加強(qiáng)與市政府績效管理工作聯(lián)席會(huì)議辦公室（市監(jiān)察局效能室）的聯(lián)系溝通�？h考核辦主要負(fù)責(zé)目標(biāo)績效考核實(shí)施細(xì)則和績效管理辦法的制定、實(shí)施等日常工作�？h領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要按職責(zé)分工，做好相應(yīng)工作。新聞媒體要通過多種渠道，宣傳試點(diǎn)工作的做法和成效，為建立政府績效管理制度創(chuàng)造良好環(huán)境。
（三）建章立制，強(qiáng)化保障。圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力、改善行政管理、提高行政效能的目標(biāo)，在完善現(xiàn)有體制機(jī)制的同時(shí)，加強(qiáng)調(diào)查研究，逐步制定和完善績效管理的規(guī)章制度，提高績效管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。要落實(shí)好試點(diǎn)工作所需的人力、物力保障，對(duì)指標(biāo)體系的研究、試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣、績效管理信息化建設(shè)和評(píng)優(yōu)評(píng)先獎(jiǎng)勵(lì)等方面的經(jīng)費(fèi)投入給予重點(diǎn)保障。監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持廉政勤政一起抓，特別是要加大對(duì)試點(diǎn)工作開展情況的監(jiān)督檢查力度，保障試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。
（四）認(rèn)真總結(jié)，不斷提高。推行政府績效管理是一項(xiàng)開拓性工作，具有一定的挑戰(zhàn)性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和各部門、各單位要認(rèn)真總結(jié)近年來目標(biāo)責(zé)任制考核的經(jīng)驗(yàn)、做法，做到與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新；要積極吸納專家意見和其他試點(diǎn)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與上級(jí)單位的聯(lián)系，爭取指導(dǎo)和幫助；要積極探索完善具有武鄉(xiāng)特色的政府績效管理模式，使之有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和縣委縣政府重大發(fā)展戰(zhàn)略．有利于便民、利民、造福人民群眾，有利于提高政府履職能力、服務(wù)質(zhì)量和績效水平，有利于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
篇四：政府績效管理實(shí)施方案
為深入貫徹黨的XX大和XX屆X中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)XXX同志關(guān)于“要加快實(shí)行政府績效管理制度”和溫家寶同志關(guān)于“推行行政問責(zé)制度和政府績效管理制度”的要求，按照南平市確定我市為績效管理工作聯(lián)系點(diǎn)的部署，今年我市要在深化政府及其部門績效評(píng)估的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推行政府績效管理制度，現(xiàn)就我市政府及其部門績效管理工作提出實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
政府及其部門績效管理和績效評(píng)估工作，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞深化行政管理體制改革的目標(biāo)，以推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地建設(shè)，服務(wù)建陽躍升發(fā)展為主線，在深化政府及其部門績效評(píng)估的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)機(jī)關(guān)效能建設(shè)開展八年來的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推行績效管理制度，促進(jìn)各級(jí)各部門牢固樹立績效意識(shí)，改進(jìn)管理方式，提升工作實(shí)效，不斷提高履職能力、執(zhí)行力和公信力，為全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地建設(shè)的躍升發(fā)展提供有力保障。
二、目標(biāo)要求
按照建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府的要求，從建立科學(xué)合理的政府績效管理計(jì)劃入手，確定績效目標(biāo)，完善評(píng)估體系，落實(shí)工作措施，健全評(píng)估機(jī)制，建立問責(zé)制度，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義，實(shí)現(xiàn)行政運(yùn)行機(jī)制和政府管理方式向規(guī)范有序、公開透明、便民高效的根本轉(zhuǎn)變，為建陽躍升發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)環(huán)境。
三、主要任務(wù)
1、制定績效管理計(jì)劃。按照政府績效計(jì)劃科學(xué)性、系統(tǒng)性、指導(dǎo)性和可行性的編制原則，采取公眾參與、上下結(jié)合、調(diào)查研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的辦法，抓住事物的主要矛盾，針對(duì)建陽發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵性問題，制定年度績效管理計(jì)劃。年度績效管理計(jì)劃要闡明制定計(jì)劃的目的、原因，明確工作總體安排、具體目標(biāo)和評(píng)估方案，規(guī)定實(shí)施計(jì)劃的主體、范圍、方法、步驟和期限，確定因?qū)嶋H情況與計(jì)劃前提條件不符時(shí)調(diào)整或修改計(jì)劃的程序、措施，以增強(qiáng)計(jì)劃的適應(yīng)性和預(yù)見性。要加強(qiáng)對(duì)績效管理計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查，對(duì)績效計(jì)劃在執(zhí)行中不符合實(shí)際，或在執(zhí)行中出現(xiàn)前所未料的事由，在分析原因、擬定對(duì)策的前提下，報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，應(yīng)予及時(shí)采取修訂和補(bǔ)充措施。
2、確定績效管理目標(biāo)�？冃繕�(biāo)的設(shè)定是績效管理的關(guān)鍵，其內(nèi)容設(shè)置反映了政府工作的導(dǎo)向和價(jià)值取向�？冃繕�(biāo)設(shè)計(jì)要充分體現(xiàn)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，具體要把握四個(gè)方面：一要圍繞市委、市政府關(guān)于海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地建設(shè)的決策部署，根據(jù)五年規(guī)劃，借鑒其它市、縣發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，確定績效管理的年度目標(biāo)；二要從政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)的職能職責(zé)出發(fā)，體現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)的系統(tǒng)性；三要堅(jiān)持目標(biāo)設(shè)置既與南平對(duì)接，又體現(xiàn)建陽實(shí)際，既不面面俱到，又不照抄照搬；四要便于考核和評(píng)估，具有可操作性和可測(cè)量性。對(duì)于績效管理的目標(biāo)內(nèi)容，無論是績效信息發(fā)布，還是績效規(guī)制作用、績效評(píng)估導(dǎo)向，在績效管理的價(jià)值取向的體現(xiàn)上要相一致。
3、分解績效管理責(zé)任。要以推動(dòng)工作落實(shí)，提升工作績效為目的，將績效管理的責(zé)任分解落實(shí)到各職能部門，形成分工負(fù)責(zé)的管理責(zé)任落實(shí)體系。各部門要將績效目標(biāo)、績效信息、績效激勵(lì)、績效合同、績效成本、績效程序、績效規(guī)制、績效申訴和績效評(píng)估的任務(wù)分解落實(shí)到科室，落實(shí)到崗位責(zé)任人，編制實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)的崗位管理職責(zé)手冊(cè)、責(zé)任分解流程示意圖，建立健全有效執(zhí)行和實(shí)施績效目標(biāo)的工作機(jī)制，制定具體的措施和辦法，確保各項(xiàng)績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4、提高行政服務(wù)績效。要深化行政管理體制改革，以改革提升行政服務(wù)績效，營造良好的政務(wù)環(huán)境。一要健全重大事項(xiàng)決策的規(guī)則和程序，完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制；二要深化行政審批制度改革，最大限度地減少行政許可和行政審批事項(xiàng)，規(guī)范和暢通行政權(quán)力運(yùn)行，再造行政流程，優(yōu)化行政程序，提高行政效率；三要加快電子政務(wù)建設(shè)，實(shí)行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上公開，推行電子在線監(jiān)察，做好電子政務(wù)考評(píng)工作；四要加強(qiáng)和健全行政服務(wù)中心和辦事大廳建設(shè)，深入基層和企業(yè)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)建良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境；五要推進(jìn)規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，促進(jìn)依法行政，改善行政管理，確保政令暢通。
5、推進(jìn)績效信息公開。各級(jí)各部門要全面落實(shí)《政府信息公開條例》，將部門工作職責(zé)、績效目標(biāo)、工作進(jìn)度、取得成效定期向社會(huì)公開。不僅要公開績效管理的結(jié)果和成效，而且要公開績效管理的程序和過程；不僅要規(guī)范績效信息的對(duì)外發(fā)布，而且要暢通績效信息的雙向溝通渠道。通過績效信息的交流和溝通，做到既便于公眾客觀、全面了解政府工作的狀況，以期得到公正、客觀的反映和評(píng)價(jià)，又能使政府工作人員對(duì)績效計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行自檢、自評(píng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，采取調(diào)整措施，改進(jìn)工作方法，掃除障礙，保證績效計(jì)劃得到更好的執(zhí)行，績效管理措施落到實(shí)處。
6、加強(qiáng)績效計(jì)劃監(jiān)控。要加強(qiáng)對(duì)績效計(jì)劃落實(shí)進(jìn)展情況的跟蹤監(jiān)控，分階段定期進(jìn)行分析。一要建立內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制。各部門要定期組織績效目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)情況的跟蹤檢查，政府及其部門要定期聽取績效管理工作情況匯報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題。二要強(qiáng)化外部監(jiān)督。要充分發(fā)揮新聞媒體、社會(huì)力量的監(jiān)督作用，定期組織效能監(jiān)督員對(duì)公共管理和公共服務(wù)部門的工作績效開展明察暗訪，并將明察暗訪情況及時(shí)反饋給被察訪的單位和部門，督促其認(rèn)真整改。三要健全管理機(jī)制。對(duì)績效管理內(nèi)部檢查、外部監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，要全面梳理，深入分析，著力從工作機(jī)制上查找原因，從制度的建立和完善方面抓好落實(shí)，形成良好的績效管理工作機(jī)制。
7、深化績效評(píng)估工作。績效評(píng)估是績效管理的核心�？冃гu(píng)估要著重在指標(biāo)體系的構(gòu)建、評(píng)估方法的運(yùn)用、公眾參與的拓展和評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用等方面進(jìn)一步深化，更好地發(fā)揮激勵(lì)、溝通和促進(jìn)發(fā)展的平臺(tái)作用。各級(jí)各部門一方面要加強(qiáng)績效自評(píng)工作，對(duì)照評(píng)估方案，對(duì)績效目標(biāo)的完成情況、公眾反映的問題和察訪核驗(yàn)的結(jié)果，認(rèn)真組織中期和年終自評(píng)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，抓好整改，形成評(píng)估報(bào)告；另一方面要對(duì)照上級(jí)組織的評(píng)估反饋情況，進(jìn)行深度分析，結(jié)合實(shí)際，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，抓好整改落實(shí)，形成書面報(bào)告材料，推動(dòng)績效管理工作上水平。
8、推行績效問責(zé)制度。要以完善績效評(píng)估工作為前提，制定績效管理行政問責(zé)制度，建立以行政首長為重點(diǎn)的行政問責(zé)制度，切實(shí)保障績效管理計(jì)劃的執(zhí)行，促進(jìn)績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要把問責(zé)與問效有機(jī)結(jié)合起來，按照獎(jiǎng)優(yōu)、罰懶、治庸、糾劣的原則，增強(qiáng)行政責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、廉潔意識(shí)、依法意識(shí)和公開意識(shí)，強(qiáng)化對(duì)政令落實(shí)不力、行政不作為、亂作為，損害群眾切身利益行為、預(yù)防和處置公共突發(fā)事件不力以及監(jiān)用權(quán)力、以權(quán)謀私等腐敗行為的責(zé)任追究，提高政府的公信力。
四、實(shí)施步驟
1、第一階段（一個(gè)月時(shí)間），出臺(tái)全市推行績效管理工作的方案和意見，對(duì)政府及其部門實(shí)施績效管理工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
2、第二階段（三個(gè)月時(shí)間），推動(dòng)面上工作的同時(shí)，著力指導(dǎo)各試點(diǎn)單位抓好調(diào)研，制定績效管理工作制度，健全機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)單位的跟蹤指導(dǎo)，及時(shí)研究解決試點(diǎn)工作中存在的問題，確保試點(diǎn)工作規(guī)范有序進(jìn)行。
3、第三階段（二個(gè)月時(shí)間），在開展績效管理調(diào)研工作，編制修訂《政府及其部門績效評(píng)估體系構(gòu)成及產(chǎn)生辦法》、《政府及其部門績效評(píng)估實(shí)施規(guī)則》、《政府及其部門績效評(píng)估問責(zé)暫行辦法》、《政府及其部門績效查訪實(shí)施細(xì)則》等制度和文件，初步形成績效管理的制度框架。
4、第四階段（一個(gè)月時(shí)間），根據(jù)試點(diǎn)工作的情況，在認(rèn)真總結(jié)階段性工作的基礎(chǔ)上，組織召開績效管理工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，認(rèn)真總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，為下一步提升績效管理工作上水平打好基礎(chǔ)。
五、工作要求
推行績效管理是轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)行政管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容，是從源頭上防治腐敗的必然要求，是優(yōu)化建陽發(fā)展環(huán)境的重要舉措。各級(jí)各部門要高度重視，積極采取有效措施，把這項(xiàng)工作切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。
（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要從學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆二中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和樹立正確政績觀的高度，深入領(lǐng)會(huì)推行績效管理工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。各級(jí)黨委、政府要把推行績效管理工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政府及其部門主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起主抓責(zé)任，定期聽取工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題，要做到統(tǒng)籌考慮，周密安排，從人力、物力、財(cái)力等方面保障績效管理工作順利進(jìn)行。
（二）精心組織，有序推進(jìn)。推行績效管理工作，是一項(xiàng)涉及面廣、應(yīng)用性和回應(yīng)性強(qiáng)、任務(wù)繁重、過程復(fù)雜的工作，要制定詳細(xì)工作方案，采取科學(xué)有效的工作方法，做到有目標(biāo)方案、有措施手段，確保各項(xiàng)措施部署落到實(shí)處。要認(rèn)真開展調(diào)查研究，努力把握規(guī)律性、提高預(yù)見性，增強(qiáng)主動(dòng)性，減少盲目性和片面性。要建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)精干力量組成辦事機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。要充分發(fā)揮政府辦、效能辦、統(tǒng)計(jì)局等部門的作用，重視績效管理信息公開，加強(qiáng)對(duì)工作的監(jiān)督檢查。
（三）規(guī)范運(yùn)作，重在實(shí)效。推行績效管理工作，要始終堅(jiān)持政府績效管理工作的基本原則和要求。要堅(jiān)持在實(shí)踐檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上深化改革，理順關(guān)系，規(guī)范權(quán)力，提高效率。要以促進(jìn)發(fā)展，改善民生，降低行政成本，提高辦事效率為導(dǎo)向，更加注重績效管理工作的實(shí)效，以發(fā)展、為民、效率、效益來檢驗(yàn)績效管理的成效，以符合實(shí)際的管理標(biāo)準(zhǔn)和操作程序，科學(xué)簡便、務(wù)實(shí)管用的管理制度，提升工作績效。要避免人為設(shè)置事項(xiàng)，搞形式主義，做表面文章，導(dǎo)致工作效率不高。要以推行績效管理工作契機(jī)，進(jìn)一步提高廣大公務(wù)員依法行政水平，增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變管理理念，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。
篇五：政府績效管理實(shí)施方案為進(jìn)一步推行政府績效管理制度，推動(dòng)政府績效管理工作，根據(jù)縣委、縣政府的部署要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定20XX年度將樂縣政府績效管理工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在福建視察時(shí)的重要講話精神，圍繞行政管理體制改革目標(biāo)，深化“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，以推動(dòng)發(fā)展，提高效能為主線，推進(jìn)政府績效管理實(shí)踐，促進(jìn)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，改進(jìn)作風(fēng)，注重實(shí)效，不斷提高政府執(zhí)行力和公信力，為我縣營造良好的政務(wù)環(huán)境，為將樂科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展和繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”、大干“十二五”XX之年發(fā)揮積極作用。
二、工作范圍
13 個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，列入市對(duì)縣績效考評(píng)指標(biāo)密切相關(guān)的縣直部門單位。
三、工作內(nèi)容
20XX年，政府績效管理繼續(xù)以貫徹落實(shí)中央、國務(wù)院和省、市、縣黨委政府重大決策部署的情況、本年度工作任務(wù)完成情況、維護(hù)群眾切身利益情況、政府及其部門自身建設(shè)情況為主要內(nèi)容，結(jié)合市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)20XX年度三明市政府績效管理工作方案》（明效綜〔20XX〕2 號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)20XX年度縣（市、區(qū)）政府績效管理工作實(shí)施方案》（明效綜〔20XX〕3 號(hào)）的要求，從政府績效目標(biāo)設(shè)定、分解和責(zé)任落實(shí)、實(shí)施與推進(jìn)、監(jiān)控與分析、實(shí)現(xiàn)程度評(píng)估、改進(jìn)與提升等方面著力構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、可行的政府績效管理機(jī)制和制度框架。
四、責(zé)任分工
全縣績效管理和評(píng)估工作由縣政府辦牽頭，縣效能辦負(fù)責(zé)縣政府績效指標(biāo)運(yùn)行的組織協(xié)調(diào)，匯總、上報(bào)績效管理考核結(jié)果等日常工作和績效管理察訪核驗(yàn)工作。
縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)牽頭組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府績效管理考核工作。
縣直相關(guān)部門為績效管理指標(biāo)數(shù)據(jù)采集的責(zé)任單位或配合單位，負(fù)責(zé)指標(biāo)數(shù)據(jù)采集。
縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)績效管理指標(biāo)數(shù)據(jù)的匯總、計(jì)算、綜合。
績效管理和評(píng)估工作范圍廣、內(nèi)容多、業(yè)務(wù)專、工作量大，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要高度重視、明確職責(zé)、分工協(xié)作、落實(shí)責(zé)任。為確保工作的順利開展，現(xiàn)對(duì)今年政府績效管理工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，分工如下：
（一）“五大戰(zhàn)役”目標(biāo)任務(wù)。主要圍繞繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”、大干“十二五”XX之年，抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)等績效指標(biāo)完成。責(zé)任單位：縣委宣傳部、農(nóng)辦、發(fā)展和改革局、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、城市建設(shè)指揮部、萬安鎮(zhèn)及縣“五大戰(zhàn)役”牽頭單位。
（二）年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。主要圍繞堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目工作、科技創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)科教興縣，抓好本年度工作目標(biāo)任務(wù)等績效指標(biāo)完成。責(zé)任單位：縣發(fā)展和改革局、經(jīng)貿(mào)局、科技局、財(cái)政局、教育局、文體局、外經(jīng)局、質(zhì)監(jiān)局。
（三）社會(huì)管理目標(biāo)任務(wù)。主要圍繞認(rèn)真抓好教育文化體育、人口管理、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理工作，積極穩(wěn)妥處理涉信涉訪問題，促進(jìn)教育文化體育發(fā)展，提高人口素質(zhì)，保持社會(huì)穩(wěn)定等績效指標(biāo)完成。責(zé)任單位：縣綜治辦、食品藥品監(jiān)督管理局、教育局、財(cái)政局、文體局、人口和計(jì)劃生育局、信訪局、安監(jiān)局、交警大隊(duì)、消防中隊(duì)。
（四）民生改善目標(biāo)任務(wù)。主要圍繞認(rèn)真解決群眾關(guān)心的就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、居民收入、新農(nóng)村建設(shè)等社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，關(guān)注民生、重視民生、維護(hù)群眾利益、構(gòu)建和諧社會(huì)等績效指標(biāo)完成。責(zé)任單位：縣農(nóng)辦、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、衛(wèi)生局、水利局、財(cái)政局、民政局、愛衛(wèi)會(huì)。
（五）環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。主要圍繞居民居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等方面工作，抓好節(jié)能減排、城鄉(xiāng)綠化，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展等績效指標(biāo)完成。責(zé)任單位：縣環(huán)保局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、交通局、水利局。
（六）依法行政目標(biāo)任務(wù)。主要圍繞機(jī)關(guān)及其工作人員行政行為、行政效率、行政成本、廉潔行政等工作情況，抓好依法行政、廉潔行政等績效指標(biāo)完成。責(zé)任單位：縣法院、監(jiān)察局、財(cái)政局、法制辦、效能辦、行政服務(wù)中心管委會(huì)。
（七）公眾評(píng)議。主要圍繞公眾評(píng)議調(diào)查樣本內(nèi)容，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，搞好宣傳引導(dǎo)，提升政府績效滿意率等績效指標(biāo)完成。責(zé)任單位：縣人大辦、政協(xié)辦、經(jīng)貿(mào)局、工商局、工商聯(lián)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。
上述各具體指標(biāo)的責(zé)任單位要充分發(fā)揮職能作用，根椐績效評(píng)估的要求，各負(fù)其責(zé)，落實(shí)責(zé)任，精心組織，確保完成好年度績效管理和目標(biāo)任務(wù)。
五、評(píng)估辦法
（一）部門、單位績效管理考核評(píng)估辦法
根據(jù)市績效管理工作方案通知規(guī)定，今年市對(duì)縣績效評(píng)估采取指標(biāo)考核、公眾評(píng)議和察訪核驗(yàn)三種方法進(jìn)行。評(píng)估結(jié)果匯總公式為：指標(biāo)考核得分×70%+公眾評(píng)議得分×30%±察訪核驗(yàn)扣分（最高扣3分）。
1．指標(biāo)考核。
指標(biāo)共設(shè)置28個(gè)一級(jí)指標(biāo)、94個(gè)二級(jí)指標(biāo)（具體指標(biāo)見附件1）。采用“本縣自己與自己比”得出進(jìn)步指數(shù)，“本縣與全市各縣（市、區(qū)）平均發(fā)展水平比”得出貢獻(xiàn)水平比較指數(shù)，并按6：4的比例合成綜合指數(shù)，綜合分?jǐn)?shù)采用功效系數(shù)法計(jì)算。鼓勵(lì)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局先行先試，大膽創(chuàng)新，促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，并在察訪核驗(yàn)中給予認(rèn)定加分。指標(biāo)采集在翌年1月底前完成，指標(biāo)考核于翌年3月底前完成，各責(zé)任單位要做好溝通對(duì)接工作。
績效目標(biāo)責(zé)任單位要建立落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，細(xì)化績效管理目標(biāo)，分解落實(shí)到職能股室、責(zé)任人，明確完成績效指標(biāo)的責(zé)任、質(zhì)量、時(shí)限，形成目標(biāo)分解和責(zé)任落實(shí)體系。要建立績效目標(biāo)推進(jìn)工作制度、績效評(píng)估指標(biāo)跟蹤落實(shí)制度，認(rèn)真查找問題，深入分析原因，采取有效措施，確保各項(xiàng)績效目標(biāo)任務(wù)完成。
數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位要根據(jù)政府績效評(píng)估指標(biāo)考核表中所列項(xiàng)目，認(rèn)真組織數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)、綜合、報(bào)送等工作，保證績效考核指標(biāo)真實(shí)、客觀。
縣績效辦要負(fù)責(zé)對(duì)縣政府績效考核指標(biāo)完成情況進(jìn)行跟蹤、監(jiān)測(cè)和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)績效運(yùn)行存在問題，分析原因，提出改進(jìn)措施，并向縣政府報(bào)告績效運(yùn)行情況。
2．公眾評(píng)議。
于當(dāng)年11～12月組織開展，采取入戶與電話調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行，抽取樣本200個(gè)，涵蓋人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)經(jīng)營者、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民等群體。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要堅(jiān)持問政于民、問需于民、問績于民，全面提高政府績效管理水平，不斷改進(jìn)績效運(yùn)行方式，以政府績效的實(shí)際成效提高人民群眾對(duì)政府工作的滿意度。要認(rèn)真組織政府績效管理情況的宣傳工作，增加社會(huì)公眾對(duì)政府績效管理和評(píng)估情況的了解，提高社會(huì)公眾參與的積極性。
3．察訪核驗(yàn)。
縣效能辦要定期不定期組織開展察訪核驗(yàn)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)、各部門發(fā)揮職能、履行職責(zé)、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作情況進(jìn)行督查。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，邀請(qǐng)縣人大代表、政協(xié)委員和機(jī)關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督員參與察訪核驗(yàn)活動(dòng)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促有關(guān)責(zé)任單位整改提高。要認(rèn)真做好市對(duì)縣政府績效管理和評(píng)估察訪核驗(yàn)的準(zhǔn)備工作。
（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府績效管理考核評(píng)估辦法
采取指標(biāo)考核的方法進(jìn)行�？冃Ч芾砜己酥笜�(biāo)共設(shè)置：可持續(xù)發(fā)展、改善民生、勤政廉政等3個(gè)一級(jí)指標(biāo)和22個(gè)二級(jí)指標(biāo)（具體詳見附件2），如果鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）沒有該項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的，則按其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）平均得分計(jì)分。
六、獎(jiǎng)懲辦法
（一）實(shí)行指標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)。在市對(duì)縣政府績效管理單項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)考核位居全市前三位的，對(duì)責(zé)任單位和數(shù)據(jù)采集單位予以獎(jiǎng)勵(lì)，其中，位居全市第一名的獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬元，第二名獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，第三名獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬元。獎(jiǎng)勵(lì)金按照責(zé)任單位占70%，數(shù)據(jù)采集單位占30%的比例分配（獲獎(jiǎng)的一級(jí)指標(biāo)考核中責(zé)任單位如有2個(gè)以上的，按照權(quán)數(shù)分配獎(jiǎng)金；有下設(shè)二級(jí)指標(biāo)的，只獎(jiǎng)勵(lì)給二級(jí)指標(biāo)也位居全市前三位的責(zé)任單位和數(shù)據(jù)采集單位，并按權(quán)數(shù)分配獎(jiǎng)金）。對(duì)單項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)考核上年度位居全市前八位，當(dāng)年又前進(jìn)3位以上的責(zé)任單位給予獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬元；對(duì)單項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)考核上年度位居全市九名之后（含第九名），當(dāng)年前進(jìn)至第四或第五名的責(zé)任單位給予獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬元。對(duì)一級(jí)指標(biāo)考核獲多項(xiàng)全市前三名的單位，以最好等次只獎(jiǎng)一次（責(zé)任單位和數(shù)據(jù)采集單位獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過1.5萬元）。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府績效考評(píng)取前三名，第一名獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬元，第二名獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，第三名獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬元。
（二）實(shí)行責(zé)任追究。在市對(duì)縣政府績效考評(píng)單項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)考核結(jié)果位居倒三位的，指標(biāo)考核責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)向縣政府說明原因，屬于主觀努力因素的，取消單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，單位主要領(lǐng)導(dǎo)向縣委、縣政府寫出深刻檢查，并視情給予處理。被省、市效能辦察訪核驗(yàn)發(fā)現(xiàn)問題并被處理的單位和個(gè)人，對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)單位績效管理工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦科室和直接責(zé)任人視情節(jié)輕重情況實(shí)行責(zé)任追究。
（三）實(shí)行考核結(jié)果追溯�？冃Э己藭r(shí)效一年，考核等次或已知考核結(jié)果一般在當(dāng)年各類考核中使用，如因省、市績效考核結(jié)果在各類評(píng)先評(píng)優(yōu)結(jié)果后，實(shí)行一次性追溯，在下一年度考核中予以運(yùn)用。
七、工作步驟
（一）制定方案。根據(jù)市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《20XX年度三明市政府績效管理工作方案》（明效綜〔20XX〕2 號(hào)），制定《20XX年度將樂縣政府績效管理工作實(shí)施方案》，堅(jiān)持個(gè)人績效服從于單位績效、單位績效服從于政府績效的原則，在我縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及其部門全面推行績效管理制度。
（二）動(dòng)員部署。召開縣政府績效管理工作會(huì)議，總結(jié)回顧20XX 年全縣績效管理工作，表彰20XX年度績效管理工作先進(jìn)單位，動(dòng)員部署20XX年度績效管理工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)輿論宣傳，營造重視績效管理氛圍。
（三）完善制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣政府組成部門及有關(guān)單位要圍繞深化行政管理體制改革，推進(jìn)政府績效管理目標(biāo)，建立健全績效管理制度規(guī)范，積極運(yùn)用績效管理的方法和手段，改善行政管理，提高行政效能，推動(dòng)工作落實(shí)。
（四）推進(jìn)工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣政府組成部門及有關(guān)單位要深入開展“四百活動(dòng)”、“創(chuàng)五優(yōu)爭先行”、“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)”活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市以及縣委、縣政府的重大決策部署，督促績效目標(biāo)形成，提高行政效率，扎實(shí)推進(jìn)工作，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展�？h效能辦要加強(qiáng)政府績效管理制度落實(shí)和績效評(píng)估方案實(shí)施情況專項(xiàng)檢查，確保我縣政府績效管理工作機(jī)制有序有效運(yùn)行，促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的完成。
（五）監(jiān)控運(yùn)行。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、各有關(guān)單位要加強(qiáng)績效運(yùn)行過程監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，研究提出解決的辦法和措施。要跟蹤檢查績效目標(biāo)完成情況，對(duì)于不能按時(shí)保質(zhì)完成的，要加強(qiáng)督辦，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。
（六）整改提升。各有關(guān)單位要認(rèn)真對(duì)照本年度政府績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況和市對(duì)縣政府20XX年度績效評(píng)估的反饋情況，深入分析存在問題，查找薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的整改措施，進(jìn)一步健全績效管理制度，鼓勵(lì)工作自我創(chuàng)新，完善績效評(píng)估機(jī)制，促進(jìn)績效提升，促進(jìn)政府績效管理深入開展。
（七）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。推行政府績效管理制度是中央、省、市、縣重大決定，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要深刻認(rèn)識(shí)推行績效管理制度的重要性和必要性，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，做好績效管理工作。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)、共同配合、形成合力。要通過績效考評(píng)制度的實(shí)施，有效促進(jìn)中央、省、市重大決策部署和工作要求的落實(shí)，促進(jìn)職能職責(zé)的發(fā)揮和工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)政府管理科學(xué)、規(guī)范、高效，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，積極推進(jìn)將樂科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
來源：網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問題，請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。
《
政府績效管理實(shí)施方案》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉(zhuǎn)載分享請(qǐng)保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://m.hmlawpc.com/gongwen/318777.html
