同志們:
在我區(qū)先進性教育活動全面進入分析評議階段這一關(guān)鍵時期,按照省紀委、省委組織部的要求,省巡視組從4月2日開始對我區(qū)進行為期6天的巡視工作“回頭看”。巡視組在我區(qū)巡視工作期間,嚴謹求實的工作作風,認真負責的敬業(yè)精神,給我們留下了深刻的印象。他們在較短的時間里,通過廣泛的走訪調(diào)查,充分了解和掌握了我區(qū)基本情況,認為我區(qū)在去年巡視工作中查找出的問題整改是落實的、成效是顯著的,對我區(qū)今年上半年的工作也給予了較高評價和肯定。與此同時,巡視組還幫助我們查準了工作中存在的問題和差距,提出了許多寶貴意見和建議,這對于我們更好地認清形勢,把握大局,明確任務,加快★★區(qū)發(fā)展步伐具有重要的意義。
4月9日至10日,區(qū)委常委會、區(qū)政府黨組召開了~年度民主生活會。區(qū)委對這次民主生活會高度重視。會前,制定了《~年區(qū)委常委會、區(qū)政府黨組領(lǐng)導班子民主生活會實施方案》,明確了民主生活會的主題、重點和方法。同時,廣泛征求了各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導和區(qū)級各部門主要負責同志及部分老干部、民主黨派人士的意見和建議,為開好這次民主生活會奠定了較好的基礎(chǔ)。省巡視組★★組長參加了這次會議,給予了重要指導。
這次民主生活會有以下幾個特點。一是主題鮮明。圍繞“三對照三查找”的主題展開,中心突出,議題集中。二是準備充分。在專題學習和交心談心的基礎(chǔ)上,各位同志都準備了對照檢查材料,為開好民主生活會打下了基礎(chǔ)。三是內(nèi)容充實。這次民主生活會既在會前進行了理論學習,又在會上組織了對照檢查,開展了批評和自我批評,提出了今后的努力方向。四是氣氛熱烈。民主生活會上,自我批評切中要害,開展批評言辭中肯,交心談心置腹坦誠。會議既嚴肅緊張,又充溢著民主團結(jié)氛圍,取得了成功,收到了預期的效果。一是提高了認識,統(tǒng)一了思想。學習貫徹“三個代表”重要思想是貫穿這次民主生活會的一條主線,通過開展學習,大家進一步把思想認識統(tǒng)一到“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求上來,統(tǒng)一到進一步加快我區(qū)改革發(fā)展的共同意志上來。二是交換了意見,找準了問題。通過交心談心,交流了意見和看法,問題找得準,認識較深刻。三是加強了溝通,增進了團結(jié)。大家以坦誠的態(tài)度、團結(jié)的愿望、寬松的氛圍、務實的作風,交流了思想,加強了溝通,融洽了關(guān)系,領(lǐng)導班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力得到了進一步增強。四是振奮了精神,明確了方向;仡櫩偨Y(jié)自去年民主生活會和巡視工作開展以來特別是十六大以來的工作,從查擺問題中認真總結(jié)了經(jīng)驗教訓,研究探討了加快發(fā)展的新思路、新辦法,明確了進一步整改的方向。
我們一定要以這次巡視工作“回頭看”和民主生活會為契機,進一步興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮,深化認識,認真整改,切實解決我區(qū)發(fā)展中存在的突出問題;進一步增強“集中精力抓發(fā)展、一心一意搞建設(shè)”的意識,增添措施,全力攻堅,努力完成全年各項目標任務。下面,我就認真落實巡視工作“回頭看”和民主生活會中提出的意見和建議,切實解決發(fā)展中的突出問題講兩個方面的意見:
一、關(guān)于加大農(nóng)業(yè)投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度問題
近年來,我區(qū)始終把農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來抓,在增加農(nóng)業(yè)投入、商品基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等方面取得了一定成績。但是,從三次產(chǎn)業(yè)比重上看,我區(qū)農(nóng)業(yè)所占比重偏大,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)成分偏重,成為制約農(nóng)民增收的最大因素。究其原因,主要是農(nóng)業(yè)投入不足,基地建設(shè)不穩(wěn),結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。具體表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)業(yè)商品基地不大、不特、不優(yōu),農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)組織化低、示范效應差、帶動能力弱,新的項目不明顯,原有的項目不鞏固。如我們抓了五年的“洋三元”瘦肉型商品豬基地建設(shè),現(xiàn)已逐步萎縮。究其原因是多方面的,但至少可以看出我們工作的力度還不夠,在投入扶持上有差距,同時也說明經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度非常大。因此,我們必須緊緊抓住以增加農(nóng)業(yè)投入、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破口,推進我區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
在增加農(nóng)業(yè)投入上。一是要充分把握和抓住國家對農(nóng)業(yè)的投入政策,實施好退耕還林工程、扶貧工程。二是要抓住西部大開發(fā)的機遇,加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。三是要對接好省上“千萬工程”的實施,爭取上級投入,依托市場運作,促進基地建設(shè)。四是要抓好農(nóng)民減負增收工作及農(nóng)村稅費改革工作,確保農(nóng)民增加對農(nóng)業(yè)的投入。五是要逐年增加財政對農(nóng)業(yè)投入的比例,引導金融部門積極開展農(nóng)村信用工程幫扶農(nóng)業(yè),制定優(yōu)惠政策吸引私營企業(yè)從事農(nóng)業(yè)開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營。
在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上。一是要抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要對全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進行再調(diào)研,對現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)項目進行論證和篩選,把真正切合★★區(qū)實際的項目確定下來,集中精力抓好基地建設(shè)。二是要加快區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整。要依據(jù)全區(qū)地形地貌和立體氣候特征,在山區(qū)著重實施“綠山富民”工程,大力發(fā)展生態(tài)林和經(jīng)濟林;在平丘地區(qū)著重發(fā)展草食牲畜和經(jīng)濟林果業(yè);在平壩地區(qū)著重發(fā)展中藥材、水產(chǎn)業(yè)及觀光農(nóng)業(yè),尤其是要根據(jù)平壩易于集中的優(yōu)勢,成規(guī)模地改田為土發(fā)展經(jīng)濟作物,使“糧倉”變?yōu)椤板X袋子”。三是要加快勞力結(jié)構(gòu)調(diào)整。要積極探索異地扶貧的辦法,將高寒山區(qū)農(nóng)民轉(zhuǎn)移下山,將富余勞力集中進城,將部分勞力組織外地務工,達到減少農(nóng)民的目的,以經(jīng)商、務工作為增加農(nóng)民收入的一項戰(zhàn)略措施來抓。四是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。要著力抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育和發(fā)展,通過幫扶,增強龍頭企業(yè)示范效應,尤其是要抓好一批省級以上的龍頭企業(yè)的培育,發(fā)揮企業(yè)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的市場主導作用,增強帶動能力。要抓好企業(yè)與農(nóng)戶風險共擔、利益共享的機制建設(shè),規(guī)范運作程序,并盡量窺避由農(nóng)民承擔的市場風險,切實鞏固基地建設(shè)。
二、關(guān)于進一步處理好城市建設(shè)與管理關(guān)系的問題
區(qū)委、區(qū)政府把~年定為“城市建設(shè)攻堅年”,從目前情況看,城市建設(shè)推進的速度還不理想,進展還不快,與年初確定的目標任務存在較大差距。同時城市管理也比較滯后,晴天塵土飛揚,下雨滿城泥濘,城市形象很差,尤其是給市民生產(chǎn)生活帶來諸多不便,群眾對此意見很大。因此,我們在采取更加有力的措施推進城市建設(shè)步伐的同時,必須做到建管結(jié)合,把城市
排和大額度資金的使用,必須經(jīng)集體研究決定。要以加強對黨員領(lǐng)導干部監(jiān)督為重點,積極探索建立有效約束權(quán)力、預防~的監(jiān)督機制。要進一步完善領(lǐng)導干部民主生活會制度,加強領(lǐng)導班子內(nèi)部的相互監(jiān)督。同時,要把黨內(nèi)監(jiān)督同法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、~監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機結(jié)合起來,形成監(jiān)督的整體合力。四是要深化改革,創(chuàng)新體制,拓寬從體制上機制上遏制~的領(lǐng)域。要進一步深化行政審批制度改革,切實轉(zhuǎn)變政府職能,促進依法行政。要在現(xiàn)有行政審批各項制度基礎(chǔ)上,逐步建立和完善行政審批責任追究制度,大力推進財政管理制度改革,建立科學合理的財政管理體制。要認真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,大力推進干部人事制度改革,堅決防止選人用人上的不正之風。
《區(qū)委書記在民主生活會上的講話》
第二篇:區(qū)委書記在民主生活會上的講話同志們:
在我區(qū)先進性教育活動全面進入分析評議階段這一關(guān)鍵時期,按照省紀委、省委組織部的要求,省巡視組從4月2日開始對我區(qū)進行為期6天的巡視工作“回頭看”。巡視組在我區(qū)巡視工作期間,嚴謹求實的工作作風,認真負責的敬業(yè)精神,給我們留下了深刻的印象。他們在較短的時間里,通過廣泛的走訪調(diào)查,充分了解和掌握了我區(qū)基本情況,認為我區(qū)在去年巡視工作中查找出的問題整改是落實的、成效是顯著的,對我區(qū)今年上半年的工作也給予了較高評價和肯定。與此同時,巡視組還幫助我們查準了工作中存在的問題和差距,提出了許多寶貴意見和建議,這對于我們更好地認清形勢,把握大局,明確任務,加快★★區(qū)發(fā)展步伐具有重要的意義。
4月9日至10日,區(qū)委常委會、區(qū)政府黨組召開了~年度民主生活會。區(qū)委對這次民主生活會高度重視。會前,制定了《~年區(qū)委常委會、區(qū)政府黨組領(lǐng)導班子民主生活會實施方案》,明確了民主生活會的主題、重點和方法。同時,廣泛征求了各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導和區(qū)級各部門主要負責同志及部分老干部、民主黨派人士的意見和建議,為開好這次民主生活會奠定了較好的基礎(chǔ)。省巡視組★★組長參加了這次會議,給予了重要指導。
這次民主生活會有以下幾個特點。一是主題鮮明。圍繞“三對照三查找”的主題展開,中心突出,議題集中。二是準備充分。在專題學習和交心談心的基礎(chǔ)上,各位同志都準備了對照檢查材料,為開好民主生活會打下了基礎(chǔ)。三是內(nèi)容充實。這次民主生活會既在會前進行了理論學習,又在會上組織了對照檢查,開展了批評和自我批評,提出了今后的努力方向。四是氣氛熱烈。民主生活會上,自我批評切中要害,開展批評言辭中肯,交心談心置腹坦誠。會議既嚴肅緊張,又充溢著民主團結(jié)氛圍,取得了成功,收到了預期的效果。一是提高了認識,統(tǒng)一了思想。學習貫徹“三個代表”重要思想是貫穿這次民主生活會的一條主線,通過開展學習,大家進一步把思想認識統(tǒng)一到“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求上來,統(tǒng)一到進一步加快我區(qū)改革發(fā)展的共同意志上來。二是交換了意見,找準了問題。通過交心談心,交流了意見和看法,問題找得準,認識較深刻。三是加強了溝通,增進了團結(jié)。大家以坦誠的態(tài)度、團結(jié)的愿望、寬松的氛圍、務實的作風,交流了思想,加強了溝通,融洽了關(guān)系,領(lǐng)導班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力得到了進一步增強。四是振奮了精神,明確了方向;仡櫩偨Y(jié)自去年民主生活會和巡視工作開展以來特別是十六大以來的工作,從查擺問題中認真總結(jié)了經(jīng)驗教訓,研究探討了加快發(fā)展的新思路、新辦法,明確了進一步整改的方向。
我們一定要以這次巡視工作“回頭看”和民主生活會為契機,進一步興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮,深化認識,認真整改,切實解決我區(qū)發(fā)展中存在的突出問題;進一步增強“集中精力抓發(fā)展、一心一意搞建設(shè)”的意識,增添措施,全力攻堅,努力完成全年各項目標任務。下面,我就認真落實巡視工作“回頭看”和民主生活會中提出的意見和建議,切實解決發(fā)展中的突出問題講兩個方面的意見:
一、關(guān)于加大農(nóng)業(yè)投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度問題
近年來,我區(qū)始終把農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來抓,在增加農(nóng)業(yè)投入、商品基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等方面取得了一定成績。但是,從三次產(chǎn)業(yè)比重上看,我區(qū)農(nóng)業(yè)所占比重偏大,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)成分偏重,成為制約農(nóng)民增收的最大因素。究其原因,主要是農(nóng)業(yè)投入不足,基地建設(shè)不穩(wěn),結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。具體表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)業(yè)商品基地不大、不特、不優(yōu),農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)組織化低、示范效應差、帶動能力弱,新的項目不明顯,原有的項目不鞏固。如我們抓了五年的“洋三元”瘦肉型商品豬基地建設(shè),現(xiàn)已逐步萎縮。究其原因是多方面的,但至少可以看出我們工作的力度還不夠,在投入扶持上有差距,同時也說明經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度非常大。因此,我們必須緊緊抓住以增加農(nóng)業(yè)投入、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破口,推進我區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
在增加農(nóng)業(yè)投入上。一是要充分把握和抓住國家對農(nóng)業(yè)的投入政策,實施好退耕還林工程、扶貧工程。二是要抓住西部大開發(fā)的機遇,加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。三是要對接好省上“千萬工程”的實施,爭取上級投入,依托市場運作,促進基地建設(shè)。四是要抓好農(nóng)民減負增收工作及農(nóng)村稅費改革工作,確保農(nóng)民增加對農(nóng)業(yè)的投入。五是要逐年增加財政對農(nóng)業(yè)投入的比例,引導金融部門積極開展農(nóng)村信用工程幫扶農(nóng)業(yè),制定優(yōu)惠政策吸引私營企業(yè)從事農(nóng)業(yè)開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營。
在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上。一是要抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要對全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進行再調(diào)研,對現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)項目進行論證和篩選,把真正切合★★區(qū)實際的項目確定下來,集中精力抓好基地建設(shè)。二是要加快區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整。要依據(jù)全區(qū)地形地貌和立體氣候特征,在山區(qū)著重實施“綠山富民”工程,大力發(fā)展生態(tài)林和經(jīng)濟林;在平丘地區(qū)著重發(fā)展草食牲畜和經(jīng)濟林果業(yè);在平壩地區(qū)著重發(fā)展中藥材、水產(chǎn)業(yè)及觀光農(nóng)業(yè),尤其是要根據(jù)平壩易于集中的優(yōu)勢,成規(guī)模地改田為土發(fā)展經(jīng)濟作物,使“糧倉”變?yōu)椤板X袋子”。三是要加快勞力結(jié)構(gòu)調(diào)整。要積極探索異地扶貧的辦法,將高寒山區(qū)農(nóng)民轉(zhuǎn)移下山,將富余勞力集中進城,將部分勞力組織外地務工,達到減少農(nóng)民的目的,以經(jīng)商、務工作為增加農(nóng)民收入的一項戰(zhàn)略措施來抓。四是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。要著力抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育和發(fā)展,通過幫扶,增強龍頭企業(yè)示范效應,尤其是要抓好一批省級以上的龍頭企業(yè)的培育,發(fā)揮企業(yè)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的市場主導作用,增強帶動能力。要抓好企業(yè)與農(nóng)戶風險共擔、利益共享的機制建設(shè),規(guī)范運作程序,并盡量窺避由農(nóng)民承擔的市場風險,切實鞏固基地建設(shè)。
二、關(guān)于進一步處理好城市建設(shè)與管理關(guān)系的問題
區(qū)委、區(qū)政府把~年定為“城市建設(shè)攻堅年”,從目前情況看,城市建設(shè)推進的速度還不理想,進展還不快,與年初確定的目標任務存在較大差距。同時城市管理也比較滯后,晴天塵土飛揚,下雨滿城泥濘,城市形象很差,尤其是給市民生產(chǎn)生活帶來諸多不便,群眾對此意見很大。因此,我們在采取更加有力的措施推進城市建設(shè)步伐的同時,必須做到建管結(jié)合,把城市
建設(shè)與城市管理有機的統(tǒng)一起來。要認真抓好城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市經(jīng)營、城市繁榮和城市人口聚集的各項工作,加快實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,以城鎮(zhèn)化為支撐,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,加快建立區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展平臺。要樹立經(jīng)營城市的理念,盤活各種城市資源,走“以地生財、以地養(yǎng)城、滾動發(fā)展”的路子,努力推進和加快“中等城市”的建設(shè)步伐。在城市管理上。要對建筑工程嚴格實行圍欄作業(yè),控制建筑垃圾,防止安全事故發(fā)生。要對進入城區(qū)車輛嚴加管制,嚴禁帶土入城。要加強對區(qū)城出租車、三輪車的管理,直至取締載人三輪車。要加強城市環(huán)衛(wèi)工作,大力開展愛國衛(wèi)生運動,強化門前“三包”責任制落實,要認真研究街道保潔措施,保持城區(qū)潔凈。要加強廢氣、廢水的管理,禁止載區(qū)噪聲。要加強游攤管理和夜宵攤點管理,對造成垃圾后不及時清掃的要予以重處重罰。
三、關(guān)于繼續(xù)堅持經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護并重的方針,做到發(fā)展生產(chǎn)與保護環(huán)境并重的問題
正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,是經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項重要任務。全區(qū)各級各部門要進一步提高認識,牢固樹立起經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)保為先,犧牲環(huán)境的發(fā)展是破壞性的發(fā)展的意識,從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,把環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)擺到更加突出的位置,堅決杜絕先發(fā)展、后治理,只要增加稅源,管它污染不污染的錯誤思想,緊緊抓住經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的結(jié)合點,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的高度統(tǒng)一。一要科學規(guī)劃,合理安排生產(chǎn)力布局,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從源頭上把住污染環(huán)境、破壞生態(tài)的關(guān)口。要著力培植一批經(jīng)濟效益高、資源消耗少、環(huán)境污染輕的項目,走新型工業(yè)化發(fā)展路子。二要采取有效措施保護和治理環(huán)境。切實加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護力度,認真搞好天然林保護工程、退耕還林(草)工程等生態(tài)工程建設(shè),盡快啟動“青山、綠水、富區(qū)”工程,建設(shè)★★綠色生態(tài)長廊,努力提高森林覆蓋率,減少水土流失。要嚴格執(zhí)行企業(yè)“一控雙達標”制度,分期分批地搞好污染嚴重企業(yè)的整改工作,切實搞好城鎮(zhèn)綠化、美化、亮化工程,創(chuàng)建良好的人居環(huán)境。三要加大環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境執(zhí)法力度。監(jiān)測必須認真,執(zhí)法必須堅決。對環(huán)保工作不重視,造成環(huán)境污染的企業(yè)進行依法處理。對新辦的企業(yè)、新上的項目必須堅決執(zhí)行“環(huán)保無優(yōu)惠”政策,環(huán)評不達標的不準上項目。四要強化考核。要制定科學合理考核辦法,將環(huán)保工作納入各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”和區(qū)級有關(guān)部門負責人的重要考核內(nèi)容,并嚴格兌硬獎懲。五要抓緊作出方案,分行業(yè)、城鎮(zhèn)擬出規(guī)范,在全區(qū)廣泛開展“整頓不法排污企業(yè),保障群眾身心健康”環(huán)保行動,為明年開展“環(huán)保行動年”作好準備,打好基礎(chǔ)。
四、關(guān)于進一步轉(zhuǎn)變政府職能的問題
一要轉(zhuǎn)變職能,建設(shè)效能政府。要進一步深化行政審批制度改革,切實簡化審批程序。要加強對行政審批服務大廳的管理,真正實行“一站式辦公”、“一條龍服務”,減少報批環(huán)節(jié),提高辦事效率,真正方便群眾。堅決糾正一些部門辦事不規(guī)范、辦事效率不高的問題,從嚴查處“三亂”行為,樹好政府良好形象。二要依法行政,建立法制政府。要積極組建法律顧問團,建立規(guī)范性文件審查備案制度,避免任何形式的隨意性,做到凡是政府作出的決策都符合法定權(quán)限和法定程序,凡是政府出臺的文件都依法依規(guī),凡是政府決定的事項必須嚴格執(zhí)行,確保政令暢通。三要嚴格評議考核,建立責任政府。嚴格實行任期目標責任制,區(qū)政府要與其政府各部門簽定目標責任書,大力推行年度工作評議制。對事關(guān)全局的工作要定期邀請人大代表、政協(xié)委員和群眾代表公開評議,對職責履行不到位,群眾公認度差的單位主要負責人要限期整改。要落實責任追究制度,嚴格追究決策失誤、工作失職和對~失察的行為,全力維護政府形象。
五、關(guān)于進一步加強領(lǐng)導班子建設(shè)和黨風廉政建設(shè)的問題
在加強領(lǐng)導班子建設(shè)上。一是要按照“適應、從嚴、提高”的要求,努力把全區(qū)各級領(lǐng)導班子建設(shè)成為朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導層。要堅持集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合,充分發(fā)揮領(lǐng)導班子成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要從區(qū)委常委和區(qū)級領(lǐng)導班子做起,自覺維護班子團結(jié),增強各級領(lǐng)導班子的整體合力。要堅持用好的作風選人、選作風好的人,把那些“靠得住、有本事”和政績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部選拔進各級領(lǐng)導班子。要切實加強后備干部隊伍建設(shè),做好省管黨政領(lǐng)導后備干部的推薦工作,重視年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的選拔工作。二是要按照“夯實理論功底,加強黨性修養(yǎng),強化創(chuàng)新意識,提高領(lǐng)導才能”的要求,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。要加強各級領(lǐng)導干部的學習培訓工作,充分利用黨校主陣地的作用,開展好大規(guī)模的干部培訓工作,著力提高領(lǐng)導干部的政治素質(zhì)和知識水平。三是要按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的要求,著力提高各級領(lǐng)導干部的執(zhí)政水平和能力,進一步改革和完善黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式,增強各級領(lǐng)導干部駕馭市場經(jīng)濟能力、依法行政能力、總攬全局的能力和處理復雜局面的能力。
在黨風廉政建設(shè)上。一是要立足于教育、著眼于防范,加強對黨員干部特別是領(lǐng)導干部的黨風廉政教育。各級黨組織要把加強黨風廉政教育納入宣傳教育的總體計劃。以興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮為契機,認真搞好保持黨員先進性教育,切實解決黨員隊伍在思想上、組織上、作風上存在的突出問題,增強實踐“三個代表”的自覺性和堅定性。要深入開展從政道德教育、黨紀政紀條規(guī)教育,不斷加強領(lǐng)導干部的道德修養(yǎng),增強遵紀守法、廉潔從政意識,牢固樹立“兩個務必”思想,廉潔勤政,勇于奉獻。二是要全面落實領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定,突出抓好領(lǐng)導干部不準利用職權(quán)違反規(guī)定干預和插手建設(shè)工程招標投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場經(jīng)濟活動,為個人和親友謀取私利;嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部不準收受其與行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個人的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的規(guī)定;繼續(xù)落實領(lǐng)導干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定三項重點工作。要下大力氣突破一批有影響的大案要案,嚴懲~分子,鞏固和發(fā)展反~斗爭的成果。三是要大力發(fā)展社會主義民主,建立健全制約監(jiān)督機制。要嚴格執(zhí)行民主集中制,凡是涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安
排和大額度資金的使用,必須經(jīng)集體研究決定。要以加強對黨員領(lǐng)導干部監(jiān)督為重點,積極探索建立有效約束權(quán)力、預防~的監(jiān)督機制。要進一步完善領(lǐng)導干部民主生活會制度,加強領(lǐng)導班子內(nèi)部的相互監(jiān)督。同時,要把黨內(nèi)監(jiān)督同法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、~監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機結(jié)合起來,形成監(jiān)督的整體合力。四是要深化改革,創(chuàng)新體制,拓寬從體制上機制上遏制~的領(lǐng)域。要進一步深化行政審批制度改革,切實轉(zhuǎn)變政府職能,促進依法行政。要在現(xiàn)有行政審批各項制度基礎(chǔ)上,逐步建立和完善行政審批責任追究制度,大力推進財政管理制度改革,建立科學合理的財政管理體制。要認真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,大力推進干部人事制度改革,堅決防止選人用人上的不正之風。
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《區(qū)委書記在民主生活會上的講話》
第三篇:區(qū)委書記在民主生活會上的講話同志們:
在我區(qū)先進性教育活動全面進入分析評議階段這一關(guān)鍵時期,按照省紀委、省委組織部的要求,省巡視組從4月2日開始對我區(qū)進行為期6天的巡視工作“回頭看”。巡視組在我區(qū)巡視工作期間,嚴謹求實的工作作風,認真負責的敬業(yè)精神,給我們留下了深刻的印象。他們在較短的時間里,通過廣泛的走訪調(diào)查,充分了解和掌握了我區(qū)基本情況,認為我
這次民主生活會有以下幾個特點。一是主題鮮明。圍繞“三對照三查找”的主題展開,中心突出,議題集中。二是準備充分。在專題學習和交心談心的基礎(chǔ)上,各位同志都準備了對照檢查材料,為開好民主生活會打下了基礎(chǔ)。三是內(nèi)容充實。這次民主生活會既在會前進行了理論學習,又在會上組織了對照檢查,開展了批評和自我批評,提出了今后的努力方向。四是氣氛熱烈。民主生活會上,自我批評切中要害,開展批評言辭中肯,交心談心置腹坦誠。會議既嚴肅緊張,又充溢著民主團結(jié)氛圍,取得了成功,收到了預期的效果。一是提高了認識,統(tǒng)一了思想。學習貫徹“三個代表”重要思想是貫穿這次民主生活會的一條主線,通過開展學習,大家進一步把思想認識統(tǒng)一到“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求上來,統(tǒng)一到進一步加快我區(qū)改革發(fā)展的共同意志上來。二是交換了意見,找準了問題。通過交心談心,交流了意見和看法,問題找得準,認識較深刻。三是加強了溝通,增進了團結(jié)。大家以坦誠的態(tài)度、團結(jié)的愿望、寬松的氛圍、務實的作風,交流了思想,加強了溝通,融洽了關(guān)系,領(lǐng)導班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力得到了進一步增強。四是振奮了精神,明確了方向;仡櫩偨Y(jié)自去年民主生活會和巡視工作開展以來特別是十六大以來的工作,從查擺問題中認真總結(jié)了經(jīng)驗教訓,研究探討了加快發(fā)展的新思路、新辦法,明確了進一步整改的方向。
我們一定要以這次巡視工作“回頭看”和民主生活會為契機,進一步興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮,深化認識,認真整改,切實解決我區(qū)發(fā)展中存在的突出問題;進一步增強“集中精力抓發(fā)展、一心一意搞建設(shè)”的意識,增添措施,全力攻堅,努力完成全年各項目標任務。下面,我就認真落實巡視工作“回頭看”和民主生活會中提出的意見和建議,切實解決發(fā)展中的突出問題講兩個方面的意見:
一、關(guān)于加大農(nóng)業(yè)投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度問題
近年來,我區(qū)始終把農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來抓,在增加農(nóng)業(yè)投入、商品基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等方面取得了一定成績。但是,從三次產(chǎn)業(yè)比重上看,我區(qū)農(nóng)業(yè)所占比重偏大,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)成分偏重,成為制約農(nóng)民增收的最大因素。究其原因,主要是農(nóng)業(yè)投入不足,基地建設(shè)不穩(wěn),結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。具體表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)業(yè)商品基地不大、不特、不優(yōu),農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)組織化低、示范效應差、帶動能力弱,新的項目不明顯,原有的項目不鞏固。如我們抓了五年的“洋三元”瘦肉型商品豬基地建設(shè),現(xiàn)已逐步萎縮。究其原因是多方面的,但至少可以看出我們工作的力度還不夠,在投入扶持上有差距,同時也說明經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度非常大。因此,我們必須緊緊抓住以增加農(nóng)業(yè)投入、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破口,推進我區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
在增加農(nóng)業(yè)投入上。一是要充分把握和抓住國家對農(nóng)業(yè)的投入政策,實施好退耕還林工程、扶貧工程。二是要抓住西部大開發(fā)的機遇,加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。三是要對接好省上“千萬工程”的實施,爭取上級投入,依托市場運作,促進基地建設(shè)。四是要抓好農(nóng)民減負增收工作及農(nóng)村稅費改革工作,確保農(nóng)民增加對農(nóng)業(yè)的投入。五是要逐年增加財政對農(nóng)業(yè)投入的比例,引導金融部門積極開展農(nóng)村信用工程幫扶農(nóng)業(yè),制定優(yōu)惠政策吸引私營企業(yè)從事農(nóng)業(yè)開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營。
業(yè)化建設(shè)。要著力抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育和發(fā)展,通過幫扶,增強龍頭企業(yè)示范效應,尤其是要抓好一批省級以上的龍頭企業(yè)的培育,發(fā)揮企業(yè)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的市場主導作用,增強帶動能力。要抓好企業(yè)與農(nóng)戶風險共擔、利益共享的機制建設(shè),規(guī)范運作程序,并盡量窺避由農(nóng)民承擔的市場風險,切實鞏固基地建設(shè)。
二、關(guān)于進一步處理好城市建設(shè)與管理關(guān)系的問題
區(qū)委、區(qū)政府把201*年定為“城市建設(shè)攻堅年”,從目前情況看,城市建設(shè)推進的速度還不理想,進展還不快,與年初確定的目標任務存在較大差距。同時城市管理也比較滯后,晴天塵土飛揚,下雨滿城泥濘,城市形象很差,尤其是給市民生產(chǎn)生活帶來諸多不便,群眾對此意見很大。因此,我們在采取更加有力的措施推進城市建設(shè)步伐的同時,必須做到建管結(jié)合,把城市建設(shè)與城市管理有機的統(tǒng)一起來。要認真抓好城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市經(jīng)營、城市繁榮和城市人口聚集的各項工作,加快實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,以城鎮(zhèn)化為支撐,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,加快建立區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展平臺。要樹立經(jīng)營城市的理念,盤活各種城市資源,走“以地生財、以地養(yǎng)城、滾動發(fā)展”的路子,努力推進和加快“中等城市”的建設(shè)步伐。在城市管理上。要對建筑工程嚴格實行圍欄作業(yè),控制建筑垃圾,防止安全事故發(fā)生。要對進入城區(qū)車輛嚴加管制,嚴禁帶土入城。要加強對區(qū)城出租車、三輪車的管理,直至取締載人三輪車。要加強城市環(huán)衛(wèi)工作,大力開展愛國衛(wèi)生運動,強化門前“三包”責任制落實,要認真研究街道保潔措施,保持城區(qū)潔凈。要加強廢氣、廢水的管理,禁止載區(qū)噪聲。要加強游攤管理和夜宵攤點管理,對造成垃圾后不及時清掃的要予以重處重罰。
三、關(guān)于繼續(xù)堅持經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護并重的方針,做到發(fā)展生產(chǎn)與保護環(huán)境并重的問題
正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,是經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項重要任務。全區(qū)各級各部門要進一步提高認識,牢固樹立起經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)保為先,犧牲環(huán)境的發(fā)展是破壞性的發(fā)展的意識,從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,把環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)擺到更加突出的位置,堅決杜絕先發(fā)展、后治理,只要增加稅源,管它污染不污染的錯誤思想,緊緊抓住經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的結(jié)合點,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的高度統(tǒng)一。一要科學規(guī)劃,合理安排生產(chǎn)力布局,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從源頭上把住污染環(huán)境、破壞生態(tài)的關(guān)口。要著力培植一批經(jīng)濟效益高、資源消耗少、環(huán)境污染輕的項目,走新型工業(yè)化發(fā)展路子。二要采取有效措施保護和治理環(huán)境。切實加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護力度,認真搞好天然林保護工程、退耕還林(草)工程等生態(tài)工程建設(shè),盡快啟動“青山、綠水、富區(qū)”工程,建設(shè)★★綠色生態(tài)長廊,努力提高森林覆蓋率,減少水土流失。要嚴格執(zhí)行企業(yè)“一控雙達標”制度,分期分批地搞好污染嚴重企業(yè)的整改工作,切實搞好城鎮(zhèn)綠化、美化、亮化工程,創(chuàng)建良好的人居環(huán)境。三要加大環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境執(zhí)法力度。監(jiān)測必須認真,執(zhí)法必須堅決。對環(huán)保工作不重視,造成環(huán)境污染的企業(yè)進行依法處理。對新辦的企業(yè)、新上的項目必須堅決執(zhí)行“環(huán)保無優(yōu)惠”政策,環(huán)評不達標的不準上項目。四要強化考核。要制定科學合理考核辦法,將環(huán)保工作納入各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”和區(qū)級有關(guān)部門負責人的重要考核內(nèi)容,并嚴格兌硬獎懲。五要抓緊作出方案,分行業(yè)、城鎮(zhèn)擬出規(guī)范,在全區(qū)廣泛開展“整頓不法排污企業(yè),保障群眾身心健康”環(huán)保行動,為明年開展“環(huán)保行動年”作好準備,打好基礎(chǔ)。
四、關(guān)于進一步轉(zhuǎn)變政府職能的問題
一要轉(zhuǎn)變職能,建設(shè)效能政府。要進一步深化行政審批制度改革,切實簡化審批程序。要加強對行政審批服務大廳的管理,真正實行“一站式辦公”、“一條龍服務”,減少報批環(huán)節(jié),提高辦事效率,真正方便群眾。堅決糾正一些部門辦事不規(guī)范、辦事效率不高的問題,從嚴查處“三亂”行為,樹好政府良好形象。二要依法行政,建立法制政府。要積極組建法律顧問團,建立規(guī)范性文件審查備案制度,避免任何形式的隨意性,做到凡是政府作出的決策都符合法定權(quán)限和法定程序,凡是政府出臺的文件都依法依規(guī),凡是政府決定的事項必須嚴格執(zhí)行,確保政令暢通。三要嚴格評議考核,建立責任政府。嚴格實行任期目標責任制,區(qū)政府要與其政府各部門簽定目標責任書,大力推行年度工作評議制。對事關(guān)全局的工作要定期邀請人大代表、政協(xié)委員和群眾代表公開評議,對職責履行不到位,群眾公認度差的單位主要負責人要限期整改。要落實責任追究制度,嚴格追究決策失誤、工作失職和對腐敗失察的行為,全力維護政府形象。
五、關(guān)于進一步加強領(lǐng)導班子建設(shè)和黨風廉政建設(shè)的問題
在加強領(lǐng)導班子建設(shè)上。一是要按照“適應、從嚴、提高”的要求,努力把全區(qū)各級領(lǐng)導班子建設(shè)成為朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導層。要堅持集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合,充分發(fā)揮領(lǐng)導班子成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要從區(qū)委常委和區(qū)級領(lǐng)導班子做起,自覺維護班子團結(jié),增強各級領(lǐng)導班子的整體合力。要堅持用好的作風選人、選作風好的人,把那些“靠得住、有本事”和政績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部選拔進各級領(lǐng)導班子。要切實加強后備干部隊伍建設(shè),做好省管黨政領(lǐng)導后備干部的推薦工作,重視年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的選拔工作。二是要按照“夯實理論功底,加強黨性修養(yǎng),強化創(chuàng)新意識,提高領(lǐng)導才能”的要求,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。要加強各級領(lǐng)導干部的學習培訓工作,充分利用黨校主陣地的作用,開展好大規(guī)模的干部培訓工作,著力提高領(lǐng)導干部的政治素質(zhì)和知識水平。三是要按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的要求,著力提高各級領(lǐng)導干部的執(zhí)政水平和能力,進一步改革和完善黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式,增強各級領(lǐng)導干部駕馭市場經(jīng)濟能力、依法行政能力、總攬全局的能力和處理復雜局面的能力。
在黨風廉政建設(shè)上。一是要立足于教育、著眼于防范,加強對黨員干部特別是領(lǐng)導干部的黨風廉政教育。各級黨組織要把加強黨風廉政教育納入宣傳教育的總體計劃。以興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮為契機,認真搞好保持黨員先進性教育,切實解決黨員隊伍在思想上、組織上、作風上存在的突出問題,增強實踐“三個代表”的自覺性和堅定性。要深入開展從政道德教育、黨紀政紀條規(guī)教育,不斷加強領(lǐng)導干部的道德修養(yǎng),增強遵紀守法、廉潔從政意識,牢固樹立“兩個務必”思想,廉潔勤政,勇于奉獻。二是要全面落實領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定,突出抓好領(lǐng)導干部不準利用職權(quán)違反規(guī)定干預和插手建設(shè)工程招標投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場經(jīng)濟活動,為個人和親友謀取私利;嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部不準收受其與行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個人的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的規(guī)定;繼續(xù)落實領(lǐng)導干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定三項重點工作。要下大力氣突破一批有影響的大案要案,嚴懲腐敗分子,鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭的成果。三是要大力發(fā)展社會主義民主,建立健全制約監(jiān)督機制。要嚴格執(zhí)行民主集中制,凡是涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用,必須經(jīng)集體研究決定。要以加強對黨員領(lǐng)導干部監(jiān)督為重點,積極探索建立有效約束權(quán)力、預防腐敗的監(jiān)督機制。要進一步完善領(lǐng)導干部民主生活會制度,加強領(lǐng)導班子內(nèi)部的相互監(jiān)督。同時,要把黨內(nèi)監(jiān)督同法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機結(jié)合起來,形成監(jiān)督的整體合力。四是要深化改革,創(chuàng)新體制,拓寬從體制上機制上遏制腐敗的領(lǐng)域。要進一步深化行政審批制度改革,切實轉(zhuǎn)變政府職能,促進依法行政。要在現(xiàn)有行政審批各項制度基礎(chǔ)上,逐步建立和完善行政審批責任追究制度,大力推進財政管理制度改革,建立科學合理的財政管理體制。要認真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,大力推進干部人事制度改革,堅決防止選人用人上的不正之風。
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第四篇:區(qū)委書記在201*年度民主生活會上的講話區(qū)委書記在民主生活會上的講話
(201*年8月16日)
換屆風氣直接關(guān)系到換屆效果和成敗,營造風清氣正換屆環(huán)境對于確保換屆工作順利進行至關(guān)重要。換屆風氣好不好,關(guān)鍵在于我們自己能否模范遵守換屆紀律,帶頭做到心正、身正、行正,能否切實履行換屆工作職責。這次民主生活會,作為一次集中學習教育,我覺得召開的非常及時、非常必要。下面,我根據(jù)中央、省委有關(guān)精神,就如何做好嚴肅換屆紀律工作,講幾點意見:
一、要帶頭學習宣傳,自覺筑牢思想防線。嚴肅換屆紀律,首要的是始終保持理論上的成熟和政治上的清醒,牢牢把握政策方向。這就要求我們必須自覺加強學習宣傳,做到先知先覺、先學先行,提高對換屆工作的領(lǐng)導水平和操作能力,當好廣大干部群眾的輔導員和宣傳員。要認真學習換屆政策和紀律,全面掌握換屆工作的政策規(guī)定、相關(guān)流程、工作制度、紀律要求等。昨天,省委召開了全省市縣鄉(xiāng)換屆工作會議,對換屆工作做了全面部署和安排,對換屆政策和紀律做了明確規(guī)定。我們一定要認真學習領(lǐng)會,做到心中有數(shù)。特別要牢記“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求,切實做到內(nèi)化于心、外化于行。要深入宣傳換屆工作的重要意義和相關(guān)政策,宣傳換屆工作中涌現(xiàn)出來的先進典型,引
導廣大黨員干部進一步統(tǒng)一思想、振奮精神、掌握政策、明辨是非,促進集中換屆各項任務的落實。雖然大家平時工作比較忙,但同時宣傳換屆政策和紀律的機會也比較多。只要我們不斷創(chuàng)新宣傳方式,拓展宣傳渠道,擴大宣傳范圍,不放過一個宣傳機會,不遺漏一個宣傳對象,切實提高干部群眾的知曉率,就能為營造風清氣正的換屆環(huán)境打牢基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。
二、要帶頭執(zhí)行政策,正確行使用人權(quán)力。選好干部、配強班子,是換屆工作的關(guān)鍵。只有不折不扣地貫徹落實中央、省委的換屆工作政策,才能真正使班子配備“組織放心、群眾滿意、干部服氣”。市委常委會在干部任免上具有決策權(quán),常委同志對干部任免工作都有建言權(quán)和表決權(quán),在這方面責任十分重大。要站在組織為重、人民為上、事業(yè)為大的高度,大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部,不讓那些埋頭苦干、堅持原則的老實人受到冷落,不讓那些拉關(guān)系、走門路的鉆營者謀到好處。要嚴格按程序辦事,對《黨章》、《基層組織選舉工作暫行條例》、《干部任用條例》等規(guī)定的程序嚴格把關(guān),做到不減省、不變通,該走的程序一步不少、一步不錯。要積極支持換屆中的改革措施,不斷推進干部制度改革,尊重黨員和代表的民主權(quán)利,引導他們正確行使民主權(quán)利,促進黨內(nèi)民主健康有序發(fā)展。同時,要切實擔負起做好干部思想工作
的政治責任,對聯(lián)系縣(市、區(qū))和部門的領(lǐng)導干部及時談心談話,注意聽取干部的想法,幫助提高認識,理順情緒。要教育干部以黨紀為重、以工作為重、以大局為重、以事業(yè)為重,多考慮如何做事,少思量怎樣“做”官。要把換屆作為一種動力,切實增強責任心、使命感、主動性,腳踏實地干好工作。
三、要帶頭遵守紀律,堅決抵制不正之風。換屆紀律既是一根高壓線,也是一條底線。常委成員的言行舉止備受干部群眾和社會關(guān)注,我們必須更加嚴格要求自己,帶頭遵守各項紀律。要嚴守政治紀律。政治紀律是黨的最重要、最大的紀律,能不能遵守政治紀律,是對我們最基本的考驗,是每位黨員干部必須過的“第一關(guān)”。我們要時刻緊繃嚴守政治紀律這根弦,帶頭講黨性、講原則,始終同中央保持高度一致,認真貫徹省委統(tǒng)一部署,不折不扣地執(zhí)行市委工作安排。要嚴守組織人事紀律。換屆工作中,最容易違反的就是組織人事紀律,對此大家要高度重視,提高警惕,確保不越雷池半步。要認真踐行《市委常委會嚴肅換屆紀律公開承諾書》和個人承諾,自覺抵御說情風、跑要風、鉆營風、賄賂風,自覺擺脫來自方方面面人為因素的干擾,做到不違反集體領(lǐng)導原則選人用人,不干預下級換屆人事安排,不為他人的提拔、重用和調(diào)整打招呼。我將帶頭嚴格遵守,請大家監(jiān)督。要嚴守工作紀律。越是臨近換屆,越要防止“屆末思想”。
要強化責任意識、大局意識,妥善處理換屆與保持正常工作秩序的關(guān)系,努力做到思想不散、干勁不減、工作不斷,一如既往地把心思用在謀劃工作上,把精力用在抓工作落實上,確保全年工作目標任務順利實現(xiàn),為本屆黨委工作畫上圓滿句號。大家要主動接受各方監(jiān)督和群眾評議,以最堅決的態(tài)度同用人上不正之風做斗爭,以鐵的紀律保證換屆風清氣正。
四、要帶頭樹正形象,經(jīng)受進退留轉(zhuǎn)考驗。換屆肯定會有人事變動。怎樣對待變動,能夠反映出一個領(lǐng)導干部的黨性和境界。我認為,越是關(guān)鍵時期,越需要我們領(lǐng)導干部端正思想、擺正位臵、樹正形象。要正確對待組織。這次換屆中,領(lǐng)導干部無論是進、是退、是留、是轉(zhuǎn),都是組織的需要、工作的需要、發(fā)展的需要,我們都要自覺服從組織安排,真正做到“進”時朝氣蓬勃、“退”時心情愉快、“留”時加倍努力、“轉(zhuǎn)”時奮發(fā)進取,以實際行動來報答組織。要正確對待他人。這是一種氣度、一種胸懷、一種境界。能夠正確對待別人的人,其道德修養(yǎng)、人格修養(yǎng)就能達到一個較高境界。做到這一點,關(guān)鍵是做到誠心待人、遇利謙讓。換屆過程中,大家要堅持講真話、聽真話,全面地看待干部,實事求是地評價干部。要學會容讓,讓利于人、讓義于人、讓位于人,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的人氣和合力。要正確對待自己。每一位領(lǐng)導干部只有經(jīng)常審視自己,保持清醒頭腦,才能真正
做到忠誠事業(yè)、淡泊名利、謹慎用權(quán)。面對進退留轉(zhuǎn),我們要樹立一顆平常心,不計較一時的職務上與下、一時的個人得與失、一時的提拔快與慢;樹立一顆責任心,以崇高的使命感對待工作,做到崗位不同、服務不變、宗旨不改;樹立一顆進取心,繼續(xù)保持時不我待、只爭朝夕的精神面貌,以扎實苦干、克難奮進的作風推動事業(yè)的發(fā)展,為實現(xiàn)荊門又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻。
同志們,經(jīng)過大家的共同努力,這次民主生活會開的很成功,收到了預期的效果,達到了統(tǒng)一思想、嚴肅紀律、增強責任、推動工作的目的。會后,請大家按照這次會議的要求,不斷提升嚴肅換屆紀律的貫徹力和執(zhí)行力,自覺遵守換屆紀律,切實營造風清氣正的換屆環(huán)境,保證換屆圓滿成功。
第五篇:區(qū)委書記在201*年度區(qū)委常委會民主生活會上的講話同志們:
在我區(qū)先進性教育活動全面進入分析評議階段這一關(guān)鍵時期,按照省紀委、省委組織部的要求,省巡視組從4月2日開始對我區(qū)進行為期6天的巡視工作“回頭看”。巡視組在我區(qū)巡視工作期間,嚴謹求實的工作作風,認真負責的敬業(yè)精神,給我們留下了深刻的印象。他們在較短的時間里,通過廣泛的走訪調(diào)查,充分了解和掌握了我區(qū)基本情況,認為我區(qū)在
去年巡視工作中查找出的問題整改是落實的、成效是顯著的,對我區(qū)今年上半年的工作也給予了較高評價和肯定。與此同時,巡視組還幫助我們查準了工作中存在的問題和差距,提出了許多寶貴意見和建議,這對于我們更好地認清形勢,把握大局,明確任務,加快★★區(qū)發(fā)展步伐具有重要的意義。4月9日至10日,區(qū)委常委會、區(qū)政府黨組召開了201*年度民主生活會。區(qū)委對這次民主生活會高度重視。會前,制定了《201*年區(qū)委常委會、區(qū)政府黨組領(lǐng)導班子民主生活會實施方案》,明確了民主生活會的主題、重點和方法。同時,廣泛征求了各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導和區(qū)級各部門主要負責同志及部分老干部、民主黨派人士的意見和建議,為開好這次民主生活會奠定了較好的基礎(chǔ)。省巡視組★★組長參加了這次會議,給予了重要指導。
這次民主生活會有以下幾個特點。一是主題鮮明。圍繞“三對照三查找”的主題展開,中心突出,議題集中。二是準備充分。在專題學習和交心談心的基礎(chǔ)上,各位同志都準備了對照檢查材料,為開好民主生活會打下了基礎(chǔ)。三是內(nèi)容充實。這次民主生活會既在會前進行了理論學習,又在會上組織了對照檢查,開展了批評和自我批評,提出了今后的努力方向。四是氣氛熱烈。民主生活會上,自我批評切中要害,開展批評言辭中肯,交心談心置腹坦誠。會議既嚴肅緊張,又充溢著民主團結(jié)氛圍,取得了成功,收到了預期的效果。一是提高了認識,統(tǒng)一了思想。學習貫徹“三個代表”重要思想是貫穿這次民主生活會的一條主線,通過開展學習,大家進一步把思想認識統(tǒng)一到“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求上來,統(tǒng)一到進一步加快我區(qū)改革發(fā)展的共同意志上來。二是交換了意見,找準了問題。通過交心談心,交流了意見和看法,問題找得準,認識較深刻。三是加強了溝通,增進了團結(jié)。大家以坦誠的態(tài)度、團結(jié)的愿望、寬松的氛圍、務實的作風,交流了思想,加強了溝通,融洽了關(guān)系,領(lǐng)導班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力得到了進一步增強。四是振奮了精神,明確了方向;仡櫩偨Y(jié)自去年民主生活會和巡視工作開展以來特別是十六大以來的工作,從查擺問題中認真總結(jié)了經(jīng)驗教訓,研究探討了加快發(fā)展的新思路、新辦法,明確了進一步整改的方向。
我們一定要以這次巡視工作“回頭看”和民主生活會為契機,進一步興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮,深化認識,認真整改,切實解決我區(qū)發(fā)展中存在的突出問題;進一步增強“集中精力抓發(fā)展、一心一意搞建設(shè)”的意識,增添措施,全力攻堅,努力完成全年各項目標任務。下面,我就認真落實巡視工作“回頭看”和民主生活會中提出的意見和建議,切實解決發(fā)展中的突出問題講兩個方面的意見:
一、關(guān)于加大農(nóng)業(yè)投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度問題
近年來,我區(qū)始終把農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來抓,在增加農(nóng)業(yè)投入、商品基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等方面取得了一定成績。但是,從三次產(chǎn)業(yè)比重上看,我區(qū)農(nóng)業(yè)所占比重偏大,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)成分偏重,成為制約農(nóng)民增收的最大因素。究其原因,主要是農(nóng)業(yè)投入不足,基地建設(shè)不穩(wěn),結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。具體表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)業(yè)商品基地不大、不特、不優(yōu),農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)組織化低、示范效應差、帶動能力弱,新的項目不明顯,原有的項目不鞏固。如我們抓了五年的“洋三元”瘦肉型商品豬基地建設(shè),現(xiàn)已逐步萎縮。究其原因是多方面的,但至少可以看出我們工作的力度還不夠,在投入扶持上有差距,同時也說明經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度非常大。因此,我們必須緊緊抓住以增加農(nóng)業(yè)投入、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破口,推進我區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
在增加農(nóng)業(yè)投入上。一是要充分把握和抓住國家對農(nóng)業(yè)的投入政策,實施好退耕還林工程、扶貧工程。二是要抓住西部大開發(fā)的機遇,加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。三是要對接好省上“千萬工程”的實施,爭取上級投入,依托市場運作,促進基地建設(shè)。四是要抓好農(nóng)民減負增收工作及農(nóng)村稅費改革工作,確保農(nóng)民增加對農(nóng)業(yè)的投入。五是要逐年增加財政對農(nóng)業(yè)投入的比例,引導金融部門積極開展農(nóng)村信用工程幫扶農(nóng)業(yè),制定優(yōu)惠政策吸引私營企業(yè)從事農(nóng)業(yè)開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營。
在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上。一是要抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要對全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進行再調(diào)研,對現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)項目進行論證和篩選,把真正切合★★區(qū)實際的項目確定下來,集中精力抓好基地建設(shè)。二是要加快區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整。要依據(jù)全區(qū)地形地貌和立體氣候特征,在山區(qū)著重實施“綠山富民”工程,大力發(fā)展生態(tài)林和經(jīng)濟林;在平丘地區(qū)著重發(fā)展草食牲畜和經(jīng)濟林果業(yè);在平壩地區(qū)著重發(fā)展中藥材、
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