第一篇：農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn)講話稿

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，加速“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”進(jìn)程同志們：根據(jù)這次黨員干部冬訓(xùn)課程安排，我給大家講第二講，這一講的題目是：落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，加速農(nóng)村全面小康進(jìn)程。這一講我將結(jié)合傳達(dá)貫徹市委九屆八次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，總結(jié)回顧我鎮(zhèn)今年來的經(jīng)濟(jì)工作情況，以及當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)

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第二篇：農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn)講話稿

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，加速“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”進(jìn)程同志們：根據(jù)這次黨員干部冬訓(xùn)課程安排，我給大家講第二講，這一講的題目是：落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，加速農(nóng)村全面小康進(jìn)程。這一講我將結(jié)合傳達(dá)貫徹市委九屆八次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，總結(jié)回顧我鎮(zhèn)今年來的經(jīng)濟(jì)工作情況，以及當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、新任務(wù)所要采取的新舉措。一、簡(jiǎn)要回顧今年來我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)工作情況今年以來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“全面建設(shè)小康社會(huì)，爭(zhēng)創(chuàng)全市重點(diǎn)中心鎮(zhèn)”的總體目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮，在宏觀調(diào)控相對(duì)趨緊的情況下，搶抓機(jī)遇，迎難而上，負(fù)重拼搏，艱苦奮斗，取得了較為可喜的成績(jī)。1、國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快。全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)55100萬元，比上年增長(zhǎng)20.8%，其中第一產(chǎn)業(yè)12800萬元，比上年增長(zhǎng)7.5%，第二產(chǎn)業(yè)23200萬元，比上年增長(zhǎng)33.2%，第三產(chǎn)業(yè)18300萬元，比上年增長(zhǎng)12.2%。2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值12.27億元，占年任務(wù)的100.6%，比去年增長(zhǎng)39.7%；銷售收入11.5億元，比上年增長(zhǎng)45.9%，其中定報(bào)企業(yè)完成產(chǎn)值2.3億元，比去年增長(zhǎng)57.5%，銷售收入2億元，比上年增長(zhǎng)58.7%，完成稅收600萬元，比上年增長(zhǎng)67.1%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)200萬元，比上年增長(zhǎng)75.4%。3、招商引資全面突破。全年合同利用外資707.6萬美元，占年任務(wù)1000萬美元的70.8%，實(shí)際到帳外資77.39萬元，占年任務(wù)的15.5%；引進(jìn)市外資金6300萬元，占年任務(wù)的100.15%。4、項(xiàng)目投入強(qiáng)勢(shì)躍升。全年完成項(xiàng)目投入1.88億元，占年任務(wù)的104.47%，比上年增長(zhǎng)116.1%，其中規(guī)模以上項(xiàng)目21個(gè)，投入1.01億元，比去年增長(zhǎng)114.9%，全年新增規(guī)模企業(yè)有立豐食品、冠亞織造、雅爾美紡織、環(huán)保設(shè)備等四家。5、全民創(chuàng)業(yè)如火如荼。全年新發(fā)展個(gè)體工商戶2457戶，占調(diào)整目標(biāo)的103.7%，新增私營(yíng)企業(yè)226家，占調(diào)整目標(biāo)的121.5%，完成注冊(cè)資金4億元，占調(diào)整目標(biāo)的277.8%。我鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和占比位列全市前茅。今年來，我們把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會(huì)的主要抓手，堅(jiān)持突出“鋪天蓋地”打造總量?jī)?yōu)勢(shì)，突出“招商引資”打造集聚優(yōu)勢(shì)，突出“頂天立地”打造規(guī)模優(yōu)勢(shì)，突出區(qū)域特色，打造集群優(yōu)勢(shì)；通過發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村干部帶頭創(chuàng)辦和扶持創(chuàng)辦，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，在全鎮(zhèn)上下迅速形成了“千軍萬馬闖市場(chǎng)，鋪天蓋地創(chuàng)大業(yè)”的生動(dòng)局面，推生了一大批民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶，促進(jìn)了特色板塊經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大，到目前為止，我鎮(zhèn)已基本形成了五個(gè)特色經(jīng)濟(jì)板塊：一是食品生產(chǎn)特色板塊，以銀燕和立豐為龍頭的7家食品企業(yè)，從業(yè)人員達(dá)到800多人，年銷售額預(yù)計(jì)可達(dá)1.8億元。二是廢輪胎加工特色板塊，主要分布在十字橋、新港、塘灣等村，目前已發(fā)展到54家。三是酒業(yè)生產(chǎn)特色板塊，主要分布在南區(qū)，申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)的已有13家。四是衛(wèi)生香生產(chǎn)特色板塊，以曹石村為主，全鎮(zhèn)已發(fā)展到近百家。五是繡品、絎縫生產(chǎn)特色板塊，全鎮(zhèn)規(guī)模較大的繡品絎縫企業(yè)就有15家，從業(yè)人員達(dá)到1500人，年?duì)I業(yè)收入預(yù)計(jì)可達(dá)5000多萬元。6、集鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。今年來，我們積極實(shí)施了小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的主要抓手，加大了投入力度，加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。一是高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)修建了卓吾南路，為了建設(shè)好卓吾南路，樹立我鎮(zhèn)南大門的新形象，完成了3000米的綠化帶，68盞新款路燈，兩塊各高10米，寬10米的巨型廣告牌，還完成了1300米的下水道，710米的電纜溝和管線地埋工程，快車道的瀝青路面工程，為金磨綜合市場(chǎng)的順利動(dòng)工打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是加快了振新路的改造步伐，振興路兩側(cè)的下水道已基本完工。三是完成了如港公路與鎮(zhèn)區(qū)的四大接口工程。四是園區(qū)建設(shè)完成了1300米的園區(qū)路的西延北伸工程，初步形成了3000畝的園區(qū)大框架。五是通達(dá)工程進(jìn)展較快，29.6公里的省標(biāo)任務(wù)已有25公里的水泥路面全面結(jié)束，還有4.6公里正在施工之中，預(yù)計(jì)陰歷年底前能全部完成。六是金磨綜合市場(chǎng)的建設(shè)工程已經(jīng)全面啟動(dòng)，5個(gè)拆遷戶的拆遷工作已經(jīng)完成，填土、修建圍墻等工作正在抓緊實(shí)施之中。7、項(xiàng)目農(nóng)業(yè)快速突破。今年來，全鎮(zhèn)“三資”開發(fā)規(guī)模農(nóng)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，引進(jìn)建設(shè)資金2790萬元，如銀燕食品有限公司投資2500萬元，興建的現(xiàn)代化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，目前已引進(jìn)父母代種豬2600頭。興建農(nóng)業(yè)園區(qū)6個(gè)，有興韓花木生產(chǎn)基地，鄧莊花木園區(qū)，銀燕工業(yè)化生豬養(yǎng)殖基地，如海河水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)，丁冒外向果蔬生產(chǎn)基地，星港華業(yè)奶牛場(chǎng)等。最近我鎮(zhèn)與澳大利亞天然藥物有限公司洽談成功，在我鎮(zhèn)建立農(nóng)業(yè)生物科技園。該項(xiàng)目一期工程租地1000畝，投入600萬美元，注冊(cè)資本300萬美元，目前，工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照已申領(lǐng)，這個(gè)項(xiàng)目的成功引進(jìn)，必將大大推動(dòng)我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和銀杏業(yè)的全面發(fā)展；隨著興韓花木生產(chǎn)基地，鄧莊花木園區(qū)的建成，今年我鎮(zhèn)的花木栽培更是出現(xiàn)了前所未有的大好局面，全鎮(zhèn)新栽花卉苗木3243畝，外向果蔬的幅射面積也達(dá)到5800多畝，園區(qū)的帶動(dòng)幅射作用正日益凸現(xiàn)，大大推動(dòng)了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，為農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用。8、“雙帶”工作初顯成效。今年來，為貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，我們把推進(jìn)村干部“雙帶”工程建設(shè)作為致富農(nóng)民的重要措施緊緊抓住不放，明確要求全鎮(zhèn)所有村干部今年都要百分之百地轉(zhuǎn)型，成為“雙帶型”干部和創(chuàng)業(yè)能人，到目前為止，全鎮(zhèn)145名村干部已全部成為私營(yíng)企業(yè)主和個(gè)體工商戶，其中村干部創(chuàng)辦企業(yè)的125人，占村干部總數(shù)的86%，21個(gè)村黨總支書記全部創(chuàng)辦了公司和企業(yè)，黨員帶頭創(chuàng)業(yè)情況良好，全鎮(zhèn)共有黨員3069人，帶頭創(chuàng)業(yè)的1102人，占黨員總數(shù)的35.9%，其中興辦公司和企業(yè)的194人，占黨員總數(shù)的6.3%�；仡櫸益�(zhèn)今年的經(jīng)濟(jì)工作和農(nóng)村工作，之所以能在“緊運(yùn)行”的宏觀形勢(shì)下取得這樣好的成績(jī)，主要有這樣幾條寶貴的經(jīng)驗(yàn)：一是必須堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的要義，只有堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖，才能促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。二是必須充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用�；仡櫢母镩_放20多年的歷史，農(nóng)村改革始終堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，實(shí)踐證明，依靠市場(chǎng)配置資源，引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)是其它力量所無法代替的，市場(chǎng)形成價(jià)格，價(jià)格引

導(dǎo)生產(chǎn)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原理，我們必須把握好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的供求、價(jià)格和競(jìng)爭(zhēng)三要素。供求是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和前提，價(jià)格是調(diào)節(jié)生產(chǎn)的重要杠桿，優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須面對(duì)的選擇，我們只有順應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，培育市場(chǎng)機(jī)制，才能成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的弄潮兒，千萬不能“多了就放，少了就統(tǒng)”，我們政府的作用主要是典型示范，提供服務(wù)，市場(chǎng)監(jiān)管，克服市場(chǎng)機(jī)制的缺陷。三是必須充分發(fā)揮政策的推動(dòng)作用，政策和策略是黨的生命，黨的農(nóng)村政策，是調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾積極性和創(chuàng)造性的有力武器，是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力源泉，是引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要指針，今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村出現(xiàn)的糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、勞務(wù)輸出增加、民營(yíng)企業(yè)快速增長(zhǎng)、農(nóng)民增收的“五增”好形勢(shì)，關(guān)鍵就是中央和省里出臺(tái)了一系列含金量高、惠及面廣的重大政策措施。四是必須切實(shí)尊重農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)和創(chuàng)造精神。農(nóng)民是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體，經(jīng)驗(yàn)來自基層，活力來自群眾，只有充分尊重農(nóng)民群眾的實(shí)踐和創(chuàng)造，尊重他們的意愿和選擇，滿腔熱情地支持幫助他們，才能充分調(diào)動(dòng)他們的生產(chǎn)積極性。五是必須緊緊依靠科技進(jìn)步�？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技進(jìn)步是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定性因素，因此我們必須把增長(zhǎng)方式真正轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來。我們今年雖然取得了可喜的成績(jī)，但也存在著一些差距和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值等指標(biāo)僅處于全市中游水平，要想201*年全面建成小康社會(huì)，難度很大，需要加倍努力。二是全民創(chuàng)業(yè)的水平還有待進(jìn)一步的提高，創(chuàng)業(yè)的氛圍不夠濃，開業(yè)率偏低，有限責(zé)任公司在私營(yíng)企業(yè)中占比偏小。三是招商引資，項(xiàng)目投入雖然有所突破，但大項(xiàng)目不多，特別在引進(jìn)外資方面差距較大。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)民收入水平還不高，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步子還不夠快。五是部分干部為農(nóng)服務(wù)的意識(shí)還不太強(qiáng)，工作方法有待于進(jìn)一步改進(jìn)。我們必須高度重視這些存在問題，采取切實(shí)有效的措施，在今后的工作中加以解決。二、把握重點(diǎn)，明確明年的工作任務(wù)目標(biāo)～年是組織實(shí)施“十五”計(jì)劃的最后一年，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵一年。最近，如皋市委又召開了九屆八次全委擴(kuò)大會(huì)議，會(huì)議回顧總結(jié)了～年全市三個(gè)文明建設(shè)的基本情況，深入分析了當(dāng)前的形勢(shì)，全部部署了～年的經(jīng)濟(jì)工作。這次會(huì)議對(duì)明年的經(jīng)濟(jì)工作提出了明確的奮斗目標(biāo)，出臺(tái)了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的重大舉措。這次大會(huì)既是一次回首今年，展望來年的大會(huì)，又是一次解放思想，鼓舞人心，摧人奮進(jìn)的大會(huì)，更是一次確定新目標(biāo)、新思路、新任務(wù)、新措施的大會(huì)，對(duì)于我們正確認(rèn)識(shí)與把握當(dāng)前的形勢(shì)和機(jī)遇，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新舉措，謀劃全局具有十分重要的指導(dǎo)意義。根據(jù)市委要求，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，～年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)市委九屆八次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，以全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)，以全民創(chuàng)業(yè)為抓手，以“強(qiáng)基工程”為保證，突出“招商引資，項(xiàng)目投入，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境建設(shè)”四大重點(diǎn)，加快我鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展步伐，著力構(gòu)建和諧社會(huì)，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)這一發(fā)展思路，明年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)任務(wù)的奮斗目標(biāo)是：全年實(shí)現(xiàn)gdp64260萬元，比上年增長(zhǎng)16.6%；財(cái)政收入1670萬元，比上年增長(zhǎng)25%；農(nóng)民人均純收入4800元，比上年增長(zhǎng)15%；全年實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值17億元，比上年增長(zhǎng)40%；其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值3.5億元，比上年增長(zhǎng)52%；銷售收入3.2億元，比上年增長(zhǎng)53.3%；合同利用外資1200萬美元，到帳外資600萬美元；引進(jìn)市外資金1.2億元。工業(yè)項(xiàng)目投入3億元；新增個(gè)體工商戶2500戶，新增私營(yíng)企業(yè)250家，注冊(cè)資本金4個(gè)億；集鎮(zhèn)建設(shè)投入6000萬元。三、實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)任務(wù)奮斗目標(biāo)的主要措施（一） 全力以赴推進(jìn)招商引資。明年，招商引資仍然是我鎮(zhèn)的全局工作的重中之重，全鎮(zhèn)工作的第一要事，全鎮(zhèn)上下要把“最多的精力，最硬的措施”放在招商上，一要實(shí)行全員招商，各部門、各單位、各行政村和全體機(jī)關(guān)干部都要成為招商引資的主體，把招商引資列為各自的重點(diǎn)工作內(nèi)容，制訂切實(shí)可行的招商措施，從頭抓緊落實(shí)。二要?jiǎng)?chuàng)新招商引資方式，更加注重招商引資的務(wù)實(shí)性和有效性，全力推進(jìn)主陣地招商，更加突出專業(yè)招商，市場(chǎng)化招商和內(nèi)在優(yōu)勢(shì)招商，借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)抓好專業(yè)人員的駐點(diǎn)招商，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任到人，強(qiáng)化跟蹤管理，嚴(yán)格考核結(jié)帳，確保招商引資特別是吸引外資工作能夠取得新突破。三要打造招商引資新環(huán)境，全鎮(zhèn)上下要著力打造招商引資的硬軟環(huán)境，以改善服務(wù)為著力點(diǎn)，傾力營(yíng)造親商、安商、護(hù)商的氛圍，講誠(chéng)信、顧大局，讓磨頭真正成為企業(yè)家投資興業(yè)的沃土，政府各職能部門都要緊緊圍繞項(xiàng)目實(shí)施超前服務(wù)和超常服務(wù)，想投資者所想，急投資者所急，運(yùn)用一切可用的手段為項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷、完美的服務(wù)，以誠(chéng)信和服務(wù)來爭(zhēng)取項(xiàng)目，爭(zhēng)取投資。（二）竭盡全力猛攻項(xiàng)目投入。要想實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，就必須將項(xiàng)目投入作為核心工程，在盡快擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí)，堅(jiān)定不移的走新型工業(yè)化道路，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，以項(xiàng)目投入綜合效益的提高，從根本上提升我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量，在加速發(fā)展中積蓄后勁。明年項(xiàng)目投入實(shí)破三個(gè)億，規(guī)模項(xiàng)目目標(biāo)30個(gè)。其中千萬元以上的項(xiàng)目目標(biāo)12個(gè)，百萬美元以上的項(xiàng)目目標(biāo)8個(gè)，要大力引進(jìn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的項(xiàng)目，著重引進(jìn)科技含量高、資源消耗低、投入強(qiáng)度高、就業(yè)崗位多、稅收貢獻(xiàn)大，比較優(yōu)勢(shì)好的項(xiàng)目，做到招商引資吸納一批，規(guī)模企業(yè)投入一批，民營(yíng)企業(yè)推進(jìn)一批，產(chǎn)業(yè)配套延伸一批。著力培育億元骨干企業(yè)，在今年銀燕公司進(jìn)入億元企業(yè)的基礎(chǔ)上，明年合和公司、防化公司力爭(zhēng)成為億元企業(yè)，不斷增強(qiáng)骨干企業(yè)的支撐力。要不斷破解難題，力求投入速度有一個(gè)新的突破，要通過盤活存量，增加強(qiáng)度，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房等途徑有效解決用地難題，明年我鎮(zhèn)將在工業(yè)園區(qū)興建標(biāo)準(zhǔn)廠房3萬平方米，項(xiàng)目服務(wù)組要進(jìn)一步更新理念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，按照“一切為了投資者”的要求，著力提高服務(wù)效率，進(jìn)一步加強(qiáng)即時(shí)協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，推動(dòng)

項(xiàng)目順利實(shí)施，明年新增定報(bào)企業(yè)的目標(biāo)為8家。（三）全民發(fā)動(dòng)加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是百姓經(jīng)濟(jì)，民本經(jīng)濟(jì)，活力經(jīng)濟(jì)，實(shí)惠經(jīng)濟(jì)，是繁榮農(nóng)村，致富農(nóng)民的希望所在，是全面建設(shè)小康社會(huì)的總抓手和突破口，我們要在進(jìn)一步擴(kuò)張總量的同時(shí)，更加注重產(chǎn)業(yè)板塊集聚，努力提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層次和水平。江蘇省委提出了“思想上放心放膽，工作上放手放開，政策上放寬放活”的方針，大力倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)，艱苦創(chuàng)業(yè)，加速發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正面臨著難得的機(jī)遇。一要激發(fā)自主創(chuàng)業(yè)的熱情，學(xué)習(xí)浙江人“白天當(dāng)老板，晚上睡地板”的創(chuàng)業(yè)精神，吃常人不肯吃的苦，干常人不肯干的活，賺別人看不上眼的錢，使全民創(chuàng)業(yè)的氛圍不斷升溫。著力打造發(fā)展平臺(tái)，在努力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房的同時(shí)，爭(zhēng)取興辦2-3個(gè)較大規(guī)模的專業(yè)市場(chǎng)和綜合市場(chǎng)，吸引更多的創(chuàng)業(yè)者進(jìn)鎮(zhèn)入?yún)^(qū)，經(jīng)商辦廠。強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“雙帶”工程，大力加強(qiáng)“雙強(qiáng)型”村黨組織書記，“雙帶型”村干部隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮“兩委會(huì)”成員在全民創(chuàng)業(yè)中的組織、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，大力發(fā)展農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍，發(fā)揮能人和大戶在全民創(chuàng)業(yè)中的示范作用，大力開展?fàn)巹?chuàng)“民營(yíng)工業(yè)億元村”、“小康示范戶”活動(dòng)，發(fā)揮活動(dòng)載體對(duì)全民創(chuàng)業(yè)的推動(dòng)作用。通過鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步形成全民創(chuàng)業(yè)的輔天蓋地之勢(shì)。要充分發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)板塊發(fā)展規(guī)劃，已經(jīng)初具規(guī)模的衛(wèi)生香、酒業(yè)、廢舊材料、加工、絎縫、繡花等板塊經(jīng)濟(jì)要加強(qiáng)橫向聯(lián)合，共謀發(fā)展，做大板塊，使我鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量不斷提高。（四）堅(jiān)定不移地精心打造硬軟環(huán)境。環(huán)境建設(shè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下組織經(jīng)濟(jì)工作最有效的抓手，是提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在，是三個(gè)文明建設(shè)的最佳結(jié)合點(diǎn)，也是發(fā)展服務(wù)業(yè)的“催化劑”和“孵化器”，我們一定要堅(jiān)定信心，創(chuàng)新舉措，繼續(xù)大力推進(jìn)環(huán)境建設(shè)，為集聚更多的生產(chǎn)要素提供第一載體。明年我們將圍繞創(chuàng)建重點(diǎn)中心鎮(zhèn)的目標(biāo)，提高規(guī)劃水平和建設(shè)品味，努力構(gòu)建層次鮮明，協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。一要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好卓吾南路一條街和金磨綜合市場(chǎng)，努力使卓吾南路成為全市重點(diǎn)小城鎮(zhèn)中環(huán)境最美、品味最高的商業(yè)街。二要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)興建一個(gè)占地6000平方米的具有鮮明磨頭個(gè)性的文化廣場(chǎng)，提升鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)的文化品位。三要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)修建育賢南路，打通拓寬育賢北路，加快以路興鎮(zhèn)戰(zhàn)略的實(shí)施。四要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)抓好兩處占地80畝房地產(chǎn)的開發(fā)，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)零的突破。五要運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)作的辦法，投入500萬元，實(shí)施政府南遷工程，同時(shí)實(shí)施部門行政單位南遷，從而帶動(dòng)新區(qū)更快更好地發(fā)展。六要繼續(xù)加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)�！�—積極實(shí)施園區(qū)中心路西延北伸工程，向西延伸1公里，接通規(guī)劃中的袁磨路，向北拓展2公里與鎮(zhèn)區(qū)主干道相連，為來年的發(fā)展奠定好的基礎(chǔ)�！�—建設(shè)好十幢1.5萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房，實(shí)施筑巢引鳳戰(zhàn)略�！�—探索園區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)作的新路子，努力實(shí)現(xiàn)園區(qū)投入市場(chǎng)化。——完成通達(dá)工程掃尾目標(biāo)，在已完成好省標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，明年完成市標(biāo)通達(dá)工程8條。全長(zhǎng)12.8公里，完成村內(nèi)黑色道路21條，總長(zhǎng)38公里。（五）高度關(guān)注“三農(nóng)”問題，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入�！叭�農(nóng)”工作仍然是我鎮(zhèn)的重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展，基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)，關(guān)鍵在農(nóng)村，希望在農(nóng)民。中央和省市十分重視三農(nóng)問題。最近中央又召開了農(nóng)村工作會(huì)議，對(duì)明年的“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面的部署，省、市委也高度重視“三農(nóng)”問題，始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題放在全局工作的突出位置，采取堅(jiān)強(qiáng)有力的措施，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、致富農(nóng)民，積極探索從根本上解決“三農(nóng)”問題的新路子，始終堅(jiān)持以農(nóng)民增收為中心，創(chuàng)新思維，調(diào)整理念，跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)村繁榮農(nóng)村，跳出農(nóng)民致富農(nóng)民。明年，我鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作的總體要求是：堅(jiān)持一個(gè)中心，即始終堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入作為中心任務(wù)，加快構(gòu)建農(nóng)民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。遵循一條思路，即按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路，加快我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展，突出五大重點(diǎn)，即推進(jìn)科教興農(nóng)，深化農(nóng)村改革，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，加快勞務(wù)輸出。解決農(nóng)民增收問題，既是重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是重大的政治問題。農(nóng)民收入上不去，生產(chǎn)積極性受到影響，必然影響農(nóng)產(chǎn)品的供求形勢(shì)；農(nóng)民收入上不去，農(nóng)村市場(chǎng)無法啟動(dòng)，擴(kuò)大內(nèi)需的方針也難以落實(shí)；農(nóng)民收入上不去，生活得不到改善，農(nóng)村的不穩(wěn)定因素就會(huì)增多；農(nóng)民收入上不去，不能富裕起來，全面建設(shè)小康社會(huì)只能是一句空話，因此，促進(jìn)農(nóng)民增收已成為我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“跨越發(fā)展”的頭等大事。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是黨的十六大提出的解決“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略思想，十六屆三中全會(huì)《決定》提出了“五個(gè)統(tǒng)籌”，將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展放在首位，這為我們解決“三農(nóng)”問題指明了方向，所謂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，就是要改變“城鄉(xiāng)分流”的觀念和做法，通過體制創(chuàng)新和政策調(diào)整，把農(nóng)業(yè)和工業(yè)，農(nóng)村和城市，農(nóng)民和市民作為一個(gè)整體，同等對(duì)待，通盤考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全面發(fā)展，可以說：中央提出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，既是解決“三農(nóng)”問題的全新思路，也是根本出路。說到底，解決“三農(nóng)”問題，就是要堅(jiān)持以人為本，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面貫徹“富民優(yōu)先”的方針，加強(qiáng)農(nóng)村五大重點(diǎn)工作。第一個(gè)重點(diǎn)�？平膛d“三農(nóng)”，農(nóng)業(yè)的根本出路在科技，在教育，主要做好三項(xiàng)工作：一是圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以實(shí)施“農(nóng)業(yè)三項(xiàng)工程”為重點(diǎn)，大力提高農(nóng)業(yè)的科技水平，全面組織實(shí)施農(nóng)業(yè)品種、技術(shù)和知識(shí)三項(xiàng)更新工程，貼近農(nóng)民、注重實(shí)效，農(nóng)技站和多指站要加大科技推廣力度，不斷推出新的優(yōu)良品種，采取新的種養(yǎng)技術(shù)，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)和競(jìng)爭(zhēng)力。二是圍繞建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)村，以加快農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，大力提高農(nóng)村文明程度。要以建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)為載體，著力營(yíng)造經(jīng)濟(jì)繁榮，設(shè)施完善，環(huán)境優(yōu)美，生活方便，全面發(fā)展的現(xiàn)代化新農(nóng)村，為農(nóng)村居民提供良好的生存、生產(chǎn)和生活條件，推進(jìn)清潔家園，清潔村莊，清潔河道的三清工程，明年全鎮(zhèn)將有三分之一的村全面啟動(dòng)“三清”工程，不斷凈化、美化人居環(huán)境。三是圍繞培育現(xiàn)代農(nóng)民，以實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)民教育工程為重點(diǎn)，大力提高

農(nóng)民的綜合素質(zhì)。要利用基層黨校、成人教育學(xué)校等有關(guān)陣地對(duì)農(nóng)民開展多形式、多層次的教育培訓(xùn)，努力造就一大批具有較高文化素質(zhì)的專業(yè)技能的新型農(nóng)民，提高他們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。第二個(gè)重點(diǎn)。深化農(nóng)村改革，針對(duì)影響農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的體制因素和深層次問題，中央和省要求推進(jìn)“五項(xiàng)改革”：一是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行股份合作制改革，明晰產(chǎn)權(quán)，量化資產(chǎn)，民主管理，探索集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式和農(nóng)民從集體經(jīng)濟(jì)中直接得益的分配途徑。二是深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革，現(xiàn)在我省已放開了糧食的經(jīng)營(yíng)和價(jià)格，今后要進(jìn)一步健全市場(chǎng)體系，形成開放、多元、競(jìng)爭(zhēng)、有序的農(nóng)產(chǎn)品流通格局。三是深化農(nóng)村土地制度改革。包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，一個(gè)是土地流轉(zhuǎn)，在穩(wěn)定土地承包關(guān)系的同時(shí)，繼續(xù)按照“依法、自愿、有償”的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，另一個(gè)就是土地征用，征用制度改革的目標(biāo)是：建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，維護(hù)廣大農(nóng)民合法權(quán)益，有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的土地征用制度。四是深化農(nóng)村金融體制改革。真正把農(nóng)村信用社成為農(nóng)村社區(qū)服務(wù)的地方性金融企業(yè)，建立農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)基金和信用擔(dān)保制度，擴(kuò)大農(nóng)戶小額信用貸款和聯(lián)戶擔(dān)保貸款的覆蓋面。五是深化農(nóng)村稅費(fèi)改革。明年我省不再征收農(nóng)業(yè)稅，要建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度，建立精干高效的基層行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制，建立農(nóng)民增收、減負(fù)的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。第三個(gè)重點(diǎn)。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，目標(biāo)是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)外向果蔬、生豬養(yǎng)殖、花卉苗木等方面的優(yōu)勢(shì)，積極實(shí)施“三二三”工程，三即明年的花卉苗木要達(dá)10000萬畝，外向果蔬10000畝，胡桑10000畝。二即明年的“雙低”油菜要達(dá)201*0畝，優(yōu)質(zhì)水稻201*0畝。三即新建三個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)，一是新建1000畝的星港無公害果蔬園，二是新建1000畝的新聯(lián)農(nóng)業(yè)生物科技園，三是新建1000畝的特種水產(chǎn)養(yǎng)殖園。二是著力培育龍頭企業(yè)，要使千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)有效對(duì)接，關(guān)鍵要靠龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，農(nóng)民找到了龍頭企業(yè)，也就找到了市場(chǎng)，目前我鎮(zhèn)的龍頭企業(yè)太少，明年要確保新增年銷售額超500萬元的龍頭企業(yè)2家，銀燕食品公司在跨入億元企業(yè)的基礎(chǔ)上，要以更快的速度發(fā)展，要以該公司工業(yè)化生豬養(yǎng)殖基地為依托，力爭(zhēng)明年新建千頭養(yǎng)殖場(chǎng)10個(gè)，500頭以上養(yǎng)殖場(chǎng)50個(gè)，全年飼養(yǎng)新品種斯格豬10萬頭；三是高科技農(nóng)業(yè)，組織實(shí)施品種、技術(shù)和知識(shí)更新“三項(xiàng)工程”，大力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和科技水平；四是開放型農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持吸引外來資本，引進(jìn)外來技術(shù)，開拓國(guó)外市場(chǎng)，利用國(guó)外資源，做到“四外并舉”，如皋澳洲天然農(nóng)業(yè)生物科技園有限公司成功在我鎮(zhèn)安家落戶，為我鎮(zhèn)利用外資開發(fā)農(nóng)業(yè)開了一個(gè)好頭。五是多功能農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)既要“養(yǎng)胃”，生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，解決吃飯問題，還要“清肺”，美化、凈化環(huán)境，提高良好的生態(tài)保障，更要“提神”、休閑、觀光、旅游，陶冶人的情操，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，生態(tài)效益和社會(huì)效益的和諧統(tǒng)一。第四個(gè)重點(diǎn)。發(fā)展農(nóng)村民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。這個(gè)問題上面我已講了就不再累贅。第五個(gè)重點(diǎn)。加快農(nóng)村勞務(wù)輸出。促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是加快農(nóng)村全面小康進(jìn)程的重要舉措，是增加農(nóng)民收入的有效途徑。農(nóng)民外出打工收入已成為我鎮(zhèn)農(nóng)民收入的主要來源，富裕農(nóng)民，必須轉(zhuǎn)移農(nóng)民，走農(nóng)民市民化之路。近年來，我鎮(zhèn)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作一直是南通市的先進(jìn)典型，我們要發(fā)展這個(gè)優(yōu)勢(shì)，～年我鎮(zhèn)的勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上要爭(zhēng)取發(fā)展到10家，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力每村新增100人，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力占總勞動(dòng)力的比重比上年增加5個(gè)百分點(diǎn)，全鎮(zhèn)爭(zhēng)取新增轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力2200人；新增勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)率要達(dá)90%以上；農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)信息覆蓋率90%以上，為此我們必須切實(shí)抓好以下幾項(xiàng)措施：1、大力開展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。一是要開展“定單培訓(xùn)”，有條件的村可以自己聯(lián)系用人單位，根據(jù)企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的要求，與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展技能培訓(xùn)，暫時(shí)沒有條件的村，也要積極組織勞動(dòng)力參加市、鎮(zhèn)開展的各類培訓(xùn)，以此來提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)，提高他們?cè)趧趧?dòng)力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。二是要大力扶持貧困農(nóng)戶的勞動(dòng)力參加技能培訓(xùn)，其培訓(xùn)費(fèi)用可采取多渠道解決的辦法，如請(qǐng)求市里補(bǔ)助一點(diǎn)，幫扶單位和幫扶人員資助一點(diǎn)，培訓(xùn)單位優(yōu)惠一點(diǎn)，個(gè)人再負(fù)擔(dān)一點(diǎn)。三是大力宣傳參加技能培訓(xùn)的重要性，提高農(nóng)村勞動(dòng)力對(duì)技能培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)，新增勞動(dòng)力需要參加技能培訓(xùn)，取得職業(yè)資格，才能走向勞務(wù)市場(chǎng)，取得較好報(bào)酬，一個(gè)勞動(dòng)力，通過技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)變成為技術(shù)工人，年可增收3000-5000元，要讓新增勞動(dòng)力明白這個(gè)道理，提高自覺參加培訓(xùn)的積極性。2、 極開展與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移相關(guān)的公益性服務(wù)。一是大力宣傳農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)民增收，建設(shè)全面小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)意義，要通過會(huì)議宣傳，算帳對(duì)比，典型講解等多種形式，大力宣傳“種田效益有限，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移快富，外出打工光榮，帶民轉(zhuǎn)移有力”的觀念。樹立自主創(chuàng)業(yè)，自主就業(yè)的就業(yè)觀。二是要把勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移列為村里的重要工作內(nèi)容，各村要積極為村民提供相關(guān)服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容包括，建立勞動(dòng)力培訓(xùn)、技能、轉(zhuǎn)移輸出去向的臺(tái)帳資料，村里要明確1人專門負(fù)責(zé)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的用工信息，培訓(xùn)信息的傳遞和相關(guān)服務(wù)工作，對(duì)需要參加培訓(xùn)、輸出的人員進(jìn)行免費(fèi)登記，并將信息上傳到鎮(zhèn)相關(guān)服務(wù)部門，積極想方設(shè)法組織本村勞動(dòng)力外出務(wù)工，引導(dǎo)用人單位和中介機(jī)構(gòu)推薦使用本村的勞動(dòng)力，真正做到勞動(dòng)力輸出登記不出村，信息、中介服務(wù)和維權(quán)指導(dǎo)不出鎮(zhèn)。三是做好外出務(wù)工人員后勤服務(wù)工作，幫助需要流出土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地，代理聯(lián)系農(nóng)村服務(wù)代耕代種等，幫助這些戶子解除后顧之憂。四是指導(dǎo)農(nóng)民依法打工，依法維權(quán)，有條件的村，可請(qǐng)相關(guān)部門人士到村里來宣傳講解勞動(dòng)法規(guī)，介紹如何訂立勞務(wù)合同，在勞務(wù)糾紛中如何依法維護(hù)自身的合法權(quán)益等。3、大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，為我鎮(zhèn)勞動(dòng)力提供更多的就業(yè)崗位。特別要做大做強(qiáng)勞動(dòng)密集型特色產(chǎn)業(yè)，如服裝、絎縫、繡花等，還要不斷壯大農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍，通過農(nóng)產(chǎn)品流動(dòng)，帶動(dòng)勞動(dòng)力流通。四、扎實(shí)推進(jìn)“強(qiáng)基工程”，切實(shí)提高執(zhí)政能力大力實(shí)施黨的基層組織建設(shè)“

強(qiáng)基工程”，是時(shí)代的要求，人民的期望，只有努力建設(shè)信仰堅(jiān)定，執(zhí)政為民，銳意進(jìn)取，生機(jī)勃勃的基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍，才能擔(dān)當(dāng)起加快“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”的歷史重任。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，提高農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政水平的總體目標(biāo)是：通過黨組織和廣大黨員的共同努力，使我鎮(zhèn)基層黨組織班子更加堅(jiān)強(qiáng)，組織更加健全，保障更加有力，制度更加完善，都能緊密聯(lián)系群眾，充分發(fā)揮作用，切實(shí)增加創(chuàng)造力，凝聚力和戰(zhàn)斗力，真正成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者，推動(dòng)者和實(shí)踐者，成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面跨越發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)政治保障。為此，要不斷提高以下五種能力。一是提高科學(xué)發(fā)展，加快發(fā)展的能力。必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，更新發(fā)展觀念，拓寬發(fā)展思路，增強(qiáng)發(fā)展本領(lǐng)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)更快更好地發(fā)展。二是提高依法辦事，民主決策的能力。我們農(nóng)村基層黨組織和黨員干部要帶頭學(xué)法、懂法、信法、守法，堅(jiān)持依法辦事，依法治村，進(jìn)一步明確村黨組織和村委會(huì)的職責(zé)，規(guī)范村級(jí)重大事務(wù)決策和管理程序，積極推動(dòng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式向法治化方向轉(zhuǎn)變。還要積極擴(kuò)大黨內(nèi)民主，以黨的民主引領(lǐng)人民民主，不斷提高基層黨組織民主決策的水平。要處理好村“兩委”的關(guān)系，支持村民自治組織依照法律和章程獨(dú)立自主地開展工作，發(fā)揮作用。三是提高弘揚(yáng)正氣，引領(lǐng)新風(fēng)的能力。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論，“三個(gè)代表”重要思想在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，倡導(dǎo)愛國(guó)守法，明禮誠(chéng)信，團(tuán)結(jié)友善，勤儉自強(qiáng)，敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范，旗幟鮮明地反對(duì)封建迷信和資本主義腐朽文化侵蝕，堅(jiān)決打擊黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，努力形成健康向上，富于時(shí)代氣息的社會(huì)風(fēng)尚。四是提高整合社會(huì)，凝聚群眾的能力。形成全體人民各盡其能，各得其所而又和諧相處的社會(huì)，黨員干部要帶頭創(chuàng)業(yè)致富，并帶領(lǐng)群眾共同創(chuàng)業(yè)致富，黨組織還要積極為黨員群眾創(chuàng)業(yè)指方向、找路子、提供信息、政策、資金等各方面的支持，要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)的管理和整合。要充分發(fā)揮村民自治組織，群團(tuán)組織，企業(yè)、專業(yè)協(xié)會(huì)等各類組織的力量，整合社會(huì)管理資源，形成構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的合力。要做好新時(shí)期的農(nóng)村群眾工作，妥善處理和協(xié)調(diào)好不同群體的利益要求，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，加大對(duì)特殊困難群體的幫扶力度，使群眾切實(shí)感受到黨組織的溫暖。要堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，對(duì)土地流轉(zhuǎn)，征地拆遷等過程中出現(xiàn)的種種矛盾，要善于早發(fā)現(xiàn)、抓苗頭，努力把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，防止發(fā)生惡性群體事件。五是提高對(duì)外交往，公共交際的能力�，F(xiàn)代社會(huì)是普遍聯(lián)系的社會(huì)，農(nóng)村集體和個(gè)人對(duì)外交往越來越多，其中不少涉及農(nóng)村和農(nóng)(來源好范 文網(wǎng)：Wm.hmlawpc.com，僅供學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處。

第四篇：農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn)講座材料

文章標(biāo)題：農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn)講座材料

農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn)講座材料

各位農(nóng)村黨員、同志們：

×根據(jù)縣統(tǒng)一部署安排，下面我結(jié)合貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和省委十屆九次全會(huì)以及市有關(guān)會(huì)議精神，與大家一起共同學(xué)習(xí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村方面的有關(guān)內(nèi)容。共講三個(gè)方面的內(nèi)容。

×一、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村當(dāng)前面臨的新形勢(shì)、新

機(jī)遇

×黨的十六屆五中全會(huì)從戰(zhàn)略全局出發(fā)，提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，為新時(shí)期、新階段“三農(nóng)”工作指明了方向。我縣作為農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村人口占很大比重，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，更應(yīng)該為中央提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這樣一個(gè)鼓舞人心的奮斗目標(biāo)而感到由衷的高興。只有農(nóng)業(yè)更快更好發(fā)展了，才能更好地支撐全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的更快更好發(fā)展。全面貫徹落實(shí)好十六屆五中全會(huì)精神，把全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，具有特別重要的意義。

×做好建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這篇時(shí)代賦予我們的大文章，首先要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是全面建設(shè)小康社會(huì)過程中的最艱巨的任務(wù)，必須付出艱辛努力。近年來，我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)，但城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距卻有繼續(xù)擴(kuò)大之勢(shì)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在這樣的新背景下出現(xiàn)了不少新問題，突出反映在糧食生產(chǎn)滑坡和農(nóng)民增收困難上。城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大。針對(duì)這種情況，黨中央、國(guó)務(wù)院及時(shí)明確了要對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民實(shí)行“多予少取放活”的方針，并出臺(tái)一系列強(qiáng)有力的政策措施。中央在××年“一號(hào)文件”中實(shí)行“兩減免、三補(bǔ)貼”的政策，使農(nóng)民從減免農(nóng)業(yè)稅、免征除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和種糧直接補(bǔ)貼、購(gòu)買良種補(bǔ)貼、購(gòu)買大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼中，直接受惠億元�！痢聊甑闹醒搿耙惶�(hào)文件”繼續(xù)加大“兩減免、三補(bǔ)貼”的力度，政策直接給予農(nóng)民的實(shí)惠比上年又增加億元。由于這些政策措施的強(qiáng)力推動(dòng)，以及市場(chǎng)糧食價(jià)格回升和氣候比較有利等因素的共同作用，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)了明顯的轉(zhuǎn)機(jī)�！痢聊昙Z食總產(chǎn)量達(dá)到億斤，比上年增加億斤，當(dāng)年增產(chǎn)的數(shù)量為有史以來之最；農(nóng)民人均純收入比上年增加元，達(dá)到元，增長(zhǎng)％，是年以來的最高增幅�！痢聊辏�糧食生產(chǎn)和農(nóng)民收入增長(zhǎng)繼續(xù)保持良好勢(shì)頭。但是，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯滯后的局面是長(zhǎng)期形成的，改變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的落后面貌必須付出長(zhǎng)期艱苦的努力。正如××年中央“一號(hào)文件”所指出的：“必須清醒地看到，農(nóng)業(yè)依然是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，投入不足、基礎(chǔ)脆弱的狀況并沒有改變，糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制并沒有建立，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾并沒有消除，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯滯后的局面并沒有根本改觀，農(nóng)村改革和發(fā)展仍然處在艱難的爬坡和攻堅(jiān)階段，保持農(nóng)村發(fā)展好勢(shì)頭的任務(wù)非常艱巨�！薄笆�一五”時(shí)期是承前啟后的重要時(shí)期，只有切實(shí)推進(jìn)建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制，加快農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的步伐，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步，才能在本世紀(jì)頭年如期實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。

×其次要充分認(rèn)清“三農(nóng)”工作正面臨著一個(gè)大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期必須緊緊抓住不放�；仡櫸铱h農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，是一個(gè)不斷解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的過程。在不同的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的思路和重點(diǎn)均發(fā)生了深刻變化。在“以糧為綱”階段，主要是全黨動(dòng)員、全民發(fā)動(dòng)、大辦農(nóng)業(yè)、大辦糧食，但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單打一，整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)性調(diào)整階段，主要是大力實(shí)施多種經(jīng)營(yíng)千元致富工程，農(nóng)民收入突破了元大關(guān)，實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越。但由于仍是在農(nóng)業(yè)內(nèi)部做文章，農(nóng)民收入經(jīng)過了幾年高速增長(zhǎng)后又進(jìn)入了徘徊不前的階段。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整階段，主要是把農(nóng)業(yè)真正作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍極大地提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快。在“以工興縣”和新型工業(yè)化階段，主要在做足農(nóng)業(yè)內(nèi)部文章的基礎(chǔ)上，抓住實(shí)施“以工興縣”方略的機(jī)遇，主動(dòng)接受工業(yè)和城鎮(zhèn)的輻射，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，把解決“三農(nóng)”問題的思路轉(zhuǎn)移到依靠發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)上來，從而拓寬了農(nóng)民增收的渠道，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民收入的較快增長(zhǎng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面繁榮。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，既面臨著“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的重大機(jī)遇，又面臨資源、市場(chǎng)約束增強(qiáng)和體制、機(jī)制性矛盾凸現(xiàn)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村，既是中央的號(hào)召，也是時(shí)代的呼喚，更是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求，標(biāo)志著“三農(nóng)”工作邁入了一個(gè)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新階段，進(jìn)入了一個(gè)大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須緊緊抓住機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)。

×再次要全面總結(jié)我縣“十五”“三農(nóng)”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，放大和延續(xù)成果效應(yīng)�！笆�五”期間，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持以效益農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，以農(nóng)民增收為中心，推

進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，認(rèn)真落實(shí)“多予、少取、放活”的方針和“一減三補(bǔ)”等政策，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增加、農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展。預(yù)計(jì)“十五”期末農(nóng)民人均純收入達(dá)元，較“九五”期末增長(zhǎng)，年均遞增。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到有力調(diào)整�！痢聊耆�縣糧食總產(chǎn)萬噸，棉花總產(chǎn)萬噸，油料總產(chǎn)萬噸，分別比“九五”期末增長(zhǎng)、、。預(yù)計(jì)××年生

豬出欄萬頭，羊出欄萬只，家禽出籠萬只，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)萬噸，分別比“九五”末增、、和。農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建力度不斷加大�！笆�五”期間，“老舍”牌紅鑲邊綠扁豆、“四豐”牌淺水藕獲國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)，“莽原”牌草雞蛋、藏香豬、“加樂”牌蔬菜等個(gè)農(nóng)產(chǎn)品被認(rèn)定為省級(jí)無公害農(nóng)產(chǎn)品，全縣建成萬畝優(yōu)質(zhì)粳稻、萬畝淺水藕、萬畝扁豆等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地，××年通過省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地縣整體推進(jìn)認(rèn)定。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快。“十五”期間，全縣興辦江蘇桂花工貿(mào)有限公司、江蘇雙發(fā)油棉有限公司、金利源木業(yè)有限公司、鹽城海致嵐海苔食品有限公司等規(guī)模農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)個(gè)。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍不斷壯大�！笆�五”期間，全縣發(fā)展完善農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織個(gè)，會(huì)員達(dá)多人；農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人發(fā)展到萬人，其中年銷售額萬元以上農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人多人；發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)加工企業(yè)個(gè)，訂單面積萬畝，帶動(dòng)農(nóng)戶多戶。農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展�！痢聊昃蛯�(shí)現(xiàn)了“萬人在家種田，萬人外出賺錢”的“十五”目標(biāo)，“十五”期末，預(yù)計(jì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移達(dá)萬人，占全縣農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的。農(nóng)村改革活力增強(qiáng)。農(nóng)田水利、農(nóng)機(jī)、林業(yè)等產(chǎn)權(quán)制度改革不斷深化。農(nóng)村社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)村“五件實(shí)事工程”得到較好的實(shí)施。農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。大力加強(qiáng)“雙強(qiáng)”型村干部隊(duì)伍建設(shè)，率先建立了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，并積極探索“支部協(xié)會(huì)”、“把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上”等農(nóng)村基層組織建設(shè)的新路子�！笆�五”期間的許多成功做法和經(jīng)驗(yàn)，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律在我縣的具體實(shí)踐，對(duì)指導(dǎo)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)仍具有十分重要的意義，今后還要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步延續(xù)和放大“十五”“三農(nóng)”發(fā)展成果的效應(yīng)，努力做好“十一五”工作。

×二、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須明確的新目標(biāo)、新思路

×按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要堅(jiān)持從各地的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作全局，既要堅(jiān)持“多予、少取、放活”和“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報(bào)農(nóng)民”的指導(dǎo)方針，又要尊重農(nóng)民的意愿，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)。

×要明確一個(gè)“新目標(biāo)”�！吧�產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新目標(biāo)。“新農(nóng)村”新在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展上。不僅包涵生產(chǎn)力的發(fā)展，而且包涵生產(chǎn)關(guān)系的變革；不僅包涵物質(zhì)文明建設(shè)，而且包涵精神文明和政治文明建設(shè)，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)“四位一體”的綜合概念，體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政新理念。

×要樹立一個(gè)“新理念”。要堅(jiān)持用全新的發(fā)展理念指導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，把加快發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)，把農(nóng)村工業(yè)作為區(qū)域發(fā)展的主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)，把非農(nóng)產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民收入增長(zhǎng)的主體來源，把自主創(chuàng)新作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的主攻重點(diǎn)，把農(nóng)民群眾作為新農(nóng)村建設(shè)的主體力量，把科學(xué)規(guī)劃作為新農(nóng)村建設(shè)的基本前提，把選準(zhǔn)發(fā)展路子作為新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，把改善環(huán)境作為新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程。

×要確定一個(gè)“新思路”。要堅(jiān)持以城市化帶動(dòng)農(nóng)村，工業(yè)化致富農(nóng)民，產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)的新思路，重點(diǎn)是大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境整治，建設(shè)新城鎮(zhèn)；發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，培育新農(nóng)民；加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)新風(fēng)尚。

×三、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村著力推出的新機(jī)制、新舉措

×農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，目前建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)、措施也已經(jīng)明確。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，要從建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持加強(qiáng)“三農(nóng)”的決心不動(dòng)搖，扶持“三農(nóng)”的力度不減弱，強(qiáng)化“三農(nóng)”的工作不松懈，堅(jiān)決把十六屆五中全會(huì)精神落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的物質(zhì)利益和民主權(quán)利，探索增加農(nóng)民增收的新途徑，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面，扎實(shí)穩(wěn)步地全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)我縣實(shí)際情況，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要著力突出五個(gè)“新”字：

×⒈以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展新跨越。建設(shè)社會(huì)新農(nóng)村最根本的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有農(nóng)業(yè)發(fā)展了，農(nóng)民富裕了，農(nóng)村才能走向文明，農(nóng)民才能更多地分享發(fā)展的成果。當(dāng)前及“十一五”期間，要提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。到年底，農(nóng)民人均純收入由“十五”期末的元增加到元，年遞增。一是做強(qiáng)“大龍頭”，提升產(chǎn)業(yè)化水平。堅(jiān)持用工業(yè)化的思路發(fā)展農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，是我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望所在。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，采取一個(gè)產(chǎn)品制定一個(gè)規(guī)劃、確定一批重點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)域、推廣一套配套技術(shù)、明確一個(gè)目標(biāo)市場(chǎng)、發(fā)展一批重量級(jí)龍頭企業(yè)，將具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)打造成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。積極創(chuàng)造條件，主動(dòng)出擊，大力吸引“三資”進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。同時(shí)加大資產(chǎn)重組和擴(kuò)張力度，引導(dǎo)江蘇桂花工貿(mào)有限公司等重點(diǎn)龍頭企業(yè)以資本為紐帶，通過收購(gòu)、控股、委托經(jīng)營(yíng)、融資租賃等方式，對(duì)各類農(nóng)產(chǎn)品加工流通中小企業(yè)實(shí)行兼并聯(lián)合，提高行業(yè)集中度，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模；同時(shí)引導(dǎo)中小龍頭企業(yè)以本地豐富的資源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，走專業(yè)化發(fā)展道路，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升發(fā)展層次。“十一五”期間要引進(jìn)“三資”累計(jì)興辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)個(gè)以上，其中市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)個(gè)以上，省級(jí)（千萬元以上的）大型龍頭加工企業(yè)個(gè)以上，國(guó)家級(jí)大型龍頭加工企業(yè)個(gè)以上。圍繞“依托一個(gè)產(chǎn)品，建立一個(gè)組織，振興一個(gè)產(chǎn)業(yè)，致富一方百姓”的目標(biāo)，大力鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類合作經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高農(nóng)民的組織化程度和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力“十一五”期間農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織要發(fā)展到個(gè)以上，其中省級(jí)“四有”合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到個(gè)以上，市級(jí)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到個(gè)以上，帶動(dòng)增收農(nóng)戶占總農(nóng)戶的以上。二是推進(jìn)“大調(diào)整”，提升集約化水平。華文新魏加快發(fā)展高效種植業(yè)，穩(wěn)定糧食和棉花面積，擴(kuò)大蔬菜設(shè)施栽培面積，擴(kuò)大名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品種植面積，擴(kuò)大立體間套種面積，推進(jìn)二麥專用化、油菜“雙低化”、稻米優(yōu)質(zhì)化、蔬菜特色化、棉田立體化、玉米特用化，主要農(nóng)作物的播種收割基本實(shí)行全程機(jī)械化。華文新魏加快發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，進(jìn)一步培植養(yǎng)殖大戶，大力發(fā)展連戶連片養(yǎng)殖，發(fā)展以食草動(dòng)物為主的適度規(guī)模養(yǎng)殖，重點(diǎn)抓好生豬、山羊、櫻桃谷肉鴨等規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，不斷提高養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重。華文新魏加快發(fā)展特色水產(chǎn)業(yè)，利用我縣豐富的沿海灘涂資源，重點(diǎn)加快貝類增養(yǎng)、淡水養(yǎng)殖、紫菜養(yǎng)殖等特水產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高加工層次，使水產(chǎn)業(yè)成為我縣農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。三是瞄準(zhǔn)“大效益”，提升科技化水平。華文新魏加快農(nóng)業(yè)科技化進(jìn)程。以高效為目標(biāo)，立足高產(chǎn)量效益、高科技含量，大力推廣高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、安全栽培技術(shù)，以實(shí)施“科技入戶”工程為契機(jī)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的科技含量。大力推廣高效農(nóng)業(yè)技術(shù)，重點(diǎn)推廣蔬菜設(shè)施栽培、測(cè)土配方施肥、病蟲害綜合防治和統(tǒng)防、輕型簡(jiǎn)化栽培等技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。建立健全合理的耕作制度，重點(diǎn)推廣糧經(jīng)套作、林農(nóng)復(fù)合、稻田養(yǎng)殖等新型耕作模式，完善提高糧棉油經(jīng)耕作制度�！笆�一五”期間全縣主要農(nóng)作物品種要更新次，全縣良種覆蓋率要達(dá)以上，農(nóng)業(yè)新技術(shù)普及率要達(dá)以上，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率要達(dá)以上，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。華文新魏加快農(nóng)業(yè)特色化進(jìn)程。充分發(fā)揮自然優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和特色優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，將里灘建成優(yōu)質(zhì)油菜、小麥、扁豆、淺水藕為重點(diǎn)的特色產(chǎn)業(yè)帶，外灘建成蔬菜和經(jīng)濟(jì)林等特色產(chǎn)業(yè)帶，海州圩里建成棉花、稻米特色產(chǎn)業(yè)帶，以特色爭(zhēng)市場(chǎng)，以特色增效益。華文新魏加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)行有標(biāo)生產(chǎn)、品牌銷售，加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的生產(chǎn)基地建設(shè)和發(fā)展�！笆�一五”期間要建成萬畝優(yōu)質(zhì)粳稻、萬畝優(yōu)質(zhì)專用小麥、萬畝蔬菜、萬畝淺水藕、萬畝扁豆等五大無公害農(nóng)產(chǎn)品基地和萬頭三元雜交豬、萬只波爾山羊、萬只櫻桃谷肉鴨和萬畝海淡水養(yǎng)殖等四大無公害規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶，創(chuàng)建個(gè)以上國(guó)家級(jí)萬畝以上規(guī)模無公害農(nóng)產(chǎn)品基地。積極開展“三品”認(rèn)證和申報(bào)工作，擴(kuò)大品牌農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高市場(chǎng)占有率。“十一五”期間，要積極申報(bào)國(guó)家級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品個(gè)以上，打響我縣綠色食品、有機(jī)食品和無公害食品的品牌。華文新魏加快農(nóng)業(yè)生態(tài)化進(jìn)程。積極改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，繼續(xù)組織實(shí)施“清潔田園、清潔家園、清潔能源、清潔水源”的“四清”工程建設(shè)，以控制農(nóng)業(yè)面源污染為重點(diǎn)，大力推廣綜合配套生態(tài)技術(shù)，推廣以沼氣建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村新能源建設(shè)以及規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞便凈化和生活污水處理設(shè)施建設(shè)。華文新魏加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。到“十一五”期末，農(nóng)機(jī)化綜合作業(yè)水平要達(dá)到以上。華文新魏加快“綠色農(nóng)村”建設(shè)進(jìn)程。抓好高標(biāo)準(zhǔn)沿海防護(hù)林、農(nóng)田林網(wǎng)、綠色通道、經(jīng)濟(jì)林、村莊綠化等“五大林業(yè)工程”建設(shè)。

×⒉以農(nóng)民增收為目標(biāo)，大力培育造就新農(nóng)民。建設(shè)新農(nóng)村，離不開培育和造就新型農(nóng)民�！芭囵B(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)”。這是把農(nóng)村巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的根本途徑，也是持續(xù)推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的力量源泉。要把加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)民教育培訓(xùn)作為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作來抓。大力實(shí)施農(nóng)民教育培訓(xùn)工程。全面實(shí)施綠色證書培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)證書培訓(xùn)和鄉(xiāng)土人才開發(fā)工程，著力培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民隊(duì)伍。到“十一五”期末，全縣歲的農(nóng)村勞動(dòng)力掌握一門專業(yè)技術(shù)的比例要達(dá)以上。大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出工程。通過大力度組織、多渠道培訓(xùn)、全方位服務(wù)，不斷擴(kuò)大勞動(dòng)力輸出范圍和提高農(nóng)民就業(yè)的能力，到“十一五”期末，全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)達(dá)萬人。同時(shí)圍繞市場(chǎng)需求，培植響水縫紉、面食、擋車、化工等特色勞務(wù)品牌。大力推進(jìn)農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)工程。建設(shè)新農(nóng)村，核心是富裕農(nóng)民，關(guān)鍵在于推進(jìn)農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)�！痢聊晡铱h實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入元，分析其構(gòu)成，來自三次產(chǎn)業(yè)收入比重為：：，資產(chǎn)性收入比重偏低，與同年全市農(nóng)民人均純收入元、全省農(nóng)民人均純收入元相比，差距就在資產(chǎn)性收入上。打工增收雖然立竿見影，但是空間有限；創(chuàng)業(yè)增收雖然難度較大，但潛力無窮�！笆�一五”期間，要把主攻資產(chǎn)性收入作為促進(jìn)農(nóng)民增收的重中之重來抓，在提高農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)，著力構(gòu)建農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和龍頭加工企業(yè)，吸納轉(zhuǎn)化一批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。突出“小商品、大市場(chǎng)”，“小規(guī)模、大群體”和“鳳還巢、企回遷”，通過典型示范、市場(chǎng)連接、“龍頭”引路、“大戶”帶動(dòng)等措施，吸引更多的農(nóng)民加入民營(yíng)創(chuàng)業(yè)鏈，尤其是鼓勵(lì)農(nóng)民直接掌握生產(chǎn)資料，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由“勞務(wù)型”向“老板型”轉(zhuǎn)變。要重點(diǎn)發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)大戶，培植農(nóng)民中產(chǎn)階層。農(nóng)村規(guī)模經(jīng)濟(jì)大戶是新的經(jīng)濟(jì)群體和經(jīng)濟(jì)力量，代表了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展方向，是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的先行者。“十一五”期間，要通過政策扶持、發(fā)展引導(dǎo)、環(huán)境保護(hù)等多種措施，努力培養(yǎng)一批大糧商、大棉商、大菜商、大畜牧商、大水產(chǎn)商和大運(yùn)銷商，讓更多的農(nóng)民擁有自己的財(cái)產(chǎn)，跨入中產(chǎn)階層行列。同時(shí)爭(zhēng)取更多的能人回鄉(xiāng)、企業(yè)回遷、資金回流，形成滾雪球式的創(chuàng)業(yè)疊加效應(yīng)，努力提高農(nóng)民的資產(chǎn)性收入。到“十一五”期末，全縣農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)要達(dá)萬人以上，投資總額億元；新增創(chuàng)業(yè)人員萬人，新增投資額億元。

×⒊以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，傾力打造農(nóng)村建設(shè)新面貌。在著力解決直接關(guān)系農(nóng)民切身利益的各類生產(chǎn)生活問題的基礎(chǔ)上，要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃，使鄉(xiāng)村的建設(shè)和管理符合社會(huì)主義新農(nóng)村的要求。鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，既要著眼于改善村容村貌，又要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民的意愿，充分考慮農(nóng)民的承受能力；既要堅(jiān)持節(jié)約和集約使用土地的基本原則，又要便于農(nóng)民生產(chǎn)生活，體現(xiàn)地方特色。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)。大力實(shí)施“城鄉(xiāng)一體化”戰(zhàn)略，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，以創(chuàng)建江蘇省城市化示范鎮(zhèn)和江蘇省康居示范村為重點(diǎn)，堅(jiān)持“整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、典型引路、以點(diǎn)帶面”的建設(shè)思路，按照循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則，加大組織推進(jìn)力度，高起點(diǎn)編制規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)建設(shè)，高效能實(shí)施管理，高水平經(jīng)營(yíng)運(yùn)作，著力改善村鎮(zhèn)人居環(huán)境和投資環(huán)境，努力開創(chuàng)村鎮(zhèn)建設(shè)工作的新局面。一是明確發(fā)展目標(biāo)。從××年起，通過“一年典型引路，二年逐步推廣，三年全面展開”，力爭(zhēng)在年前，建成個(gè)江蘇省城市化示范鎮(zhèn)，個(gè)江蘇康居示范村，個(gè)創(chuàng)建整治村。突出抓好重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和試點(diǎn)中心村建設(shè)，建立一批“規(guī)劃合理、設(shè)施齊全、富有特色”的現(xiàn)代化示范鎮(zhèn)村，以展示我縣農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)新風(fēng)貌。二是科學(xué)編制規(guī)劃。按照“系統(tǒng)性、科學(xué)性、前瞻性、嚴(yán)肅性、個(gè)性化”的要求，將鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)納入城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃范疇，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。實(shí)行集聚發(fā)展，合理布局安排村鎮(zhèn)空間。三是突出功能定位。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興村、根據(jù)生產(chǎn)條件和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)的發(fā)展方向、發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展區(qū)域，使村鎮(zhèn)成為集聚資金、項(xiàng)目、信息、物流、技術(shù)、人才的重要載體。選擇幾個(gè)規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯的鎮(zhèn)作為重點(diǎn)鎮(zhèn)，在資金、政策和領(lǐng)導(dǎo)力量上傾斜，對(duì)確定為示范鎮(zhèn)、示范村的將享受資金補(bǔ)助、建設(shè)用地、建設(shè)審批、干部使用等方面優(yōu)惠政策。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，快速度建設(shè)，拓街道、興市場(chǎng)、建小區(qū)、抓配套、治環(huán)境，使之成為功能完善、產(chǎn)業(yè)興旺、環(huán)境優(yōu)美、輻射力強(qiáng)的區(qū)域中心鎮(zhèn)，充分發(fā)揮它們?cè)谌�縣村鎮(zhèn)建設(shè)中的示范和帶動(dòng)作用。繼續(xù)把創(chuàng)建新型村鎮(zhèn)活動(dòng)作為加快村鎮(zhèn)建設(shè)的有效載體，制訂激勵(lì)政策，鼓勵(lì)條件好的鎮(zhèn)向省城市化示范鎮(zhèn)目標(biāo)邁進(jìn)。

×、以深化改革為動(dòng)力，不斷增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新活力。一是鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。新農(nóng)村建設(shè)必須伴隨一系列體制創(chuàng)新，其中一大任務(wù)就是推進(jìn)以鞏固稅費(fèi)改革成果為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革。全面免征農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民種地必須交納“皇糧國(guó)稅”的歷史在延續(xù)了兩千多年后宣告終結(jié)。這是國(guó)家、集體與農(nóng)民三者利益關(guān)系的一次重大調(diào)整，由此必然引出加快推進(jìn)涉及面更廣、層次更深的農(nóng)村綜合改革的任務(wù)。取消農(nóng)業(yè)稅的積極意義顯而易見，但也使農(nóng)村原有的深層次矛盾凸顯，并引發(fā)了大量的新情況、新問題。只有下決心深化改革，進(jìn)行體制創(chuàng)新，才能鞏固和發(fā)展農(nóng)村稅費(fèi)改革已經(jīng)取得的成果，才能保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的順利推進(jìn)。因此，十六屆五中全會(huì)提出：“基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制等改革任務(wù)”。這些改革任務(wù)涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面，核心是要建立起精干高效的農(nóng)村基層行政管理體制和覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，禁止鄉(xiāng)村發(fā)生新的不良債務(wù)，逐步化解陳欠債務(wù)。全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供體制保障。二是創(chuàng)新土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制。穩(wěn)定并完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。積極探索建立農(nóng)村土地使用權(quán)的市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)機(jī)制，推行土地承包權(quán)貨幣化，逐步從根本上消除束縛農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的體制障礙，優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)要素配置，從而進(jìn)一步提高農(nóng)村土地的生產(chǎn)率，解放農(nóng)村勞動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)民增收。三是推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)改革。圍繞改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制改革以及農(nóng)村文化、衛(wèi)生、教育、金融制度改革，全面加快農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展步伐。同時(shí)，拓寬籌資渠道，加快形成農(nóng)民自我發(fā)展為主，政府、集體適當(dāng)補(bǔ)助，社會(huì)力量多方參與的投入體系。加快以農(nóng)村大病保險(xiǎn)、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、失地農(nóng)民保障為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)。重點(diǎn)大力推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立農(nóng)村特困人群醫(yī)療救助制度，逐步推行居民家庭健康服務(wù)合同，全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率力爭(zhēng)達(dá)到以上。同時(shí)要完善扶貧幫困工作機(jī)制，落實(shí)幫扶措施，努力拓寬低收入戶的增收渠道。

×⒌以提高素質(zhì)為根本，著力塑造農(nóng)村精神文明新風(fēng)尚。圍繞黨的十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，農(nóng)村精神文明建設(shè)要繼續(xù)以提高廣大農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)為宗旨，培育勤勞、守紀(jì)、文明、厚道的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，使精神文明建設(shè)工作更加貼近實(shí)際，貼近生活，貼近群眾，更富有成效。一是充實(shí)新內(nèi)容。引導(dǎo)農(nóng)民更新觀念，提高本領(lǐng)，適應(yīng)市場(chǎng)，不斷提高生活水平和生活質(zhì)量。加強(qiáng)理想信念和民族精神教育。進(jìn)一步貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，全面提高廣大農(nóng)民的思想道德素質(zhì)。加強(qiáng)法律法規(guī)教育，結(jié)合“四五”普法，向廣大農(nóng)民群眾進(jìn)行法律法規(guī)教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民的法制意識(shí)，運(yùn)用法律手段來保護(hù)自己，維護(hù)自己權(quán)益。圍繞推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)民建設(shè)，啟動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)民教育工程，加快科技進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高致富本領(lǐng)。二是覆蓋新群體。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村不再是純粹的農(nóng)民，農(nóng)村的各個(gè)階層出現(xiàn)細(xì)化，如打工者、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶、小企業(yè)主等，必須有針對(duì)性地?cái)U(kuò)大農(nóng)民精神文明建設(shè)的覆蓋面，有針對(duì)性地對(duì)各個(gè)階層的人群進(jìn)行教育，促使他們做道德文明的示范戶，做致富奔小康的帶頭人。三是探索新平臺(tái)。做農(nóng)民工作，樹立良好民風(fēng)，就要不斷創(chuàng)新工作載體，設(shè)計(jì)并開展形式多樣，群眾喜聞樂見的創(chuàng)建活動(dòng)，吸引群眾自覺參與。使廣大農(nóng)民在參與中得到教育，受到熏陶。實(shí)施典型帶動(dòng)，在星級(jí)文明戶創(chuàng)評(píng)的基礎(chǔ)上組織開展文明標(biāo)兵戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，將科普教育、道德建設(shè)、文明風(fēng)尚、遵紀(jì)守法、勤勞致富等納入創(chuàng)評(píng)內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村星級(jí)文明戶創(chuàng)評(píng)的示范性、指導(dǎo)性。組織開展道德評(píng)議活動(dòng)，組織農(nóng)村老黨員、老教師等成立道德評(píng)議會(huì)，對(duì)所在地農(nóng)民、農(nóng)戶的道德行為進(jìn)行評(píng)議，引導(dǎo)廣大農(nóng)民樹立良好的道德風(fēng)尚。進(jìn)一步開展科技、文化、衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、法律、政策“六下鄉(xiāng)”活動(dòng)，不斷引導(dǎo)廣大農(nóng)民自覺養(yǎng)成科學(xué)文明生活方式。在辦好農(nóng)民政治科技學(xué)校的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步充實(shí)辦學(xué)內(nèi)容，將農(nóng)民政治科技學(xué)校辦成廣大農(nóng)民群眾的精神家園和農(nóng)村精神文明建設(shè)的主陣地。

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第五篇：201*年農(nóng)村黨員干部“冬訓(xùn)”工作報(bào)告

201*年農(nóng)村黨員干部“冬訓(xùn)”工作報(bào)告

按照市委《關(guān)于做好201*年全市農(nóng)村黨員干部“冬訓(xùn)”工作的通知》要求，我鎮(zhèn)自201*年11月中旬開始，拿出兩個(gè)月的時(shí)間，對(duì)78個(gè)村200多名農(nóng)村干部進(jìn)行了“冬訓(xùn)”，目前“冬訓(xùn)”工作已經(jīng)結(jié)束，通過“冬訓(xùn)”工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部群眾的自身素質(zhì)和履職能力，服務(wù)發(fā)展能力得到了有效提升。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴(yán)密

成立了以黨委書記為組長(zhǎng)的冬訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了黨委副書記為組長(zhǎng)，黨委組織委員為副組長(zhǎng)，黨政辦公室、婦聯(lián)、民政、新農(nóng)辦、工作區(qū)負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村黨員冬訓(xùn)工作督查組。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)走訪調(diào)查黨員干部和基層群眾200多人次，征得黨員干部群眾意見和建議10多條，據(jù)此確定了“冬訓(xùn)”工作的總體思路。鎮(zhèn)黨委召開了黨委專題會(huì)議和冬訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，緊密結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際，認(rèn)真制定了黨員冬訓(xùn)實(shí)施方案，確定了做到“四個(gè)結(jié)合”的工作方法，確保了“冬訓(xùn)”工作的有效開展。

二、廣泛宣傳，層層推進(jìn)

11月12日，召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn)動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上，黨委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)今年全鎮(zhèn)黨員冬訓(xùn)工作作了動(dòng)員布置，明確指出此次

“冬訓(xùn)”的重要性，進(jìn)一步提高農(nóng)村黨員干部群眾的參訓(xùn)積極性。

為進(jìn)一步增強(qiáng)“冬訓(xùn)”工作的針對(duì)性和實(shí)效性，在全鎮(zhèn)每個(gè)村確定一名素質(zhì)硬、作風(fēng)優(yōu)的黨員干部，做為組織冬訓(xùn)工作骨干進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn)，把握冬訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容，保證各支部有一名熟悉黨務(wù)知識(shí)、了解黨的政策和掌握農(nóng)業(yè)科技的工作人員。各村黨支部也召開了動(dòng)員會(huì)，大力宣傳開展農(nóng)村黨員干部“冬訓(xùn)”工作的重大意義和目標(biāo)要求，為全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部“冬訓(xùn)”工作順利開展?fàn)I造了濃厚的輿論氛圍。

三、圍繞主題，突出重點(diǎn)

為了使“冬訓(xùn)”工作不脫節(jié)、穩(wěn)妥進(jìn)行，每個(gè)村都安排一名包村干部，和“冬訓(xùn)”骨干一起指導(dǎo)各村開展“冬訓(xùn)”工作，主要是抓好了三方面的工作：

（一）切實(shí)抓好教育培訓(xùn)。各支部圍繞冬訓(xùn)工作四個(gè)方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容，以集中、分散、自學(xué)相結(jié)合的方式，突出重點(diǎn)宣講輔導(dǎo)。全鎮(zhèn)共組織集中學(xué)習(xí)247場(chǎng)次，組織座談、討論18次，舉辦科技、文化、衛(wèi)生、法律下鄉(xiāng)活動(dòng)8場(chǎng)。通過以上活動(dòng)，有效提高了農(nóng)村黨員干部群眾的知識(shí)水平和法律法規(guī)能力，增強(qiáng)基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（二）扎實(shí)開展民主評(píng)議。按照上級(jí)民主評(píng)議黨員的有關(guān)要求，以黨支部為單位，集中對(duì)各村兩委班子及成員、黨員開展了

民主評(píng)議活動(dòng)。工作中做到了三個(gè)結(jié)合：一是與崗位職責(zé)相結(jié)合。對(duì)村兩委班子重點(diǎn)從思想作風(fēng)、精神狀態(tài)、引領(lǐng)發(fā)展能力、工作實(shí)效等方面來評(píng)議；普通黨員重點(diǎn)從黨性原則、思想道德、宗旨意識(shí)、致富本領(lǐng)、遵紀(jì)守法等方面來評(píng)議。二是與爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)相結(jié)合。重點(diǎn)評(píng)議各村黨支部在扎實(shí)履行職責(zé)，是否真正取得工作成效，達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)。三是與年底考核相結(jié)合。依據(jù)評(píng)議結(jié)果，對(duì)各村進(jìn)行考核。對(duì)評(píng)議為優(yōu)秀的黨員干部按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作落后、軟弱渙散的村級(jí)班子進(jìn)行整改提高。根據(jù)評(píng)議結(jié)果，對(duì)村干部進(jìn)行星級(jí)評(píng)定，并做好績(jī)效工資發(fā)放工作。

（三）加強(qiáng)基層組織建設(shè)。根據(jù)此次評(píng)議中暴露出的問題，深入分析村兩委集中換屆后各村班子的現(xiàn)狀，開展集中教育整頓，解決好班子中存在的問題，理順好兩委之間的關(guān)系，使各村班子協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，務(wù)實(shí)高效。全鎮(zhèn)已經(jīng)協(xié)調(diào)解決各類矛盾12個(gè)，各村為群眾辦實(shí)事18件。尤其是“冬訓(xùn)”后各村班子大都能團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力做好年前的各項(xiàng)工作，大部分村對(duì)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了清掃，整修安裝路燈，走訪慰問貧困戶，營(yíng)造了安定祥和的節(jié)日氣氛。

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農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn)工作意見

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黨員集中冬訓(xùn)講話稿

黨員集中冬訓(xùn)講話稿

農(nóng)村黨員冬訓(xùn)方案

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