第一篇:如何加強(qiáng)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)
文章標(biāo)題:如何加強(qiáng)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)按照培訓(xùn)班的安排,今天下午,咱們共同學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)黨建工作的有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。我們學(xué)習(xí)的題目是:
新形勢(shì)下如何加強(qiáng)縣直機(jī)關(guān)黨建工作?黨的建設(shè)是一門科學(xué),是馬克思主義關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)和實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)作用的科學(xué)理論。具體講,它研究無產(chǎn)階級(jí)政黨產(chǎn)生、發(fā)展和自身建設(shè)的客觀規(guī)律,研究黨領(lǐng)導(dǎo)人民奪取政權(quán)、鞏固政權(quán)和運(yùn)用政權(quán)建設(shè)社會(huì)主義的客觀規(guī)律。這個(gè)題目很大,也很寬泛,我們作為從事基層黨務(wù)工作的同志也應(yīng)該有一點(diǎn)了解,但根據(jù)我們的工作實(shí)際,更應(yīng)該著眼于具體情況和實(shí)際需要,在關(guān)系機(jī)關(guān)黨建工作的一些具體業(yè)務(wù)上給大家一個(gè)比較明確的概念,以便于指導(dǎo)今后的工作。因此,我把今天下午學(xué)習(xí)的內(nèi)容作了一個(gè)簡(jiǎn)單的梳理,歸結(jié)為以下四個(gè)問題:
一是舉辦這次機(jī)關(guān)黨建培訓(xùn)班的背景;
二是馬克思主義黨建學(xué)說的基本內(nèi)容;
三是新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)任務(wù);
四是我縣機(jī)關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀及對(duì)策。
下面,我們首先談第一個(gè)問題,也就是向大家說明一下舉辦這次機(jī)關(guān)黨建培訓(xùn)班的背景。我認(rèn)為,這次培訓(xùn)班,不同于普通的專題培訓(xùn),應(yīng)該從比較廣闊的背景去理解、去把握。
第一、從國家政治生活的大背景來講,這次培訓(xùn)班是在全國開展縣級(jí)“三講”教育的大形勢(shì)下舉辦的?h委決定在我縣“三講”教育即將全面開始的時(shí)候舉辦這樣一個(gè)培訓(xùn)班,對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一我們機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者的思想,進(jìn)而統(tǒng)一廣大黨員的思想認(rèn)識(shí),形成正確的政治氛圍和輿論導(dǎo)向,促進(jìn)“三講”教育的順利開展,都具有十分重要的作用。因此,從這個(gè)意義上講,我們可以把這次培訓(xùn)學(xué)習(xí),看作全縣“三講”教育準(zhǔn)備工作的一個(gè)有機(jī)組成部分。與縣級(jí)“三講”教育相適應(yīng),在廣大黨員干部中的“三學(xué)一改”活動(dòng),也需要我們縣直機(jī)關(guān)黨的組織首先行動(dòng)起來,為全縣帶好頭。
第二、從國家的宏觀決策來講,黨中央、國務(wù)院決定開始實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,這是我們這樣一個(gè)地處大西北的貧困縣千載難逢的歷史機(jī)遇,也是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)新起點(diǎn)。作為機(jī)關(guān)黨的組織,在這樣一個(gè)新形勢(shì)下,如何發(fā)揮好機(jī)關(guān)基層黨組織的作用,積極服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,這也是我們機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)的題中應(yīng)有之意。
第三、從黨建工作的具體背景來講,1998年中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,為黨和國家機(jī)關(guān)黨建工作制定了一系列規(guī)范。因此,我縣舉辦這樣一期機(jī)關(guān)黨建專題培訓(xùn)班,就有進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》,促進(jìn)和規(guī)范機(jī)關(guān)黨建工作的任務(wù)。
第四、還有一個(gè)不得不提到的背景,就是在去年出現(xiàn)了法輪功事件,這是國家的政治生活中的一件大事。中央果斷而成功地處理了這一事件,但這一事件也給我們留下了許多應(yīng)該認(rèn)真反思的東西,因?yàn)橐灿猩贁?shù)黨員干部參與了修煉法輪功,也就是說,法輪功不但明目張膽地和我們黨爭(zhēng)奪群眾,而且還爭(zhēng)奪一些我們黨內(nèi)的意志薄弱者,這不能不引起我們的高度警惕,也給我們基層黨務(wù)工作敲了一個(gè)警鐘。
第五、我們也不回避在我縣的機(jī)關(guān)黨建工作中還存在著許多不規(guī)范、不合理的具體問題,尤其是在貫徹“黨要管黨”方面還存在著一些突出問題,這都在一定的程度上影響了黨的工作的正常開展。
我認(rèn)為,弄清上述背景,或者說,把我們的培訓(xùn)班放在這樣一個(gè)大背景上去理解,對(duì)于增強(qiáng)我們對(duì)這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)的針對(duì)性具有一定的幫助意義。以上的說明也可以看作是我們對(duì)黨建工作目前面臨的形勢(shì)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
二、馬克思黨建學(xué)說的基本內(nèi)容:
在這一部分,我們重點(diǎn)涉及兩個(gè)方面。
一是馬克思主義黨建學(xué)說的產(chǎn)生和發(fā)展。學(xué)習(xí)這個(gè)內(nèi)容,主要目的就是要認(rèn)識(shí)到,共產(chǎn)黨的產(chǎn)生是一種歷史的必然,而且黨建的內(nèi)容也不是一成不變的,而是一個(gè)不斷豐富、不斷發(fā)展的過程。
以上的說明,可以歸結(jié)為兩句話:即共產(chǎn)黨的產(chǎn)生是當(dāng)時(shí)歐洲經(jīng)濟(jì)政治思想發(fā)展的必然結(jié)果;是馬克思主義理論同工人運(yùn)動(dòng)相結(jié)合的產(chǎn)物。
到19世紀(jì)末20世紀(jì)初,資本主義的發(fā)展進(jìn)入帝國主義和無產(chǎn)階級(jí)革命的時(shí)代,工人階級(jí)同資產(chǎn)階級(jí)的矛盾更加尖銳,隨著無產(chǎn)階級(jí)革命的發(fā)展,需要一個(gè)能夠領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)的戰(zhàn)斗的黨。適應(yīng)這一要求,列寧把馬克思主義同俄國革命的具體實(shí)踐相結(jié)合,創(chuàng)立了俄國工人階級(jí)的革命政黨,豐富了馬克思主義建黨學(xué)說。在列寧的建黨學(xué)說中,進(jìn)一步明確了黨是馬克思主義理論武裝起來的、按照民主集中制組織起來的工人階級(jí)先進(jìn)部隊(duì),是無產(chǎn)階級(jí)和社會(huì)主義建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力量,黨必須根據(jù)本國實(shí)際制定綱領(lǐng)、戰(zhàn)略和策略,提出既要注意反左,又要注意反右。列寧在十月革命后,在執(zhí)政黨的建設(shè)又提出了十分重要的一條,就是要把發(fā)展生產(chǎn)力作為黨和國家的根本任務(wù),把黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。
中國共產(chǎn)黨的建黨思想是毛澤東思想的一個(gè)重要組成部分,毛澤東對(duì)馬克思主義建黨學(xué)說的主要貢獻(xiàn)是:注重從思想建黨,把思想建黨放在首位;強(qiáng)調(diào)黨的建設(shè)要密切聯(lián)系黨的政治路線,保證黨的政治任務(wù)的實(shí)現(xiàn),加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè),實(shí)行任人唯賢的干部路線和德才兼?zhèn)涞母刹繕?biāo)準(zhǔn),必須加強(qiáng)執(zhí)政黨和自身建設(shè),增強(qiáng)防腐拒變的能力。
鄧小平的黨建理論是馬克思列寧主義和毛澤東建黨思想的繼承和發(fā)展,圍繞在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢(shì)下建設(shè)一個(gè)什么樣的黨,怎樣建黨,提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,形成了新時(shí)期黨的建設(shè)理論,共包括11個(gè)方面:一是在黨的奮斗綱領(lǐng)和歷史使命上,強(qiáng)調(diào)黨的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會(huì)制度,社會(huì)主義是共產(chǎn)主義的初級(jí)階段;二是在黨的性質(zhì)和建設(shè)目標(biāo)上,強(qiáng)調(diào)黨是無產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì),是統(tǒng)一的、有共產(chǎn)主義覺悟的、有紀(jì)律的隊(duì)伍,是各族人民利益的忠實(shí)代表;三是在黨的舍己救人領(lǐng)導(dǎo)問題上,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo);四是在黨的政治建設(shè)上,強(qiáng)調(diào)黨在現(xiàn)階段的政治路線是一個(gè)中心,兩個(gè)基本點(diǎn);五是在黨的指導(dǎo)思想上,強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線;六是在黨的組織建設(shè)上,強(qiáng)調(diào)正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證;七是在黨的作風(fēng)建設(shè)上,強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)是關(guān)系黨的生死存亡的問題,要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng);八是在黨的根本宗旨和工作路線上的全部任務(wù)就是全心全意為人民服務(wù);九是在黨的制度建設(shè)上,強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性;十是在黨要管黨、從嚴(yán)治黨的問題上,強(qiáng)調(diào)黨要一管黨員,二管干部,首先要管好領(lǐng)導(dǎo)干部;十一是在同外國黨的關(guān)系上,強(qiáng)調(diào)按照獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則,發(fā)展同各國政黨的關(guān)系。
二是新時(shí)期黨建工作的目標(biāo):黨的建設(shè)目標(biāo),歸根到底就是建設(shè)一個(gè)什么樣的黨的問題,總的來說,新時(shí)期黨建的目標(biāo),是由黨的性質(zhì)和黨所擔(dān)負(fù)的歷史使命所決定的。在這里,我們要明確這么三點(diǎn):即第一、黨的性質(zhì)決定必須把黨建設(shè)成為工人階級(jí)的先鋒隊(duì);第二、黨的性質(zhì)決定必須把黨建設(shè)成為中國革命和建設(shè)事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心;第三、黨建的目標(biāo)又是和實(shí)現(xiàn)黨的歷史任務(wù)和政治路線緊密聯(lián)系在一起的。這是與黨在各個(gè)歷史時(shí)期所擔(dān)負(fù)的任務(wù)密切相關(guān)的。以毛澤東為核心的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體,以馬克思列寧主義為指導(dǎo),建設(shè)了一支領(lǐng)導(dǎo)人民奪取新民主義革命勝利、建立社會(huì)主義制度的工人階級(jí)先鋒隊(duì);以鄧小平為核心的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體,創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思列寧主義、毛澤東思想,圍繞在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)條件下建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題,開創(chuàng)了黨的建設(shè)的偉大工程;面對(duì)新形勢(shì),以江澤民為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體,就是要把黨建設(shè)成為用鄧小平理論武裝起來的、全心全意為人民服務(wù)的、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)、始終走在時(shí)代前列的、領(lǐng)導(dǎo)全國人民建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的馬克思主義政黨。
了解這些基本的知識(shí),尤其是鄧小平關(guān)于黨的建設(shè)的基本內(nèi)容,對(duì)于從宏觀上為機(jī)關(guān)黨建工作準(zhǔn)確定位,進(jìn)而指導(dǎo)我們搞好新時(shí)期的機(jī)關(guān)黨建工作無疑有著十分重要的作用。
三、新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作的任務(wù):
1、機(jī)關(guān)黨組織所擔(dān)負(fù)的主要任務(wù):機(jī)關(guān)黨組織以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo),緊緊圍繞黨的基本路線,結(jié)合本部門的工作任務(wù)和特點(diǎn),加強(qiáng)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)本部門各項(xiàng)工作任務(wù)的完成,為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
3、機(jī)關(guān)黨組織的職責(zé):主要是九項(xiàng):
一是宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)黨組織和本組織的決議,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,支持和協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。二是組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的路線、方針、政策以及決議,學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識(shí)。三是對(duì)黨員進(jìn)行嚴(yán)格管理,督促黨員履行義務(wù),保障黨員的權(quán)利不受侵犯。四是對(duì)黨員進(jìn)行監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決同腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。五是做好機(jī)關(guān)工作人員的思想政治工作,推進(jìn)機(jī)關(guān)社會(huì)主義精神文明建設(shè),了解反映群眾的意見,維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益,幫助群眾解決實(shí)際困難。六是對(duì)入黨積極分子進(jìn)行教育、培養(yǎng)和考察,做好發(fā)展黨員工作。七是協(xié)助黨組(黨委)管理機(jī)關(guān)黨組織和群眾組織的干部,配合干部人事部門對(duì)機(jī)關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核和民主評(píng)議,對(duì)機(jī)關(guān)行政干部的任免、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲提出意見和建議。八是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群眾組織,支持這些組織依照各自的章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。九是按照黨組織的隸屬關(guān)系,領(lǐng)導(dǎo)直屬單位黨的工作。
機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì),主要是維護(hù)黨的章程和黨內(nèi)法規(guī),對(duì)黨員進(jìn)行遵紀(jì)守法教育;檢查黨組織和黨員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議的情況;協(xié)助機(jī)關(guān)黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè);檢查處理黨內(nèi)的違章違紀(jì)案件,按照有關(guān)規(guī)定決定或取消對(duì)這些案件中黨員的處分;受理黨員的控告和申訴。
4、黨員的教育、管理和發(fā)展:機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督的目的是保證黨員認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī),維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,增進(jìn)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。機(jī)關(guān)黨組織對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的主要內(nèi)容有八個(gè)方面:一是能否執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策,執(zhí)行黨中央和上級(jí)組織和本級(jí)組織的決議,與黨中央保持一致,維護(hù)黨中央的權(quán)威;二是能否參加所在黨的支部的組織生活,履行黨員義務(wù),完成黨組織分配的工作任務(wù);三是能否貫徹黨的民主集中制,實(shí)行民主科學(xué)決策;四是能否堅(jiān)持實(shí)事求是,認(rèn)真調(diào)查研究,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效;五是能否盡職盡責(zé),努力工作,密切聯(lián)系群眾,全心全意為人民服務(wù),正確行使人民賦予的權(quán)力;六是能否堅(jiān)持干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t及有關(guān)規(guī)定,做好干部工作;七是能否廉潔自律,模范遵紀(jì)守法,嚴(yán)格按照制度辦事,遵守職業(yè)道德和社會(huì)公德;八是能否堅(jiān)持原則,敢于同各種錯(cuò)誤傾向和違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。
監(jiān)督的方法:一是定期檢查黨員參加組織生活的情況,并向全體黨員通報(bào),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部所在黨的支部組織生活的情況,應(yīng)向上級(jí)黨組織報(bào)告;二是督促定期開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì),會(huì)前收集黨員、群眾對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的意見,如實(shí)轉(zhuǎn)告本人或者在會(huì)上報(bào)告,會(huì)后監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)黨內(nèi)外群眾提出的主要批評(píng)意見進(jìn)行整改,并將執(zhí)行民主生活會(huì)制度、開展批評(píng)與自我批評(píng)的情況和生活會(huì)上反映出的問題如實(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告;對(duì)于群眾意見較大的黨員干部要及時(shí)談話提醒,揭露和按照有關(guān)規(guī)定查處黨組織和黨員的違紀(jì)行為;三是了解并掌握機(jī)關(guān)黨員以及領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)和工作情況,及時(shí)向本部門黨組黨委反映,四是至少每年召開一次機(jī)關(guān)黨員大會(huì),聽取本部門行政負(fù)責(zé)人通報(bào)主要工作情況;五是做好來信來訪工作;六是如實(shí)向上級(jí)黨組織反映本部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)和工作情況。為了有效地實(shí)施監(jiān)督,《條例》還規(guī)定,不是部門黨組或黨委成員的機(jī)關(guān)黨組織專職書記或者副書記,列席本部門黨中員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和黨組黨委會(huì)以及行政負(fù)責(zé)人召開的有關(guān)會(huì)議。
5、思想政治工作:主要包括四方面的職責(zé):
一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)以及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè);二是對(duì)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行思想政治教育。針對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的思想政治狀況,做好經(jīng)常性政治工作;三是指導(dǎo)機(jī)關(guān)工、青、婦等群眾組織根據(jù)各自特點(diǎn)開展思想政治工作;四是定期向部門黨組或黨委和行政負(fù)責(zé)人匯報(bào)機(jī)關(guān)思想政治工作情況,提出改進(jìn)工作的意見和建議。同時(shí),機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行黨的基本理論、基本路線和方針政策教育,形勢(shì)和任務(wù)教育、職業(yè)道德教育,幫助機(jī)關(guān)工作人員樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)大局觀念、法制觀念和服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),更好地為基層服務(wù),為群眾服務(wù)。
四、我縣機(jī)關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀及對(duì)策
從全縣工作的大局來看,我縣的整體工作處于一個(gè)大發(fā)展、大飛躍時(shí)期,許多工作都在全區(qū)、全省乃至全國都爭(zhēng)得了位次。在這樣一個(gè)大環(huán)境、大氣候下,縣直機(jī)關(guān)黨建工作也發(fā)揮了應(yīng)有的保證監(jiān)督作用。但也正是與這一整體工作形勢(shì)相比,我們的工作確實(shí)還存在著一些不容忽視的問題。這些問題已經(jīng)在一定程度上影響和制約著我們的兩個(gè)文明建設(shè)。這也是從上到下許多領(lǐng)導(dǎo)的共識(shí),解決這些問題也是我們這次培訓(xùn)班的初衷。
從前面列舉的情況分析可以看出,我縣機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍存在著結(jié)構(gòu)性的問題,年齡嚴(yán)重老化,文化程度偏低,一線黨員和女性黨員偏少。從工作角度講,我縣的機(jī)關(guān)黨建工作的確存在著象縣委王書記上午講到的一些問題,下面,我將這些問題展開進(jìn)行一些具體說明,并結(jié)合實(shí)際與大家共同探討解決問題的辦法。
一是對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作重視不夠。這大家在實(shí)際工作中都有明顯的感覺,造成這個(gè)問題的原因是多方面的,核心的一點(diǎn)是認(rèn)識(shí)不到位。因?yàn),在我們縣級(jí)機(jī)關(guān),許多工作都相當(dāng)具體,大家也都習(xí)慣于做具體工作。認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建,工作是虛的、任務(wù)是軟的,干的是可干可不干的,管的是人家不愿管的。就是工作起來,也都是搞例行公事的機(jī)關(guān)學(xué)習(xí),再就是組織職工干一些打掃衛(wèi)生之類的事情。長期以來,就給大家形成了一個(gè)不正確的認(rèn)識(shí),機(jī)關(guān)黨建就是抓些雞毛蒜皮,不上臺(tái)盤的事,于是思想上產(chǎn)生松懈和應(yīng)付的情緒。還有一點(diǎn),就是有的機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人是從行政崗位退下來的,有船到碼頭車到站的二線思想,認(rèn)為公事干出頭了,現(xiàn)在在二線享點(diǎn)清閑,怡養(yǎng)天年。這種認(rèn)識(shí)導(dǎo)致從思想和工作上都放松了自己,影響了機(jī)關(guān)黨建工作的正常開展。還有一種情況,就是黨政一肩挑的,更是忙于更實(shí)在的行政事務(wù)或具體任務(wù)指標(biāo),在一定的程度上放松了機(jī)關(guān)黨建工作。這都可以歸結(jié)到一點(diǎn),就是沒有把機(jī)關(guān)黨建工作擺到應(yīng)有的位置,象抓中心工作那樣抓黨的建設(shè)。從咱們前面講到的,如果要真正把機(jī)關(guān)黨建抓到手上,也不是象有些人想的那樣無事可抓,無所作為。
二是機(jī)關(guān)思想政治工作相對(duì)薄弱。以前講一切都是政治掛帥,政治是統(tǒng)帥,是靈魂,把思想政治工作的作用過分夸大到不恰當(dāng)?shù)牡夭剑@是違背規(guī)律的,F(xiàn)在強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,就又走極端,放松思想政治工作,出現(xiàn)單純的經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn),這也是不符合辯證法的。中央和省地近年對(duì)思想政治工作相當(dāng)重視,在全國開展的“三講”教育的重點(diǎn)就是講政治,去年地區(qū)召開了全區(qū)思想政治工作會(huì)議,把思想政治工作提到一個(gè)新的高度來認(rèn)識(shí)、來安排,這表明了抓思想政治工作的決心。但在基層機(jī)關(guān),思想政治工作還很薄弱,沒位子,沒機(jī)制,沒措施。其實(shí),象思想政治這塊陣地,正確的、先進(jìn)的,馬列主義、毛澤東思想不去占領(lǐng),那么,腐朽的、沒落的非無產(chǎn)階級(jí)的思想就會(huì)去占領(lǐng)。李宏志及其法輪大法也正就是鉆了思想政治工作相對(duì)薄弱的空子,俘虜了我們黨員隊(duì)伍中的一些意志薄弱者。這個(gè)教訓(xùn)是相當(dāng)深刻的。比如:垂危的老人等待兒女;老支書的例子。
三是機(jī)關(guān)黨組織的活動(dòng)開展不經(jīng)常。這個(gè)問題是由前兩個(gè)問題派生出來的,現(xiàn)時(shí)也是我們機(jī)關(guān)黨組織生活制度不健全或堅(jiān)持不經(jīng)常造成的。正常的活動(dòng)不開展,必然就會(huì)出現(xiàn)一些不正常的活動(dòng),比如李宏志及其法輪功之所以會(huì)得逞,就是因?yàn)榍靶┠晡覀兎潘闪它h組織活動(dòng)的開展。錯(cuò)誤的、負(fù)面的東西有時(shí)很有迷惑性,更容易抓住人性的弱點(diǎn)。比如前幾年的有些假氣功;比如李宏志從人從關(guān)心的健康問題入手都是這樣。因此我們不但要占領(lǐng)思想陣地,還要占領(lǐng)活動(dòng)陣地。
四是機(jī)關(guān)黨組織對(duì)黨員,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督不力,措施不硬;鶎狱h組織發(fā)揮作用的方式主要有三種,一是領(lǐng)導(dǎo)核心,二是政治核心,三是保證監(jiān)督。在鄉(xiāng)黨委和村支部是處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位,在企業(yè)中的黨組織主要是發(fā)揮政治核心作用,在黨和國家機(jī)關(guān)中的基層黨組織,主要是處于保證監(jiān)督地位,發(fā)揮保證監(jiān)督作用。機(jī)關(guān)黨員尤其是黨員干部存在什么問題,我們要采取適當(dāng)?shù)姆绞剑邳h內(nèi)予以解決。而不能隔岸觀火,看河大水漲;更不能抱著不健康的心態(tài)放任其發(fā)展。要克服自己的心理障礙,理直氣壯地去監(jiān)督,進(jìn)行有效的監(jiān)督。比如:
五是機(jī)關(guān)黨組織對(duì)黨員的管理教育不夠。對(duì)黨員的管理方面,存在著很多問題。從最起碼的發(fā)展黨員來講,數(shù)量質(zhì)量都不重視,不僅不能及時(shí)將一些先進(jìn)分子吸收到黨組織中來,而且在發(fā)展程序上不規(guī)范,簡(jiǎn)單化;在考察培養(yǎng)上不到位,形式化;在學(xué)習(xí)教育上不經(jīng)常,表面化。一味地圖方便,圖省事,嚴(yán)重影響了發(fā)展黨員工作的嚴(yán)肅性,影響了黨員隊(duì)伍的融化質(zhì)量,致使一些新吸收的黨員沒有真正從思想上入黨。
六是機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)不過硬。從客觀上講,對(duì)于黨務(wù)干部的配備方面,有年齡偏大的傾向;而且從業(yè)務(wù)角度講,多年沒有舉辦黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,許多剛搞黨務(wù)工作的同志,連發(fā)展黨員的基本程序都搞不清。但是,我也認(rèn)為,這都不是真正的原因,只要真正愿意做機(jī)關(guān)黨務(wù)工作,不會(huì)的可以學(xué)習(xí),至于老同志搞黨務(wù)工作就更有優(yōu)勢(shì),他們既有扎實(shí)的理論功底,又有豐富的生活閱歷,更有許多從事思想政治工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
對(duì)策:
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》。在《條例》出臺(tái)之前,關(guān)于黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作方面,沒有一個(gè)比較成型的、指導(dǎo)性的文件,這也是我們從事機(jī)關(guān)黨建工作的同志難以全方位開展工作的原因。現(xiàn)在,《條例》對(duì)我們機(jī)關(guān)黨建工作的任務(wù)、職責(zé)等都有十分明確的闡述,這是我們?nèi)骈_展,搞好新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作的基本依據(jù),可以說是尚方寶劍。我們應(yīng)該以學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《條例》為契機(jī),全面實(shí)施鄧小平同志開創(chuàng)的新時(shí)期黨的建設(shè)這一偉大工程,開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面。
二是準(zhǔn)確定位,大膽工作,有位須有為,有為爭(zhēng)有位。要搞好機(jī)關(guān)黨建工作,關(guān)鍵是要準(zhǔn)確定位。對(duì)于這個(gè)問題,《條例》的總則中有明確的闡述,我認(rèn)為應(yīng)該從對(duì)下、對(duì)同級(jí)、對(duì)上三方面去把握。也就是說第一、對(duì)下要結(jié)合本部門工作任務(wù)和特點(diǎn),加強(qiáng)本部門的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),從嚴(yán)治黨,發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),發(fā)展黨員、管理、教育好包括部門行政負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每一個(gè)黨員,促進(jìn)本部門各項(xiàng)工作任務(wù)的完成;第二、對(duì)于同級(jí)行政組織及其負(fù)責(zé)人,負(fù)有協(xié)助和監(jiān)督的責(zé)任;第三、對(duì)上來講,機(jī)關(guān)黨組織要在上級(jí)黨委或黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下工作,同時(shí)接受本部門黨組的領(lǐng)導(dǎo)。概括起來,就是指導(dǎo)、管理,協(xié)助、監(jiān)督,接受領(lǐng)導(dǎo)。
現(xiàn)在,機(jī)關(guān)黨建工作,政治上有責(zé)任,工作上有位子,就要擔(dān)負(fù)起上級(jí)黨組織賦予的職責(zé),在具體實(shí)踐中有所作為,這是第一層,有位須有為;同時(shí),更要以積極認(rèn)真的工作,爭(zhēng)取各方面的支持,贏得自己應(yīng)有的位置,把機(jī)關(guān)黨建工作擺到本單位工作的議事日程。
三是健全制度,用制度管理黨員,用制度規(guī)范黨員干部。一要通過健全責(zé)任制,這些制度,早上王書記的講話中也已提到,要通過明確主要負(fù)責(zé)同志帶頭抓黨建的責(zé)任制,著力解決黨委、總支(支部)書記不抓黨建的問題,這就是一肩挑的忙于具體事務(wù)顧不上抓黨建,專職的書記有二線思想不能著力抓黨建,由副職兼任書記的認(rèn)為是解決待遇放不開手腳抓黨建,導(dǎo)致黨建工作懸空高掛,F(xiàn)在,我們就是要通過黨建工作責(zé)任制來保證黨建工作的制度化、規(guī)范化、經(jīng);6獓(yán)格黨內(nèi)組織生活,堅(jiān)持好黨內(nèi)民主生活會(huì)制度、評(píng)議干部制度、黨務(wù)干部參與重大決策制度。去年的縣直機(jī)關(guān)考察中,我們發(fā)現(xiàn)許多單位沒有正常的議事制度,權(quán)力相當(dāng)集中,表現(xiàn)在“三個(gè)一”,這是很不正常的,也是機(jī)關(guān)黨組織沒有真正發(fā)揮作用的一種表現(xiàn)。黨內(nèi)民主生活會(huì)流于形式,黨務(wù)干部不參與單位重大決策,更不開展干部評(píng)議,放棄了自己應(yīng)盡的職責(zé)。同時(shí),各單位的黨組織應(yīng)該理直氣壯地加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,保持黨員干部隊(duì)伍的純潔性。三要建立和健全機(jī)關(guān)工作的各項(xiàng)各項(xiàng)常規(guī)性管理制度和規(guī)章制度,要用制度約束干部,解決機(jī)關(guān)干部思想渙散、紀(jì)委松弛、辦事拖拉的不良作風(fēng),要協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)做好部門工作,怎樣協(xié)助呢?就是要分憂解難,做一些具體工作,比如:――。通過扎實(shí)細(xì)致的工作,促進(jìn)機(jī)關(guān)的思想作風(fēng)建設(shè)。
四是建立健全考核機(jī)制,用機(jī)制促進(jìn)黨建工作。今年,為了進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)黨建工作,機(jī)關(guān)黨委結(jié)合縣直機(jī)關(guān)的實(shí)際,制定下發(fā)了《機(jī)關(guān)黨建工作考核辦法》,這個(gè)辦法是經(jīng)過黨委會(huì)議討論,請(qǐng)示縣委分管領(lǐng)導(dǎo)同意下發(fā)的。這個(gè)辦法把機(jī)關(guān)黨建工作的主要內(nèi)容分解為黨建工作計(jì)劃的制定和實(shí)施、組織生活會(huì)制度的堅(jiān)持和完善、黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)展黨員、黨員管理、陣地建設(shè)等六個(gè)方面,實(shí)行百分制考核。我們希望縣直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要對(duì)照《考核辦法》,查漏補(bǔ)缺,規(guī)范工作,保證機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)范、有序的進(jìn)行。對(duì)于考核結(jié)果,要發(fā)通報(bào)。是省地駐靜單位的,我們都要抄送,以便于各方面了解信息,溝通情況。
五是敞開入口,疏通出口,保證黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。一個(gè)政黨要保持其先進(jìn)性,就必須不斷地同自身存在的錯(cuò)誤思想作斗爭(zhēng),激濁揚(yáng)清。同時(shí)還要不斷吸收先進(jìn)分子,補(bǔ)充新鮮血液,只有真正把思想上先進(jìn),能力上過硬的同志吸收進(jìn)來,整個(gè)黨組織的先進(jìn)性就才能充分體現(xiàn)出來。在發(fā)展黨員工作中,要深刻理解和把握好中央提出的“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”及有關(guān)方針,按規(guī)定程序慎重穩(wěn)妥地發(fā)展黨員,尤其要注重將生產(chǎn)一線、專業(yè)技術(shù)人員、婦女干部中的一些優(yōu)秀年輕干部吸收到黨員隊(duì)伍中來,不斷為黨組織增加新鮮血液。當(dāng)然,這里面還有一個(gè)問題,就是要慧眼識(shí)才,“人才有用不好用,奴才好用沒有用”。另外,從思想上解決黨員中存在的突出問題,準(zhǔn)確定性不合格黨員,教育轉(zhuǎn)化不合格黨員,要通過召開組織生活會(huì),經(jīng)常性開展批評(píng)與自我批評(píng),熱情關(guān)懷,耐心幫助,限期盡快改正,成為合格黨員。對(duì)經(jīng)過教育轉(zhuǎn)化不見好轉(zhuǎn)的,要嚴(yán)格程序,嚴(yán)肅處理,及時(shí)將一些思想腐化,意志衰退的不合格黨員通過組織程序勸退、除名和取消預(yù)備資格,清理出黨,保持黨組織的純潔性。
這里我們還要強(qiáng)調(diào)一下黨員的教育、管理工作。對(duì)黨員進(jìn)行思想政治教育是黨的思想建設(shè)的中心環(huán)節(jié),也是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)的政治思想基礎(chǔ)。首先應(yīng)突出加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的政治理論學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)黨組織要堅(jiān)持黨員學(xué)習(xí)制度的經(jīng)常化,系統(tǒng)地,有計(jì)劃地對(duì)黨員進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的教育,黨的基本路線和基本知識(shí)教育,組織、引導(dǎo)黨員努力學(xué)習(xí)和掌握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科學(xué)文化知識(shí)、法律知識(shí)和各種業(yè)務(wù)知識(shí),不斷增強(qiáng)黨員的的黨性修養(yǎng),提高黨員的基本素質(zhì)。其次要通過健全機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)制度,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的規(guī)范化管理,用制度約束和規(guī)范廣大黨員干部,使他們強(qiáng)化宗旨意識(shí),堅(jiān)持群眾路線,抵制歪風(fēng)邪氣,保持黨的先進(jìn)作風(fēng)和優(yōu)良統(tǒng)。
六是加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍的自身建設(shè)。黨員是基礎(chǔ),干部是關(guān)鍵,要在抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)的同時(shí),著力抓好黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。首先是保證黨務(wù)工作機(jī)構(gòu),縣直各級(jí)黨組織必須健全黨務(wù)工作機(jī)構(gòu),配齊專兼職黨務(wù)工作人員。近年來,我縣縣直機(jī)關(guān)黨組織在縣委的重視下,得到了較好的加強(qiáng),陸續(xù)成立了經(jīng)委、公安、水泥、化工、建筑、信用聯(lián)社等黨委,進(jìn)一步理順了各級(jí)黨組織的關(guān)系,這大大地便利了我們機(jī)關(guān)黨建工作的正常開展。其次要考慮配強(qiáng)配好的問題。要按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針,真正將一些政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬、具有一定組織協(xié)調(diào)能力和黨務(wù)工作知識(shí)的優(yōu)秀黨員配備到黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)中來。此外應(yīng)加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作人員進(jìn)行經(jīng);枷胝谓逃,一手抓管理教育,一手抓培訓(xùn)提高,積極為黨務(wù)干部創(chuàng)造一些學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的機(jī)會(huì),全面提高他們的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí),要按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力、相對(duì)穩(wěn)定,合理流動(dòng)的原則,有組織,有計(jì)劃地安排黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)人員之間的雙向交流,增強(qiáng)黨務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)。
公文素材庫范文網(wǎng)【m.hmlawpc.com)黨的執(zhí)政能力,更好地?fù)?dān)負(fù)起加快發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的需要。強(qiáng)化黨的各級(jí)組織、提升
干部隊(duì)伍素質(zhì),打好加快發(fā)展的組織基礎(chǔ)。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作方式,創(chuàng)造有利于加快發(fā)展的黨風(fēng)政風(fēng)環(huán)境。
二、重視教育,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升黨員干部的整體素質(zhì)
堅(jiān)持把“三個(gè)代表”重要思想作為我們觀察世界、發(fā)展自己的強(qiáng)
大思想武器,作為統(tǒng)領(lǐng)全局、貫穿各項(xiàng)工作的靈魂。這就要求全黨繼續(xù)深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,把理論學(xué)習(xí)提高到一個(gè)新水平。深入學(xué)習(xí)理論,必須緊緊抓住學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育。通過學(xué)習(xí),促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想理論素質(zhì)、管理水平、解決自身問題的能力,及其創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力等進(jìn)一步增強(qiáng)或提高。要以理論的大學(xué)習(xí)、思想的大解放、觀念的大更新,促進(jìn)事業(yè)大發(fā)展。深入學(xué)習(xí)理論,必須同學(xué)習(xí)黨的十六大報(bào)告緊密結(jié)合,在對(duì)理論、思想的科學(xué)認(rèn)識(shí)上,在運(yùn)用其解決實(shí)際問題的能力上,在改造主觀世界的自覺性上都要有新的提高。要以我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)為中心,著眼于理論的運(yùn)用,著眼于對(duì)實(shí)際問題的思考,著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展,實(shí)實(shí)在在地運(yùn)用理論武器,研究、解決我們遇到的新情況新問題。要努力在全黨造成認(rèn)真學(xué)習(xí)的風(fēng)氣、民主討論的風(fēng)氣,積極探索的風(fēng)氣、求
真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣,使全黨的理論學(xué)習(xí)深入、扎實(shí)、持久地開展下去。
三、注重基層,嚴(yán)抓細(xì)管,在基層黨組織建設(shè)上下功夫基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。加強(qiáng)黨的建設(shè),源泉在基層,活力在基層,
重心在基層。我們應(yīng)該繼續(xù)以開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),以增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,有效發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
首要的是必須健全組織,依靠組織管理黨員,依靠黨員健全組織。讓組織和黨員有機(jī)融合,讓黨的先進(jìn)性作用及時(shí)發(fā)揮到企業(yè)的方方面面。其次,必須配強(qiáng)班子。要切實(shí)注重選拔那些熱愛黨務(wù)工作、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、清正廉潔、有群眾威信的黨員擔(dān)任黨支部書記,要注重黨支部書記政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)和提高。第三,必須加強(qiáng)對(duì)黨員隊(duì)伍的教育和管理。最重要的是堅(jiān)持好“三會(huì)一課”制度,既要抓好在職黨員的教育和管理,也要抓好離退休職工黨員的教育和管理,保證一個(gè)不漏、一個(gè)不少。第四,必須開展好黨內(nèi)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。要緊密結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ),狠抓基層組織建設(shè),為改革發(fā)展筑牢夯實(shí)組織基礎(chǔ),促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。
四、健全機(jī)制,發(fā)揮作用,夯實(shí)黨建工作的基礎(chǔ)要切實(shí)加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)和黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),要配強(qiáng)專職黨務(wù)干部。把那些素質(zhì)高、能力強(qiáng)、思路清、作風(fēng)正、德才兼?zhèn)涞母刹浚貏e是年輕的干部選配到黨組織的領(lǐng)導(dǎo)崗位上。要充分發(fā)揮兼職黨務(wù)干部的作用,形成專兼職隊(duì)伍相結(jié)合的黨務(wù)工作格局。注重安排素質(zhì)較全面的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù),充分發(fā)揮他們?cè)邳h務(wù)工作崗位上的作用。要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的培訓(xùn),使他們明確黨建工作的內(nèi)容、基本要求、基本方法和應(yīng)盡的職責(zé)。
我們的廣大黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合“保持黨員先進(jìn)性”教育活動(dòng),牢記兩個(gè)務(wù)必。在工作中發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng),發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的作風(fēng),做緊隨時(shí)代步伐勤于探求新知而不墨守成規(guī)的典型,做能夠吃苦耐勞勇于建功立業(yè)而
不得過且過的先進(jìn),做理論聯(lián)系實(shí)際長于開拓創(chuàng)新而不因循守舊的模范,做令必行禁必止敢于承擔(dān)責(zé)任而不推諉拖拉的榜樣,按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,著力解決黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)方面存在的問題。
五、突出重點(diǎn),懲治腐敗,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
一是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,筑牢反腐倡廉的思想防線。要結(jié)合“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),堅(jiān)決貫徹、嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委三次全會(huì)提出的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”。切實(shí)提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治水平和反腐倡廉的自覺性。不斷增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和法制觀念,不斷提高拒腐防變能力。二是要加強(qiáng)制度建設(shè),依靠制度懲治和預(yù)防腐敗。要進(jìn)一步明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的責(zé)任,保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),形成反腐倡廉工作“全黨動(dòng)手,齊抓共管”的局面。三是要加大監(jiān)督力度,完善監(jiān)督體系,確保領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。要以領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員為重點(diǎn),以腐敗現(xiàn)象易發(fā)部位為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,確保權(quán)為民所用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子成員,要自覺接受監(jiān)督,作出表率。
09級(jí)公共管理專業(yè)
涂晶晶
第五篇:關(guān)于在當(dāng)前新形勢(shì)下,如何進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的調(diào)查
區(qū)直機(jī)關(guān)工委在全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)過程中,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,結(jié)合本部門的實(shí)際,圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,普遍開展了主題突出、形式新穎、富有成效的機(jī)關(guān)黨建活動(dòng),近兩年又適時(shí)開展創(chuàng)建“十佳黨建活動(dòng)”。目的是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性教育,使機(jī)關(guān)黨建工作再上新臺(tái)階、再上新水平。為深入了解機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)開展情況,我們調(diào)研組近期對(duì)區(qū)直機(jī)關(guān)40個(gè)總支、支部進(jìn)行了一次專題調(diào)研。下面根據(jù)調(diào)查資料,對(duì)區(qū)直機(jī)關(guān)黨建和黨員先進(jìn)性教育開展情況進(jìn)行分析和研究。
一、基層黨組織現(xiàn)狀
區(qū)直機(jī)關(guān)工委直屬黨總支、支部40個(gè),黨員1274名,機(jī)關(guān)工作人員1855名,分布在區(qū)直機(jī)關(guān)48個(gè)部門,這些部門擔(dān)負(fù)著全區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)管理職能,同時(shí)是我區(qū)精神文明建設(shè)的重要窗口單位。因此,黨員、干部素質(zhì)的高低,遵紀(jì)守法的自覺性、精神狀態(tài)的好壞,不僅關(guān)系著全區(qū)各項(xiàng)任務(wù)的完成,而且關(guān)系到黨和政府在海港區(qū)群眾心目中的威信和形象。春雨潤物細(xì)無聲,思想政治工作是一切工作的生命線。因此,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性教育,是擺在我們面前的頭等大事。
二、根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的要求,適時(shí)開展創(chuàng)新活動(dòng),充分發(fā)揮黨組織和黨員作用
實(shí)踐證明,發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神,經(jīng)常開展豐富多彩講求實(shí)效的機(jī)關(guān)黨建活動(dòng),使廣大黨員干部在活動(dòng)中受到教育,提高素質(zhì),充分發(fā)揮先鋒模范作用,是新形勢(shì)下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)一項(xiàng)行之有效的措施和途徑。
1、培養(yǎng)典型,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。近兩年,區(qū)直機(jī)關(guān)工委借鑒省、市直工委的有關(guān)做法,在區(qū)直機(jī)關(guān)開展評(píng)選“十佳黨建活動(dòng)”,這項(xiàng)工作被各級(jí)黨組織擺上了重要議事日程。按照評(píng)選范圍和基本條件,各總支、支部都根據(jù)本單位不同特點(diǎn),建立了一些黨建工作制度,開展了富有成效的機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)。區(qū)委辦黨支部,以發(fā)揮“三個(gè)作用”、提高“三個(gè)服務(wù)”為目標(biāo)。僅僅圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”、“調(diào)查研究年”,本著以調(diào)查研究促作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促進(jìn)改革發(fā)展的工作思路,開辟調(diào)查研究新陣地,創(chuàng)辦了《海港調(diào)研》刊物,為全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提供了展示調(diào)研成果的有效載體,刊登了37篇有價(jià)值調(diào)研文章,為區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)定決策、謀發(fā)展起到了參謀助手作用,在全區(qū)營造了大型調(diào)研之風(fēng)的良好氛圍。政協(xié)黨支部,黨組成員的領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)作為一名普通黨員參加雙重黨組織生活,各科室統(tǒng)一在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真開展各項(xiàng)活動(dòng)。同時(shí),堅(jiān)持下基層走群眾路線,積極組織政協(xié)委員深入基層調(diào)查研究,多渠道、多角度了解社情民意,為黨委、政府決策提供較準(zhǔn)確的參考依據(jù)。
2、組織黨員,開展各具特色的黨建活動(dòng)。創(chuàng)建“十佳黨建活動(dòng)”即要不拘泥于一般意義上的日常黨建工作,又要貼近現(xiàn)實(shí),突出黨建主題,富有新意,創(chuàng)有特色,真正把全心全意為人民服務(wù)落實(shí)到實(shí)際工作中去。區(qū)民政局黨支部,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,帶頭無私奉獻(xiàn),班子成員先后走訪6個(gè)街道辦事處,36個(gè)社區(qū)居委會(huì),18個(gè)居民家庭及6個(gè)農(nóng)民家庭,掌握了群眾對(duì)文體生活的渴盼。今年啟動(dòng)了“星光計(jì)劃”第二批工程,讓群眾在自娛自樂中共享先進(jìn)文化的艷麗芬芳,社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)先后演出百余場(chǎng),群眾演員3000多人,為35個(gè)社區(qū)安裝了健身器材,提高了居民生活質(zhì)量。為干涸的社區(qū)文化土壤注入了一股清泉。區(qū)委農(nóng)工部黨支部,組織各鎮(zhèn)及涉農(nóng)部門干部撰寫調(diào)研文章,并將其中27篇優(yōu)秀調(diào)研文章編印成《海港區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研文章匯編》。在編撰過程中,他們力求可讀性、實(shí)踐性,以全方位、多層次、立體化的視角,客觀地反映了我區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作所取得的成果。也為區(qū)委、區(qū)政府更好地指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作提供科學(xué)依據(jù)。
3、立足創(chuàng)新,不斷地挖掘黨員電化教育。當(dāng)今時(shí)代,電子技術(shù)迅猛發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)傳輸方興未艾,改變著人們的學(xué)習(xí)、生活方式,它的影響正向各個(gè)領(lǐng)域滲透。近幾年區(qū)直機(jī)關(guān)部分單位已經(jīng)利用先進(jìn)的電教和互聯(lián)網(wǎng)開展黨建工作,電教手段已為越來越多的黨員干部所珍視。區(qū)法院黨總支,十分重視教育方式的改革,充分利用現(xiàn)代技術(shù)優(yōu)勢(shì),不斷增強(qiáng)大家理論學(xué)習(xí)的興趣和效果,做到了“三上”即,“上墻、上盤、上網(wǎng)”,把重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容摘抄到板報(bào)、墻報(bào)上進(jìn)行宣傳,把有關(guān)內(nèi)容制作成多媒體光盤,組織大家觀看。同時(shí)發(fā)揮計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),區(qū)法院配備了近百臺(tái)微機(jī),并建成了100兆變互以太網(wǎng),把有關(guān)“三個(gè)代表”和“七一”講話、《十五屆六中全會(huì)》和《十六大報(bào)告》及其它黨建工作內(nèi)容的文章搬上網(wǎng)絡(luò),在網(wǎng)絡(luò)上開辟了“信息?、“廉政之窗”、“網(wǎng)友論壇”等欄目,把學(xué)習(xí)內(nèi)容以信息形式上網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上資料、圖像、信息的共享和傳輸,提高了廣大干警學(xué)習(xí)的積極性。區(qū)審計(jì)局黨支部,根據(jù)審計(jì)人員一年中絕大部分時(shí)間在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì),很少在機(jī)關(guān)停留,尤其是全局經(jīng)常聚到一起就更不容易。因此,黨支部為使黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩不誤,每個(gè)科室都配備了電腦,外審人員配備了電腦筆記本,于年初在局域網(wǎng)上建成了“支部建設(shè)”網(wǎng)頁和“支部信箱”,在網(wǎng)頁的內(nèi)容上設(shè)置了:“三講”教育、警示錄、黨課提綱、組織生活紀(jì)要、黨員信箱、黨員須知等。搭建起了一個(gè)虛擬的“網(wǎng)上黨支部”,使審計(jì)人員無論何時(shí)回到局里或在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng),只要登錄到局域網(wǎng)上,就能夠自覺學(xué)習(xí),并把自己的學(xué)習(xí)體會(huì)發(fā)送到網(wǎng)上,供大家討論共享。同時(shí),審計(jì)人員還可以把自己對(duì)黨組織的建議、意見和真實(shí)想法以署名或不署名的方式發(fā)給支部,支部通過網(wǎng)上回信方式同其進(jìn)行交流,使雙向溝通不受時(shí)間和空間限制。架起了黨支部和黨員即時(shí)溝通的橋梁和紐帶。
4、狠抓機(jī)制,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。根據(jù)中央提出的“堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與”的要求,針對(duì)機(jī)關(guān)的特點(diǎn)和實(shí)際,在層層簽定責(zé)任狀的基礎(chǔ)上,建立了層層抓本級(jí),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層抓落實(shí)的廉政工作責(zé)任制,從工委書記到各總支、支部書記堅(jiān)持以身作則,模范遵紀(jì)守法,自覺地接受監(jiān)督,發(fā)揮了很好的表率作用。區(qū)地稅局黨總支,認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制的各項(xiàng)規(guī)定,做到不護(hù)短,有錯(cuò)必究。對(duì)有執(zhí)法過錯(cuò)的17名同志進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰,使全體稅務(wù)干部受到強(qiáng)烈的震憾,也受到了深刻的教育。同時(shí),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出“向我看齊”的口號(hào),并模范帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,要求同志們做到的,自己首先做到,在群眾中樹立了較高的威信。實(shí)踐中我們深刻的體會(huì)到建立一級(jí)抓一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,能夠加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)者的威信,是搞好機(jī)關(guān)建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,最重要的是通過高尚的人格力量來影響和統(tǒng)帥群眾,以人格的力量和真正共產(chǎn)黨人的形象贏得廣大干部群眾的信賴和擁護(hù),才會(huì)有凝聚力、戰(zhàn)斗力和感召力。
5、育人為本,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。引導(dǎo)黨員干部回顧黨的光輝歷程,唱響共產(chǎn)黨好,社會(huì)主義好,改革開放好的主旋律,工委及時(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),大力開展宣傳區(qū)直機(jī)關(guān)好人好事活動(dòng),并主動(dòng)邀請(qǐng)市日?qǐng)?bào)社記者到基層黨組織采訪,此舉受到各基層黨組織的贊揚(yáng),其中有三篇稿件在秦皇島日?qǐng)?bào)刊登后,在全社會(huì)引起強(qiáng)烈反響,例如:《不能沒有你》——記海港區(qū)總工會(huì)常年救助特困職工記事;《為李宏芳獻(xiàn)愛心》;《人生》——記一位八旬老人的經(jīng)歷讓我們深深的感悟。特別是海港區(qū)老干部局異地安置離休老干部趙東軒老人,54年追求、36年工作、48次調(diào)動(dòng)、20年單騎、3走長征路、6年扶貧、10進(jìn)深山、80歲入黨的傳奇經(jīng)歷,在日?qǐng)?bào)一版刊登后,在讀者心中引起強(qiáng)烈震撼,并引發(fā)一次全市大討論,日?qǐng)?bào)分別用4期頭版刊登了來自社會(huì)各界人士的來稿。燕趙都市報(bào)、河北經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)分別派記者采訪。
通過我們的大力宣傳活動(dòng),弘揚(yáng)了正氣,架起了黨和人民群眾的連心橋,拉近了黨群干群關(guān)系,為區(qū)直機(jī)關(guān)宣傳工作開了一個(gè)好頭。
6、心系群眾,區(qū)直機(jī)關(guān)黨員干部獻(xiàn)愛心。北環(huán)路辦事處李宏芳患尿毒癥晚期,換腎所需20多萬元費(fèi)用,使這個(gè)家庭不堪重負(fù),機(jī)關(guān)工委得知后,號(hào)召區(qū)直機(jī)關(guān)黨員干部為李宏芳獻(xiàn)愛心,大家紛紛慷慨解囊。去年6月13日,凝聚著海港區(qū)1239名黨員干部,無限關(guān)愛的3.7萬元捐款送到了李宏芳手中,為她解決了燃眉之急。今年5月,47個(gè)單位的1568名干部群眾為抗擊非典捐款,捐款共計(jì)80140元。
三、存在的問題及原因
從調(diào)查的結(jié)果分析區(qū)直機(jī)關(guān)少數(shù)基層黨組織還存在一些問題,主要原因是:
1、制度不落實(shí)。有些單位對(duì)嚴(yán)格黨組織生活制度的重要意義缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。主要表現(xiàn)在:制度不落實(shí)。各基層黨組織按照上級(jí)黨委要求制定了組織生活制度,并掛上墻。但有些單位將這些制度束之高閣,總認(rèn)為工作頭緒多,壓力大,少過點(diǎn)組織生活無所謂,久而久之,降低了黨組織在群眾中的威信,消弱了黨組織的戰(zhàn)斗力。因此,落實(shí)制度,必須提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)黨支部成員特別是單位“一把手”的組織觀念。如果單位的主要領(lǐng)導(dǎo),能夠從黨的建設(shè)的高度看待組織制度建設(shè),那么基層支部組織生活制度就能夠得到很好的落實(shí)。
2、措施不得力。有少數(shù)基層黨組織從沒開展過形式多樣的活動(dòng),學(xué)習(xí)方式比較枯燥,一般只限于讀讀報(bào)紙,念念文件,照本宣科“左耳朵進(jìn)右耳朵出”,最后誰也沒記清,致使一些黨員理論學(xué)習(xí)興趣不濃厚,參與熱情不高,甚至極少數(shù)人政治鑒別能力出現(xiàn)偏差,這些原因的促成,究其原因應(yīng)該說是理論學(xué)習(xí)制度落實(shí)缺乏力度,學(xué)習(xí)方式不夠吸引人。思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其它一切工作的生命線,思想政治工作是凝聚人心,調(diào)動(dòng)人的積極性,激發(fā)人的創(chuàng)造性的工作。所以,理論學(xué)習(xí)抓的不緊,學(xué)習(xí)方法不靈活,其它工作很難做的更好。
3、認(rèn)識(shí)不到位。有些基層黨組織在落實(shí)執(zhí)行“三會(huì)一課 ”方面存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)是:有的“三會(huì)一課”制度落實(shí)不夠,只寫在紙上,掛在墻上,而沒有認(rèn)真執(zhí)行,致使制度形同虛設(shè),有的落實(shí)執(zhí)行“三會(huì)一課”制度經(jīng)常隨意性較大,達(dá)不到每季開一次全體黨員會(huì),每月一次支部委員會(huì),一次黨小組生活會(huì),至少一次黨課的規(guī)定要求,黨員難以行使自己的民主權(quán)力,嚴(yán)重挫傷了黨員的工作積極性,嚴(yán)重影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。
4、設(shè)備不利用。時(shí)代在發(fā)展,社會(huì)在進(jìn)步,人們的思維和生產(chǎn)必將進(jìn)行新的變革。就黨員電化教育而言,區(qū)直機(jī)關(guān)大多數(shù)單位都配備了電腦、電視機(jī)、vcd等,硬件齊全。但是跟不上形勢(shì)的發(fā)展,沒有充分利用信息資源開展黨建活動(dòng)。目前區(qū)直機(jī)關(guān) 只有少數(shù)單位在運(yùn)行,其他單位還是個(gè)盲點(diǎn)。黨建工作在這一領(lǐng)域中面臨著難得的機(jī)遇與挑戰(zhàn),充分利用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù),在互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)建網(wǎng)站對(duì)開展黨員電化教育提供一個(gè)新的空間。
四、建議與對(duì)策
總體看來區(qū)直機(jī)關(guān)大多數(shù)黨組織注重開展主題鮮明,形式新穎的活動(dòng),各項(xiàng)制度落實(shí)呈良好趨勢(shì)。極少數(shù)基層黨組織對(duì)黨建工作不夠重視,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),制度落實(shí)缺乏力度。為開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作的新局面,夯實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)素質(zhì),我們認(rèn)為從以下幾個(gè)方面入手:
1、思想政治工作要?jiǎng)?chuàng)新。隨著改革開放的不斷深入發(fā)展,思想政治工作面臨著前所未有的新變化。所以各基層黨組織要注意研究思想政治工作的新動(dòng)向,要樹立超前意識(shí)。第一,思想政治工作的內(nèi)容要現(xiàn)代化。在新形勢(shì)下,如果我們的教育內(nèi)容總是老一套,老面孔,必然會(huì)引起黨員群眾的厭煩而失去“磁性”。當(dāng)前要圍繞機(jī)構(gòu)改革和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作好思想工作。第二,思想政治工作的方法、手段要現(xiàn)代化。在方法上,那種一般化的灌輸,你講我聽的方法以顯的乏味,必須緊跟形式,結(jié)合業(yè)務(wù)知識(shí)和文化科技知識(shí)來開展,要堅(jiān)持多渠道、快節(jié)奏。在手段上,我們要充分利用多媒體、信息高速公路、電腦網(wǎng)絡(luò)等高科技手段,把思想政治工作搞得有聲有色。
2、黨建活動(dòng)主題要?jiǎng)?chuàng)新。主題是一項(xiàng)活動(dòng)的靈魂,決定著機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)的質(zhì)量效果。機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性教育的定位要科學(xué)化?偨Y(jié)規(guī)律性的東西,明確行之有效的制度;注意利用日新月異的信息傳播手段,克服教育上的封閉狀態(tài)(有些方面要走出去、請(qǐng)進(jìn)來,學(xué)習(xí)別人);有條件的,要搞一些陣地建設(shè);顒(dòng) 還要注意突出重點(diǎn)、抓關(guān)節(jié)點(diǎn)、抓興奮點(diǎn)。圍繞區(qū)委、區(qū)政府和部門領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的工作任務(wù)組織活動(dòng),抓關(guān)節(jié)點(diǎn)?梢栽谟邢薜臅r(shí)間內(nèi)使黨員干部發(fā)揮出較大的潛能,是我們切入工作的一條有效途徑,往往感召力強(qiáng)、影射力大。產(chǎn)生較大的鼓動(dòng)效應(yīng)。尋機(jī)開展激發(fā)興奮點(diǎn)的活動(dòng),把黨員干部思想引發(fā)到創(chuàng)造性工作上來,“興奮點(diǎn)”的活動(dòng)形成較強(qiáng)的激勵(lì)和輻射,蘊(yùn)含著一種強(qiáng)大的精神力量,不僅保證“中心”工作的完成,而且使黨建工作更富有生氣、更具特色。
3、理論學(xué)習(xí)方法要改進(jìn)。增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的趣味性和可接受性,一些部門對(duì)理論學(xué)習(xí)重視不夠或是“講起來重要,學(xué)起來次要”,理論學(xué)習(xí)內(nèi)容空洞、手段落后。因此,機(jī)關(guān)的理論學(xué)習(xí)要體現(xiàn)機(jī)關(guān)的特點(diǎn)。方法更新,內(nèi)容更深。要針對(duì)不同和不同對(duì)象采取理論輔導(dǎo)、電化教育、專題討論、輪流授課、答題競(jìng)賽、適當(dāng)開展一些文體活動(dòng)等不同形式,使枯燥的理論學(xué)習(xí)生動(dòng)活潑,真正起到解疑釋惑,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,凝聚人心的作用。
4、強(qiáng)化組織制度要落實(shí)。通過制度約束,措施激勵(lì),加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè)。通過幾次深入基層調(diào)查,發(fā)現(xiàn)一些部門制度不健全,黨組織的戰(zhàn)斗力也無從談起。因此,要從堅(jiān)持和完善制度著手。一是建立健全基層黨組織的工作制度,使黨的各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化,有章可循、責(zé)任明確。二是堅(jiān)持黨內(nèi)組織生活的各項(xiàng)制度,從制度上保證黨組織管理黨員定期召開支部大會(huì)、黨小組會(huì),按時(shí)召開民主生活會(huì)的制度。三是堅(jiān)持計(jì)劃安排制度。把理論學(xué)習(xí)作為年度工作的共性目標(biāo),與業(yè)務(wù)目標(biāo)一同部署,使理論學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)時(shí)間、內(nèi)容、質(zhì)量三落實(shí)。四是建立健全理論學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加學(xué)習(xí),不能把自己置與組織之外,更不能凌駕與組織之上,脫離群眾學(xué)習(xí)隊(duì)伍,失信與黨員群眾。同時(shí)把理論學(xué)習(xí)納入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),崗位責(zé)任制和公務(wù)員述職的重要內(nèi)容,作為評(píng)議考核黨員干部的依據(jù),并把理論學(xué)習(xí)情況作為先進(jìn)黨總支、支部評(píng)比的重要內(nèi)容,從而增強(qiáng)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做理論學(xué)習(xí)的表率的動(dòng)力和壓力。
五、充分認(rèn)識(shí)基層黨組織的地位和作用
黨的每一個(gè)基層組織,都是為實(shí)現(xiàn)黨的政治任務(wù)而存在,而活動(dòng)的。黨的基層組織就是要在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,把黨員組織起來,成為實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。我們多次開展調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),有些單位沒有弄清黨組與本級(jí)黨總支、支部的關(guān)系。認(rèn)為“黨組”領(lǐng)導(dǎo)黨總支、支部,黨支部研究決定的事項(xiàng)報(bào)黨組“批準(zhǔn)”,混淆了黨的基層黨組織與黨組之間的職能作用,還有的以行政干預(yù)代替組織決定!饵h章》和《機(jī)關(guān)基層黨組織條例》都對(duì)基層黨組織的職能作用做了具體明確的規(guī)定,機(jī)關(guān)單位的黨組對(duì)本級(jí)黨總支、支部實(shí)施指導(dǎo),黨總支、支部對(duì)本級(jí)黨組織積極配合協(xié)調(diào)。兩者不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。黨的各級(jí)組織都要在其上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
從區(qū)直機(jī)關(guān)總體上看,各基層黨組織按照黨委要求,結(jié)合本部門實(shí)際情況和當(dāng)前形勢(shì),扎實(shí)有效地開展了黨員先進(jìn)性教育和創(chuàng)建“十佳黨建活動(dòng)”,同時(shí)悟出了許多新方法、新經(jīng)驗(yàn)。使機(jī)關(guān)黨建工作呈現(xiàn)出積極健康向上的良好勢(shì)頭。
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