第一篇：縣委常委會專題民主生活會上的主持詞

在中共××縣委常委會專題民主生活會上的主持詞

縣委書記 ××

(201*年4月28日)

同志們：

按照中紀(jì)委、中組部《關(guān)于開好201*年度縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》要求、省委及市委的有關(guān)規(guī)定和縣委常委會先進(jìn)性教育活動的安排，縣委決定今天召開中共××縣委常委會專題民主生活會。市委副書記××，市委督導(dǎo)組組長××及市紀(jì)委的同志今天也來參加我們的會議。我們對他們的到來表示熱烈的歡迎。

縣委常委會先進(jìn)性教育活動轉(zhuǎn)入分析評議階段以來，縣委常委會全體同志，以市委書記黃坤明提出的“××縣要在黨員先進(jìn)性教育方面走在全市前列”的指示精神為指導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)謀劃安排好這個階段的各項工作，帶頭征求意見、帶頭指導(dǎo)基層、帶頭開展談心談話、帶頭參加所在支部專題組織生活會、帶頭撰寫黨性分析材料、帶頭邊議邊改，充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭表率作用，為確�？h委常委會自身和全縣面上整個教育活動取得實(shí)效打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

在這次先進(jìn)性教育活動中，縣委常委會始終把帶頭征求意見貫穿于整個教育活動的始終，做到了：在征求意見的態(tài)度上真心誠懇，在征求意見的內(nèi)容上涵蓋全面，在征求意見的形式上豐富多樣，在處理意見的方式上認(rèn)真果斷，在取得效果上實(shí)實(shí)在在。

縣委常委會主要通過五個渠道廣泛征求意見建議：一是發(fā)放書面征求意見表�？h委常委會向縣級機(jī)關(guān)各部門和直屬各單位、各鎮(zhèn)下發(fā)了《關(guān)于縣委常委會在先進(jìn)性教育活動中征求各方面意見建議的通知》，從五個方面征求基層單位黨組織對縣委常委會加強(qiáng)和改進(jìn)工作的意見建議，且全部回收了《縣委常委會征求意見表》。二是向社會公開征求意見�？h委常委會把《中共××縣委常委會學(xué)習(xí)動員階段工作總結(jié)》刊登于《嘉興日報·××版》和××縣政府門戶網(wǎng)站上，公開征求社會各方面對縣委常委會的意見建議。三是召開座談會征求意見。12位縣委常委牽頭分別召開了鎮(zhèn)和部門科局級領(lǐng)導(dǎo)、離退休老干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士、縣級機(jī)關(guān)部門中層及一般干部、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)（站、所）負(fù)責(zé)人、村干部、社區(qū)干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員代表等參加的12個座談會，聽取社會方方面面對縣委常委和常委會班子的意見建議。四是駐村一周征求意見。從3月上旬到4月20日，縣委常委會分頭下基層，扎實(shí)開展駐村一周蹲點(diǎn)調(diào)研活動，通過召開各個層次座談會、走訪黨員和群眾等途徑聽取基層黨員和農(nóng)民群眾對縣委常委個人和班子的意見建議。五是通過信訪接待、12345縣長熱線和機(jī)關(guān)效能投訴中心受理等形式，征求意見建議。

縣委常委會對征求到的意見建議進(jìn)行了認(rèn)真的匯總梳理，共梳理出意見建議108條。縣委常委會對此高度重視，認(rèn)真對待，先后于4月14日和4月22日，分別召開十一屆縣委第64次和67次常委會，通報征求意見情況，研究整改落實(shí)措施。從各個渠道征求意見建議的情況來看，社會各界對縣委常委班子給予了充分肯定。全體常委一致認(rèn)為，廣大黨員干部、群眾提的意見建議很中肯、很實(shí)在，體現(xiàn)了社會各界對縣委常委會班子的關(guān)注和信任。全體常委一致表示，要落實(shí)專人，對征求到的意見建議進(jìn)一步進(jìn)行分類梳理：對有條件馬上整改的就馬上整改；對重大的、需要進(jìn)一步調(diào)研的，排出縣委常委牽頭方案，爭取形成好的機(jī)制；對目前條件下不能解決的，向群眾做好解釋工作。

同時，在會上，還研究排定了關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、關(guān)于鼓勵農(nóng)村失地勞動力轉(zhuǎn)移、關(guān)于完善農(nóng)村二輪土地承包制度、關(guān)于堅持工業(yè)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)并舉加快發(fā)展、關(guān)于接軌上海、關(guān)于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、關(guān)于創(chuàng)建平安××、構(gòu)建和諧社會長效機(jī)制、關(guān)于加強(qiáng)城市管理探索長效管理機(jī)制、關(guān)于救助弱勢群體完善社會保障機(jī)制、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級基層組織建設(shè)、關(guān)于密切聯(lián)系基層和群眾長效機(jī)制、關(guān)于解決文山會海對策措施、關(guān)于加強(qiáng)對農(nóng)民的教育等××個需要縣委常委會牽頭重點(diǎn)研究解決的問題。

對意見建議的具體內(nèi)容，因在前兩次常委會上作過專門的討論研究，今天會上不再進(jìn)行通報。

在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，縣委各位常委見縫插針，相互之間主動約訪，認(rèn)認(rèn)真真開展談心談話活動，做到坦誠相見、溝通思想、互相提醒、互相幫助、共同進(jìn)步。還積極參加聯(lián)系點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會，幫助指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)扎實(shí)開好民主生活會。同時縣委各位常委對照《黨章》規(guī)定的黨員義務(wù)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件、新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求和提煉出的《中共××縣委常委會保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求》，按照“兩個務(wù)必”和“八個堅持、八個反對”的要求，結(jié)合征求到的意見建議，聯(lián)系各自的思想和工作實(shí)際，全面總結(jié)近年來自己在思想、工作、作風(fēng)以及廉潔自律等方面的情況，按照省委和市委的要求，都認(rèn)真撰寫好了各自的黨性分析材料。

下面請各位同志按照準(zhǔn)備好的黨性分析材料，進(jìn)行對照檢查、互相評議，帶頭開展批評與自我批評。

（各位常委批評與自我批評）

剛才，各位同志都認(rèn)真開展了批評與自我批評，講得都很透徹、很實(shí)在，為我們下一步整改提高打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)，為干好我們共同的事業(yè)作了很好的思想鋪墊。應(yīng)該說這次會議開得很好，很成功，達(dá)到了預(yù)期的目的。

接下來，縣委常委會對征求到的意見建議要作進(jìn)一步研究，要圍繞“件件有著落、事事有回音”的目標(biāo)要求狠抓落實(shí)，帶頭整改，取信于民，確保取得實(shí)效。

首先，常委牽頭解決重點(diǎn)問題。對××個縣委常委會重點(diǎn)研究的問題，我們已經(jīng)明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，已經(jīng)由縣委發(fā)文告知縣級機(jī)關(guān)各部門、各單位和各鎮(zhèn)。各位常委在今天會議后，要馬上行動起來，及時組織相關(guān)部門和人員共同研究解決自己所牽頭要解決的問題。

其次，部門配合解決具體問題。除××個重點(diǎn)問題之外的意見建議，縣委先進(jìn)性教育活動辦公室已經(jīng)進(jìn)行了梳理歸類，原則上由牽涉到的××個部門和××個鎮(zhèn)辦理�？h委辦和縣府辦要及時下發(fā)通知。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，并且對每條意見都要有處理反饋表，一式三份，分別報縣委辦、縣府辦和縣委先進(jìn)性教育活動辦公室。

再次，三辦協(xié)同加強(qiáng)督促檢查。縣委辦、縣府辦和縣委先進(jìn)性教育活動辦公室從今天起，要及時拿出檢查督促方案，加強(qiáng)督促檢查，狠抓整改。對所有征求到的意見建議，都要求在5月15日之前拿出初步整改方案，并及時反饋到縣委辦、縣府辦、縣委先進(jìn)性教育活動辦公室，確保對縣委常委會的意見建議件件有著落、事事有回音，為廣大黨員帶好頭，讓基層和廣大群眾看得到、摸得著、信得過，真正使縣委常委會先進(jìn)性教育活動取得實(shí)效。

今天會后，縣委先進(jìn)性教育活動辦公室要把今天這次會議的情況及時采取適當(dāng)方式，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報。同時按照上級規(guī)定，將縣委常委會專題民主生活情況及時報送市紀(jì)委和市委組織部，并抄報市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

下面請市委督導(dǎo)組組長××同志講話，大家歡迎。

下面請市委副書記××同志講話，大家歡迎。

剛才，××?xí)�記和××組長對我們常委會班子給予充分肯定，同時對我們提出了希望和要求，我們將按照兩位領(lǐng)導(dǎo)的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)縣委常委會班子自身建設(shè)再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：

第一，要提高認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任，加快推進(jìn)我縣的現(xiàn)代化建設(shè)�？h委常委會是全縣的領(lǐng)導(dǎo)核心，擔(dān)負(fù)著貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想，駕馭全縣發(fā)展全局，領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)全縣現(xiàn)代化建設(shè)的重大責(zé)任。按照新形勢的要求，縣委常委會確定了今后一個時期抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。最近，省委書記習(xí)近平在我縣調(diào)研時，對我縣的先進(jìn)性教育活動和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作了充分肯定，并提出了“在接軌上海、擴(kuò)大開放、融入長三角上邁出新步伐，在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化上取得新經(jīng)驗，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式上取得新成效”等“三個新”的要求。這既是對我縣工作的信任和肯定，也是對縣委工作的鼓勵、鞭策和考驗，縣委常委會要以先進(jìn)性教育為契機(jī)，自覺增強(qiáng)發(fā)展意識、前列意識、大局意識和責(zé)任意識，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快我縣現(xiàn)代化建設(shè)為己任，堅定不移走“開放興縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣”的發(fā)展路子，提高認(rèn)識，振奮精神，開拓進(jìn)取，努力推進(jìn)我縣各項工作落實(shí)，構(gòu)建和諧××，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望，不辜負(fù)時代的要求，不辜負(fù)群眾的信任和希望。

第二，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)素質(zhì)，不斷提高執(zhí)政能力。面對新形勢和新任務(wù)，每個常委要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)，不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對縣委工作的新要求。要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，堅持以“三個代表”重要思想武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，來推動工作，堅定正確的政治方向，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致；要加強(qiáng)政策法規(guī)和科技知識的學(xué)習(xí)，積極推進(jìn)依法行政，不斷適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要；要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，堅持理論聯(lián)系實(shí)際，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中探索，總結(jié)新經(jīng)驗，解決新問題，不斷提高自身工作水平和解決復(fù)雜問題的能力。

第三，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步密切與人民群眾的聯(lián)系。要堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，牢固樹立群眾觀念和民本思想，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀；要堅持走群眾路線，深入基層、深入群眾，加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)“駐村一周”工作經(jīng)驗，深入開展蹲點(diǎn)調(diào)研，建立健全密切聯(lián)系群眾的長效機(jī)制；要牢固樹立正確的政績觀，重實(shí)際，察實(shí)情，說實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，堅韌不拔，敬業(yè)爭先，攻堅克難，勇創(chuàng)一流，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)為基層作示范、作表率。

第四，要廉潔自律，率先垂范，保持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象。每個常委同志都要牢記“兩個務(wù)必”，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，按照《縣委常委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求》，堅持“六個帶頭、爭做六個模范”，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督，淡泊名利、樂于奉獻(xiàn)、嚴(yán)格廉潔自律，自覺做到自重、自省、自警、自勵，管好自己，管好家屬，管好身邊人，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔、公道正派的政治本色。

第二篇：在縣委常委會專題民主生活會上的主持詞

尊敬的xxx部長,市委檢指導(dǎo)檢查組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們：

按照中央紀(jì)委、中央組織部《關(guān)于開好201*年度縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》（組通字[201*]31號）和省紀(jì)委、省委組織部通知（x組[201*]x號）要求及省委、市委的有關(guān)規(guī)定，按照縣委常委會學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的安排，經(jīng)請示市委同意，今

天我們召開縣委常委班子專題民主生活會，圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣”的主題，結(jié)合xx的實(shí)際，剖析深層次的問題，提出切實(shí)可行的解決辦法，進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念和大局意識，形成民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍，推動xx經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

市委對我們這次民主生活會十分重視，聯(lián)系我縣的市委常委、市委組織部xxx部長，市委第x指導(dǎo)檢查組xxx組長及xxx、xxx同志，市委組織部副處級組織員、干教科xxx科長，市紀(jì)委xxx室xxx主任專程到會指導(dǎo)。在此，我代表縣委常委會對x部長一行蒞臨會場指導(dǎo)，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

縣委常委會深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動轉(zhuǎn)入分析檢查階段以來，縣委常委會做好了以下六個方面的準(zhǔn)備工作：一是采取在縣電視臺和xx政府公眾信息網(wǎng)發(fā)布公告等形式，將民主生活會召開時間和征求意見的方式等事項，在一定范圍內(nèi)，向黨內(nèi)外群眾進(jìn)行了公布；二是采取召開座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱和網(wǎng)絡(luò)信箱等形式，共征求到基層和群眾的意見建議xxx條，經(jīng)梳理為x大類xx條，并結(jié)合“三問”和“萬人建言獻(xiàn)策”活動征求到的意見建議，找準(zhǔn)了存在的突出問題；三是在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，縣委各位常委相互之間主動約談，認(rèn)認(rèn)真真開展交心談心活動，做到了坦誠相見、溝通思想、互相提醒、互相幫助、共同進(jìn)步。四是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究、督促檢查、具體指導(dǎo)，推動了面上的工作；五是縣委各位常委在深化學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、廣泛征求意見和自我剖析的基礎(chǔ)上，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對照分工及本人實(shí)際，對照人民群眾反映的意見、建議情況，都認(rèn)真撰寫好了民主生活會的個人發(fā)言材料。在這次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，縣委常委會全體同志帶頭征求意見、帶頭指導(dǎo)基層、帶頭開展交心談心、帶頭參加所在支部專題組織生活會、帶頭撰寫黨性分析材料、帶頭邊議邊改，充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭表率作用，為確�？h委常委會自身和全縣面上整個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

為確保今天的民主生活會取得實(shí)實(shí)在在的效果，縣委常委會還專門邀請了縣人大、縣政府、縣政協(xié)的班子成員，以及我縣群眾監(jiān)督評議團(tuán)的部分成員共計xx人列席今天的會議，幫助縣委常委會班子查找差距和不足,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,拓寬視野,創(chuàng)新舉措,為更好地推進(jìn)xx又好又快全面協(xié)調(diào)發(fā)展建言獻(xiàn)策。讓我們以熱烈的掌聲，對他們的到來表示熱烈的歡迎！

首先，由我代表縣委常委會班子作《縣委常委會班子分析檢查報告（初稿）》。

……

省委常委、組織部長xxx同志在省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組第x次會議上對開好專題民主生活會提出要求：要圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這一主題，緊扣黨的十六大以來本地本單位的發(fā)展實(shí)踐，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際，深入查找個人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，面對國際金融危機(jī)的影響反映出來的突出問題，黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，進(jìn)行深刻檢查與剖析。堅持正面教育為主的原則，開展批評與自我批評，重在分析問題，重在總結(jié)經(jīng)驗，重在汲取教訓(xùn)，不搞人人過關(guān)，不糾纏歷史舊賬，達(dá)到統(tǒng)一思想、形成共識、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)的目的。下面請各位常委按照專題民主生活會的要求，進(jìn)行對照檢查、互相評議，開展批評與自我批評，每位常委都要對常委班子個人提出批評和建議。

現(xiàn)在，我先做發(fā)言。

……

（各位常委發(fā)言）

……

下面，請群眾監(jiān)督評議團(tuán)的同志作點(diǎn)評發(fā)言。首先請原縣政協(xié)主席xxx同志發(fā)言，大家歡迎！

……

下面，請原縣委常委、縣委辦主任xxx同志發(fā)言，大家歡迎！

……

下面，請xxxx職業(yè)中專學(xué)校校長xxx同志發(fā)言，大家歡迎！

……

下面，請xxx鄉(xiāng)黨委書記xxx同志發(fā)言，大家歡迎！

……

下面，請xxx鄉(xiāng)xxx村黨支部書記xxx同志發(fā)言，大家歡迎！

……

剛才，各位常委都緊緊圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣”這一主題，結(jié)合xx的縣情和個人的工作實(shí)際，認(rèn)真開展了批評與自我批評，講得都很透徹、很到位，群眾監(jiān)督評議團(tuán)的x位同志也分別作了中肯、實(shí)在的點(diǎn)評發(fā)言，充分體現(xiàn)了社會各界對縣委常委會班子的關(guān)注和信任。今天這次會議應(yīng)該說開得很好，很成功，達(dá)到了預(yù)期的目的，為我們下一步整改提高打下了堅實(shí)

的基礎(chǔ)，為進(jìn)一步推動芷江經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作了很好的思想鋪墊。

今天會后，縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室要把今天這次會議的情況及時采取適當(dāng)方式，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報。同時，結(jié)合今天的民主生活會，對常委會班子分析檢查報告初稿進(jìn)行修改完善，并組織群眾監(jiān)督評議團(tuán)進(jìn)行評議。在充分吸收群眾監(jiān)督評議團(tuán)提出的意見建議后，形成縣委常委會班子

分析檢查報告的正式稿。

下面，請市委第x檢查指導(dǎo)組組長xxx同志作指導(dǎo)講話，大家歡迎！

……

下面，讓我們以熱烈的掌聲歡迎市委常委、組織部xxx部長作重要講話。

……

剛才，xxx部長和xxx組長對我們常委會班子給予了充分肯定，對我們今天的專題民主生活會給予了高度評價，特別是對我們?nèi)绾巍皥猿挚茖W(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣”，推進(jìn)芷江經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提出了明確具體的要求，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性和可操作性，我們要按照兩位領(lǐng)導(dǎo)的要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

最后，讓我們大家再次以熱烈的掌聲，感謝xxx部長和xxx組長一行對我們今天會議的指導(dǎo)，感謝列席今天會議的同志們。

會議到此結(jié)束。

第三篇：在縣委常委會民主生活會上的講話

在縣委常委民主生活會上的講話

沈 劍 榮

（201*年7月16日）

7月1日，胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上發(fā)表了重要講話。學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的講話，深感高屋建瓴、論述精辟、催人奮進(jìn)。總書記的講話，一是對過去的發(fā)展作了新總結(jié)。過去90年間，黨緊緊依靠人民完成了新民主主義革命，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放；完成了社會主義革命，確立了社會主義基本制度進(jìn)行了改革開放新的偉大革命，開創(chuàng)、堅持、發(fā)展了中國特色社會主義“三件大事”。胡錦濤總書記雖然對90年的歷史作了比較簡要的回顧，卻言簡意賅地概括了中國共產(chǎn)黨90年所取得的輝煌成就。二是對黨的理論作了新豐富。講話中提出“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨”，回答了堅持“發(fā)展是硬道理”的本質(zhì)要求就是堅持科學(xué)發(fā)展，第一次提出了“中國特色社會主義制度”，明確了“實(shí)事求是”是共產(chǎn)黨人的方式思維方式，是對黨的理論的豐富和發(fā)展。三是對黨的建設(shè)作了新部署。黨的先進(jìn)性建設(shè)是貫穿胡總書記講話的主線，圍繞加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，胡總書記從思想建設(shè)、理論創(chuàng)新、組織建設(shè)等方面對今后一個時期黨建工作作出了新的全面部署，，具有很強(qiáng)的理論性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性。四是對全體黨員干部提了新要求。胡總書記提出必須堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，要求全黨同志必須牢記，密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫 1

離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險。要每一個共產(chǎn)黨員都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師，把政治智慧的增長、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)深深扎根于人民的創(chuàng)造性實(shí)踐之中。對每一位共產(chǎn)黨人來說，既是鞭策，又是鼓舞，為今后工作指明了方向。

學(xué)習(xí)貫徹胡錦源總書記講話要求，就是要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，站在新的起點(diǎn)，瞄準(zhǔn)新的目標(biāo)，采取新的措施，實(shí)現(xiàn)新的跨越，開創(chuàng)“推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福高淳”的新局面。到高淳一個多月來，圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，我堅持解放思想、實(shí)事求是，盡己所能、認(rèn)真履職，做了一些工作：一方面，深入基層調(diào)研，盡快進(jìn)入角色。通過閱讀史志材料、部門座談、基層走訪等方式，全面深入開展調(diào)研活動，從不同角度、不同層面、不同渠道掌握縣情實(shí)際、了解民情動向、把握發(fā)展脈絡(luò)，努力形成推動高淳在新起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展的工作思路。另一方面，抓好工作銜接，保持平穩(wěn)運(yùn)行。按照縣委的工作要求，結(jié)合政府工作實(shí)際，堅持“好的思路一以貫之”，著眼集約發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、特色發(fā)展、惠民發(fā)展，督促分管縣長、部門狠抓重點(diǎn)工作推進(jìn)，確保了工作的持續(xù)有效。在今后一個發(fā)展時期，在堅持以人為本、執(zhí)政為民上，我想具體要抓好以下幾個方面：

首先，堅持以人為本、執(zhí)政為民，要推動“創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)生增長綠色發(fā)展”上有新思路。發(fā)展是第一要務(wù)，是解決民生訴求、改善民生的根本舉措。為此，我們必須始終不渝堅持“創(chuàng)

新驅(qū)動內(nèi)生增長綠色”發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)新的思路和辦法來加快推進(jìn)新型工業(yè)化，以工業(yè)的發(fā)展和提升來實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)。在發(fā)展動力上，要更加注重依靠創(chuàng)新驅(qū)動。對高淳來說，既有武繼軍、三大上市公司等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的典型，更有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的迫切需要。高淳的發(fā)展不能走簡單模仿、復(fù)制的老路，不能搞低水平重復(fù)建設(shè)，必須堅定不移、著眼長遠(yuǎn)、排除干擾，把抓創(chuàng)新驅(qū)動放在更加突出的位置。就政府層面看，抓創(chuàng)新就是要聚焦“四個第一”，積極搭建科技創(chuàng)新平臺、完善鼓勵扶持創(chuàng)新的政策，引導(dǎo)企業(yè)與院校對接、資本與知識對接、產(chǎn)品與市場對接。當(dāng)前，要突出抓好10平方公里的創(chuàng)新特區(qū)建設(shè)，抓緊制訂“四個行動計劃”，努力推動人才、技術(shù)、資源加速集聚。在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向上，要更加注重產(chǎn)業(yè)高端化和特色化。圍繞先進(jìn)裝備、新型材料、綠色食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過推動產(chǎn)業(yè)的地域化集聚、專業(yè)化分工和社會化協(xié)作，來完善產(chǎn)業(yè)配套，增強(qiáng)競爭能力。把培育和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)放在更加重要的位置，不斷提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重，以此促進(jìn)工業(yè)的提檔升級。在發(fā)展途徑上，要更加注重“內(nèi)培”與“外引”雙輪齊動。民營經(jīng)濟(jì)與開放型經(jīng)濟(jì)，是左步和右步的關(guān)系，只有兩方面都抓好了，高淳工業(yè)發(fā)展的步子才能邁得更好，走得更快。要加大外引內(nèi)培力度，在推動民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，突出抓好開放型經(jīng)濟(jì)，加快調(diào)整招商方式，努力實(shí)現(xiàn)內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)與外源型經(jīng)濟(jì)的融合。在生產(chǎn)力布局上，要更加注重推進(jìn)開發(fā)區(qū)與各鎮(zhèn)錯位發(fā)展。大平臺承載重點(diǎn)項目、提

升競爭力，配套園區(qū)集聚中小項目、推進(jìn)大創(chuàng)業(yè)，兩者功能互補(bǔ)、相輔相成。著眼當(dāng)前發(fā)展形勢，必須把培育縣開發(fā)區(qū)擺到更加重要位置，舉全縣之力做大做強(qiáng)開發(fā)區(qū)，把各類資源、各類服務(wù)向開發(fā)區(qū)集聚，積極構(gòu)筑新的競爭優(yōu)勢，使其真正成為全縣招商引資的“排頭兵”、項目建設(shè)的“主戰(zhàn)場”。同時按照“一鎮(zhèn)一品”、“有所為，有所不為”的思路，通過差異化考核，引導(dǎo)各鎮(zhèn)立足資源稟賦，突出個性特色，實(shí)現(xiàn)錯(請收藏好 范 文，請便下次訪問m.hmlawpc.com)位發(fā)展。

其次，堅持以人為本、執(zhí)政為民，要在彰顯生態(tài)特色、城市特色、文化特色上有新追求。有特色發(fā)展才有生命力，對外才有吸引力，對內(nèi)才有凝聚力。高淳近年來的發(fā)展形成了一些特色和亮點(diǎn)，今后這些特色要進(jìn)一步放大，努力形成高淳對外的名片。一是要彰顯生態(tài)特色。生態(tài)是高淳最大的優(yōu)勢。高淳與蘇南其他縣（市）相比，給人們最直觀的感受就是藍(lán)天白云、空氣清新、青山綠水、環(huán)境怡人。在今后的發(fā)展過程中，要堅定不移地實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，大力弘揚(yáng)生態(tài)文化，引導(dǎo)全縣上下更加自覺地走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。要大力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，堅決保護(hù)好森林植被和固城湖水資源，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染和工業(yè)污染整治，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法，不斷改善環(huán)境質(zhì)量。要大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，致力提升生態(tài)觀光旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗旅游水平，凸現(xiàn)區(qū)域生態(tài)特征，打響生態(tài)旅游品牌，爭取建成江蘇省首個 “國家生態(tài)文明示范縣”。二是要彰顯城市特色。高淳與南京主城之間地域跨度大，周邊大城市不多，城市發(fā)展有著廣闊而獨(dú)立的空間。在未來城市建

設(shè)發(fā)展過程中，將嚴(yán)格規(guī)劃控制和引導(dǎo)，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，一手抓老城區(qū)改造，彰顯歷史文化底蘊(yùn)，一手抓新區(qū)開發(fā)，凸現(xiàn)現(xiàn)代個性色彩。老城改造上，積極依托豐富的民俗文化資源，注重挖掘和整理，強(qiáng)化古建筑、古遺址的留存和保護(hù)，讓歷史文化在恢復(fù)中得到保護(hù)、重生和提升，展示深厚的人文底蘊(yùn)。新區(qū)開發(fā)上，突出現(xiàn)代氣派，加快推進(jìn)城北中央商務(wù)區(qū)和東部新城區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善商貿(mào)、金融、文化、體育等各類公共配套設(shè)施，全力引進(jìn)重量級產(chǎn)業(yè)項目，給新區(qū)發(fā)展注入勃勃生機(jī)。通過老城、新區(qū)的聯(lián)動發(fā)展，形成傳統(tǒng)與現(xiàn)代相融多元文化神韻，在蘇南地區(qū)打造“創(chuàng)業(yè)者向往、蘇南人自豪、外來客羨慕”的現(xiàn)代化“東方新歐洲”的過程中，建設(shè)一個獨(dú)具個性特色的生態(tài)湖濱城市。同時，積極推進(jìn)“特色小城鎮(zhèn)”建設(shè)，努力構(gòu)建功能設(shè)施完備，具有獨(dú)特風(fēng)情的新農(nóng)村。三是要彰顯人文特色。高淳地處吳頭楚尾，長期的歷史文化積淀，形成了高淳人誠信務(wù)實(shí)、精細(xì)精致的優(yōu)良傳統(tǒng)。站在新的歷史起點(diǎn)，要在發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的同時，堅持不懈推進(jìn)以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)為核心的思想解放，賦予高淳精神大氣開放的時代特色。堅決破除小進(jìn)則滿、小富即安的思想，努力營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的社會氛圍，激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力。

第三，堅持以人為本、執(zhí)政為民，要在關(guān)注民生、幫助民富、保障民安上有新成效。民生是發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要以深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新為抓手，著力做好惠民生的各項工作。一是要始終關(guān)注民生�！笆�二五”時期改善民生可以說最重要的

任務(wù)。要從群眾迫切要求解決的急事、難事入手，關(guān)心和幫助城鄉(xiāng)弱勢群體，認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)、社會保障、征地拆遷、醫(yī)療教育等方面的政策，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，切實(shí)維護(hù)好群眾利益。二是要盡力幫助民富。圍繞“城鎮(zhèn)居民收入六年倍增、農(nóng)民收入五年倍增”計劃，結(jié)合實(shí)際幫助群眾理清發(fā)展思路，指點(diǎn)致富門路，千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入。加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作力度，認(rèn)真做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，真正用產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，城市化帶動農(nóng)村，工業(yè)化富裕農(nóng)民，努力讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果，過上舒心滿意的日子。三是要大力保障民安。始終把安全工作擺在突出位置，堅持“大調(diào)處”、“大綜治”，加強(qiáng)社會治安，嚴(yán)打違法犯罪，消除不穩(wěn)定因素，構(gòu)建社會治安安全網(wǎng)；加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和應(yīng)急處理機(jī)制，嚴(yán)防事故發(fā)生，構(gòu)建生產(chǎn)安全網(wǎng)，讓群眾安全有保障、生活更舒暢。

第四， 堅持以人為本、執(zhí)政為民，要在作風(fēng)建設(shè)、能力提升、廉潔自律上有新舉措。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)作為一種精神追求，在工作中學(xué)，在學(xué)習(xí)中干。一方面，不斷學(xué)習(xí)黨最新的理論成果，把學(xué)習(xí)理論與改造思想結(jié)合起來，真正做到“學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)”。另一方面，要學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技、經(jīng)濟(jì)、法律、管理等方面的新知識，不斷增強(qiáng)工作的主動性和創(chuàng)造性。二是要提高能力。要提高決策能力，正確處理眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系、局部利益與全局利益的關(guān)系，把握大局，突出重點(diǎn)，科學(xué)地判斷發(fā)展形勢，作出正確決策。要提高創(chuàng)新

能力，勇于打破思維定式，自覺調(diào)整發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，拓展新的經(jīng)濟(jì)增長空間。要提高依法行政能力，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行職責(zé)，自覺接受社會各方面的監(jiān)督，始終把權(quán)力運(yùn)行置于有效的監(jiān)督之下。三是要狠抓落實(shí)。要創(chuàng)新方法，注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段，輔之以必要的行政手段來提高經(jīng)濟(jì)組織程度，管理社會事務(wù)。要攻堅克難，堅持有所為，有所不為，始終把破解難題、解決熱點(diǎn)問題作為重中之重來抓，集中力量、抓出成效。要優(yōu)化服務(wù)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)效率，沉下身子，解決問題。四是要廉潔從政。深入學(xué)習(xí)貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，完善制度建設(shè)，健全監(jiān)督機(jī)制，從源頭上制止和防治腐敗。要時刻做到自重、自省、自警、自律，不搞特權(quán)，不謀私利，時刻保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的本色。要牢固樹立正確的政績觀、權(quán)利觀，把黨和人民賦予的權(quán)力用在為人民服務(wù)上、為發(fā)展多做實(shí)事上，在清清白白做人上樹立新形象，在踏踏實(shí)實(shí)做事上取得新作為，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，為“推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福高淳”多做貢獻(xiàn)。

我就講這么多。謝謝。

第四篇：在區(qū)委常委會民主生活會上的

在區(qū)委常委會民主生活會上的

發(fā) 言 提 綱

衛(wèi)東區(qū)人大黨組書記王向陽

（201*年11月日）

根據(jù)市紀(jì)委、市委組織部關(guān)于開好民主生活會的有關(guān)要求和組織安排，我高度重視，會前，認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七大和歷屆中央全會、市八次黨代會精神，胡錦濤同志在中紀(jì)委六次全會、慶祝建黨90周年大會上的講話，以及黨的群眾工作有關(guān)路線方針政策和《廉政準(zhǔn)則》等黨紀(jì)條規(guī)，撰寫了學(xué)習(xí)心得體會，通過交流談心等形式向分管部門同志和群眾征求意見，并聯(lián)系思想和工作實(shí)際進(jìn)行對照檢查，深刻查找貫徹以人為本執(zhí)政為民理念，堅持黨的群眾路線和群眾工作紀(jì)律，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)；堅持“學(xué)、比、看”，靠正氣實(shí)干；遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定以及自覺踐行宗旨、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)等方面存在的突出問題和不足，認(rèn)真剖析了原因，進(jìn)一步明確了今后的努力方向。下面，我將有關(guān)情況向同志們做一簡要匯報：

一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去的群眾路線，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴精神財富，也是我們黨取得革命和建設(shè)勝利，始終立于不敗之地的一大法寶。正是靠著這一群眾路線，黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民完成了新民

主主義革命、社會主義革命和改革開放三件大事，從根本上改變了中華民族的前途命運(yùn)。在新的歷史條件下，面對新的形勢和任務(wù)，更要把發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)。胡總書記在“七一”講話中告誡全黨：“在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn)、自覺貫徹黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系�！�

作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我深知貫徹以人為本、執(zhí)政為民理念，踐行黨的宗旨、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)以及廉潔從政的重要意義，并在工作、生活中按照要求自覺踐行、嚴(yán)格遵守。但學(xué)習(xí)了楊善洲同志的先進(jìn)事跡和胡總書記的重要指示，通過對照自身，發(fā)現(xiàn)自己在這些方面還存在許多問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是理論學(xué)習(xí)需要進(jìn)一步強(qiáng)化。雖然能夠認(rèn)真參加區(qū)委中心組和其他各種形式的學(xué)習(xí)活動，但學(xué)習(xí)的自覺性和系統(tǒng)性還不強(qiáng)，特別是新形勢下做好群眾工作的理論知識學(xué)習(xí)不夠，在解決實(shí)際問題，指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展上還有一定差距，存在學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象。二是以人為本執(zhí)政為民理念需要進(jìn)一步牢固。由于理論學(xué)習(xí)不夠深入，自身世界觀和思想觀念的改造有不到位的地方，想問題、做決定往往從有利于推動工作開展的角度考慮得多，而忽視了群眾的意愿和感受，一定程度上影響了同群眾的密切聯(lián)系，宗旨意識有所淡化。三是工作作風(fēng)還需進(jìn)一步扎實(shí)。工作中由于日常事務(wù)繁雜，工作聽

匯報多、開會安排部署多，深入一線調(diào)查研究，深入群眾體察民情、了解民意方面做得不夠，對基層情況掌握不細(xì)、不實(shí)、不多。尤其是面對新形勢、新任務(wù)，不愿多動腦子，不愿刻苦鉆研，習(xí)慣于沿用老思路、老辦法，沒有積極主動、創(chuàng)造性地工作。四是廉潔自律意識有待進(jìn)一步強(qiáng)化。雖然能夠按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定的要求，在原則問題上自覺抵制歪風(fēng)邪氣，但有時在一些小節(jié)上要求不嚴(yán)，存在著有些公務(wù)活動接受宴請、超標(biāo)準(zhǔn)接待等問題，需要今后嚴(yán)加注意。

在充分認(rèn)識自己在堅持以人為本，密切聯(lián)系群眾以及廉潔從政等方面存在問題的基礎(chǔ)上，我深刻剖析了產(chǎn)生以上問題的原因。一是對理論學(xué)習(xí)的重視程度不夠，存在重工作、輕學(xué)習(xí)的思想，沒有樹立終身學(xué)習(xí)的理念；二是對個人主觀世界改造的自覺性不夠，放松了對自己的黨性鍛煉和個人修養(yǎng)，宗旨意識有所淡化；三是領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變還不到位，思想觀念、工作方法上還存在老舊僵化現(xiàn)象，創(chuàng)新意識、為民意識、爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強(qiáng)。針對以上問題，下一步，我將著重從以下幾個方面加以努力：

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高工作能力。把學(xué)習(xí)作為提高自己理論水平和工作能力的根本途徑，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和主動性，系統(tǒng)、深入學(xué)習(xí)黨的理論知識和群眾工作的路線方針政策，當(dāng)前尤其是要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會好省九次黨代會

精神作為重中之重，武裝頭腦、指導(dǎo)工作，好學(xué)、勤學(xué)、多學(xué)、善學(xué)，以學(xué)習(xí)求進(jìn)步，以學(xué)習(xí)求創(chuàng)新，更好地適應(yīng)做好新形勢下工作的需要。

二是加強(qiáng)黨性鍛煉，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識。把加強(qiáng)黨性鍛煉作為為官從政的最基本要求，堅定理想信念，加強(qiáng)品格修養(yǎng)，不斷加強(qiáng)世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、得失觀、服務(wù)觀的改造，牢固樹立宗旨意識，堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，提高道德境界，增強(qiáng)服務(wù)意識，常修為政之德、常思貪欲之害、常棄非分之想，努力保持黨員干部的先進(jìn)性。

三是筑牢群眾觀點(diǎn)，進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾。工作中堅持以群眾滿意不滿意、高興不高興為標(biāo)準(zhǔn)，深入群眾調(diào)查研究，全面了解民意，多方收集群眾意見，充分考慮群眾利益，密切關(guān)注群眾反應(yīng)，真正找準(zhǔn)執(zhí)行上級決策與維護(hù)群眾利益的最佳結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)造性地謀劃工作，最大限度地減少和防止損害群眾利益現(xiàn)象的發(fā)生。

四是轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，進(jìn)一步扎實(shí)工作作風(fēng)。增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和創(chuàng)新意識，按照“三具兩基一抓手”和“學(xué)比看”的要求，更多地深入到分管部門、聯(lián)系單位和群眾當(dāng)中，多對工作進(jìn)行督促檢查，多了解掌握基層情況，發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干、爭先創(chuàng)優(yōu)的作風(fēng)，干實(shí)事、求實(shí)效，把工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成績，以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變。

五是嚴(yán)格廉潔自律，進(jìn)一步樹立良好形象。認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)，帶頭執(zhí)行和維護(hù)黨的各項紀(jì)律，不斷強(qiáng)化自律意識，時刻用高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，管好自己，管好親屬，管好身邊工作人員，秉公用權(quán)、廉潔從政，自覺抵制各種不良風(fēng)氣，以清正廉潔的良好形象取信于民，進(jìn)一步密切同群眾的聯(lián)系。

以上是我的發(fā)言，不足之處，請同志們批評指正，以便利于我在今后的工作中進(jìn)一步提高和鍛煉自己。

第五篇：在縣委常委會專題民主生活會上的講話

在縣委常委會專題民主生活會上的講話

今天十分高興參加蕪湖縣委常委會專題民主生活會。剛才同志代表常委會就常委會的工作和存在問題進(jìn)行了暢談，各位常委分別對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，主動查找了工作、生活和作風(fēng)上存在的問題和不足，會議開得很好。大家分析、解剖自己比較全面、比較深刻、比較具體，針對性比較強(qiáng)，也體現(xiàn)了中央、省委、市委的要求，特別是大家根據(jù)各自的分工，解剖了存在問題的原因，找準(zhǔn)了下一步努力的方向和具體的措施。但美中不足的是，剛才士軍書記也講了，自我批評的比較深刻、比較具體，相互批評點(diǎn)到為止。但這也沒有關(guān)系，大家朝夕相處，每個人都有自己的長處和短處，會后希望大家多交流多溝通，相互開誠布公，坦率地指出對方不足，進(jìn)一步提高班子的凝聚力。

大家都知道，蕪湖縣這幾年每年都有新變化，蕪湖縣的發(fā)展不僅成為蕪湖市的一面旗幟，也成為全省的一面旗幟。蕪湖縣過去的基礎(chǔ)比較差，各方面條件都比較薄弱，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在幾屆縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力謀發(fā)展，一心一意抓建設(shè)，各方面工作都做得很好。無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資，還是縣城建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，包括大家剛才談到的紀(jì)檢、政法、組織、宣傳思想工作都有新亮點(diǎn)。蕪湖縣不僅僅招商引資工作在全市帶了個好頭，樹立了好的榜樣，也包括去年下半年的大拆違、新農(nóng)村建設(shè)、土地整理等工作，不斷地自我創(chuàng)新，提升了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。市委對蕪湖縣的工作是充分肯定的，也是十分滿意的。

借這個機(jī)會，講幾點(diǎn)意見供大家學(xué)習(xí)參考。

第一，要牢固樹立科學(xué)發(fā)展不動搖，在認(rèn)識上進(jìn)一步提高，工作上進(jìn)一步加大力度，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展。要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動，真正做到“真學(xué)真懂、真有收益、真有提高”。中央為什么在這個時候提出科學(xué)發(fā)展觀理論，確實(shí)值得我們每一名黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部深入思考。之所以要提出科學(xué)發(fā)展觀，我認(rèn)為這是社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌這一特殊時期必須長期堅持的，還有思想認(rèn)識模糊、工作和發(fā)展中存在不足等方面因素。金山書記說：“不發(fā)展絕不科學(xué)，發(fā)展必須科學(xué)”。我們在發(fā)展中存在的不科學(xué)問題，應(yīng)該說還比較突出，這里面有認(rèn)識的問題，也有指導(dǎo)思想方面的問題，也有急功近利的問題。應(yīng)該如何學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀？首先要結(jié)合本單位的實(shí)際，在座的常委要結(jié)合自己分管的工作，全面深入系統(tǒng)地思考和分析，拿出解決問題的辦法。包括土地浪費(fèi)問題、規(guī)劃滯后、環(huán)保問題、制度建設(shè)不健全等問題。土地資源一方面嚴(yán)重不足，另一方面浪費(fèi)嚴(yán)重，節(jié)約集約方面存在不少問題，表現(xiàn)為多占少用、占而不用。還有污染問題，寧可經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢一點(diǎn)，也要發(fā)展更好一點(diǎn)，所以蕪湖縣要嚴(yán)把環(huán)保關(guān)。省委、省政府提出來要“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”，我還是過去的觀點(diǎn)，工業(yè)要盡可能地向縣級開發(fā)區(qū)集中。但我們有的鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件比較好，在嚴(yán)格控制環(huán)保的前提下，大力發(fā)展鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)。如果環(huán)保不過關(guān)，任何企業(yè)都不能生產(chǎn)。發(fā)展是為了人民的發(fā)展，如果讓多數(shù)人吃虧，少數(shù)人賺錢，這是不和諧的發(fā)展，我覺得也沒有必要。隨著招商引資的深入，一方面要加強(qiáng)緊迫感，另一方面要嚴(yán)格把好關(guān)，沒有達(dá)到環(huán)保要求的，就是不能開工。要從源頭上控制這些污染企業(yè)進(jìn)入蕪湖，努力使我們的發(fā)展水平更高一些，發(fā)展質(zhì)量更好一些。所以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，確實(shí)有很強(qiáng)的針對性，不是一項無關(guān)緊要的工作。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀還是要在提高水平、提高能力上下功夫。

第二，要樹立遠(yuǎn)大目標(biāo)，保持干事創(chuàng)業(yè)的勁頭。當(dāng)前危機(jī)形成的倒逼機(jī)制，實(shí)際上是很嚴(yán)重的�，F(xiàn)在中國的形勢、國際的形勢都還不明了，我現(xiàn)在很擔(dān)心。坦率地講，中國經(jīng)濟(jì)最早回暖，這里面肯定不是那么簡單的事情，現(xiàn)在的外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)

際上還根本沒有“回暖”。但我認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)沒有問題，之所以這樣判斷，是因為中國金融資產(chǎn)的質(zhì)量是比較好的，中國內(nèi)需的潛力還是很大的。通過這種強(qiáng)力的推進(jìn)，運(yùn)用積極的財政政策和寬松的貨幣政策來維持經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我認(rèn)為以后的發(fā)展還是埋下了很大的隱患，所以我們一定要增強(qiáng)危機(jī)意識和憂患意識。要利用危機(jī)形成的倒逼機(jī)制，轉(zhuǎn)變我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。危機(jī)對于弱者來講，可能是成功路上的絆腳石，但對強(qiáng)者來講，是我們跨過這道坎，走向成功路的墊腳石�！帮L(fēng)雨過后見彩虹”，就看你怎么去應(yīng)對，怎么去把握。如果我們利用危機(jī)，能夠把我們的落后產(chǎn)業(yè)淘汰掉，把一些優(yōu)勢企業(yè)做大做強(qiáng)，或者吸引更多的優(yōu)勢企業(yè)到蕪湖來發(fā)展，那我們就抓住了機(jī)遇，利用危機(jī)實(shí)現(xiàn)更好更快地發(fā)展。怎么利用危機(jī)，防止“撿到籃子都是菜”，把一些好的企業(yè)吸引到蕪湖來？一方面要加大招商引資力度，另一方面要想方設(shè)法讓現(xiàn)有的企業(yè)把產(chǎn)能得到最大程度地發(fā)揮，選擇若干個產(chǎn)業(yè)特色突出、管理創(chuàng)新能力比較強(qiáng)、有培養(yǎng)前途的企業(yè)，集中力量加大支持。特別是蕪湖縣有300多家規(guī)模以上企業(yè)，可以選出一些企業(yè)。最近市里面準(zhǔn)備召開“工業(yè)強(qiáng)市”會議，準(zhǔn)備培育100多個工業(yè)小巨人。這里面怎樣通過政府的支持和企業(yè)的自身努力，培養(yǎng)一批上市企業(yè)。我覺得你們招商引資力度很大，怎么為已經(jīng)落戶的企業(yè)搞好服務(wù)，提升企業(yè)實(shí)力，幫助做大做強(qiáng)等方面還要下功夫。況且有的企業(yè)確實(shí)不錯，完全有可能進(jìn)行資本運(yùn)作，既不要還本，又不要付息。人家企業(yè)資本積累是非常緩慢的，一年賺兩千萬已經(jīng)很不錯了，10年就賺兩個億。如果上市了，一次募集資金就可能達(dá)到兩億，甚至是五個億。大家都在講海螺，海螺這個企業(yè)第一次在香港上市是每股2.18元，201*年在國內(nèi)上市是4塊錢一股，去年在資本市場籌集資金57億。所以大家在認(rèn)識上要進(jìn)一步提升，幫助企業(yè)通過政府的扶持，盡快上市做大做強(qiáng)。同時，還要加大自主創(chuàng)新的力度，著力推進(jìn)技術(shù)革新。每一次的危機(jī)，實(shí)際上都在孕育一場技術(shù)革命，由此孕育出更多更有競爭力的行業(yè)和企業(yè)。蕪湖縣在這方面已經(jīng)有所表現(xiàn)，在風(fēng)能、電能等裝備制造方面抓得很緊，我認(rèn)為是抓到了關(guān)鍵點(diǎn)，還希望你們加大力度。剛才士軍同志也講到了蕪湖縣要爭創(chuàng)中部百強(qiáng)，金山書記上次來提出要爭創(chuàng)國內(nèi)百強(qiáng)，能不能樹立這樣高的標(biāo)桿？今年年初市里提出來了爭先進(jìn)位的目標(biāo)是“總量趕湖州，人均超合肥”，你們蕪湖縣確定什么樣的目標(biāo)，我認(rèn)為要適當(dāng)高一點(diǎn)，太低了沒有多大意義。蕪湖縣隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善，完全有條件、完全有可能實(shí)現(xiàn)更好更快地發(fā)展，所以要把目標(biāo)定得更高一點(diǎn)，進(jìn)一步凝心聚力加快發(fā)展，把大家的勁頭激發(fā)出來，把好的勢頭發(fā)揮起來。這方面還請縣委常委班子認(rèn)真地思考，謀劃一下，選準(zhǔn)目標(biāo)，加快發(fā)展。

第三，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。十七屆三中全會提出，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)還比較薄弱，沒有農(nóng)民的小康，就沒有全國人民的小康；沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就沒有中國的現(xiàn)代化。我們工業(yè)強(qiáng)縣抓得很緊，也取得明顯的成效，但在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)方面還要加大力度。第一就是要抓好規(guī)劃，以規(guī)劃為龍頭，統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。第二就是要抓示范，新農(nóng)村建設(shè)怎么樣去抓示范，這要有戰(zhàn)略眼光、有長遠(yuǎn)打算，包括農(nóng)村的教育、醫(yī)療、公共設(shè)施的配套，都要系統(tǒng)思考，要考慮到中國農(nóng)村人口城市化的進(jìn)程，來推進(jìn)我們的新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、教育、衛(wèi)生方面，更多的是要加大軟件方面的投入，硬件上面怎么充分利用，希望你們仔細(xì)研究。比如教育方面現(xiàn)在搞遠(yuǎn)程教育，現(xiàn)在農(nóng)村人口在逐漸減少，建設(shè)那些富麗堂皇的學(xué)校沒有多大意義，怎么把教師的培訓(xùn)工作做好，確實(shí)有很大文章可做。要繼續(xù)加大中心鎮(zhèn)和縣城教育基礎(chǔ)設(shè)施的投入。第三要抓農(nóng)業(yè)問題。現(xiàn)在蕪湖的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)太少，上次和滄江同志到省政府，趙樹叢同志明確提出，蕪湖在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和食品加工這方面，在全省處于落后位次。食品工業(yè)這方面，實(shí)際上占到全河南省工業(yè)增加值的

20%以上，我們安徽省食品加工這方面做得不夠大、不夠強(qiáng)，蕪湖更是如此。所以怎么更新觀念，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，希望蕪湖縣在這方面加大探索力度。至于“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”試點(diǎn)，蕪湖縣總共有4個鎮(zhèn)，數(shù)量是比較多的，一定要把省里面的政策用好，加大規(guī)劃的力度。在鎮(zhèn)級工業(yè)上，一定要在環(huán)保上控制住。以前我講過，土地、環(huán)保是兩個閘門。利用一些崗地、荒地，搞一些工業(yè)發(fā)展，也是體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求。

第四，要努力改善民生，擴(kuò)大就業(yè)。蕪湖市和蕪湖縣今年都提出了32項民生工程。越是在危機(jī)時刻，越要改善民生，尤其是做好就業(yè)和社會保障工作。就業(yè)是民生之本。社會保障工作，我坦率地講，蕪湖在這方面的力度是很大的。要讓更多的人民群眾共享改革發(fā)展成果，這是和諧社會最具體的表現(xiàn)，也是最值得抓的一項工作。社會保障解決好了，就解決了人民群眾的生存問題。美國是金融創(chuàng)新過度問題，我們是創(chuàng)新不足問題；同樣美國是消費(fèi)過度問題，我們是消費(fèi)不足問題，所以這一輪危機(jī)對我們消費(fèi)理念、經(jīng)濟(jì)發(fā)展融入提出了新的挑戰(zhàn)。美國人以前是舉債消費(fèi)，現(xiàn)在是不消費(fèi)，大量的產(chǎn)能怎么消化掉？還有廉租房建設(shè)問題，今年全省廉租房建設(shè)現(xiàn)場會是在蕪湖開的，我覺得現(xiàn)在應(yīng)搶抓危機(jī)造成的鋼材等材料價格大幅下降的有利時機(jī)，廉租房建設(shè)必須加大開發(fā)、加快進(jìn)度、加大力度。這些事情遲干不如早干，早干才能出效益，早干才能讓群眾受益。我所講的這些理念，前些天也得了國家發(fā)改委副主任的贊同，他說啟發(fā)很大，讓我們準(zhǔn)備材料上報。我講的觀點(diǎn)，一是建房成本降低；二是國家希望你建，擴(kuò)大內(nèi)需；三是老百姓住了廉租房，享受了城市文明；四是可以有效利用政策，政府實(shí)行運(yùn)作受益。

第五，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)政能力。剛才各位都談到了這個問題，現(xiàn)在我們隊伍里執(zhí)政本領(lǐng)的饑荒癥、恐慌癥、饑渴癥都不同程度地存在，所以各位常委分工不分家，對于分工的這一塊工作要研究。學(xué)習(xí)不僅是書本的學(xué)習(xí)，尤其是實(shí)踐中的學(xué)習(xí)，向基層學(xué)習(xí)，向一線同志學(xué)習(xí)，怎么去調(diào)查研究。調(diào)查研究本身就是學(xué)習(xí)，既是解決問題，也是學(xué)習(xí)的過程。為什么有的同志工作辦法比較多、思想比較多，就是因為注重調(diào)研，了解第一手信息，掌握第一手資料，做到心中有數(shù)。這個學(xué)習(xí)還包括向同志們學(xué)習(xí)，向同事學(xué)習(xí)，向上級、下級學(xué)習(xí)，尤其是向一線同志學(xué)習(xí)，提高整個班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力。也包括黨內(nèi)開展的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)，增加工作的預(yù)見能力，特別是在結(jié)合上做文章。就是把中央的方針政策和蕪湖縣的具體工作有機(jī)地結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。邦國委員長在全國人大會議上也說，中國這么大，作為中央制定的方針政策對全國來講具有指導(dǎo)意義，但每個地方都有每個地方的特點(diǎn)，所以一定要在結(jié)合上作文章，把中央的方針政策與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際緊密結(jié)合起來，有效地開展工作，提高工作的針對性。所以我想每一位常委都要做自己分管行業(yè)的行家里手。最近市里面成立了兩個工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一個是資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組，常務(wù)副市長任組長，一個財務(wù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組長，總共盤算出60億元資金，從4月份到現(xiàn)在，一分錢貸款沒有，帳上還有幾十億資金存款，還了二十多億的高利率。我們政府一方面大量存款，另一方面大量貸款，只要不往自己口袋里裝一分錢，控制好風(fēng)險，不要擔(dān)心怕帽子掉了。自己成為了行家里手，就知道怎么防范風(fēng)險了，都為了黨的事業(yè)，為了人民的事業(yè)，我不相信上級組織會處理那些干實(shí)事的人。還有許多諸如土地方面的問題，確實(shí)需要我們不斷地去研究，提出解決問題的辦法，有針對性指導(dǎo)和推動各項工作。所以說學(xué)海無涯，每一位同志都要結(jié)合本單位的實(shí)際、本部門的工作、分管的工作，學(xué)深學(xué)透，向縣委提出針對性的措施。中國的改革就是要創(chuàng)新，現(xiàn)在我們表揚(yáng)小崗村，當(dāng)初不僅僅是違法的事情，而是要?dú)㈩^的事情，所以學(xué)習(xí)的過程也是創(chuàng)新的過程。你不學(xué)習(xí)怎么能創(chuàng)新，你心里無底太辛苦，

出了問題只能拍屁股、拍腦袋，那又怎么能解決問題呢。所以中央提出一定要實(shí)事求是，改革創(chuàng)新就是要結(jié)合本單位的實(shí)際，在中央的層面上進(jìn)行總結(jié)，所以中國的改革，凡是自下而上的改革，基本上都是成功的。

第六，要加強(qiáng)廉潔自律，嚴(yán)格要求自己，建好班子帶好隊伍。我想在座的每一位同志敬業(yè)精神都沒有問題，創(chuàng)造性也沒有什么問題，否則蕪湖縣不會發(fā)展成為現(xiàn)在這個樣子。蕪湖縣畢竟有38萬人民，縣委班子也只有這些人，所以我們的班子就是一面旗幟，每個人就是一面旗幟，我們的形象就代表著共產(chǎn)黨的形象，代表著縣委的形象。所以現(xiàn)在的廉潔問題、腐敗問題，坦率地講，既損害了共產(chǎn)黨的形象，又損壞了一個地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也嚴(yán)重地傷害到了自身的家庭和親朋好友，實(shí)際上也傷害了關(guān)心你愛護(hù)你的領(lǐng)導(dǎo)，所以大家一定要干凈。我曾經(jīng)在小范圍里講過，我們這些人哪個出去都是頂呱呱的，我認(rèn)為在中國這個體制下，最優(yōu)秀的人員還是集中在我們黨內(nèi)，能任個縣委常委，到任何一個企業(yè)去搞管理都沒有任何問題，都是有本領(lǐng)、有能力、有水平的人。人各有志，自己一定要想好的。如果自己不干凈，就會徹底站到了人民的對立面。有的人進(jìn)去以后，千后悔萬后悔，平時不注意自己，喜歡小事搞大，大事搞砸。所以，反腐敗必須加大力度，該調(diào)整的要及時調(diào)整，加大組織處理力度，發(fā)現(xiàn)苗頭及時查處，不要把他徹底推到人民對立面。因此我們要嚴(yán)格自律，黨要管黨，從嚴(yán)治黨，以良好的黨風(fēng)帶政風(fēng)。過去我們講一頓飯吃掉農(nóng)民一頭豬，現(xiàn)在一頓飯最起碼要吃掉一頭牛。要用敬畏之心對待我們手中的權(quán)力，要清楚是誰給了你這樣的權(quán)力。常言道，糧食是“粒粒皆辛苦”�，F(xiàn)在吃飯很浪費(fèi)，紅酒喝的標(biāo)準(zhǔn)是越來越高，有時一餐要喝十幾瓶紅酒，酒喝多了無益于身體，反而有害。今年我們財政實(shí)行“一緊一松”，緊的是各項支出，松的是民生工程。反腐問題一是要靠制度，二要靠監(jiān)督，我認(rèn)為最重要的還是靠自律。坦率地講，一個人當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)，不是親也成了親，不是舊也成了舊，你要不嚴(yán)格要求自己，最后權(quán)力沒有成為為人民謀福利的手段，而成了葬送自己的工具，完全有這種可能，所以一定要靠自律。過去是窮怕了，現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，生活水平也大幅度改善，選擇空間大了，你可以有多種選擇，你犯不著也沒有必要搞腐敗。廉潔自律這個問題，一定要嚴(yán)格要求，從自己做起，從自己的家人、身邊的工作人員做起，這樣才真正做到安心、放心，工作起來不會前怕狼后怕虎。

我想蕪湖縣在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，一定能夠搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)更好更快地發(fā)展。

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